導(dǎo)語：政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

*鎮(zhèn)屬*中心城市規(guī)劃區(qū)“一城四片”之一，全鎮(zhèn)土地總面積189.73平方公里，轄19個(gè)行政村，103個(gè)村民小組，總?cè)丝?萬人。

*綠色產(chǎn)業(yè)區(qū)是市、區(qū)兩級(jí)政府“**”規(guī)劃的重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域之一。加快綠色產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)同時(shí)是市、區(qū)兩級(jí)做大做強(qiáng)中心城市、拉開中心城市框架的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略舉措。作為市、區(qū)兩級(jí)的工業(yè)重鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)和綠色產(chǎn)業(yè)區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚地。今年，*鎮(zhèn)又列為全市中心村鎮(zhèn)建設(shè)的示點(diǎn)鎮(zhèn)之一，*村、埂埕村分別作為新農(nóng)村建設(shè)示范試點(diǎn)村，為切實(shí)貫徹“突出工業(yè)、突破工業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略，全面融入海西綠色腹地建設(shè)，勇當(dāng)全區(qū)發(fā)展的前鋒，迅速做大經(jīng)濟(jì)總量，努力實(shí)現(xiàn)躍升發(fā)展。特制定*鎮(zhèn)“**”經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃：

一、指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的**精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“***”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“四謀發(fā)展”的實(shí)踐主題、“四個(gè)重在”的實(shí)踐要領(lǐng)、“四個(gè)關(guān)鍵”的工作要求，落實(shí)好區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，抓住工業(yè)突破、項(xiàng)目帶動(dòng)、關(guān)注民生、促進(jìn)和諧的工作重點(diǎn)，全力加快*綠色產(chǎn)業(yè)區(qū)開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)，努力發(fā)揮前鋒作用，加快實(shí)現(xiàn)*片區(qū)的躍升發(fā)展。

二、基本原則。圍繞新時(shí)期發(fā)展的奮斗目標(biāo)，20*－2011年我鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展必須遵循以下原則：

——繼續(xù)保持適當(dāng)?shù)膰?guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力；

——調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，全面提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體素質(zhì)；

——繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)現(xiàn)代化交通運(yùn)輸體系、綠色產(chǎn)業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、變電站電網(wǎng)建設(shè)、供水及污水處理、水利和抗災(zāi)防災(zāi)體系等方面的建設(shè)；

——完善全方位、多層次、寬領(lǐng)域的招商引資格局，推進(jìn)利用外資上新水平；

——全面實(shí)施*綠色產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)增長(zhǎng)上新檔次；

——實(shí)施可持續(xù)科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展；

——努力增加農(nóng)民收入，優(yōu)化美化生活環(huán)境，全面提高居民的生活質(zhì)量；

——加強(qiáng)有中國(guó)特色的社會(huì)主義文化建設(shè)，進(jìn)一步豐富鎮(zhèn)村人民文化生活。

三、功能定位。我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能定位和布局要體現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的要求，增創(chuàng)區(qū)位與資源優(yōu)勢(shì)，更好地體現(xiàn)發(fā)展格局中*綠色產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略地位和作用，在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)上積極參與全區(qū)的分工與協(xié)作，突出在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的龍頭作用。把*建設(shè)成為全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的示范片區(qū)。

四、今后三年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)和任務(wù)是：

1、生產(chǎn)有新發(fā)展。實(shí)現(xiàn)“五增”：即農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)化水平明顯提高，經(jīng)濟(jì)總量明顯增大，鎮(zhèn)村財(cái)力明顯增多，農(nóng)民人均純收入明顯增加。財(cái)政收入年均遞增％，農(nóng)民人均純收入年均遞增％。到2011年，經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)政收入的增長(zhǎng)幅度要達(dá)到全市的先進(jìn)水平，力爭(zhēng)比20*年翻番。做好*鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，*綠色產(chǎn)業(yè)區(qū)在先期建設(shè)好*組團(tuán)的基礎(chǔ)上，適時(shí)動(dòng)工建設(shè)延安大橋，開發(fā)延安組團(tuán)，拓展延伸開發(fā)埂埕組團(tuán)和小仁洲組團(tuán)。

2、生活有新提高。即人居環(huán)境有新改善，防災(zāi)能力有所增強(qiáng)，學(xué)生有學(xué)上，生病有所醫(yī)，技能有所學(xué)，鄉(xiāng)村有戲看，幼兒有所育，老人有所養(yǎng)。88％以上的村民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療；基本完成造福工程和地質(zhì)災(zāi)害治理工程；基本消除中小學(xué)危房，完成中小學(xué)寄宿生宿舍樓和食堂建設(shè)；80％以上的勞動(dòng)力參加過實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，受訓(xùn)農(nóng)民群眾至少掌握1至2門實(shí)用技術(shù)；進(jìn)一步改善敬老院設(shè)施條件和服務(wù)水平，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)一級(jí)達(dá)標(biāo)敬老院。

3、環(huán)境有新改善。實(shí)現(xiàn)“六通三治”：即實(shí)現(xiàn)村村通水，通電，通車，通訊，通廣播電視，通商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，臟、亂、差現(xiàn)象得到有效治理。完成集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃修編，集鎮(zhèn)建有農(nóng)貿(mào)超市和客運(yùn)站，村村建有候車亭；集鎮(zhèn)建有公廁、垃圾處理設(shè)施，鎮(zhèn)村配有保潔員隊(duì)伍。

4、文明有新進(jìn)步。實(shí)現(xiàn)“三好三無”：社會(huì)事業(yè)發(fā)展好、穩(wěn)定和諧維護(hù)好、社會(huì)道德風(fēng)尚好，無計(jì)劃外生育、無重大安全事故、無重大刑事案件。進(jìn)一步完善平安協(xié)會(huì)，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。完成衛(wèi)生院計(jì)劃免疫門診、急(搶)救室、規(guī)范化產(chǎn)科、健康教育咨詢站和鎮(zhèn)村醫(yī)生管理服務(wù)站建設(shè)；中小學(xué)達(dá)到有符合規(guī)模要求的用地和教學(xué)用房，有合格實(shí)驗(yàn)室、圖書室、計(jì)算機(jī)室和配套的教學(xué)儀器設(shè)備，有衛(wèi)生安全的食堂和宿舍，有合格的教師隊(duì)伍；集鎮(zhèn)建有公共文化體育活動(dòng)場(chǎng)所、信息資源共享服務(wù)站點(diǎn)、報(bào)刊圖書發(fā)行或代銷網(wǎng)點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健，村村普及九年義務(wù)教育，全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作和社會(huì)治安綜合治理進(jìn)入全市先進(jìn)水平。

5、管理有新機(jī)制。建立健全民主選舉制度、民主議事制度、民主決策制度、民主評(píng)議制度、民主理財(cái)制度，進(jìn)一步深化農(nóng)村改革和農(nóng)村工作機(jī)制創(chuàng)新。大力推行戶代表會(huì)議制度和村民代表聯(lián)戶議事制度；做好重大村務(wù)決策民主聽證工作、村級(jí)聘請(qǐng)法律顧問工作；完善規(guī)范村帳托管制度、招投標(biāo)委托制度；建立村主干養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。完善鎮(zhèn)“三農(nóng)”服務(wù)中心和村“三農(nóng)”服務(wù)站建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)“八大員”隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)其工作合力和服務(wù)實(shí)效。

五、工作措施：

（一）、全力加快*綠色產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)

1、做大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。以加快“兩線五區(qū)”組團(tuán)式發(fā)展為重點(diǎn)，拓展綠色產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展空間，做大做強(qiáng)綠色產(chǎn)業(yè)區(qū)。“兩線”即205國(guó)道沿線、建溪東岸沿線，“五區(qū)”即*、?？?、埂埕、延安、小仁洲五個(gè)工業(yè)組團(tuán)。*中心組團(tuán)要加快園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，年底前完成10萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，加快園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好園區(qū)“通”的文章，為企業(yè)入園提供“直通”條件，在全區(qū)平臺(tái)建設(shè)中起示范作用。同時(shí)，加快巖角洋700畝農(nóng)田的調(diào)整征用，擴(kuò)大下坑壟工業(yè)平臺(tái)的規(guī)模，爭(zhēng)取完成征地2000畝的任務(wù)。?？咏M團(tuán)要加快湖尾村山地征用，與康麗達(dá)、山水美地企業(yè)連成一片，加快企業(yè)集聚。延安組團(tuán)要爭(zhēng)取延安大橋盡快開工建設(shè)。埂埕組團(tuán)要做好東岸開發(fā)的前期工作。把握城區(qū)連接線?？哟髽蜷_工建設(shè)以及延安大橋、湖里大橋列入建設(shè)規(guī)劃的重要機(jī)遇，做好建溪東岸的工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)建建溪兩岸并行發(fā)展的新格局。在發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，加快“山壟工業(yè)”發(fā)展，充分利用我鎮(zhèn)山壟多、山壟大、山壟深的特點(diǎn)，引進(jìn)項(xiàng)目入駐山壟，形成“一壟一業(yè)”“一壟兩業(yè)”的山壟經(jīng)濟(jì)。

2、壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持一手抓現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)，一手抓新項(xiàng)目引進(jìn)，又好又快地做大我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量，使我鎮(zhèn)成為延平區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要增長(zhǎng)極。一方面高效擴(kuò)張優(yōu)勢(shì)企業(yè)。繼續(xù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)企業(yè)服務(wù)制度，幫助企業(yè)解決用地、用工等實(shí)際困難，鼓勵(lì)企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)迅速擴(kuò)張。支持三紅電纜、永豐紡織、綠洲兔業(yè)、天富化工、康麗達(dá)紡織、和意食品等規(guī)模企業(yè)，迅速做大做強(qiáng)，促進(jìn)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和建設(shè)企業(yè)文化，加快永豐等重點(diǎn)企業(yè)改制上市步伐，爭(zhēng)取經(jīng)過3年努力，新增產(chǎn)值超5億元的“五南”式企業(yè)2家以上，產(chǎn)值超億元的“小五南”式企業(yè)6家以上。另一方面加大招商選資力度。注重引進(jìn)投資強(qiáng)度大、經(jīng)濟(jì)效益高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)的企業(yè)，特別是節(jié)地型、節(jié)能型、環(huán)保型工業(yè)企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)區(qū)工業(yè)平臺(tái)。建立健全招商引資責(zé)任機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮鎮(zhèn)村干部的積極性以及在外工作、經(jīng)商人員的優(yōu)勢(shì)，多渠道、多層次、廣范圍的推介*，宣傳*，形成全民招商的氛圍。

3、強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)。強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)責(zé)任制，著力抓好省、市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、列入市“四個(gè)一百”項(xiàng)目、區(qū)“四個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)，幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的各種困難和問題，促進(jìn)前期項(xiàng)目早日開工、開工項(xiàng)目盡快投產(chǎn)。通過項(xiàng)目帶動(dòng)促進(jìn)企業(yè)扎堆、產(chǎn)業(yè)集聚，促進(jìn)形成以綠洲兔業(yè)、和意食品、盛源豆制品為龍頭的食品加工業(yè)，以永豐紡織、康麗達(dá)制衣為龍頭的紡織服裝業(yè)，以天富化工、三三藥業(yè)為龍頭的生物化工業(yè)。

4、繼續(xù)做好浦南高速公路建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決高速路建設(shè)中出現(xiàn)的各種困難和問題，為年底浦南高速順利完工通車創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境。同時(shí)進(jìn)一步加快安置地建設(shè)，保證紅線外四朵洋村、葫蘆丘村、*巖角村等安置點(diǎn)順利建成，搬遷戶早日搬入新居。

5、推進(jìn)*片區(qū)建設(shè)。緊密結(jié)合*綠色產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)，按照城市規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的要求，系統(tǒng)考慮*片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)組團(tuán)的發(fā)展，合理布局工業(yè)區(qū)、商貿(mào)物流區(qū)、住宅區(qū)的建設(shè)，加快22萬伏變電站、3萬噸自來水廠、標(biāo)準(zhǔn)廠房等配套設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，積極推進(jìn)集鎮(zhèn)路網(wǎng)、客運(yùn)站、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)功能，加快產(chǎn)業(yè)集聚和人口集聚，為拉開中心城市框架，繁榮提升*片區(qū)打好基礎(chǔ)。

（二）、扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

1、積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的原則，根據(jù)各村的資源優(yōu)勢(shì)和基本條件，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持不懈地抓好肉兔、蔬菜、油樟、竹木等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，推動(dòng)規(guī)?；B(yǎng)兔，基地化種植油樟、紅豆杉、蔬菜，集約化經(jīng)營(yíng)林、果、竹等，提升農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力。積極培育發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)村級(jí)對(duì)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)，加大對(duì)品牌農(nóng)業(yè)的展示、推介和宣傳力度。開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)工作，加快發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、產(chǎn)量和效益，形成支撐經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

2、進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在平原村抓好工業(yè)企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)“一村一品”戰(zhàn)略，在高山、半高山村發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展蔬菜、瓜果、花生、食用菌等經(jīng)濟(jì)作物，加大對(duì)新品種、新技術(shù)的引進(jìn)和應(yīng)用，提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量和商品價(jià)值，引導(dǎo)農(nóng)民走優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。

3、建立健全農(nóng)村服務(wù)體系。加快各類合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，根據(jù)自身資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，在蔬菜、瓜果、竹木、肉兔等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品中，培育做大一批合作經(jīng)濟(jì)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)，幫助農(nóng)民有針對(duì)性地組織生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸和銷售。加強(qiáng)農(nóng)村信息化建設(shè)，加快建設(shè)農(nóng)村信息化公共平臺(tái)、寬帶進(jìn)村工程，為村民和企業(yè)提供及時(shí)有效的信息服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，大力推廣農(nóng)業(yè)“五新”工程。

4、加快新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開展“沃土工程”，通過測(cè)土配方引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施用化肥，增施有機(jī)肥，全面提升地力。實(shí)施節(jié)水灌溉和山地水利、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)村垃圾處理設(shè)施建設(shè)，廣泛開展“家園清潔行動(dòng)”，完善環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制。

5、深化農(nóng)村改革。堅(jiān)持依法自愿有償?shù)脑瓌t，鼓勵(lì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。鞏固完善集體林權(quán)制度改革成果，20*年底全面完成生態(tài)公益林管護(hù)改革任務(wù)，推進(jìn)林權(quán)抵押貸款工作，妥善解決林業(yè)糾紛。加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理，鞏固和完善村帳托管，村級(jí)招投標(biāo)委托，村集體資產(chǎn)監(jiān)管等制度。加強(qiáng)鎮(zhèn)“三農(nóng)”服務(wù)中心和村級(jí)服務(wù)站建設(shè)，提高“三農(nóng)”服務(wù)質(zhì)量和水平。完善村級(jí)“八大員”準(zhǔn)入機(jī)制、考評(píng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)管理和培訓(xùn)，不斷提升“八大員”隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。

（三）、統(tǒng)籌各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展

1、加強(qiáng)精神文明和民主法制建設(shè)。鞏固提高省級(jí)文明村鎮(zhèn)建設(shè)水平。深化公民道德實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育，以“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”為主題，廣泛開展各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步推動(dòng)村務(wù)公開、民主管理工作，強(qiáng)化基層民主政治建設(shè)。深入推行村民代表聯(lián)系戶代表議事制度，組務(wù)管理制度，促進(jìn)民主決策、民主管理。深入開展“五五”普法工作，繼續(xù)開展村村聘請(qǐng)法律顧問工作，拓展法律服務(wù)，提高群眾法制意識(shí)。

2、加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。高度重視教育工作，廣泛開展“關(guān)愛農(nóng)村寄宿生”活動(dòng)，不斷改善寄宿條件。加強(qiáng)農(nóng)村“留守兒童”的教育管理，營(yíng)造安全、健康的成長(zhǎng)環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮文化信息共享工程服務(wù)點(diǎn)的作用，以加強(qiáng)鎮(zhèn)文化站、村文化俱樂部建設(shè)為重點(diǎn)，完善鎮(zhèn)村文化體育設(shè)施，廣泛開展群眾性文化活動(dòng)，推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。積極發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，解決或緩解困難群眾因病致貧、因病返貧的問題。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染整治工作，強(qiáng)化治污督查，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

3、強(qiáng)化計(jì)生工作。嚴(yán)格制定和落實(shí)計(jì)生考核獎(jiǎng)懲辦法，做好“兩查”、“四術(shù)”、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、流動(dòng)人口管理等各項(xiàng)工作。夯實(shí)計(jì)生工作基礎(chǔ)，加強(qiáng)計(jì)生服務(wù)所建設(shè)，更好的為群眾提供計(jì)生政策、法規(guī)、科技、生育文化等各項(xiàng)服務(wù)。推動(dòng)計(jì)生綜合治理，加大執(zhí)法力度，采取措施著力解決非法抱養(yǎng)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難等問題，力爭(zhēng)在打擊“兩非”上有重大突破。

（四）、致力改善民生

1、加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障工作。引導(dǎo)各村富余勞動(dòng)力向綠色產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)各企業(yè)和集鎮(zhèn)就地、就近有序轉(zhuǎn)移。進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)力就業(yè)保障服務(wù)所建設(shè)，完善富余勞動(dòng)力數(shù)據(jù)庫，形成區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，有針對(duì)性地開展供需對(duì)接，并做好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作，努力做到“一戶一就業(yè)”。加快完善社會(huì)保障體系，做好農(nóng)村低保、五保人員供養(yǎng)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)等工作，落實(shí)優(yōu)撫政策，做好優(yōu)撫對(duì)象安置工作，健全以扶老、助殘、救孤、濟(jì)困為重點(diǎn)的農(nóng)村社會(huì)救助體系。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)“平安*”建設(shè)。深入開展平安村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，完善平安協(xié)會(huì)，在治安防范、化解矛盾、幫教轉(zhuǎn)化、宣傳法制等方面發(fā)揮作用。建立健全綜治平安建設(shè)獎(jiǎng)懲辦法，進(jìn)一步落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任制，把預(yù)防和處置群體性事件作為維護(hù)穩(wěn)定工作的重中之重來抓，建立和完善預(yù)防機(jī)制、調(diào)處機(jī)制、處置機(jī)制和責(zé)任機(jī)制。建立重大矛盾糾紛掛牌督辦制度，明確調(diào)處責(zé)任人和辦結(jié)時(shí)限，及時(shí)做好矛盾糾紛的防范和化解工作，努力把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。加大安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理力度，加強(qiáng)森林防火、地質(zhì)災(zāi)害防范、水上交通、道路交通、建設(shè)工程、礦山生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全等工作，督促落實(shí)好長(zhǎng)效管理機(jī)制。

六、發(fā)展保障

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)。我鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)將更加凸現(xiàn)，任務(wù)也更加艱巨繁重，必須把握機(jī)遇，自加壓力，乘勢(shì)而上。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步整合機(jī)關(guān)人力資源，實(shí)行更加嚴(yán)格的績(jī)效考評(píng)制度，在完成本職工作的同時(shí)，突出項(xiàng)目開發(fā)這個(gè)中心，建立健全人人抓項(xiàng)目的工作機(jī)制。強(qiáng)化服務(wù)，提高服務(wù)水平，為項(xiàng)目業(yè)主協(xié)調(diào)解決發(fā)展中遇到的各類問題，創(chuàng)建優(yōu)良的投資環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)做強(qiáng)做大。

2、強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。一是進(jìn)一步完善和落實(shí)機(jī)關(guān)黨員干部目標(biāo)管理考評(píng)制度，保證機(jī)關(guān)干部有足夠的時(shí)間和精力落實(shí)中心工作，實(shí)行鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部駐鎮(zhèn)駐村值班簽到制，按駐鎮(zhèn)駐村時(shí)間實(shí)行不同的獎(jiǎng)懲，提高服務(wù)質(zhì)量，改變工作作風(fēng)，保障工作任務(wù)的落實(shí)。二是繼續(xù)堅(jiān)持每周一晚上的機(jī)關(guān)干部定期集中學(xué)習(xí)制度。及時(shí)組織學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的政策和法律法規(guī)，及時(shí)傳達(dá)貫徹區(qū)委區(qū)政府的最新工作部署，提高工作效能。

3、做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移服務(wù)工作。組織力量對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力資源做好深入細(xì)致的調(diào)查摸底工作，配合市區(qū)部門組織農(nóng)民工參加各類就業(yè)供需見面會(huì)。發(fā)揮鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)站職能作用，幫助落地我鎮(zhèn)的新建或擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的用工企業(yè)做好招工工作，支持鼓勵(lì)用工企業(yè)參與農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。

4、加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè)。按照當(dāng)前開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)要求，深入開展農(nóng)村“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開、村務(wù)公開，做好村務(wù)民主聽證、村帳托管、村級(jí)招投標(biāo)委托管理等各項(xiàng)工作。進(jìn)一步做好村聘法律顧問工作，有效化解農(nóng)村工作和在發(fā)展中引起的方方面面的矛盾糾紛，增強(qiáng)干部群眾法律意識(shí)，促進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)。推進(jìn)“平安*”建設(shè)，開展好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，努力維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。