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為進一步加強基層黨員干部隊伍建設，夯實基層組織基礎，進一步加強我鄉(xiāng)村干部和農(nóng)村黨員教育培訓工作，提升農(nóng)村基層黨組織建設水平和村干部隊伍的整體素質，增強村干部帶頭致富和帶領群眾致富的能力和黨員先鋒模范作用，促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會健康、穩(wěn)定發(fā)展，特制定本培訓方案。

一、指導思想

認真學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會和系列講話精神，以增強村干部隊伍的宗旨意識、法制意識、服務意識，提高村干部執(zhí)行政策、推動發(fā)展、服務群眾、依法辦事、維護穩(wěn)定和建設社會主義新農(nóng)村的能力為重點。緊緊圍繞全鄉(xiāng)工作大局，堅持干什么學什么、缺什么補什么的原則，實施全覆蓋、多手段、高質量的培訓，大力提高村干部及農(nóng)村黨員的思想政治素質、農(nóng)村工作水平和先鋒模范作用，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展，提供強有力的政治思想保證。

二、目標任務

按照中、省、州、縣有關要求，立足于培養(yǎng)和造就一支符合社會主義新農(nóng)村建設需要的高素質基層黨員干部隊伍，夯實基層組織建設基礎。通過培訓，使村干部政策理論水平、民主法制意識和宗旨意識有大的提高，運用先進科學技術帶領群眾致富的能力進一步增強，在促進農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用；使農(nóng)村普通黨員帶頭致富和先鋒模范作用進一步加強。

三、培訓主體和對象

培訓按照分級負責、分層培訓的原則，由鄉(xiāng)黨委村兩委、分期分批組織實施。

全鄉(xiāng)村干部和農(nóng)村黨員培訓工作從 3月份開始到12月份結束，完成全鄉(xiāng)村干部和農(nóng)村黨員的培訓任務。村干部培訓采取由鄉(xiāng)黨委集中辦班的方式進行培訓，每季度開展1次，每次培訓不少于2天，農(nóng)村黨員培訓由各村黨支部組織開展，每季度開展1次，每次培訓不少于1天，確保培訓工作全面覆蓋，不留空白。

培訓以鄉(xiāng)農(nóng)技校、遠程教育終端、村級組織活動場所為依托；全年集體培訓村干部4期以上，全年集中舉辦農(nóng)民技術培訓班2期以上，村級黨組織集中培訓農(nóng)村黨員不少于4次。培訓中，對未掌握致富技術的農(nóng)村黨員，在進行基礎理論知識培訓的同時，重點加強科技致富本領培訓，使其盡快掌握1-2門致富技能；對已接受過培訓并掌握一定實用技術的農(nóng)村黨員，著重進行市場經(jīng)濟知識培訓和專業(yè)技術的更新、鞏固、提高，增強其帶富能力。

四、培訓內容

（一）政治理論和黨在農(nóng)村的方針政策。組織基層黨員干部深入學習黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和2018年中央1號文件精神、系列講話精神，建設有中國特色社會主義理論體系、新農(nóng)村建設等方面內容。

（二）基層組織建設及黨務工作知識。重點培訓《黨章》、《發(fā)展黨員工作細則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》等法規(guī)和黨的基本理論、黨組織自身建設、黨員教育管理、黨的組織紀律、黨的組織生活、黨的制度建設等方面規(guī)定，進一步提高基層黨務工作水平。

（三）市場經(jīng)濟知識和農(nóng)業(yè)科技知識。組織農(nóng)村黨員干部學習市場經(jīng)濟的基本理論、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本要求和途徑，學習農(nóng)業(yè)實用技術和科技知識，使他們成為調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、發(fā)展農(nóng)村特色經(jīng)濟、實現(xiàn)農(nóng)民科技增收的領導者、推動者和示范者。

（四）管理知識和基層領導工作方法。組織基層黨員干部學習經(jīng)濟管理知識、農(nóng)業(yè)管理知識、社會管理知識及履職要求、基層領導工作方法和基層民主政治建設等相關內容，提高基層領導干部運用民主公開的方法開展工作的能力、水平、促進農(nóng)村改革穩(wěn)定發(fā)展。

（五）有關涉農(nóng)法律、法規(guī)。組織農(nóng)村基層干部學習有關農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和社會管理等方面的適用法律法規(guī)，增強法制觀念和依法辦事能力。

五、培訓方式

按照“干什么學什么，缺什么補什么”的原則，制定科學合理、可操作性強的培訓計劃和教學方案，依托鄉(xiāng)農(nóng)技校、遠程教育站點等培訓資源，采取集中授課、巡回宣講、專題培訓、電化教育、參觀學習、典型展示、重點研討等靈活多樣的形式展開培訓，確保教育培訓取得實效。同時，堅持把課堂培訓與現(xiàn)場示范結合起來，傳統(tǒng)教學手段與互動式教學、案例式教學結合起來，認真學習與積極思考結合起來，正面?zhèn)魇谂c解答疑難結合起來，理論學習與主題實踐結合起來，調動農(nóng)村黨員干部參加培訓的積極性。

六、主要措施

（一）強化領導，夯實責任。全鄉(xiāng)基層黨員干部培訓在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一領導下開展。各村要把黨員干部教育培訓工作作為一項基礎性工作列入議事日程，納入年度工作計劃，統(tǒng)籌安排，整體部署，及時研究制定本支部黨員干部培訓工作年度計劃。同時，加強調查研究，及時、準確掌握基層黨員干部教育培訓工作情況，解決培訓工作中遇到的困難和問題，發(fā)揮好宏觀指導和綜合協(xié)調作用，并認真總結培訓工作中的先進經(jīng)驗，做好宣傳推廣。

（二）整合資源，形成合力。按照優(yōu)化結構、擴大規(guī)模、分級實施、資源共享的原則，整合各項培訓資源，開展政策理論、業(yè)務知識、實用技術培訓。各村要積極組織引導黨員示范戶開設“農(nóng)家課堂”，由農(nóng)民培訓農(nóng)民，提高黨員群眾參加培訓的積極性和針對性；抓好黨員示范基地建設，為黨員干部提供生產(chǎn)實習場所，把理論學習和生產(chǎn)實踐有機結合，采取鄉(xiāng)土人才和致富能手現(xiàn)身說法、實踐操作的方式，加強實用技術培訓；堅持“”制度，積極組織農(nóng)村黨員學政治理論、學黨建知識、學農(nóng)村政策、學法律法規(guī)、學實用技術。同時，按照內選外聘、專兼結合、以兼為主的原則，通過聘請一些實踐經(jīng)驗豐富的黨政領導干部和有關專家學者、科技人員、致富能手、鄉(xiāng)土人才充實師資隊伍，建設一支多層面、高質量、多能型的專兼職師資隊伍，保證培訓效果。

（三）完善機制，確保實效。一是嚴格實行點名培訓制度。對黨員干部參加學習培訓繼續(xù)實行點名培訓制度，防止多頭培訓、重復培訓以及培訓脫空的現(xiàn)象。二是堅持推行舉辦培訓班方案報送制度。各村要按照全鄉(xiāng)年度培訓計劃，將每期舉辦培訓班的內容、形式、參訓人數(shù)及教學方案報送鄉(xiāng)黨委，并落實精干師資力量實施培訓，確保培訓任務落到實處。三是實行培訓過程動態(tài)管理制度。培訓中要加強管理，嚴肅學習紀律，做好考勤，實現(xiàn)學習時間、學習人員、學習內容、學習資料、學習形式、學習制度“六落實”，培訓結束后認真對學員進行全面考核。四是建立干部培訓檔案管理制度。各村對基層黨員干部教育培訓情況應實行規(guī)范化管理，認真登記造冊，建立和完善教育培訓檔案，如實記載黨員干部參加教育培訓情況，將其作為民主評議黨員的重要依據(jù)之一。

（四）嚴格考核，強化監(jiān)督。鄉(xiāng)上將把農(nóng)村黨員干部教育培訓工作落實情況，列為年度工作考核和黨支部書記抓黨建考核的一項重要內容。各村要切實抓好農(nóng)村黨員干部培訓的跟蹤管理監(jiān)督，對因故未按規(guī)定參加培訓或者未達到培訓要求的黨員干部，及時進行補訓；對無正當理由不參加培訓的，或在參加培訓期間違反有關規(guī)定和紀律的，視其情節(jié)輕重，給予批評教育或組織處理。鄉(xiāng)黨委將不定期組織人員對各村黨員干部教育培訓工作進行督促檢查，對于未認真履行黨員干部培訓職責的黨支部書記進行約談，并在一定范圍內給予通報批評，確保培訓工作落到實處。