全區(qū)村莊綠化及環(huán)境整治意見(jiàn)
時(shí)間:2022-05-05 09:37:00
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為深入貫徹市、縣村莊綠化及環(huán)境整治工程實(shí)施意見(jiàn)的通知精神,大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),現(xiàn)就實(shí)施村莊綠化及環(huán)境整治工程,提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以國(guó)省道、鐵路等主干道沿路村莊為重點(diǎn),以綠化美化村莊、清理“三大堆”(草堆、糞堆、垃圾堆)、改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境為內(nèi)容,全面實(shí)施村莊綠化及環(huán)境整治工程,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,全力打造糧豐林茂、北國(guó)江南、和諧文明、生態(tài)優(yōu)美新。
二、目標(biāo)要求
自7月份開始,按照“總體規(guī)劃、全面啟動(dòng),分步實(shí)施、整體推進(jìn)”的原則,以國(guó)省道、鐵路及其它主干線公路兩側(cè)1公里范圍內(nèi)的村莊為重點(diǎn),集中開展村莊綠化及環(huán)境整治工程,積極創(chuàng)建“綠化文明示范村”,力爭(zhēng)三年完成全區(qū)村莊綠化及環(huán)境整治的任務(wù)目標(biāo)。今年全縣共涉及村莊44個(gè),其中開發(fā)區(qū)涉及村莊5個(gè),包括霍家村、北八里村、張官村、相公堂村、西上疃村。
三、主要任務(wù)
(一)村莊綠化。廣泛發(fā)動(dòng)沿路村莊群眾加大村莊綠化力度,突出村旁綠化、路旁綠化、宅旁綠化、河渠旁綠化,實(shí)現(xiàn)村在林中、房在綠中。
1、村莊內(nèi)街道綠化:主要街道兩側(cè)各栽植一行以上樹木或種植適宜的花、灌、草。
2、庭院綠化:80%以上農(nóng)戶庭院和單位、學(xué)校、廠礦等院內(nèi)及房前屋后適宜植樹綠化的地方,全部栽植適宜喬、灌、花、藤本等植物。
3、村莊內(nèi)隙地綠化:空閑隙地、廢棄宅基地、坑塘水面周圍、溝渠兩側(cè)等適宜綠化地段全部植樹綠化。
4、圍村林建設(shè):利用村頭荒地、圍村路或其他圍村空閑地建設(shè)圍村林,林帶至少8行或?qū)挾冗_(dá)到30米以上。沿干線路一側(cè)要以園林綠化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。
5、造林標(biāo)準(zhǔn):村內(nèi)綠化以絨毛白蠟、國(guó)槐、石榴、紫葉李、冬青等綠化觀賞樹種為主,圍村林以高大喬木樹種為主。喬木造林樹種胸徑不低于3厘米,其它樹種因地制宜。實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)造林及撫育管理,達(dá)到整齊美觀的效果。
(二)環(huán)境整治。
堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本,以清理柴草堆、糞堆、垃圾堆為切入點(diǎn),做到無(wú)亂堆亂放、無(wú)亂搭亂建、無(wú)亂涂亂畫、無(wú)暴露垃圾、無(wú)污水溢流、無(wú)衛(wèi)生死角。
l、清理草堆:在村外統(tǒng)一設(shè)置秸稈堆放場(chǎng)地,四周建圍墻或植樹予以遮擋。加快推進(jìn)秸稈壓塊、秸稈還田、沼氣等清潔能源建設(shè),從根本上解決秸稈亂堆亂放問(wèn)題。
2、清理糞堆:大力實(shí)施“一池兩改”(建沼氣池、改廁、改廚)工程。拆除臨街畜禽圈舍,在村外統(tǒng)一規(guī)劃飼養(yǎng)小區(qū),推行畜禽集中圈養(yǎng),推進(jìn)規(guī)?;B(yǎng)殖。
3、清理垃圾堆:實(shí)行生活垃圾集中投放、清運(yùn)、填埋。各村要在主要街道合理設(shè)置垃圾桶,配備保潔員。各村要設(shè)立環(huán)衛(wèi)組織,配備專兼職工作人員和垃圾運(yùn)輸車輛。城中村、周邊村等有條件的地方要積極推行“戶收、村集、鎮(zhèn)(街道)清運(yùn)、縣處理”的垃圾處理模式,實(shí)行環(huán)衛(wèi)管理一體化建設(shè)。偏遠(yuǎn)村在村外統(tǒng)一設(shè)置垃圾處理場(chǎng)所,集中進(jìn)行處理。
4、村容村貌整治:新建房屋要符合村莊建設(shè)規(guī)劃。
同時(shí),綜合采取教育、法律、經(jīng)濟(jì)等手段,引導(dǎo)農(nóng)民清除亂搭亂建的建筑物,清理殘墻斷壁,改善村容村貌,提升農(nóng)村整體形象。
四、工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
為加強(qiáng)對(duì)村莊綠化及環(huán)境整治工程的領(lǐng)導(dǎo),成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各社區(qū)以及有關(guān)責(zé)任部門(單位)任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)辦,具體負(fù)責(zé)村莊綠化及整治工程的組織實(shí)施。各有關(guān)部門單位要認(rèn)真履行職責(zé),密切配合,形成合力。婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮廣大婦女在集中整治工作的主力軍作用,積極配合社會(huì)事務(wù)局做好組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)考核等工作。財(cái)稅部門要籌措落實(shí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金。林業(yè)部門要搞好規(guī)劃設(shè)計(jì),落實(shí)各項(xiàng)綠化任務(wù)。農(nóng)業(yè)、水利、畜牧獸醫(yī)等部門要從沼氣池建設(shè)、水體治理、規(guī)?;B(yǎng)殖等方面加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和扶持力度。各村也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制。
(二)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。
要充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化的宣傳媒體,廣泛宣傳村莊綠化及環(huán)境整治工程的目的、內(nèi)容及意義,爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持,為工程實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。要通過(guò)發(fā)放倡議書、明白紙,面對(duì)面地向群眾進(jìn)行宣傳,提高群眾對(duì)活動(dòng)的認(rèn)知度和參與度。
(三)突出重點(diǎn),打造亮點(diǎn)。
在全面推進(jìn)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)選擇一批村集體經(jīng)濟(jì)好、村莊建設(shè)基礎(chǔ)好、“兩委”班子強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮拇迩f培育精品,打造亮點(diǎn),建設(shè)一批在全縣乃至全市領(lǐng)先的精品工程,做到工作有抓手、參觀有看點(diǎn)、匯報(bào)有亮點(diǎn)。
(四)加大投入,嚴(yán)格考核。
采取各級(jí)政府投入一塊、項(xiàng)目資金傾斜一塊、市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作一塊、社會(huì)各界捐助一塊等辦法,多渠道籌措資金。各村也要增加村莊綠化和環(huán)境整治的投入。村莊綠化及環(huán)境整治工程與縣林水會(huì)戰(zhàn)統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一部署實(shí)施、統(tǒng)一調(diào)度指導(dǎo)、統(tǒng)一考核驗(yàn)收,實(shí)行半月一調(diào)度、一月一通報(bào)、一季一督查、半年一考核制度,考核分別安排在每年6月春季造林結(jié)束后和12月秋冬造林結(jié)束后。對(duì)考核驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的村莊進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),并頒發(fā)獎(jiǎng)牌;對(duì)考核驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的村莊不予獎(jiǎng)補(bǔ),經(jīng)整改達(dá)標(biāo)后方可進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),并頒發(fā)獎(jiǎng)牌。
(五)建章立制,確保效果。
要?jiǎng)?chuàng)新造林投入機(jī)制,明晰林木產(chǎn)權(quán)和承包經(jīng)營(yíng)權(quán),落實(shí)管護(hù)責(zé)任和受益權(quán),激發(fā)農(nóng)民群眾投資造林的積極性。要建立環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效管理維護(hù)機(jī)制,有專門組織領(lǐng)導(dǎo)、有專項(xiàng)規(guī)章制度、有專職管護(hù)隊(duì)伍、有村民參與和監(jiān)督制度,確保整治有成效、不反彈。要建立動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)“綠化文明示范村”建設(shè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每年進(jìn)行一次全面復(fù)查,對(duì)弄虛作假或降低標(biāo)準(zhǔn)的取消榮譽(yù)稱號(hào)。
(六)統(tǒng)籌兼顧,搞好結(jié)合。
要將沿路村莊綠化及環(huán)境整治工程作為建設(shè)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要內(nèi)容,做到與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,與全縣林水會(huì)戰(zhàn)相結(jié)合,與“糧豐、北國(guó)”建設(shè)試點(diǎn)工作相結(jié)合,與現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范村創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合,與全國(guó)綠化模范縣創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合,統(tǒng)籌安排,整體推進(jìn)。當(dāng)前要集中人力、物力、精力搞好清理“三大堆”等環(huán)境整治工作,今年秋冬集中搞好村莊綠化工作。