導(dǎo)語：市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作計劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

圍繞建設(shè)全面小康咸陽和西部強市的目標，今后一個時期，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有以下規(guī)劃:

總體思路

認真貫徹黨的十六大和市第四次黨代會精神，以產(chǎn)業(yè)化統(tǒng)攬農(nóng)村經(jīng)濟工作全局，按照“區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、市場化運作、社會化服務(wù)”的要求，擴基地，強龍頭，興中介，重銷售，創(chuàng)體制，促增收，構(gòu)建以糧、果、畜、菜四大產(chǎn)業(yè)為支撐，生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)、中介組織和農(nóng)戶緊密聯(lián)系，行政推動、市場拉動和科技帶動相結(jié)合，農(nóng)業(yè)綜合效益和農(nóng)民收入雙增加的產(chǎn)業(yè)化格局，把咸陽建設(shè)成西部農(nóng)業(yè)強市。

奮斗目標

糧、果、畜、菜四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地進一步發(fā)展壯大，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的區(qū)域化、集約化程度顯著提高；龍頭企業(yè)的規(guī)模效益大幅提升，企業(yè)與基地、農(nóng)戶的聯(lián)系更加緊密，對產(chǎn)業(yè)的帶動作用顯著增強；農(nóng)產(chǎn)品市場體系和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系更加健全，各類農(nóng)村專業(yè)合作組織的作用顯著發(fā)揮；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營更加規(guī)范，市場化水平顯著提高。到2008年，全市糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在180萬噸左右；水果面積發(fā)展到300萬畝，總產(chǎn)達到340萬噸以上；蔬菜面積發(fā)展到120萬畝，總產(chǎn)達到260萬噸；肉類總產(chǎn)20萬噸，鮮奶總產(chǎn)60萬噸，禽蛋總產(chǎn)10萬噸。建成國家級龍頭企業(yè)5個，省級龍頭企業(yè)10個；建設(shè)年吞吐量50萬噸以上的大型農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場5個；建立農(nóng)村合作經(jīng)濟組織100個。建成全國重要的糧食、果品、蔬菜和畜產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售基地。

圍繞上述思路和目標，必須在四個方面實現(xiàn)突破。

一、推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化區(qū)域布局，在優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)上實現(xiàn)突破要立足區(qū)位優(yōu)勢，著眼國內(nèi)外市場，進一步優(yōu)化布局，調(diào)整結(jié)構(gòu)，堅定不移地擴大糧、果、畜、菜四大基地規(guī)模。

1、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，確保糧食安全。認真貫徹中央1號文件精神，以商品糧基地大縣為重點，全力抓好糧食生產(chǎn)。按照“良種引路、良法跟進，主攻單產(chǎn)、穩(wěn)定總產(chǎn)”的思路，優(yōu)化糧食品種結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)強筋小麥和優(yōu)質(zhì)專用玉米。一要實施良種工程。從糧食生產(chǎn)的自然條件出發(fā)，南部灌區(qū)和北部旱原分別確定3—5個優(yōu)質(zhì)小麥、玉米主栽品種，通過良種統(tǒng)繁統(tǒng)供，兩年內(nèi)主導(dǎo)品種覆蓋率達到80%以上。二要推廣先進栽培技術(shù)。大面積推廣地膜覆蓋、配方施肥、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、精少量播種、節(jié)水灌溉等先進實用和無公害栽培技術(shù)。到2008年，北部地區(qū)地膜玉米發(fā)展到80萬畝，全市農(nóng)機作業(yè)覆蓋率達到75%以上，病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治面積達95%以上，力爭糧食單產(chǎn)達到300公斤。三要提高糧食復(fù)種指數(shù)。充分挖掘土地資源潛力，通過科學輪作和間作套種，復(fù)種指數(shù)達到175%。四要抓好秸稈綜合利用。在全面禁燒秸稈的基礎(chǔ)上，大力興辦飼料工業(yè)；推廣氨化、青貯等技術(shù)，實現(xiàn)過腹還田，促進農(nóng)業(yè)良性循環(huán)，增加種糧農(nóng)民收入。

2、實施優(yōu)果工程，擴張果品規(guī)模。以建設(shè)全國優(yōu)質(zhì)果品基地為目標，重點抓好三項工作。一要優(yōu)化區(qū)域布局和品種結(jié)構(gòu)。按照因地制宜，優(yōu)質(zhì)高效的原則，在北部優(yōu)生區(qū)，建設(shè)100萬畝優(yōu)質(zhì)出口蘋果基地和50萬畝柿子、棗、核桃等雜果基地，在中南部建設(shè)30萬畝果汁加工專用型蘋果基地，南部地區(qū)建設(shè)50萬畝以梨、桃、葡萄為主的優(yōu)質(zhì)時令鮮果基地，把咸陽北部建成名副其實的“花果山”。二要提高果品質(zhì)量。大力推廣“大改形、強拉枝、巧施肥、無公害”四項關(guān)鍵技術(shù)，用3年時間建設(shè)市級標準示范園5萬畝，四項關(guān)鍵技術(shù)的普及率達80%以上，商品果套袋率達到95%以上，果品產(chǎn)量提高10%以上，優(yōu)果率達到65%以上。三要推行標準化、無公害生產(chǎn)。建立果品質(zhì)量檢測體系，制定優(yōu)果生產(chǎn)標準化技術(shù)規(guī)程，加快綠色果品基地認定，全面提高果品的國內(nèi)市場競爭力和國際市場出口率。

3、堅持畜牧富民，擴大畜禽總量。依靠資源優(yōu)勢和養(yǎng)殖傳統(tǒng)，合理布局，集中發(fā)展，畜禽并重，富民增收。一要建設(shè)“5111”基地。在南部地區(qū)建設(shè)50萬頭高產(chǎn)奶畜、100萬頭瘦肉型豬和1000萬只籠養(yǎng)雞基地，在北部及旱腰帶地區(qū)建設(shè)100萬頭肉牛肉羊生產(chǎn)基地，形成以武功、興平、秦都的生豬，涇陽、三原、乾縣、武功的奶牛，渭城、涇陽、三原的籠養(yǎng)雞和北五縣肉牛肉羊為重點的區(qū)域養(yǎng)殖格局。二要推進畜禽良種快速擴繁。當前制約我市養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，特別是奶牛發(fā)展的關(guān)鍵因素是缺少優(yōu)良種源。要在引進優(yōu)良品種的同時，積極開展人工授精和胚胎移植，推進畜禽良種化進程，三年內(nèi)使畜禽良種覆蓋率達到80%以上。三要大力推廣小區(qū)養(yǎng)殖。按照“統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一銷售、分戶結(jié)賬”的思路，鼓勵養(yǎng)殖戶集中飼養(yǎng)奶牛、生豬等畜禽，降低養(yǎng)殖成本，提高市場競爭力和養(yǎng)殖戶的收入。到2008年，爭取30%以上的畜禽養(yǎng)殖進入小區(qū)。四要培育養(yǎng)殖大戶。積極引導(dǎo)群眾發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，對養(yǎng)牛過10頭、養(yǎng)豬過100頭、養(yǎng)羊過100只、養(yǎng)雞過5000只的養(yǎng)殖戶給予技術(shù)、資金等方面的扶持；吸引和鼓勵外地客商興辦養(yǎng)殖企業(yè)，推進養(yǎng)殖方式的轉(zhuǎn)變。五要發(fā)展飼草種植。在北部建設(shè)以旬邑、淳化為核心的100萬畝優(yōu)質(zhì)飼草基地。六要依法加強動物防疫和獸藥市場監(jiān)管，確保畜禽產(chǎn)品安全。

4、擴大蔬菜生產(chǎn)，建設(shè)南部“蔬菜長廊”。通過創(chuàng)建蔬菜科技示范園，建設(shè)100萬畝優(yōu)質(zhì)蔬菜基地，重點建設(shè)涇陽、三原、秦都、興平、渭城5個蔬菜基地縣，培育50個蔬菜生產(chǎn)專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和500個專業(yè)示范村。要大力發(fā)展設(shè)施栽培，通過示范引導(dǎo)和政策扶持，重點推廣大棚蔬菜栽培技術(shù)，增加反季節(jié)蔬菜產(chǎn)量。推行蔬菜標準化生產(chǎn)，建設(shè)認定一批無公害蔬菜生產(chǎn)基地，建立30個蔬菜農(nóng)藥殘留產(chǎn)地速測站。到2008年，設(shè)施栽培面積達到40萬畝以上，反季節(jié)蔬菜產(chǎn)量達到100萬噸，全部實現(xiàn)無害化產(chǎn)品，在西寶高速路和208省道沿線建立起“V”字形綠色蔬菜長廊。

同時，要大力發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)。面向西北大市場，發(fā)揮咸陽楊凌農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化的科技優(yōu)勢和咸陽國際機場的便利條件，分別在武功、興平和秦都建設(shè)苗木花卉基地。要在不斷擴大現(xiàn)有規(guī)模的基礎(chǔ)上，利用先進設(shè)施和技術(shù)，重點發(fā)展高檔觀賞花卉、反季節(jié)花卉和常綠綠化苗木，積極開發(fā)鮮切花生產(chǎn)。到2008年，力爭苗木花卉栽植面積達到3萬畝，逐漸發(fā)展成為農(nóng)民增收的后續(xù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

二、擴大投資規(guī)模，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)上實現(xiàn)突破。龍頭企業(yè)是產(chǎn)業(yè)化的“發(fā)動機”，是農(nóng)產(chǎn)品走向市場的“中轉(zhuǎn)站”。要立足我市農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢，大力發(fā)展培育一批帶動力強、輻射面廣的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

1、圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品，科學規(guī)劃企業(yè)布局。按照“服務(wù)當?shù)亍又苓叀钡脑瓌t，在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)合理擺布龍頭企業(yè)。以興平“錦豐”方便面廠、“魯洲糖”廠和武功“華豐”方便面廠等為龍頭，力爭在乾縣引進一兩家糧食深加工企業(yè)，形成“西三角”糧食加工企業(yè)區(qū)；以武功“神果”和涇陽、三原的“光明”、“蒙?！薄ⅰ般y橋”等企業(yè)為龍頭，形成東西兩個乳品加工企業(yè)區(qū)，帶動全市奶畜發(fā)展；力爭一兩年內(nèi)在興平、渭城引進現(xiàn)代化生豬和家禽屠宰加工企業(yè)，創(chuàng)建西北地區(qū)的肉食品加工企業(yè)區(qū)；以秦都南郊新建蔬菜市場、涇陽云陽蔬菜批發(fā)市場和三原天佑果蔬公司為龍頭，形成集中連片的蔬菜銷售加工區(qū)，建設(shè)大西北的蔬菜集散地；以禮泉“匯源”、“富安”、乾縣“海升”、涇陽“鼎盛”和長武、彬縣“通達”、淳化“恒興”等果汁加工企業(yè)為龍頭，形成南北兩個果品加工企業(yè)區(qū)，力爭以果汁為主的果品加工量占到全市果品產(chǎn)量的一半以上；在彬縣、永壽建設(shè)以兔肉、布爾山羊肉加工為主的肉類加工冷藏企業(yè)區(qū)；在興平、三原、涇陽規(guī)劃建設(shè)飼料加工企業(yè)區(qū)；在北部規(guī)劃發(fā)展飼草加工企業(yè)區(qū)。按照這一思路，將在全市形成覆蓋糧、畜、菜、果、草的十個產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)群。

2、開發(fā)系列產(chǎn)品，延長轉(zhuǎn)化鏈條。要突破目前龍頭企業(yè)加工轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)少、原料利用不充分、產(chǎn)品比較單一的瓶頸，大力發(fā)展配套企業(yè)、開發(fā)系列產(chǎn)品。圍繞糧食轉(zhuǎn)化，壯大方便面和面粉加工企業(yè)，開發(fā)醬醋釀造、畜禽飼料和成品醫(yī)藥。圍繞果品生產(chǎn)轉(zhuǎn)化，壯大果汁生產(chǎn)，開發(fā)果酒、果醋、果脯以及果渣的綜合利用，帶動果品包裝、運輸?shù)认嚓P(guān)企業(yè)。圍繞肉類生產(chǎn)轉(zhuǎn)化，面向市場提供鮮肉，發(fā)展熟肉產(chǎn)品深加工。圍繞蔬菜生產(chǎn)轉(zhuǎn)化，努力擴大現(xiàn)產(chǎn)現(xiàn)銷，著力發(fā)展脫水保鮮、冷藏加工、凈菜包裝，把中間環(huán)節(jié)的利潤留在本地。

3、堅持內(nèi)外并舉，落實優(yōu)惠扶持政策。在龍頭企業(yè)的發(fā)展上，要外抓招商引資，內(nèi)抓培育壯大，既吸引外來企業(yè)，又要發(fā)展本地企業(yè)，防止“招來女婿氣走兒”。要鼓勵各種所有制企業(yè)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，特別要高度重視和大力引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)通過體制創(chuàng)新，實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)；對非公有制企業(yè)采取“先期讓利、放水養(yǎng)魚”的政策，促其快速壯大。要盡快制定我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)認定標準和監(jiān)測運行管理辦法，按照生產(chǎn)、加工、銷售等不同企業(yè)類型，依照其消化本地農(nóng)產(chǎn)品量、吸納就業(yè)人數(shù)、實現(xiàn)利稅收入等指標，認定一批市級重點龍頭企業(yè)，實現(xiàn)年度動態(tài)管理，分別給予資金、稅收以及政治榮譽等方面的獎勵或傾斜。

三、完善市場體系，強化社會服務(wù)，在建立農(nóng)村合作經(jīng)濟組織上實現(xiàn)突破

合作經(jīng)濟組織是實現(xiàn)社會化服務(wù)的重要載體，是聯(lián)系農(nóng)民和市場的紐帶，也是我市產(chǎn)業(yè)化工作的薄弱環(huán)節(jié)。當前，全市要圍繞農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售兩大環(huán)節(jié)，按照“政府引導(dǎo)、市場運作、擴大覆蓋、自負盈虧”的原則，積極引導(dǎo)興辦四類合作經(jīng)濟組織。

一是農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場。以股份合作制或個人獨資的形式，在秦都、涇陽、興平、三原分別建立大型蔬菜批發(fā)市場，在禮泉、旬邑、淳化分別建立大型果品批發(fā)市場，在興平建立大型生豬及鮮肉批發(fā)市場，在渭城建立大型糧食批發(fā)市場。市場主體與農(nóng)戶簽定收購合同，建立聯(lián)通全國的供求價格信息網(wǎng)絡(luò)，對農(nóng)產(chǎn)品分類包裝，統(tǒng)一品牌，零收整售，實現(xiàn)市場見利，農(nóng)戶受益。

二是生產(chǎn)合作社。按照武功河道鄉(xiāng)養(yǎng)豬合作社的模式，在畜禽生產(chǎn)區(qū)，建立“一戶牽頭、多戶聯(lián)合，統(tǒng)一良種、統(tǒng)一技術(shù)，以戶為主、適度集約”的養(yǎng)殖生產(chǎn)合作社。合作社通過提供良種、飼料、疫病防治和銷售，收取適當服務(wù)費用；社員自愿入社，依照統(tǒng)一技術(shù)方案分戶組織養(yǎng)殖，形成互助互利的合作形式。到2008年，全市發(fā)展存欄上萬頭的生豬生產(chǎn)合作社20個，存欄上百頭的奶牛生產(chǎn)合作社50個。

三是銷售協(xié)會。在生豬和果、菜主產(chǎn)區(qū)，以專業(yè)生產(chǎn)和銷售大戶為基礎(chǔ)，吸收農(nóng)戶加入，建立產(chǎn)銷聯(lián)系、長期合作的經(jīng)營組織。鼓勵農(nóng)村供銷社通過轉(zhuǎn)換機制，組建農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)會。由協(xié)會根據(jù)市場行情，產(chǎn)前簽定收購合同，約定風險責任，產(chǎn)后統(tǒng)一組織外銷，降低銷售成本，增加農(nóng)戶收入。

四是專業(yè)技術(shù)協(xié)會。以科技帶頭人或基層農(nóng)技推廣單位牽頭，與農(nóng)戶建立畜禽防疫、病蟲害防治、新技術(shù)推廣等技術(shù)服務(wù)關(guān)系，實行科技承包，從服務(wù)對象收益中按比例提取約定服務(wù)費用。

興辦合作經(jīng)濟組織，要注意典型引路，推廣現(xiàn)有合作經(jīng)濟組織的成功經(jīng)驗，帶動全面發(fā)展；要規(guī)范運作程序，擴大訂單農(nóng)業(yè)覆蓋面，保護合作經(jīng)濟組織和農(nóng)民兩方面的利益；要給予資金支持，財政每年拿出新增支農(nóng)資金的30%，用于支持合作經(jīng)濟組織的啟動和發(fā)展。

四、集中優(yōu)勢產(chǎn)品，整合市場資源，在培育本地農(nóng)產(chǎn)品品牌上實現(xiàn)突破圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，集中優(yōu)勢產(chǎn)品，整合現(xiàn)有的市場資源，努力培育在國內(nèi)外有一定影響的農(nóng)產(chǎn)品品牌。

當前，要著力打造“咸陽綠色農(nóng)產(chǎn)品”系列品牌，在此品牌下，創(chuàng)建系列產(chǎn)品：在果品方面，整合七個果品基地縣的優(yōu)質(zhì)蘋果，創(chuàng)建“咸陽蘋果”品牌；挖掘禮泉御石榴的歷史內(nèi)涵，打造“咸陽禮泉御石榴”品牌；挖掘彬縣梨資源優(yōu)勢，創(chuàng)建“咸陽彬州貢梨”品牌。在蔬菜方面，以脫水遠銷為主，創(chuàng)建“咸陽五陵原”凈菜品牌；以干椒和大蒜外銷為主，創(chuàng)建“咸陽興武”辣蒜品牌。通過整合資源，加大宣傳，在3到5年，把咸陽農(nóng)產(chǎn)品的牌子打入國際市場。

工作措施

加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，是一項任務(wù)艱巨的社會化系統(tǒng)工程。全市各級必須高度重視，強化領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，形成合力，強勢推進產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展。

一、強化行政推動

重點是運用行政引導(dǎo)和推進手段，加強對全市產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的指導(dǎo)、規(guī)劃和協(xié)調(diào)。

一要建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立由市上主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，計劃、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、土地、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)機、鄉(xiāng)企、工商、銀行等部門參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對產(chǎn)業(yè)化實行一體化管理，加強統(tǒng)一指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，督促產(chǎn)業(yè)化各項政策和措施的落實。二要制定發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求，盡快制定全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃，進一步明確發(fā)展目標、工作重點和落實措施。三要制定扶持政策。要從農(nóng)產(chǎn)品集約生產(chǎn)、壯大龍頭企業(yè)、扶持合作經(jīng)濟組織等方面，出臺和落實土地流轉(zhuǎn)、稅收減免、財政扶持等政策。四要進一步規(guī)范經(jīng)濟秩序。開展誠信營銷教育，加大市場專項治理活動，堅決打擊欺行霸市、摻雜使假等破壞市場秩序的不法行為，促進農(nóng)產(chǎn)品市場的良性競爭和健康發(fā)育。

二、深化農(nóng)村改革

深化農(nóng)村改革是解決制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營瓶頸因素的根本出路。一要完善農(nóng)村土地制度。遵循“依法、自愿、有償”的原則，積極穩(wěn)妥地推進土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。實行最嚴格的耕地保護制度，完善征地程序，保障農(nóng)民權(quán)益和糧食安全。二要深化農(nóng)村稅費改革。堅決落實國家關(guān)于取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和五年內(nèi)全面取消農(nóng)業(yè)稅的政策，實現(xiàn)城鄉(xiāng)稅制統(tǒng)一，給予農(nóng)民平等的國民待遇。認真落實糧食直補政策，確保直補資金按時如數(shù)放發(fā)到農(nóng)戶手中。三要深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革。精簡鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)和編制，轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，把工作重點轉(zhuǎn)移到為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供政策引導(dǎo)、社會管理、法規(guī)監(jiān)督和完善服務(wù)上來。四要深化戶籍制度改革。取消對農(nóng)民進城就業(yè)的限制性規(guī)定，促進農(nóng)村富余勞動力在城鄉(xiāng)之間雙向流動就業(yè)。

三、加快科技進步

農(nóng)業(yè)科技進步是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實現(xiàn)跨越式發(fā)展的第一推動力。一要加快咸陽楊凌農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化進程。加強我市與楊凌在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目方面的合作與交流，積極引進優(yōu)良品種，吸納實用技術(shù)，合作建設(shè)科技開發(fā)項目，促進楊凌的科技、人才、信息、項目、品牌優(yōu)勢與我市的土地、資源、勞動力、產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢有機結(jié)合，提升我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的科技含量和整體水平。二要健全農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系。穩(wěn)定和加強市縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技推廣機構(gòu)，鼓勵農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員興辦技術(shù)服務(wù)協(xié)會，以科技承包的形式參與農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工和銷售，增強農(nóng)技推廣隊伍的活力。三要加速科技開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。鼓勵有條件的龍頭企業(yè)組建自己的技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)，加強與科研院所、大專院校的合作，加快技術(shù)改造，加速科技成果轉(zhuǎn)化，增強企業(yè)對新技術(shù)的轉(zhuǎn)化能力。四要提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。加大對農(nóng)民群眾的科技培訓(xùn)力度，積極發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，建立多渠道、多層次、多形式的農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)體系，大力提高農(nóng)民科技素質(zhì)。五要加強農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)。以咸陽農(nóng)業(yè)信息中心為平臺，構(gòu)建外聯(lián)國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場、內(nèi)通農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和加工企業(yè)、能覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售提供快捷的信息服務(wù)。

四、加大資金投入

針對產(chǎn)業(yè)化發(fā)展投入不足的問題，積極拓寬融資渠道，促進對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入的快速增長。

一要加大財政投入。各級財政要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，每年增加10%的支農(nóng)資金。全市每年從支農(nóng)資金中劃出300—500萬元用于對重點龍頭企業(yè)技改和流通資金的貸款貼息補助。二要爭取中省項目資金。積極爭取農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水利水保、扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、退耕還林、糧食基地建設(shè)、多種經(jīng)營等方面的資金，通過捆綁使用，提高資金使用效果。三要爭取金融支持。大力推廣“多戶聯(lián)保”等信貸形式，爭取金融機構(gòu)扶持產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。四要加大招商引資力度。積極吸引外地客商和企業(yè)來我市興辦龍頭企業(yè)、發(fā)展規(guī)模種植和養(yǎng)殖。鼓勵和引導(dǎo)工商企業(yè)、民間資金和外資直接進行農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)副產(chǎn)品加工，支持有條件的龍頭企業(yè)掛牌上市交易。

五、改善基礎(chǔ)設(shè)施

要抓住國家實施宏觀調(diào)控和西部大開發(fā)的戰(zhàn)略機遇，加大農(nóng)業(yè)項目、資金爭取力度，提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。一要大力加強農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)。以人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村水電、廣播電視等工程為重點，不斷增加投資規(guī)模，擴大建設(shè)范圍，改善農(nóng)村生產(chǎn)條件和農(nóng)民生活環(huán)境。二要切實抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。深入開展農(nóng)田水利基本建設(shè)，加快建設(shè)大型高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)糧食基地。三要加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)。積極實施林業(yè)“五大工程”，加快旱腰帶地區(qū)扶貧開發(fā)和移民搬遷工作，促進生態(tài)脆弱地區(qū)加快退耕還林還草。四要加強小城鎮(zhèn)建設(shè)?？茖W制定農(nóng)村小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，重點支持培育一批各具特色的重點小城鎮(zhèn)，帶動全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化全面快速發(fā)展。