導語：國資局工作總結(jié)和工作計劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2009年，我辦（局）及區(qū)屬國企認真貫徹管委會、區(qū)政府的工作部署，繼續(xù)解放思想，深入學習實踐科學發(fā)展觀，弘揚敢為人先務實進取的創(chuàng)業(yè)精神，以優(yōu)化服務為基礎(chǔ)，以發(fā)展改革為主線，以規(guī)范監(jiān)管為重點，較好地完成了全年各項工作任務。

區(qū)屬國企2009年預計完成招商引資項目91個，合同利用外資13.4億美元，實際利用外資8.3億美元；國資公司、凱得公司當年凈增財政融資33.5億元（其中當年新增62億元、還本21.3億元、付息7.2億元）年末財政融資余額136億元，為我區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展做出了重大貢獻。區(qū)屬國企2009年預計實現(xiàn)營業(yè)收入38.5億元、利潤總額1.07億元、凈利潤9001萬元、上繳利稅5億元；2009年末預計資產(chǎn)總額324.1億元、凈資產(chǎn)78.6億元（其中：財政給國資公司和凱得公司增加注資27.45億元），同比分別增長36.7％和62.8％。管委會委托國資辦監(jiān)管的經(jīng)營性物業(yè)全年預計完成租金收入1446萬元,扣除稅收、維修管理費后預計上繳財政凈收益698萬元。

一年來，我辦及區(qū)屬國企圍繞推進改革、促進發(fā)展和加強監(jiān)管，做了大量扎實有效的工作。

一、企業(yè)投資發(fā)展開創(chuàng)新紀錄。

2009年,區(qū)屬國企投資（包括新投和續(xù)投）項目42個、投資總額44.8億元，其中：經(jīng)營性投資項目26個、投資總額12億元。區(qū)屬國企投資項目、投資總額兩項指標均開創(chuàng)建區(qū)24年來的最高記錄。

我辦根據(jù)管委會領(lǐng)導部署，積極支持區(qū)屬國企首次參與蘿崗中心區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)。協(xié)調(diào)區(qū)有關(guān)部門、銀行和相關(guān)企業(yè)，開展了組建項目公司、融資、競買土地、建立健全管理架構(gòu)、研討開發(fā)計劃等大量工作。促成工業(yè)集團、建設(shè)集團、商業(yè)集團、凱得公司（下屬恒運集團和永龍公司）已投資8.5億元（計劃投資總額13.4億元），競買了中心區(qū)三塊國有土地的使用權(quán)。目前，開發(fā)前期準備工作正緊鑼密鼓開展。

工業(yè)集團投資項目6個，投資總額3.3億元。該集團投資建設(shè)總建筑面積5.8萬平方米的永興輕工園及總建筑面積2.5萬平方米首期永和公寓竣工交付使用；工業(yè)廠房等物業(yè)當年實現(xiàn)租金收入2500萬元，同比增長25％?？偨ㄖ娣e3萬平方米的永和公寓二期，3月份移交香港栢豪公司進行五星級酒店建設(shè)和裝修，預計2010年可營業(yè)；東暉廣場總建筑面積4萬平方米的標準廠房完成報建和監(jiān)理招標，動工在即。

建設(shè)集團投資項目7個，投資總額2.9億元。該集團投資建設(shè)的國稅大樓進入施工階段；除與工業(yè)集團、商業(yè)集團合作開發(fā)兩塊地外，還購入dh－c2－c地塊；宏康東筑等五項房地產(chǎn)工程等進展順利；總承包簽約三葉電機等7個項目，合同額及營業(yè)收入3億元；東進公司代業(yè)主創(chuàng)歷史新高，全年預計實現(xiàn)代業(yè)主等營業(yè)收入1,984萬元，凈利潤700萬元；建元公司提高自營比重，嘗試轉(zhuǎn)口貿(mào)易，全年實現(xiàn)營業(yè)收入16.1億元。

商業(yè)集團投資項目6個，投資總額2.8億元。保稅區(qū)貨檢場擴建已動工；與建設(shè)集團合作成立了保稅物流中心服務公司；增資艾杰比尼爾森公司；整合東輝廣場籌建處和拓展部，設(shè)立商竣建設(shè)工程管理有限公司；購買貨檢場三期地塊；對自有物業(yè)進行清理，并改分散管理為統(tǒng)一管理。

國資公司投資4個項目，投資總額4.95億元，資金來源全部為管委會增加的注資款。其中，投資廣州康弘遠創(chuàng)投資公司興辦職業(yè)教育實體2.85億元（合同約定共出資28518萬元，持股49%）、委托廣州保穗企業(yè)管理服務公司收購資產(chǎn)8851萬元、購買保稅物流園區(qū)倉庫建設(shè)用地1989萬元、收購明珠c廠和明珠酒店債權(quán)1億元。

凱得公司運用管委會注資款及自籌貸款投資12個項目，投資總額28.9億元，其中：管委會對凱得公司增加注資款22.5億元。設(shè)立凱得文化娛樂公司、凱得交通公司，nba體育館、孵化器abc、創(chuàng)新基地、總部經(jīng)濟區(qū)、加速器、中心區(qū)凱系四棟樓等重點項目建設(shè)步伐加快。設(shè)立創(chuàng)新投資公司（創(chuàng)業(yè)引導基金總規(guī)模10億元，本年到位1.5億元）、新成長基金（產(chǎn)業(yè)投資基金5000萬元）、擔保公司（首期出資1億元）并進行規(guī)范監(jiān)管；擔保公司成立半年為中小企業(yè)已提供和已報審擔保5宗4700萬元，科創(chuàng)公司投資綠航農(nóng)業(yè)項目2000萬元，有力地支持了中小科技企業(yè)的發(fā)展。組建科技銀行取得實質(zhì)性進展，籌組工作得到中央政治局委員、省委書記、省長黃華華的關(guān)心支持；設(shè)立方案等一系列文件已報省有關(guān)部門；與國內(nèi)深具影響力的蘇寧電器、比亞迪、華為、美的、香港招商局、東亞銀行等十多家著名企業(yè)集團洽談，各方均表示了積極參與的意向；目前已與廣東中創(chuàng)信用擔保公司、江西億坤等投資者簽署合作協(xié)議書，簽約方已按比例支付前期籌備費用。

恒運集團投資項目3個，投資總額4.4億元。發(fā)電是恒運集團賴以生存和壯大的主業(yè)，由于各種復雜的經(jīng)濟環(huán)境遭遇發(fā)展瓶頸。他們適時地提出了發(fā)展戰(zhàn)略的三大轉(zhuǎn)變，即經(jīng)營思想由穩(wěn)健型向穩(wěn)健開拓型轉(zhuǎn)變，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)由穩(wěn)定收益型向成長收益型轉(zhuǎn)變，經(jīng)營模式由單一產(chǎn)業(yè)向電力為主、金融房地產(chǎn)多元產(chǎn)業(yè)結(jié)合轉(zhuǎn)變。經(jīng)調(diào)研論證決定出資4.09億元(2009年已出資2.04億元)收購廣州證券公司20.025%的股權(quán)，現(xiàn)已進入合同履行和報批階段。近期，恒運集團又與永龍公司合作競買kxc-p6-2地塊進入房地產(chǎn)領(lǐng)域。證券和房地產(chǎn)業(yè)為分散單一產(chǎn)業(yè)風險、培育新的價值增長點開辟了新的道路。

二、國資國企改革邁出新步伐。

（一）優(yōu)化國有資源配置，推動國有資本從劣勢企業(yè)退出。一是通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、解散清算等途徑，使國有資本從天鹿園林公司、速進公司、建筑設(shè)計院公司、東松冷氣裝飾公司、天普藥業(yè)公司等10家長期虧損或沒有發(fā)展前景的企業(yè)退出。二是大力推進16家關(guān)停企業(yè)（8家破產(chǎn)、8家解散）的歷史遺留問題處理。國際經(jīng)貿(mào)總公司的破產(chǎn)清算接近尾聲；依法推進明珠c廠、新總、能總、三盛電子公司、廣州宜發(fā)實業(yè)公司及其兩家下屬全資公司的破產(chǎn)申請等工作；保博公司、穗開興業(yè)公司、南方汽車公司、新總下屬南方測繪儀器公司清算進展順利；經(jīng)批準已經(jīng)啟動區(qū)康海公司、順發(fā)公司、明珠a、b廠有限公司的解散清算程序。國有資本從劣勢企業(yè)退出和關(guān)停企業(yè)歷史遺留問題的處理，促進了國有資源的優(yōu)化配置。

（二）推動明珠酒店的債權(quán)重組。一是會同國資公司等有關(guān)單位進行調(diào)研，經(jīng)管委會同意區(qū)財政注資國資公司1億元。由國資公司收購農(nóng)信社對明珠大酒店貸款的債權(quán)和物業(yè)抵押權(quán)，以及農(nóng)信社對明珠c廠貸款（明珠a廠擔保）的債權(quán)。及時解決了明珠酒店可能發(fā)生資金鏈斷裂，從而給我區(qū)帶來的負責影響。二是通過調(diào)研掌握并利用明珠酒店對明珠a廠的未確認負債信息，積極主動與有關(guān)方面協(xié)調(diào)溝通，使廣鐵中院對明珠a廠持有明珠酒店88％股權(quán)11月3日的拍賣活動中止和12月18日拍賣活動的流拍。在一定程度上維持了明珠酒店的正常經(jīng)營，維護明珠酒店作為開發(fā)區(qū)窗口的形象，確保了國有資產(chǎn)安全。

（三）理順九龍工業(yè)園和水口水庫高壓電網(wǎng)資產(chǎn)的管理體制。根據(jù)管委會安排，我辦積極督促和指導，協(xié)助配合九龍鎮(zhèn)及有關(guān)部門對云平經(jīng)濟發(fā)展公司進行清產(chǎn)核資，依法依規(guī)重新登記注冊，規(guī)范公司架構(gòu)，處理有關(guān)遺留問題，推動完成九龍工業(yè)園國有資產(chǎn)順利交接。目前九龍工業(yè)園國有資產(chǎn)及相關(guān)企業(yè)已移交九龍鎮(zhèn)政府，管理工作已走上正軌。配合農(nóng)林水局等部門協(xié)調(diào)推進水口水庫高壓電網(wǎng)移交蘿崗區(qū)供電局管理，理順相關(guān)體制并逐步推進單位職能的轉(zhuǎn)變。

（四）基本完成第一、二員工大廈的管理體制改革。兩個員工大廈原由員工服務中心經(jīng)營管理。由于員工服務中心既承擔外來員工服務管理的公共職能，又從事物業(yè)租賃經(jīng)營活動體制不順。我們會同總工會等部門多次調(diào)研，擬定方案，經(jīng)管委會同意，對第一、二員工大廈的管理體制進行改革。剝離了員工服務中心的資產(chǎn)經(jīng)營職能，由我辦委托建設(shè)集團公司和商業(yè)集團公司下屬物業(yè)公司分別對第一、第二員工大廈進行經(jīng)營管理。托管合同已報管委會，新的管理體制已順利運作。

（五）推進外商活動中心經(jīng)營管理體制改革。我們會同總工會、凱得公司等進行深入調(diào)研，提出委托專業(yè)酒店管理公司經(jīng)營管理的建議，報經(jīng)管委會同意。經(jīng)過反復比較篩選，確定白天鵝酒店為合作伙伴。資產(chǎn)和經(jīng)營業(yè)務工作也已由白天鵝酒店管理團隊接管，合作經(jīng)營有關(guān)投資開發(fā)改造問題正在洽談之中。

三、監(jiān)督管理取得新成效。

（一）天河北b-3地塊處置國資權(quán)益增值16倍。2004年5月，管委會決定由我辦牽頭成立專責小組，處理天河北b-3地塊相關(guān)國有資產(chǎn)權(quán)益問題。b-3地塊牽涉區(qū)國投公司、金地公司、達道公司、友信公司、國資公司及其關(guān)聯(lián)方數(shù)十個單位和個人。不僅投資關(guān)系復雜、股東變更頻繁、管理混亂、資料不全、賬目不清，而且利益相對方民營企業(yè)故意阻撓，致使清理工作步履維艱，幾度陷于停滯。四年多來，我們面對民營股東的百般阻撓毫不畏懼，歷經(jīng)一百多個回合的頑強斗爭，克服了重重困難。至2009年11月27日，累計收回資金6819萬元，比原估計值400萬元高出16倍。這是我區(qū)國資辦成立以來，依法維護我區(qū)國資權(quán)益最漂亮的攻堅戰(zhàn)之一。也是我辦進一步解放思想，弘揚敢為人先務實進取創(chuàng)業(yè)精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀的一個典型案例，充分展現(xiàn)了國資辦的高度責任心和精湛的專業(yè)技能。

（二）進一步加強監(jiān)事會監(jiān)督，促進企業(yè)不斷提升管理水平。監(jiān)事會認真組織開展2007年度財務檢查、加強財務決算審計的監(jiān)督，完成監(jiān)事會2007年度工作報告；督促指導12家子企業(yè)設(shè)立監(jiān)事會機構(gòu)，建立監(jiān)事會制度，組織開展監(jiān)事會業(yè)務培訓45人次，督促指導子企業(yè)監(jiān)事會有序有效開展工作；指導企業(yè)規(guī)范和強化內(nèi)部審計，企業(yè)內(nèi)部審計全年完成審計項目34項；監(jiān)事會通過列席企業(yè)董事會、審核重大事項、查閱賬目、提出建議等方式，進一步完善監(jiān)事會工作機制；監(jiān)事會針對企業(yè)經(jīng)營管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出改進建議132條，為完善公司治理機制、提高企業(yè)管理水平和促進企業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

（三）管委會經(jīng)營性物業(yè)及經(jīng)營性事業(yè)單位的監(jiān)管機制進一步完善。一是加強管委會經(jīng)營性物業(yè)員工樓改造工程、高科大廈消防維修等工程預結(jié)算維修的監(jiān)管，通過中介機構(gòu)嚴格審查維修費用預算，全年節(jié)省維修及審計費用22.5萬元。二是加強水口水庫管理所、區(qū)培訓中心固定資產(chǎn)報廢的監(jiān)管，指導區(qū)醫(yī)院對四個經(jīng)營實體進行規(guī)范處理。三是完善事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)處置內(nèi)部審批工作流程，通過調(diào)研探討建立健全經(jīng)營性事業(yè)單位國有資產(chǎn)及管委會經(jīng)營性物業(yè)統(tǒng)一管理辦法的初步思路。

四、基礎(chǔ)工作及服務發(fā)展有新加強

（一）國資統(tǒng)計評價和考核進一步加強，激勵機制和財務信息監(jiān)管基礎(chǔ)工作水平不斷提高。一是認真執(zhí)行國企經(jīng)營者業(yè)績考核和薪酬管理制度，對2007年區(qū)屬國企經(jīng)營業(yè)績進行嚴格考核，并在此基礎(chǔ)上，核定企業(yè)經(jīng)營者2007年薪酬總額。二是認真組織開展2007年度財務決算審計監(jiān)督工作，提高財務核算信息質(zhì)量。同時，制定2009年度財務決算和2010年財務預算工作方案，進一步提升企業(yè)財務決算和財務預算管理工作水平。三是會同區(qū)財政局、審計局，推進清產(chǎn)核資原制度資產(chǎn)損失的核銷工作；完成2007年國企經(jīng)營情況分析和財務情況分析報告，為改進管理、加強監(jiān)管提供基礎(chǔ)資料。四是審核批復18家企業(yè)上報的2007年工效掛鉤方案。核準稅局要求補辦的商業(yè)集團下屬5家企業(yè)的2006年工效掛鉤清算方案。五是審核并督促各區(qū)屬企業(yè)按規(guī)定上繳國有資產(chǎn)收益1471萬元。

（二）國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)監(jiān)管進一步加強，為建立歸屬清晰、權(quán)責明確、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度打下較為堅實的基礎(chǔ)。一是抓好產(chǎn)權(quán)登記。全年辦理國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記51宗，其中：占有登記18宗、變動登記23宗、注銷登記10宗，涉及我區(qū)國有資本額分別為20.5億元、10.7億元和5.1億元。二是抓好資產(chǎn)評估監(jiān)管。全年受理資產(chǎn)評估核準1宗、備案23宗；評估價值資產(chǎn)總額40.3億元、凈資產(chǎn)21.6億元，比賬面值分別增長3.44％及2.58%；2009年首次委托外部專家進行資產(chǎn)評估咨詢，委托審核2宗、審核減少評估金額314萬元，審核提出完善意見14條。三是進一步加強國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)管。全年轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)5宗，交易進場率100％，轉(zhuǎn)讓評估價3593萬元，成交價3296萬元。四是組織開展產(chǎn)權(quán)管理政策法規(guī)和國有資產(chǎn)評估管理等兩次業(yè)務培訓，提高了企業(yè)領(lǐng)導和工作人員的國有產(chǎn)權(quán)管理政策水平和業(yè)務能力。在全市國有產(chǎn)權(quán)管理檢查工作中，我區(qū)由于制度規(guī)范、監(jiān)管到位、成效顯著受到國資委的好評。

（三）加強企業(yè)重大事項的監(jiān)管，促進企業(yè)科學發(fā)展。繼續(xù)以核準、備案和報告三種方式對企業(yè)重大事項進行監(jiān)管，全年受理企業(yè)投資、擔保等重大事項92項（其中：核準18項、備案45項、報告29項），涉及金額12.6億元。我們在審核過程中，依法依規(guī)認真履行出資人職責，正確把握到位不越位、服務監(jiān)督不包辦代替企業(yè)決策的監(jiān)管原則，對18項重大事項提出完善意見32條，并督促企業(yè)進行整改。促進了企業(yè)重大事項決策機制和內(nèi)部控制制度的進一步完善，為防范經(jīng)營風險，推動區(qū)屬國有企業(yè)科學發(fā)展起到了保駕護航的作用。

（四）深入學習實踐科學發(fā)展觀活動卓有成效。一是精心組織，周密安排，領(lǐng)導帶頭，全員參與，學習討論，征求意見，制定措施，狠抓落實，“五個一天”和“四個一次”等系列活動有聲有色。二是組織和參與六項調(diào)研（國有企業(yè)退休工人托管工作、擔保公司管理、創(chuàng)業(yè)引導基金管理、投融資體制改革、完善國企負責人管理體制、服務企業(yè)發(fā)展），完成調(diào)研報告6篇，為領(lǐng)導決策和創(chuàng)新國資管理體制提供了參考資料。三是針對服務調(diào)研中企業(yè)提出的支持國企發(fā)展、提高服務效率、簡化辦事程序等意見，修訂完善了八項管理規(guī)章制度（國資公司凱得公司重大事項管理、質(zhì)量工作規(guī)范，我辦內(nèi)部崗位職責、首問責任制度、安全生產(chǎn)和車輛管理、考勤管理等）縮短生重大事項辦結(jié)時間10％以上。四是以打造學習型組織為目標，創(chuàng)建“國資講壇”，舉辦了新會計準則、企業(yè)所得稅法、企業(yè)法律風險防范等三個專題的業(yè)務學習研討。同時，還堅持召開月度例會，總結(jié)研討業(yè)務工作。扎實的學習實踐科學發(fā)展觀活動活動，取得了豐碩的成果，夯實了國企、國資以及國資辦干部職工個人科學發(fā)展的良好思想基礎(chǔ)和制度基礎(chǔ)，全體干部職工的科學發(fā)展意識進一步深化、責任感進一步增強、奮發(fā)向上的氛圍更加濃厚。

（五）黨建、黨風廉政建設(shè)和治理商業(yè)賄賂、信息化、工會、檔案、安全生產(chǎn)、保密、普法、治安綜合治理和計劃生育等工作有新的進步。一是進一步加強黨的建設(shè)、黨風廉政建設(shè)和治理商業(yè)賄賂工作，認真考察培養(yǎng)入黨積極分子，開好民主生活會和組織生活會，黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力以及黨員的先鋒模范帶頭作用進一步增強。二是完善國資辦網(wǎng)站，對國資監(jiān)管信息系統(tǒng)功能進行完善和修訂，組織區(qū)屬國有企業(yè)相關(guān)負責人進行國資管理信息系統(tǒng)操作培訓，使我辦網(wǎng)站和國資監(jiān)管信息系統(tǒng)處于同行業(yè)先進水平。三是開展豐富多彩的工會文體活動，豐富干部群眾文娛生活。四是經(jīng)過近半年的努力，建立健全檔案管理規(guī)章制度，檔案工作達到省一級標準。五是根據(jù)安全生產(chǎn)目標責任書，對企業(yè)下發(fā)通知，要求企業(yè)把安全生產(chǎn)納入中長期計劃落實責任制，并由局領(lǐng)導帶隊深入各企業(yè)進行安全生產(chǎn)檢查。六是抓好保密、普法、社會治安綜合治理和計劃生育等工作，全體干部職工的法律意識、保密意識、綜治意識和計生意識不斷增強。深入九龍鎮(zhèn)金坑村和夏港街墩頭基社區(qū)，檢查督促創(chuàng)建平安社區(qū)工作。此外，還積極與主辦單位、提案代表（委員）聯(lián)系、深入現(xiàn)場進行調(diào)研并聽取有關(guān)方面意見，按照規(guī)定的時間完成了黃陂長安市場和水口水庫電網(wǎng)移交兩件提案的協(xié)辦任務。

在看到成績的同時，我們應當清醒地認識到，國有企業(yè)改革發(fā)展和國有資產(chǎn)監(jiān)管工作所面臨的困難和問題還很多。一是各區(qū)屬企業(yè)2009年上半年經(jīng)營情況良好，但受全球性金融危機影響下半年企業(yè)經(jīng)營呈下滑之勢，從而導致區(qū)屬企業(yè)全年實現(xiàn)利潤全面下降。工業(yè)集團因制造業(yè)不景氣，廠房物業(yè)租金收入減少導致利潤同比下降42％；建設(shè)集團由于房地產(chǎn)持續(xù)遇冷和羊城管樁銷售下降導致利潤同比下降19％；商業(yè)集團因進出口貿(mào)易和房地產(chǎn)低迷影響，實現(xiàn)利潤同比分別下降14.1％；恒運集團預計完成電量67億千瓦時同比增長27％，由于煤炭價格持續(xù)大幅上升，導致歸屬母公司的凈利潤-5613萬元。二是由于實力弱規(guī)模小，國企生存和可持續(xù)發(fā)展面臨嚴竣的挑戰(zhàn)。工業(yè)集團、建設(shè)集團、商業(yè)集團三家經(jīng)營性企業(yè)，凈資產(chǎn)合計僅8億元，2009年通過國資公司擔保才勉強湊齊兩塊地的出讓金，在支付地價款后基本失去再融資和投資的能力。三是區(qū)屬國企主營業(yè)務雷同，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營機制欠活力，管理費用居高不下，缺乏核心競爭力。這些問題必須引起我們的高度重視，需要在今后工作中加以解決。

2010年工作計劃要點

2010年可能是新世紀以來我國經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年，也可能是區(qū)屬國企成立24年來最為困難的一年，也可能是蘊含重大機遇的一年。由美國次貸危機引起的國際金融危機，本身尚未見底，而且對實體經(jīng)濟的影響正進一步加深，其嚴重后果還會進一步顯現(xiàn)。2010年我們將迎來建國六十周年，廣州開發(fā)區(qū)建區(qū)25周年，也是改革開放三十年取得輝煌成就之后新起點上繼續(xù)前進的重要一年。做好2010年的國資監(jiān)管工作至關(guān)重要。

2010年國資監(jiān)管工作總的思路是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，大力弘揚敢為人先務實進取的創(chuàng)業(yè)精神，認真落實區(qū)委、管委會、區(qū)政府的工作部署，圍繞一個中心（國企科學發(fā)展）、力爭實現(xiàn)三個突破（國資國企改革、規(guī)范監(jiān)管、隊伍建設(shè)），增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力。為把我區(qū)建成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系先導區(qū)、宜居城市示范區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗區(qū)，國際化生態(tài)型新城區(qū)作出新貢獻。

一、深化改革，在構(gòu)建國資國企科學發(fā)展機制上實現(xiàn)新突破。

以創(chuàng)新開發(fā)區(qū)發(fā)展模式和投資融資體制改革為契機，大力推進國有企業(yè)改革。配合發(fā)改局等有關(guān)部門，深入調(diào)研，積極探索解決制約國企發(fā)展的主要問題、構(gòu)建發(fā)展專業(yè)化、產(chǎn)權(quán)多元化、運營市場化、管理規(guī)范化的國企科學發(fā)展新機制。優(yōu)化國有經(jīng)濟資源配置，切實增強區(qū)屬國企的投融資能力，充分發(fā)揮區(qū)屬國企在新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的投融資建設(shè)管理平臺作用。積極探索建立健全規(guī)范有效的董事會，完善公司法人治理機制。推進企業(yè)內(nèi)部資源的整合，突出主業(yè)，剝離非主業(yè)資產(chǎn)，壓縮管理層級，不斷增強國有經(jīng)濟的活力、控制力和影響力。

為深化國有企業(yè)改革，切實加強企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理。一是認真學習貫徹《企業(yè)國有資產(chǎn)法》，進一步完善國資監(jiān)管制度體系。二是完善經(jīng)營業(yè)績考核體系。重點是完善國資公司、凱得公司經(jīng)營者薪酬管理體制。積極探索長效激勵機制，切實加強企業(yè)財務會計決算、財務會計信息和經(jīng)營者薪酬的監(jiān)管。三是進一步做好產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等國有產(chǎn)權(quán)監(jiān)管工作，依法維護國有資產(chǎn)權(quán)益，完善現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)管理機制。四是大力推進子企業(yè)監(jiān)事會建設(shè)，整合集團公司監(jiān)事會、企業(yè)紀檢、內(nèi)部審計及子企業(yè)監(jiān)事會等各方面力量，加強企業(yè)重大決策、重要經(jīng)營活動和重大事項的實時動態(tài)監(jiān)督，增強監(jiān)督的權(quán)威性、有效性和靈敏性。四是指導和督促區(qū)屬企業(yè)健全制度、完善制度，進一步提高內(nèi)部審計監(jiān)督的權(quán)威性和實效性，并發(fā)揮其作為監(jiān)事會依托的基礎(chǔ)性作用。五是積極探索對創(chuàng)業(yè)投資、擔保、科技銀行等新興業(yè)務的監(jiān)管制度和措施。

促進國有企業(yè)不斷提高管理水平。一是推動企業(yè)實施發(fā)展戰(zhàn)略管理，充分發(fā)揮戰(zhàn)略規(guī)劃的主導和引領(lǐng)作用，真正把企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)入科學發(fā)展軌道。二是加強企業(yè)內(nèi)控制度和法律顧問制度建設(shè)，探索企業(yè)全面風險防范機制，健全快速反應機制。三是深入推進以財務預算為中心的企業(yè)全面預算管理，加強企業(yè)財務會計核算等基礎(chǔ)性工作，提高財務預算編制和運行的質(zhì)量，努力提高企業(yè)財務管理水平。

二、開拓進取，在事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)監(jiān)督管理方面實現(xiàn)新突破。

一是開展調(diào)查摸底，全面掌握了解事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)的總體情況。

二是開展深入調(diào)研，確立規(guī)范的事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理運行模式。

三是開展分層管理，探討建立健全事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)監(jiān)督管理制度。

三、加大力度，在國資國企隊伍建設(shè)上實現(xiàn)新突破。

加大國企人才隊伍建設(shè)力度，促進人才工作新發(fā)展。按照市場化改革方向，配合有關(guān)部門推動國企做好經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)，切實加強人力資源管理，探索適應社會主義市場經(jīng)濟體制和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人機制。

加大調(diào)研溝通力度，提升國資管理工作水平。深入開展調(diào)研活動，通過調(diào)研了解新情況，發(fā)現(xiàn)新問題，提出新建議，制定新對策。同時，實行領(lǐng)導班子分工負責，與對口部門加強溝通，建立和諧的外部工作關(guān)系，不斷提升國資監(jiān)管和服務企業(yè)發(fā)展的工作水平。

加大學習培訓力度，著力推進學習型組織建設(shè)。在國資辦層面，重點抓好“一壇一會”，繼續(xù)辦好“國資講壇”，人人參與，學習新理論和新政策法規(guī)；同時堅持開好月度例會，總結(jié)交流、研討國企改革發(fā)展和國資監(jiān)管中遇到的實際問題，不斷提升國資干部隊伍綜合素質(zhì)和工作能力。在區(qū)屬國企層面，重點抓好八項業(yè)務學習研討活動：內(nèi)部審計總結(jié)交流、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略講座研討、監(jiān)事會工作學習研討、企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)管理學習研討、企業(yè)財務預算學習研討、企業(yè)風險防范學習研討、企業(yè)國有資產(chǎn)法學習研討、內(nèi)部控制學習研討。通過兩個層次的學習培訓活動，真正貫徹落實科學發(fā)展觀，著力打造學習型組織。

加大黨建等工作力度，推動各項工作上新水平。堅持“黨要管黨，從嚴治黨”，保持黨的先進性，不斷推進黨組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。進一步治理商業(yè)賄賂、工會、檔案、安全生產(chǎn)、保密、普法、社會治安綜合治理、計劃生育、信息等工作。