導(dǎo)語：國土資源中心所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了深入貫徹國務(wù)院、省政府關(guān)于國土資源體制改革的文件精神和《××市人民政府關(guān)于國土資源體制改革的實施意見》，根據(jù)《甘肅省國土資源廳關(guān)于印發(fā)〈甘肅省2006—2008年國土資源所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃〉的通知》和各縣國土資源局（分局）國土所建設(shè)三年規(guī)劃，制定我市2006—2008年國土資源所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想-/-

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和全面落實科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實國家、省、市關(guān)于國土資源管理體制改革的有關(guān)文件精神，結(jié)合“完善體制、提高素質(zhì)”活動，進(jìn)一步深化國土資源體制改革，完善國土資源中心所基本建設(shè)，強化國土資源中心所在基層國土資源管理中的職能作用，全面推進(jìn)全市基層國土資源管理工作上臺階、上水平。充分發(fā)揮國土資源中心所在基層的基礎(chǔ)保障作用。

二、工作目標(biāo)

按照省國土資源廳、市國土資源局關(guān)于加強基層國土資源中心所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的有關(guān)文件精神，2006—2008年底，將全市112個國土資源所整合為42個國土資源中心所（分局），通過機構(gòu)設(shè)置規(guī)范化、設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)化、管理工作制度化、人員素質(zhì)優(yōu)良化建設(shè)，把國土資源所建成機構(gòu)完善、設(shè)施配套、管理有序、服務(wù)規(guī)范的基層國土資源管理單位，培育一支作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精湛、公正執(zhí)法、勤政為民的高素質(zhì)隊伍。

三、措施步驟

（一）措施

1、整合機構(gòu)，合理布局，構(gòu)建基層國土資源管理的新格局。根據(jù)地理、交通、經(jīng)濟(jì)、人口和資源分布等因素，整合資源，強化職能，優(yōu)化配置，明確分工，合理設(shè)置國土資源中心所。做到機構(gòu)編制上收到市、縣人民政府管理，經(jīng)費列入市、縣級財政預(yù)算，業(yè)務(wù)分歸市轄區(qū)國土資源分局和縣國土資源局管理。

2、爭取支持，籌集資金，確保國土資源所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)順利實施。國土資源中心所建設(shè)經(jīng)費采取縣國土資源局（分局）投一點，地方財政撥一點，所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持一點，市國土資源局政策扶持和向省國土資源廳爭取一點的辦法解決，逐步改善國土資源中心所軟硬件設(shè)施。

3、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，突出重點，高標(biāo)準(zhǔn)抓好國土資源所的設(shè)施配置建設(shè)。國土資源所的軟硬件設(shè)施建設(shè)要按照省國土資源廳和市國土資源局關(guān)于基層國土資源中心所建設(shè)的文件要求，縣國土資源局（分局）根據(jù)本地實際，統(tǒng)籌規(guī)劃。重點是統(tǒng)一制定和落實國土資源中心所懸掛上墻的規(guī)章制度和工作流程、標(biāo)志牌、服務(wù)廳、登記簿冊等軟硬件設(shè)施。

4、加強管理，抓好培訓(xùn)，建設(shè)一支高素質(zhì)的基層國土資源管理隊伍。建立健全國土資源中心所管理制度，堅持依靠制度管理隊伍，規(guī)范業(yè)務(wù)。落實好人員培訓(xùn)工作，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，確保培訓(xùn)質(zhì)量。重點開展依法行政、強化管理為主題的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，抓好隊伍的作風(fēng)紀(jì)律教育。通過嚴(yán)格管理培訓(xùn)，“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象”，以管理促工作，以工作促發(fā)展，努力為基層提供優(yōu)質(zhì)高效的國土資源服務(wù)。

（二）步驟

國土資源中心所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)分三年實施（見“國土資源中心所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年度達(dá)標(biāo)計劃表”附件1）。2006年：縣國土資源局（分局）全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)國土資源中心所管理體制改革任務(wù)，國土資源中心所的機構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費到位。制定年度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃，明確標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實施方法步驟。選擇基礎(chǔ)較好的國土資源中心所進(jìn)行建設(shè)，典型示范，整體推進(jìn)。當(dāng)年全市建成標(biāo)準(zhǔn)化國土資源中心所21個，全市達(dá)到應(yīng)建所的50%。市局在2005年確定經(jīng)濟(jì)條件較好的華亭縣局和經(jīng)濟(jì)條件較弱的莊浪縣局作為國土資源中心所建設(shè)示范點，工作取得了很成效，在全市和全省進(jìn)行了推廣，目前，華亭、莊浪縣國土資源局國土資源中心所已全部建成。

2007年：在試點引路、總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，狠抓軟硬件建設(shè)，加強業(yè)務(wù)工作，規(guī)范服務(wù)窗口，嚴(yán)格工作程序，確保國土資源中心所的職能作用得到有效發(fā)揮。當(dāng)年全市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化國土資源中心所13個，全市累計達(dá)到應(yīng)建所的80%以上。

2008年：集中精力，對一些基礎(chǔ)條件較差的國土資源所進(jìn)行建設(shè)，并進(jìn)一步鞏固提高國土資源中心所標(biāo)準(zhǔn)化成果。當(dāng)年全市建成標(biāo)準(zhǔn)化國土資源中心所8個，全市累計達(dá)到應(yīng)建所的100%。

省國土資源廳和市國土資源局按照年度達(dá)標(biāo)計劃指標(biāo)，依據(jù)《國土資源中心所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)評定細(xì)則》（見附件2）和“創(chuàng)建人民滿意國土所”、“人民滿意國土員”活動，每年對國土資源中心所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進(jìn)行檢查驗收，評定分?jǐn)?shù)在90分以上者，頒發(fā)“標(biāo)準(zhǔn)化國土資源所”匾牌。對當(dāng)年未完成年度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)的，在年度目標(biāo)責(zé)任考核中扣減考核分?jǐn)?shù)。

四、幾點要求

（一）統(tǒng)一思想，高度重視國土資源中心所建設(shè)工作。國土資源中心所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是強化職能、規(guī)范管理、優(yōu)化服務(wù)、依法行政的長遠(yuǎn)計和基礎(chǔ)性工作，各級國土資源部門要提高認(rèn)識，增強工作的自覺性和責(zé)任感，要作為加強基層國土資源管理工作的重點之一，列入重要議事日程，認(rèn)真抓好落實。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，建立完善國土資源中心所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)責(zé)任制?？h國土資源局（分局）要切實加組織領(lǐng)導(dǎo)力度，按照工作分工，實施工作責(zé)任制，具體任務(wù)，明確職責(zé)，落實到人。

（三）抓好落實，建立健全監(jiān)督和激勵機制。各縣國土資源局（分局）主要負(fù)責(zé)人要深入基層，及時掌握建設(shè)的進(jìn)展情況和存在的問題，分類指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決，總結(jié)經(jīng)驗，不斷改進(jìn)。按照“先易后難，分步實施，逐步到位，務(wù)求實效”的原則，確定典型所，示范引路，整體推進(jìn)，確保國土資源中心所建設(shè)全面達(dá)標(biāo)。對建所過程中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和個人，及時給予通報表彰。

附：1、國土資源中心所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年度達(dá)標(biāo)計劃表；

2、國土資源中心所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)評定細(xì)則。