導(dǎo)語：市國資局創(chuàng)優(yōu)活動意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實增強全局上下的創(chuàng)先意識，深化“陽光國土”黨建品牌、機關(guān)服務(wù)品牌兩牌聯(lián)創(chuàng)工作，引導(dǎo)黨員干部在各項工作中發(fā)揮先鋒模范作用，更好地服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)，全面提高國土資源工作對經(jīng)濟社會發(fā)展的保障能力，為促進(jìn)我市創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。經(jīng)局黨委研究，年，在全局進(jìn)一步深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，并制定如下實施意見:

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立世界眼光和國際標(biāo)準(zhǔn)，以提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力為主線，以提高國土資源工作保障能力為目標(biāo)，引導(dǎo)黨員干部在各項工作中發(fā)揮先鋒模范作用，全面履行好“保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會”的職責(zé)使命。

二、目標(biāo)要求

把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為我局作風(fēng)建設(shè)的總抓手，教育引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員干部始終走在時代前列，進(jìn)一步開拓創(chuàng)新，爭當(dāng)一流，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為推動國土資源管理事業(yè)發(fā)展的“動力工程”。

(一)創(chuàng)新思路，保障發(fā)展。以世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、本土優(yōu)勢科學(xué)謀劃我市的國土資源管理工作，結(jié)合國家宏觀政策，進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，科學(xué)統(tǒng)籌穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)、保障發(fā)展與保護(hù)資源、主動服務(wù)與規(guī)范管理的關(guān)系，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保障。

(二)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，服務(wù)社會。大力倡導(dǎo)“說老實話、做老實人、辦老實事”的風(fēng)氣，不斷強化主動服務(wù)理念，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力，堅持做到敬業(yè)愛崗、心系群眾，千方百計為基層，為群眾，為企業(yè)辦實事、辦好事，排憂解難。

(三)加強監(jiān)督，提升效能。進(jìn)一步強化決策執(zhí)行能力建設(shè)，言必行、行必果，樹立強烈的時間觀念，從工作的每一個環(huán)節(jié)做起，千方百計簡化辦事程序，提高工作效率，保證工作質(zhì)量。

三、工作措施

(一)完善管理體制機制，構(gòu)建高效快捷的工作體系。結(jié)合新“三定”方案的實施，抓緊抓好業(yè)務(wù)大科室工作制度，機關(guān)管理制度，業(yè)務(wù)工作流程的規(guī)范和理順工作，構(gòu)建規(guī)范化的工作平臺，為各項工作開展提供有利條件。一是進(jìn)一步理順職能關(guān)系，健全責(zé)任體系。對機關(guān)大科室的職能分工進(jìn)行全面梳理規(guī)范，科學(xué)界定機關(guān)科室之間、機關(guān)與基層所之間的職能關(guān)系，徹底消除職能交叉和模糊不清的問題，使各部門之間形成權(quán)責(zé)明確、充滿活力、富有效率的職能格局。在此基礎(chǔ)上，將工作職責(zé)、任務(wù)和目標(biāo)科學(xué)明確地分解落實到各個崗位，使每項工作任務(wù)、每個工作環(huán)節(jié)的責(zé)任都具體落實到人。二是進(jìn)一步理順優(yōu)化工作流程，規(guī)范辦文辦事程序。在對機關(guān)科室職能理順規(guī)范的基礎(chǔ)上，由各業(yè)務(wù)部門牽頭，對現(xiàn)有的業(yè)務(wù)辦理流程逐項研究，按照依法、便捷、高效的原則，突出重點、兼顧一般，對業(yè)務(wù)流程進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化，建立科學(xué)規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效的工作流程，通過流程再造，促進(jìn)工作全面提速。三是進(jìn)一步加大督查力度，提高機關(guān)行政效能。以建立高效便民的現(xiàn)代行政體系為目標(biāo)，加強決策執(zhí)行力建設(shè)，各部門對于承辦的各類督查事項，要明確責(zé)任人，積極主動與相關(guān)單位和個人溝通聯(lián)系，不推諉、不扯皮、不等靠，站在全局高度提出辦理意見并抓好落實。對重點工作，承辦部門要定期報送工作進(jìn)展情況。通過強有力的督查，使各項工作有序運轉(zhuǎn)，提高整體工作效率和服務(wù)水平。

(二)積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立良好的部門形象。各部門要站在全局高度，搞好本部門的工作定位，更加注重公共服務(wù)職能，引導(dǎo)干部牢固樹立服務(wù)理念，以服務(wù)對象的滿意度作為評價工作的出發(fā)點和落腳點，加快打造服務(wù)型機關(guān)。一是進(jìn)一步增強宗旨意識，著力解決“態(tài)度冷”的問題。廣大黨員干部要加強黨性修養(yǎng)，增強宗旨意識，牢固樹立群眾觀念和公仆意識，深入了解群眾訴求，妥善化解利益矛盾，認(rèn)真解決損害群眾切身利益的突出問題。面對群眾來訪、咨詢和投訴，要熱情接待、正確對待，積極創(chuàng)新思路，研究解決群眾反映的問題，努力為群眾排憂解難，化解群眾的怒氣和怨氣。二是進(jìn)一步增強實干意識，著力解決“工作浮”的問題。牢固樹立和堅持正確的事業(yè)觀、政績觀，摒棄投機取巧的思想，增強實干意識，把精力集中到做實事上，把功夫下到抓落實上，立足崗位扎實工作，講實話，出實招，辦實事、求實效，扎扎實實完成上級和領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)，努力做出群眾認(rèn)可的工作業(yè)績。三是進(jìn)一步增強責(zé)任意識，著力解決“能力庸”的問題。牢記自己的職責(zé)，堅決克服得過且過、不思進(jìn)取的思想，遇到急難險重工作，發(fā)生重大群體性事件，領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必果斷行動、親臨一線、靠前指揮。要進(jìn)一步加大對庸懶行為的治理力度，逐步建立效能優(yōu)先、實績?yōu)橹氐脑u估機制，切實解決干好干壞一個樣、干和不干一個樣、干多干少一個樣的問題。四是進(jìn)一步增強紀(jì)律意識，著力解決“作風(fēng)散”的問題。要不折不扣地貫徹執(zhí)行上級和局黨委重大決策部署，把該辦的事情全力辦好，不該辦的堅決不辦，做到盡責(zé)而不越位，堅塊杜絕不作為或亂作為的現(xiàn)象，確保政令暢通。

(三)強化主動服務(wù)理念，建立優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)模式。

進(jìn)一步完善服務(wù)機制，不斷推出服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的新措施，在主動服務(wù)上創(chuàng)先爭優(yōu)。一是建立主動服務(wù)聯(lián)系點制度，深入基層實際問題。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各科室要分別確定一個鎮(zhèn)辦或一個國土所、一家企業(yè)作為主動服務(wù)聯(lián)系點。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年至少到聯(lián)系點主動服務(wù)1次，幫助解決1項實際問題；各科室主要負(fù)責(zé)人每年至少到聯(lián)系點主動服務(wù)2次，幫助解決2項實際問題。二是建立“陽光對話”機制，拉近干群關(guān)系。堅持每季度開展一次“聽市民意見，請市民評議，解市民之憂”陽光對話活動，加強與社會各界的溝通，及時化解矛盾糾紛，降低信訪量。三是完善綠色通道制度，提高重點事項辦理效率。進(jìn)一步規(guī)范“綠色通道”的受理范圍、辦理程序、辦結(jié)時限，對交通、水利、能源、保障性住房等民生項目以及改善農(nóng)民居住、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)、拉動內(nèi)需項目用地納入“綠色通道”辦理。四是建立聯(lián)席會議機制，協(xié)調(diào)推進(jìn)解決問題。對重大復(fù)雜的綜合性任務(wù)，要積極建立與發(fā)改、城建、規(guī)劃等部門的聯(lián)席會議制度，及時溝通，協(xié)調(diào)解決項目運作過程中遇到的困難和問題。

(四)全力解決突出問題，增強服務(wù)科學(xué)發(fā)展能力。創(chuàng)先爭優(yōu)活動落實到我局的業(yè)務(wù)工作中，就是要積極破解發(fā)展難題，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。一是圍繞經(jīng)濟發(fā)展，做好用地保障工作。圍繞重要節(jié)點和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)搬遷改造、招商引資等工作，做好土地儲備及供應(yīng);加大對用地需求的調(diào)研力度，摸清“供”、“需”底數(shù)，從規(guī)劃布局、用地指標(biāo)、供地時序等方面作出安排，采用計劃優(yōu)先、重點供地的辦法予以保障。二是圍繞資源保護(hù)，完善監(jiān)督管理機制。堅持兩手抓，兩手硬，在保障經(jīng)濟發(fā)展的同時，還要堅決保護(hù)好資源。層層落實耕地保護(hù)責(zé)任，嚴(yán)格控制對耕地的占用;進(jìn)一步推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)整合，鞏固礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓和規(guī)范成果。嚴(yán)肅查處違法占地、違法開采礦產(chǎn)資源的行為，嚴(yán)格落實土地違法問責(zé)制度。

(五)開展主題實踐活動，豐富創(chuàng)建活動內(nèi)容。各單位要根據(jù)自己的職能特點和工作實際，按照有利于黨組織開展活動，有利于黨員參與活動的原則，開展形式多樣的主題活動。一是開展亮身份活動，接受群眾監(jiān)督。針對窗口單位黨員身處基層一線，直接面對群眾的特點，采取設(shè)置“為民服務(wù)先鋒”監(jiān)督臺，黨員佩戴黨徽上崗，窗口崗位擺放“為民服務(wù)先鋒崗”標(biāo)識等方式，組織黨員亮身份、亮職責(zé)、亮承諾，主動接受組織和群眾監(jiān)督。二是開展服務(wù)企業(yè)活動，解決企業(yè)困難。進(jìn)一步加強和擴大企業(yè)聯(lián)絡(luò)員工作，使之成為一項長期性、制度化的工作、主動與企業(yè)對接，征求意見，根據(jù)企業(yè)需求，選派黨員干部擔(dān)任各大企業(yè)聯(lián)絡(luò)員，對大企業(yè)實行一對一服務(wù)，對企業(yè)提出的有關(guān)問題，進(jìn)行責(zé)任分解，落實責(zé)任部門和責(zé)任人，納入局督查系統(tǒng)限期予以辦結(jié)，并適時進(jìn)行滿意率回訪調(diào)查。三是開展崗位練兵活動，提高業(yè)務(wù)技能。在全局系統(tǒng)范圍內(nèi)開展“獻(xiàn)一條計策，練一門技術(shù)，樹一面旗幟，建一個先鋒崗”為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)“四個一”主題活動，開展“每周一語，每月一書，每季一文”活動，濃化學(xué)習(xí)氛圍，培育立足崗位、扎實工作、服務(wù)熱情的優(yōu)秀黨員干部，并對崗位練兵活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和個人進(jìn)行隆重表彰，形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的良好氛圍。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局黨委負(fù)責(zé)對全局創(chuàng)先爭優(yōu)活動的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各單位的負(fù)責(zé)同志是單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動的第一責(zé)任人，要定期研究創(chuàng)建工作，加強督促指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決存在的問題，推進(jìn)創(chuàng)建活動深入開展。

（二）突出實踐特色。各單位要根據(jù)本意見，結(jié)合實際制定切實可行的活動方案和工作計劃，將開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)服務(wù)結(jié)合起來，扎扎實實的提高各項工作的管理服務(wù)水平，以工作成績來衡量和檢驗創(chuàng)先爭優(yōu)活動成效，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為促進(jìn)國土資源管理事業(yè)發(fā)展的強大動力。

（三）強化監(jiān)督考核。局紀(jì)委和督查室要對各單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況進(jìn)行定期檢查、抽查，及時了解活動進(jìn)展情況，確保全員參與、有序推進(jìn)，取得實效。定期組織召開現(xiàn)場會、經(jīng)驗交流會總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法，對思想上不重視、工作上不得力的單位提出批評，并責(zé)令限期整改。