導(dǎo)語(yǔ)：非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管工作計(jì)劃一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大，十八屆三中全會(huì)和系列重要講話精神，切實(shí)增強(qiáng)“底線”思維和“紅線”意識(shí)，緊緊圍繞縣委縣政府提出的各項(xiàng)工作，堅(jiān)持抓基層，打基礎(chǔ)，苦練基本功。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和安監(jiān)部門綜合監(jiān)管，屬地政府屬地監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步深化非煤礦山安全專項(xiàng)整治，以點(diǎn)帶面推進(jìn)礦山企業(yè)“五化”建設(shè)，提升安全生產(chǎn)保障能力，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為建設(shè)富裕和諧秀美創(chuàng)造良好安全的生產(chǎn)環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

堅(jiān)決杜絕較大以上安全生產(chǎn)事故，事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”。

三、工作任務(wù)

（一）抓管理，進(jìn)一步提高非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

1、強(qiáng)化培訓(xùn)教育。①主要負(fù)責(zé)人，安全管理人員，特種作業(yè)人員，班組長(zhǎng)必須持證上崗，對(duì)以上“四類”人員進(jìn)行全面清理，采取人對(duì)證，證對(duì)人辦法，堅(jiān)決杜絕掛靠，昌名頂替，有名無(wú)實(shí)等現(xiàn)象；②從業(yè)人員必須先培訓(xùn)后上崗，做到有培訓(xùn)資料，有考試卷；③主要負(fù)責(zé)人每二個(gè)月召開安全生產(chǎn)會(huì)議，分析、查找存在的安全生產(chǎn)問(wèn)題。

2、強(qiáng)化隱患排查。①牢固樹立“紅線”意識(shí)、樹立隱患就是事故的理念，安全就是企業(yè)生命的觀念；②要建立隱患排查長(zhǎng)效機(jī)制，發(fā)現(xiàn)隱患要按“五落實(shí)”的要求進(jìn)行整改，建立好隱患排查臺(tái)賬；③建立隱患排查月報(bào)制度，每月15日向縣鄉(xiāng)安監(jiān)部門報(bào)送報(bào)表；④加強(qiáng)安全管理人員辦公室建設(shè)，辦公室做到檔案資料齊全，檔案柜、電腦、打印機(jī)、辦公桌齊全，安全管理人員必須一名做到專職專用。

3、強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)力量建設(shè)。要配備一名懂礦山相關(guān)知識(shí)的技術(shù)人員，為企業(yè)提供技術(shù)支撐，規(guī)范礦山開采。

4、以點(diǎn)帶面，做好非煤礦山“五化”建設(shè)。按照國(guó)家省市要求，大力推進(jìn)非煤礦山“五化”即規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、機(jī)械自動(dòng)化、信息化建設(shè)，全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選1-2個(gè)礦山先行試點(diǎn)，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面推廣，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)保障能力。

（二）繼續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和六大系統(tǒng)建設(shè)，提高企業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。

按照省局要求，今年所有在生產(chǎn)的非煤礦山，50%的選礦廠必須達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化最低以上等級(jí)，六大系統(tǒng)建設(shè)2014年前所有在生產(chǎn)非煤礦山企業(yè)按規(guī)范建設(shè)到位。按照市局要求，凡是2013年底前未達(dá)標(biāo)的非煤露天礦山必須暫扣安全生產(chǎn)許可證，企業(yè)停產(chǎn)整改。因此，①凡未達(dá)標(biāo)的企業(yè)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加大整改力度，加快標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作；②已達(dá)標(biāo)的企業(yè)要堅(jiān)決按照標(biāo)準(zhǔn)化工作運(yùn)行，鞏固提升標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果，提升企業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)水平，省局將制定標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)審辦法。

（三）加大安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治力度，進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)行為。

1、進(jìn)一步深化非煤礦山“一面墻”整治，鐵手懲治非法違法行為。重點(diǎn)整治內(nèi)容：無(wú)開拓公路、未修路上山、頂部未剝離、未實(shí)行自上而下分層分臺(tái)階開采。嚴(yán)厲打擊：系繩無(wú)作鑿巖平臺(tái)作業(yè)，底部作業(yè)，高陡邊坡底部裝運(yùn)等行為。今年上旬將按省局要求對(duì)未經(jīng)“三同時(shí)”的礦山，聘請(qǐng)專家進(jìn)行設(shè)計(jì)，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)開采行為，使企業(yè)開采施工有針對(duì)性。

2、強(qiáng)力整治爆破作業(yè)，維護(hù)周邊村民生命財(cái)產(chǎn)安全。①加強(qiáng)爆破隊(duì)伍建設(shè)，每家礦山培訓(xùn)1-2名真正能夠掌握爆破新技術(shù)的爆破員；②做好全縣礦山爆破單體設(shè)計(jì)，杜絕爆破的隨意性，火工產(chǎn)品的領(lǐng)取不能突破設(shè)計(jì)上限；③爆破作業(yè)單位，要嚴(yán)格按照規(guī)程操作，做好爆破前的驗(yàn)孔，警戒等工作，凡是違反設(shè)計(jì)要求的，一律不得爆破作業(yè)；④嚴(yán)格執(zhí)行公安部門取消電雷管規(guī)定，凡是爆破對(duì)周邊村民房屋有影響的礦山一律推廣使用高精度雷管，并實(shí)行分段爆破。

3、深化地下礦山采空區(qū)坍塌、冒頂片幫、中毒窒息、火災(zāi)爆炸專項(xiàng)整治。企業(yè)要成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范要求，對(duì)照設(shè)計(jì)開展自查自糾，對(duì)查出的問(wèn)題要嚴(yán)格按照“五落實(shí)”要求進(jìn)行整改。具體整治內(nèi)容按省市要求進(jìn)行。

（四）以露天礦山延期換證為契機(jī)，進(jìn)一步做好整頓關(guān)閉和打非治違工作。

按照縣人民政府2012-2015年整頓關(guān)閉工作方案要求，我縣總計(jì)要關(guān)閉22家，最終保留51家礦山，2013年我縣已關(guān)閉11家，還有11家任務(wù)。今年我縣大部分礦山9月份需延期換證。對(duì)相鄰礦山安全距離不夠、“一面墻”開采、多年停產(chǎn)企業(yè)將按市局要求一律不予換證，并報(bào)請(qǐng)縣政府予以關(guān)閉。繼續(xù)對(duì)“打非治違”工作保持高壓態(tài)勢(shì)，重拳打擊國(guó)務(wù)院安委辦公布的非煤礦山領(lǐng)域12種非法違法行為，進(jìn)一步規(guī)范、維護(hù)全縣的非煤礦山開采秩序。

（五）清理、整頓外包隊(duì)伍，建立健全外包隊(duì)伍管理制度。

國(guó)家安監(jiān)總局2013年8月公布《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》62號(hào)令，自2013年10月1日起執(zhí)行。62號(hào)令進(jìn)一步規(guī)范了外包隊(duì)伍的管理，為了貫徹落實(shí)好62號(hào)令要求，開展采掘施工單位安全專項(xiàng)整治，重點(diǎn)做好四方面工作：①組織好學(xué)習(xí)宣貫活動(dòng)；②外包隊(duì)伍實(shí)行備案制度，凡是非法違法承攬工程、轉(zhuǎn)包資質(zhì)掛靠的一律停產(chǎn)；③檢查外包隊(duì)伍主要負(fù)責(zé)人，安全管理人員，專業(yè)技術(shù)員配備情況；④檢查安全生產(chǎn)管理協(xié)議簽訂情況，格式文本按安監(jiān)總廳管-[2014]1號(hào)文件要求，檢查是否存在以包代管現(xiàn)象。