安監(jiān)局安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃

時(shí)間:2022-08-04 08:17:46

導(dǎo)語:安監(jiān)局安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

安監(jiān)局安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃

一、指導(dǎo)思想

深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理,突出抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,著力解決安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,及時(shí)有效消除和控制事故隱患,防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

二、目標(biāo)任務(wù)

進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作,不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作的針對(duì)性、實(shí)效性,切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍,形成安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少一般事故的發(fā)生,確保不突破省政府下達(dá)的年度安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo),促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、行政執(zhí)法人員數(shù)量和執(zhí)法工作日測(cè)算

本機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員共39人。其中局領(lǐng)導(dǎo)9人、機(jī)關(guān)干部25人,監(jiān)察支隊(duì)5人。

本機(jī)關(guān)總法定工作日=250×39×70%=6825個(gè)工作日(注:⑴2012年法定工作日為250天;⑵本機(jī)關(guān)在冊(cè)人員39人)。

執(zhí)法檢查工作日=總法定工作日-其他執(zhí)法工作日-非執(zhí)法工作日=6825-4085-2029=711個(gè)工作日。

說明:

1、其他執(zhí)法工作日(計(jì)4085個(gè)工作日)

⑴實(shí)施行政許可:年度法定工作日×執(zhí)法人數(shù)=250×3=750個(gè)工作日;

⑵市級(jí)負(fù)責(zé)的生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理:全年預(yù)計(jì)事故起數(shù)×調(diào)查天數(shù)×執(zhí)法人員數(shù)=15×10×5=750個(gè)工作日;

⑶市級(jí)安全生產(chǎn)舉報(bào)查處:全年預(yù)計(jì)信訪舉報(bào)案件數(shù)×查處天數(shù)×執(zhí)法人員數(shù)=15×3×2=90個(gè)工作日;

⑷參與市政府及有關(guān)部門、上級(jí)組織的安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng):全年預(yù)計(jì)次數(shù)×查處天數(shù)×執(zhí)法人員數(shù)=10×2×39=780個(gè)工作日;

⑸市級(jí)掛牌隱患的報(bào)告受理、登記建檔、跟蹤監(jiān)控和督促整改:全年預(yù)計(jì)查處起數(shù)×督查天數(shù)×執(zhí)法人員數(shù)=15×5×4=300個(gè)工作日;

⑹有關(guān)報(bào)告、制度、方案和安全措施的處理、備案:全年預(yù)計(jì)次數(shù)×處理天數(shù)×執(zhí)法人員數(shù)=10×2×39=780個(gè)工作日;

⑺聽證、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴:全年預(yù)計(jì)次數(shù)×處理天數(shù)×執(zhí)法人員數(shù)=1×10×5=50個(gè)工作日;

⑻突擊性檢查和上級(jí)委托的其他執(zhí)法檢查:處理天數(shù)×執(zhí)法人員數(shù)=15×39=585個(gè)工作日;

2、非執(zhí)法工作日(計(jì)2029個(gè)工作日)

⑴學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核和會(huì)議:個(gè)人所用時(shí)間×執(zhí)法人員數(shù)=10×39=390個(gè)工作日;

⑵病假、事假:天數(shù)×執(zhí)法人員數(shù)=5×39=195個(gè)工作日;

⑶檢查指導(dǎo)下級(jí)安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)工作:全年預(yù)計(jì)天數(shù)×執(zhí)法人員數(shù)=10×39=390個(gè)工作日;

⑷公務(wù)員法定年休假:天數(shù)×執(zhí)法人員數(shù)=13×39=507個(gè)工作日;

⑸探親假:天數(shù)×執(zhí)法人員數(shù)=20×2=40個(gè)工作日;

⑹參加黨群活動(dòng):每次預(yù)計(jì)時(shí)間×(周次÷2)×執(zhí)法人員數(shù)=0.5×(52÷2)×39=507個(gè)工作日。

四、執(zhí)法檢查

1、執(zhí)法檢查工作日的分配

全年執(zhí)法檢查工作日計(jì)711個(gè),具體分配如下:1月份55個(gè),2月份50個(gè),3月份64個(gè),4月份65個(gè),5月份56個(gè),6月份56個(gè),7月份70個(gè),8月份68個(gè),9月份62個(gè),10月份50個(gè),11月份60個(gè),12月份55個(gè)。

2、執(zhí)法檢查的內(nèi)容

⑴依法取得安全生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)行政許可,安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的建立,依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員配備,從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)及取得有關(guān)安全資格證書情況;

⑵作業(yè)場(chǎng)所安全警示標(biāo)志設(shè)置、職業(yè)危害防治及勞動(dòng)防護(hù)用品使用情況;

⑶重大危險(xiǎn)源登記建檔、定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案情況;

⑷企業(yè)安全生產(chǎn)檢查,安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案管理及隊(duì)伍、設(shè)備、設(shè)施落實(shí)情況;

⑸安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用和高危行業(yè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金或安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)制度落實(shí)情況;

⑹同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全管理情況;

⑺對(duì)承包單位、承租單位的安全管理情況;

⑻與有專門安全生產(chǎn)主管部門的行業(yè)開展聯(lián)合執(zhí)法檢查;

3、執(zhí)法檢查的單位和行業(yè)(見附件1)

五、行政許可

1、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證(乙種)審批;

2、危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查;

3、危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查;

4、危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收;

5、非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審批;

6、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證審批。

六、宣傳教育培訓(xùn)

1、開展“安全文化建設(shè)”系列活動(dòng)。運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,宣傳國發(fā)23號(hào)文件精神等安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí),普及法律知識(shí);召開安全文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),培養(yǎng)安全文化建設(shè)示范典型,宣傳先進(jìn)企業(yè)和優(yōu)秀安技干部事跡;推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),組織開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各項(xiàng)宣傳活動(dòng);

2、組織全國安全生產(chǎn)月活動(dòng)。開展安全生產(chǎn)攝影比賽、廣場(chǎng)和社區(qū)咨詢、專家巡診和督查活動(dòng);開展送法進(jìn)基層、進(jìn)企業(yè)活動(dòng);組織安全生產(chǎn)事故案件巡展活動(dòng);

3、加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理,規(guī)范企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn),確保“三項(xiàng)崗位”持證上崗率100%;

4、組織五一、國慶、元旦、春節(jié)等重大節(jié)假日、重要時(shí)間段的安全生產(chǎn)大檢查的宣傳工作;繼續(xù)舉辦“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)。

七、有關(guān)要求

1、提高認(rèn)識(shí),指導(dǎo)工作。全體執(zhí)法人員要充分認(rèn)清做好執(zhí)法工作的重要性和必要性,增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,做到思想上更加重視、目標(biāo)上更加明確、方法上更加科學(xué)、工作上更加扎實(shí)。各處室負(fù)責(zé)人是落實(shí)行政執(zhí)法計(jì)劃的第一責(zé)任人,要帶頭履行執(zhí)法計(jì)劃,確保執(zhí)法工作取得實(shí)效。

2、分解細(xì)化,狠抓落實(shí)。各處室要按照?qǐng)?zhí)法計(jì)落實(shí)執(zhí)法檢查,對(duì)執(zhí)法計(jì)劃進(jìn)一步分解細(xì)化,使執(zhí)法檢查工作責(zé)任明確、程序清晰、重點(diǎn)突出;要按月細(xì)化執(zhí)法任務(wù),做好執(zhí)法檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備,保證時(shí)間、人員、內(nèi)容、效果“四落實(shí)”;要定期分析計(jì)劃執(zhí)行情況,確保全年執(zhí)法任務(wù)的完成。

3、依法行政,規(guī)范執(zhí)法。全體執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中,要堅(jiān)持公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,廉潔執(zhí)法,不斷提高執(zhí)法水平;要持證檢查,及時(shí)正確填寫執(zhí)法文書,嚴(yán)格執(zhí)法程序;要積極探索執(zhí)法檢查的方法、技巧,對(duì)可能發(fā)生的問題妥善處置,增強(qiáng)執(zhí)法檢查的針對(duì)性和實(shí)效性。