培養(yǎng)選拔中層領(lǐng)導(dǎo)干部工作規(guī)劃
時(shí)間:2022-11-12 04:09:00
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為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和集團(tuán)公司有關(guān)精神,進(jìn)一步做好工廠(chǎng)中層領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)選拔工作,切實(shí)加強(qiáng)中層領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合工廠(chǎng)實(shí)際,特制定如下規(guī)劃:
一、培養(yǎng)選拔年輕中層領(lǐng)導(dǎo)干部的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo),按照同志“三個(gè)代表”重要思想的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、委以及集團(tuán)公司抓好培養(yǎng)選拔年輕中層領(lǐng)導(dǎo)干部工作的指示精神,明確任務(wù),堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),采取切實(shí)有效措施,加大選拔任用優(yōu)秀年輕中層領(lǐng)導(dǎo)干部力度,加強(qiáng)對(duì)年輕中層領(lǐng)導(dǎo)的培養(yǎng)教育,抓好后備干部隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)造有利于優(yōu)秀年輕中層領(lǐng)導(dǎo)脫穎而出的選人用人機(jī)制,努力造就一支能夠肩負(fù)起促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展重任的優(yōu)秀中層領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍,促進(jìn)工廠(chǎng)全面快速發(fā)展。
(二)年輕中層領(lǐng)導(dǎo)干部配備的目標(biāo)任務(wù)。從現(xiàn)在起到2006年,按照上級(jí)有關(guān)要求以及企業(yè)發(fā)展的實(shí)際,工廠(chǎng)中層領(lǐng)導(dǎo)干部的配備,應(yīng)分別達(dá)到以下目標(biāo):
總體目標(biāo):結(jié)構(gòu)合理、人員充足、門(mén)類(lèi)齊全、素質(zhì)全面,符合企業(yè)持續(xù)發(fā)展的高素質(zhì)中層領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。具體目標(biāo)為:
1、中層領(lǐng)導(dǎo)總?cè)藬?shù)由現(xiàn)在的180人下降到2006年的120人左右。
2、正職50名左右;副職70名左右。
3、非黨中層領(lǐng)導(dǎo)占8%以上;
4、女性中層領(lǐng)導(dǎo)占10%以上;
5、大專(zhuān)以上學(xué)歷達(dá)到98%,正職大專(zhuān)以上學(xué)歷達(dá)到100%。
6、年齡目標(biāo):45歲以上、45歲—35歲和35歲以下各占1/3。
——經(jīng)營(yíng)性公司和分廠(chǎng)黨政班子中,凡35歲以下的領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有達(dá)到至少1名的,要抓緊配備,到2006年底,全部配齊,形成由50歲左右、45歲左右、40歲左右、35歲左右的中層領(lǐng)導(dǎo)人員組織的年齡梯次結(jié)構(gòu),并以45歲左右的中層領(lǐng)導(dǎo)干部為主體。到2006年,要?jiǎng)討B(tài)保持這一年齡梯次結(jié)構(gòu)。
——職能處室領(lǐng)導(dǎo)班子中,35歲左右的副職要抓緊配備,到2006年,60%左右的班子中要有一名35歲左右的副職,40歲以下的正職要有20%以上,并以45歲左右的中層領(lǐng)導(dǎo)為主。到2006年,要?jiǎng)討B(tài)保持這一年齡梯次結(jié)構(gòu)。
二、選拔優(yōu)秀年輕中層領(lǐng)導(dǎo)人員的標(biāo)準(zhǔn)和要求
選拔選拔優(yōu)秀年輕中層領(lǐng)導(dǎo)干部,必須全面貫徹干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,堅(jiān)持把革命化放在首位。在實(shí)際工作中,要認(rèn)真把握五條標(biāo)準(zhǔn):
一是思想政治素質(zhì)好。有一定馬克思主義理論功底,堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線(xiàn)和辯證唯物主義,歷史唯物主義的世界觀;堅(jiān)持“三個(gè)代表”的要求,堅(jiān)持社會(huì)主義、共產(chǎn)主義理想信念,認(rèn)真貫徹黨的基本理論,基本路線(xiàn)和基本方針;全局觀念、組織觀念強(qiáng),在思想上、政治上與黨中央保持一致,善于從政治上觀察和處理問(wèn)題;在大是大非面前立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明;堅(jiān)持原則,公道正派,清正廉潔,不以權(quán)謀私。
二是科學(xué)文化水平高。提拔中層領(lǐng)導(dǎo)人員,應(yīng)具有大專(zhuān)以上學(xué)歷;知識(shí)面較寬,具有與履行崗位職責(zé)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)管理知識(shí);善于學(xué)習(xí),不斷更新知識(shí),能夠適應(yīng)本職工作的要求,特別是能夠不斷適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求和企業(yè)發(fā)展的要求;注重理論與實(shí)踐的結(jié)合,善于運(yùn)用所學(xué)知識(shí)來(lái)解決企業(yè)實(shí)際問(wèn)題。
三是組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)。能夠正確理解和貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策和企業(yè)的決定、決議,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作;堅(jiān)持民主集中制,能夠與班子成員團(tuán)結(jié)共事;善于做員工的思想政治工作;有與所擔(dān)任職務(wù)相適應(yīng)的宏觀決策能力、統(tǒng)攬全局能力、組織協(xié)調(diào)能力、知人善任能力和處理突發(fā)復(fù)雜事件的應(yīng)變能力。
四是政績(jī)突出。有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和責(zé)任感,真心為企業(yè)發(fā)展服務(wù),為職工群眾辦實(shí)事,勤奮工作,講求實(shí)效,不急功近利,不做表面文章,不虛報(bào)浮夸,在本職工作中做出了突出業(yè)績(jī)。
五是群眾公認(rèn)。堅(jiān)持黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨,發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的作風(fēng),深入實(shí)際、深入基層,深入群眾,在職工群眾中有較高的威信,在個(gè)別談話(huà)和民主推薦、民主評(píng)議中得到多數(shù)職工的認(rèn)可和擁護(hù)。
三、培養(yǎng)選拔年輕中層領(lǐng)導(dǎo)干部的主要措施
(一)大力選拔,務(wù)求選拔任用優(yōu)秀年輕中層領(lǐng)導(dǎo)干部取得新突破,實(shí)現(xiàn)中層領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)最優(yōu)化。
1、加強(qiáng)指導(dǎo),嚴(yán)格把關(guān)。在領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備工作中,工廠(chǎng)組織部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo),在干部呈報(bào)方案上從嚴(yán)把關(guān),確保按規(guī)定的目標(biāo)要求選配。增補(bǔ)和調(diào)整中層領(lǐng)導(dǎo)班子成員,優(yōu)先選配年輕干部;領(lǐng)導(dǎo)班子中年輕干部出現(xiàn)空缺的,要及時(shí)補(bǔ)充。對(duì)職數(shù)已滿(mǎn)但缺年輕中層領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)班子,可以“先進(jìn)后出”的辦法,屆時(shí)恢復(fù)到規(guī)定的職數(shù)。
2、抓住機(jī)遇,及時(shí)選拔。以機(jī)構(gòu)改革和企業(yè)改制為契機(jī),及時(shí)把一批優(yōu)秀中層后備領(lǐng)導(dǎo)選拔進(jìn)各基層單位的領(lǐng)導(dǎo)班子。在企業(yè)改制建立的子公司、分公司當(dāng)中,堅(jiān)持“優(yōu)先培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕中層領(lǐng)導(dǎo)”的思想,按要求配備好班子人員,建立合理的法人治理結(jié)構(gòu)。凡人事安排方案不符合年齡梯次結(jié)構(gòu)的,工廠(chǎng)黨委不予審批。
3、廣開(kāi)渠道,發(fā)掘人才。中層領(lǐng)導(dǎo)不僅要從機(jī)關(guān)處室選拔,還要注重在子公司、分公司等生產(chǎn)一線(xiàn)和科研技術(shù)部門(mén)中選拔。有可能,還將充分利市場(chǎng)對(duì)人力資源配置作用,向社會(huì)公開(kāi)招聘中層領(lǐng)導(dǎo)人員,打破干部使用上傳統(tǒng)思想的局限性,在更廣泛的范圍內(nèi)選賢任能,合理配置人才資源。
(二)加強(qiáng)培養(yǎng),以提高思想政治素質(zhì)為重點(diǎn),切實(shí)提高中層領(lǐng)導(dǎo)人員的綜合素質(zhì)。
1、抓好理論學(xué)習(xí),提高政治素養(yǎng)。以工廠(chǎng)黨校為依托,每年舉辦二期中層領(lǐng)導(dǎo)后備干部和中層領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)班,其中以45歲以下的領(lǐng)導(dǎo)干部為主,時(shí)間不少于一星期。每年不定期地舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,專(zhuān)題研討班、中層領(lǐng)導(dǎo)參加的工作思路務(wù)虛會(huì)等。通過(guò)理論中心組學(xué)習(xí),舉辦講座和個(gè)人自學(xué)等多種形式,抓好中層領(lǐng)導(dǎo)干部和中層后備干部的在職學(xué)習(xí)。選送部分優(yōu)秀的中層領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)后備干部到高等院校進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和進(jìn)修,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和學(xué)歷層次。
2、抓好實(shí)踐鍛煉,提升打開(kāi)工作新局面的能力。要樹(shù)立“使用也是培養(yǎng),而且是更重要的培養(yǎng)”的觀念,把重點(diǎn)對(duì)象放到重要臺(tái)階和關(guān)鍵崗位上去鍛煉;有計(jì)劃地選派有發(fā)展?jié)摿Φ闹袑宇I(lǐng)導(dǎo)干部到集團(tuán)公司跟班學(xué)習(xí),掛職鍛煉,提高了解全局、駕馭全局的能力;到沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí),開(kāi)闊眼界,更新觀念。
3、抓好教育管理。要做好經(jīng)常性的思想教育,時(shí)刻留意和掌握中層領(lǐng)導(dǎo)和中層后備領(lǐng)導(dǎo)的思想動(dòng)態(tài)。要嚴(yán)格黨內(nèi)生活,引導(dǎo)和幫助中層領(lǐng)導(dǎo)干部和中層領(lǐng)導(dǎo)后備干部開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。要加強(qiáng)對(duì)年輕中層領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督管理,通過(guò)健全和落實(shí)考核制度,個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、談話(huà)制度,把他們置于組織和群眾的監(jiān)督之下。對(duì)一些思想作風(fēng)問(wèn)題比較突出,經(jīng)批評(píng)教育仍不改正的,及時(shí)予以調(diào)整;對(duì)違法違紀(jì)的,嚴(yán)肅處理。
(三)擇優(yōu)而備,加強(qiáng)和改進(jìn)后備中層領(lǐng)導(dǎo)工作,著力抓好后備干部隊(duì)伍建設(shè)。
1、抓緊建立一支高素質(zhì)的中層后備領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。以后每年,通過(guò)職工推薦和班子成員推薦等形成對(duì)中層后備領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充。后備干部人數(shù),原則上按正職1:2,副職1:1的數(shù)量配備。近、中、遠(yuǎn)期可進(jìn)班子的各占1/3。后備中層領(lǐng)導(dǎo)干部年齡在40歲以下,以35歲左右的為主,30歲左右的的一定數(shù)量。其學(xué)歷要求具有大專(zhuān)以上,其中具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的應(yīng)達(dá)到一定比例,作為正職培養(yǎng)的,原則上應(yīng)具有大學(xué)本科學(xué)歷,并注意培養(yǎng)研究生和博士學(xué)位的高學(xué)歷人才;注意挑選熟悉宏觀經(jīng)濟(jì)管理以及意識(shí)形態(tài)、黨務(wù)、企業(yè)管理、技術(shù)科研、產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等方面的人才。后備中層領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍中,要有一定數(shù)量的女干部和黨外干部。
2、要不斷改進(jìn)選拔方式,擴(kuò)大后備中層領(lǐng)導(dǎo)干部工作的民主程度。選拔后備中層領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持廣泛走群眾路線(xiàn),可以從民主評(píng)議和對(duì)干部考核中群眾公認(rèn)的優(yōu)秀年輕同志中選;可以公布選拔條件,發(fā)動(dòng)各單位基層黨組織廣泛推薦優(yōu)秀員工,然后從中物色;可以從公開(kāi)選拔中層領(lǐng)導(dǎo)干部中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才,一時(shí)不能提拔使用的,納入相應(yīng)的中層后備干部隊(duì)伍。到2006年,工廠(chǎng)將推行公開(kāi)選拔中層后備干部和實(shí)行資格認(rèn)證制度。要切實(shí)把住“入口關(guān)”,嚴(yán)格按程序確定中層后備領(lǐng)導(dǎo)干部名單。
3、堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理,備用結(jié)合。要適時(shí)對(duì)中層后備領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)整充實(shí),對(duì)已成熟的后備領(lǐng)導(dǎo)要及進(jìn)選拔到相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)崗位;對(duì)那些經(jīng)實(shí)踐考驗(yàn)不適合做后備干部的,應(yīng)調(diào)整出去;及時(shí)將新發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀員工補(bǔ)充進(jìn)中層后備干部隊(duì)伍。
(四)深化改革,創(chuàng)造良好的選人用人機(jī)制,為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出創(chuàng)造條件。
1、完善中層領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度。不斷探索和健全適應(yīng)新形勢(shì)和符合企業(yè)發(fā)展的選拔任用機(jī)制。要以擴(kuò)大民主、提升素質(zhì)、加強(qiáng)監(jiān)督、增強(qiáng)活力為目標(biāo)取向,以改革任用方式為突破口,不斷從任用方式、選拔程序、管理體制、激勵(lì)約束機(jī)制等方面進(jìn)行探索和創(chuàng)新,全面推行以“一把手組閣、公開(kāi)招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗、風(fēng)險(xiǎn)抵押”等為主要內(nèi)容任用方式改革。要加大公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)人員的力度,把它作為干部選拔任用的一種重要方式。要積極穩(wěn)妥地推行實(shí)施任前公示制,對(duì)擬選拔任用的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前公示;要加強(qiáng)選拔任用中層領(lǐng)導(dǎo)干部的民主參與和群眾監(jiān)督工作。
2、嚴(yán)格中層領(lǐng)導(dǎo)和后備干部的考察考核制度。進(jìn)一步完善考核指標(biāo)體系,擴(kuò)大考核層面,拓寬考核范圍,改進(jìn)考核方法,不僅要考核中層領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部的“工作圈”,還要考核其“生活圈”和“社交圈”,全面考察領(lǐng)導(dǎo)干部的德、能、勤、績(jī)、廉。要切實(shí)采取措施,防止和克服因考核失真、失實(shí)而產(chǎn)生的“帶病提拔”的現(xiàn)象。
3堅(jiān)持干部能上能下制度。要結(jié)合企業(yè)改革改制工作,通過(guò)考核手段,及時(shí)果斷調(diào)整不稱(chēng)職的領(lǐng)導(dǎo)干部,為選拔優(yōu)秀中層領(lǐng)導(dǎo)干部疏通“出口”。要制定中層領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的配套政策和措施,主要是研究建立中層領(lǐng)導(dǎo)干部最高任職年限制;建立健全中層領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人申請(qǐng)辭職、引咎辭職、責(zé)令辭職等制度;實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部試用制和部分領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)聘任制。
(五)精心組織,貫徹落實(shí)培養(yǎng)選拔中層領(lǐng)導(dǎo)干部各項(xiàng)措施,確保培養(yǎng)選拔中層領(lǐng)導(dǎo)干部工作規(guī)劃落到實(shí)處。
1、各級(jí)黨組織要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全廠(chǎng)各級(jí)黨組織一定要加強(qiáng)對(duì)培養(yǎng)選拔中層領(lǐng)導(dǎo)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)措施的落實(shí)和目標(biāo)任務(wù)的完成,各級(jí)黨組織和有關(guān)部門(mén)要建立責(zé)任制,明確其職責(zé),各方主動(dòng)配合,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。要把培養(yǎng)選拔年輕中層領(lǐng)導(dǎo)干部工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的任期目標(biāo),作為考核和衡量其政績(jī)的主要內(nèi)容。
2、黨委組織部門(mén)和中層經(jīng)營(yíng)者管理部要認(rèn)真履行職責(zé)。組織部門(mén)作為黨委管理干部的職責(zé)部門(mén),在培養(yǎng)選拔年輕中層領(lǐng)導(dǎo)干部中擔(dān)負(fù)著直接的重大責(zé)任,一定要當(dāng)好黨委的參謀和助手,把工作抓緊細(xì)抓好。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)培養(yǎng)選拔年輕領(lǐng)導(dǎo)干部一系列的重要論述和指示精神,深入學(xué)習(xí)干部、人事工作的方針、政策和原則,努力掌握人事人才管理科學(xué)知識(shí)和人才成長(zhǎng)規(guī)律,提高識(shí)人、選人、用人的能力和水平。二是要堅(jiān)持原則。要嚴(yán)格執(zhí)行德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn),任人唯賢;按組織程序辦事,堅(jiān)持公道正派,自覺(jué)抵制干部選拔任用上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。三是要統(tǒng)籌規(guī)劃,合理按排。要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,深入調(diào)查研究,摸清情況,按照規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)制定各理的工作方案,抓緊投入工作。
3、各有關(guān)部門(mén)要緊密配合。做好培養(yǎng)選拔中層領(lǐng)導(dǎo)干部工作是系關(guān)工廠(chǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、長(zhǎng)治久安的一戰(zhàn)略性問(wèn)題。各有關(guān)部門(mén)要積極配合,黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要做好培養(yǎng)選拔非黨中層領(lǐng)導(dǎo)和非黨后備干部的協(xié)助工作,工廠(chǎng)女工委員會(huì)要積極做好培養(yǎng)選拔女干部的協(xié)助工作,要加強(qiáng)協(xié)作、各司其責(zé),形成合力,努力為優(yōu)秀中層領(lǐng)導(dǎo)干部的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好條件,為企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)騰飛提供組織。