衛(wèi)生監(jiān)督所行政執(zhí)法情況總結(jié)

時間:2022-05-15 09:24:00

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衛(wèi)生監(jiān)督所行政執(zhí)法情況總結(jié)

2020年,衛(wèi)生行政執(zhí)法工作以新時代中國特色社會主義思想和黨的、二中、三中、四中全會精神為指導(dǎo),在衛(wèi)生健康執(zhí)法支隊的精心指導(dǎo)下,在縣委縣政府、縣衛(wèi)生健康委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞市、縣衛(wèi)生健康委下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),以查辦案件、強(qiáng)化巡查為重點,突出“雙隨機(jī)一公開”和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管,著力開展塵毒危害專項治理,醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)專項整治,醫(yī)療美容亂象專項整治,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病防治分類監(jiān)督綜合評價,托幼機(jī)構(gòu)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、學(xué)校采光照明“雙隨機(jī)”抽檢。衛(wèi)生行政執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范,監(jiān)督執(zhí)法力度得到有力加強(qiáng),執(zhí)法能力和水平進(jìn)一步提升,較好地完成了全年工作目標(biāo)任務(wù)。

一、嚴(yán)格衛(wèi)生行政許可,深化簡政放權(quán)

(一)積極優(yōu)化衛(wèi)生行政許可。一是嚴(yán)格衛(wèi)生行政許可首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、過錯追究制。嚴(yán)格執(zhí)行駐縣政務(wù)服務(wù)中心衛(wèi)生健康委一個窗口對外、一次性告知、限時辦結(jié),公開衛(wèi)生許可審批程序、審批期限、準(zhǔn)入條件,為申辦者提供須知等材料。二是進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”服務(wù),推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革。在此基礎(chǔ)之上,進(jìn)一步壓縮許可平均辦件時長至5日以下、所需材料至4件以下。同時,對面向自然人政務(wù)服務(wù)事項,開通“全程網(wǎng)辦”綠色服務(wù)通道,可以通過網(wǎng)上提交材料,辦結(jié)后免費郵寄服務(wù)結(jié)果材料,切實打通為民服務(wù)最后一公里。截至目前,共受理衛(wèi)生許可88件,全部按時辦結(jié),無一例投訴舉報。

(二)全面推行公共場所“證照分離”改革。根據(jù)省政府《關(guān)于印發(fā)省推開“證照分離”改革實施方案的通知》和省衛(wèi)生計生委《關(guān)于推行“證照分離”改革有關(guān)事項的通知》,在全縣全面推行公共場所“證照分離”改革,制定《公共場所衛(wèi)生許可改革管理措施》,一是全面推行衛(wèi)生許可告知承諾制度。對依據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理條例》及其實施細(xì)則實行衛(wèi)生許可證管理的公共場所,在全縣范圍內(nèi)實施公共場所衛(wèi)生許可告知承諾制。制作并公示《公共場所衛(wèi)生許可告知書》,向社會全面告知公共場所衛(wèi)生許可法律依據(jù)、申請材料要求、辦理時限、事中事后監(jiān)管等。制作《公共場所衛(wèi)生許可申請承諾書》,明確告知申請人承諾事項及違反承諾事項應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。二是實行“一次性告知”制度。以書面形式一次性向申請人告知審批條件和所需材料,向申請人提供申請書和告知承諾文書示范文本。三是壓縮審批時限,當(dāng)場作出許可決定。對申請人填寫《公共場所衛(wèi)生許可申請承諾書》,以書面形式承諾符合審批條件并提交材料的,當(dāng)場作出準(zhǔn)予行政許可的決定并發(fā)放《公共場所衛(wèi)生許可證》。四是優(yōu)化審批服務(wù)。向申請人認(rèn)真說明、解釋公共場所衛(wèi)生許可告知承諾相關(guān)公示內(nèi)容。申請人提出事前進(jìn)行公共場所衛(wèi)生現(xiàn)場指導(dǎo)需求的,根據(jù)需要組織開展公共場所衛(wèi)生現(xiàn)場指導(dǎo)服務(wù)。五是規(guī)范事中事后監(jiān)管。申請人通過告知承諾方式取得《公共場所衛(wèi)生許可證》并營業(yè)后,衛(wèi)生監(jiān)督員將對公共場所及申請人承諾事項進(jìn)行全覆蓋核查,發(fā)現(xiàn)實際情況與承諾內(nèi)容不符的,責(zé)令限期整改,逾期拒不整改或者整改后仍不符合法定條件的,依法撤銷審批并予以從重處罰。

三、全面完成監(jiān)督檢查工作任務(wù)

(一)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督。一是積極做好職能轉(zhuǎn)變對接。根據(jù)中共縣委縣人民政府《關(guān)于縣機(jī)構(gòu)改革的實施意見》,今年8月份,應(yīng)急管理局職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能正式移交至縣衛(wèi)生健康委。二是開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管對象摸底調(diào)查。經(jīng)查,縣共有職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管對象146家,其中工業(yè)企業(yè)145家,職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)1家(縣人民醫(yī)院)。全縣接觸各類職業(yè)病危害因素勞動者共計11778人。三是開展職業(yè)健康體檢機(jī)構(gòu)檢查。督促縣人民醫(yī)院按時完成了職業(yè)健康機(jī)構(gòu)備案。四是開展礦山、冶金、化工等行業(yè)領(lǐng)域塵毒危害專項治理。制定了《縣開展礦山、冶金、化工等行業(yè)領(lǐng)域塵毒危害專項治理工作方案》,印發(fā)了《關(guān)于開展縣塵毒危害專項執(zhí)法工作的通知》。成立了以委主要負(fù)責(zé)人任組長,分管負(fù)責(zé)人任副組長的塵毒危害專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)組。并爭取到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府重視,確定了以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分管院長和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員為專項治理工作責(zé)任人,壓實工作責(zé)任,確保取得實效。分別于2020年8月7日、9月19日,兩次組織召開了塵毒危害專項治理工作部署暨衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員培訓(xùn)會議,對工作進(jìn)行動員部署。確定了礦山、冶金、化工、建材四類,共計23家企業(yè)為本次整治對象,同時按照要求建立治理工作基礎(chǔ)臺賬,按時上報治理前用人單位基本情況登記表和匯總表等資料。通過摸排情況來看,這23家企業(yè)共有員工6967人,其中接觸塵毒職業(yè)病危害因素工作人員共計1060人,其中有5家企業(yè)主要負(fù)責(zé)人接受職業(yè)健康培訓(xùn),有5家企業(yè)職業(yè)健康管理人員接受職業(yè)健康培訓(xùn),有7家企業(yè)組織開展職業(yè)病健康檢查;23家企業(yè)都在2020年下半年進(jìn)行了職業(yè)病危害項目申報,申報率為100%;23家企業(yè)2020年下半年都在監(jiān)督下進(jìn)行了職業(yè)病危害定期檢測,檢測率100%。另外對17家工業(yè)企業(yè)開展督查,針對存在問題當(dāng)場下達(dá)了衛(wèi)生監(jiān)督意見書,責(zé)令限期整改。目前,該項工作正在有序開展中。五是職業(yè)衛(wèi)生“零執(zhí)法”突破。對1家工業(yè)企業(yè)未按規(guī)定建立勞動者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案的違法行為進(jìn)行立案查處,現(xiàn)已送達(dá)《行政處罰事先告知書》,予以警告行政處罰。

(二)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督。一是扎實開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)專項整治工作。共檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)80戶次,出動執(zhí)法人員125人次,出動執(zhí)法車輛33車次,查處案件5起,結(jié)案5起,其中,醫(yī)療質(zhì)量安全事件案1起,超核準(zhǔn)登記診療范圍開展診療活動案1起,未取得抗菌藥物處方權(quán)案2起,違規(guī)處置醫(yī)療廢物案1起。共計罰款人民幣18000元整。二是對全縣85醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展了醫(yī)療亂象整治。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,開具了問題清單,并在衛(wèi)生健康系統(tǒng)內(nèi)對問題予以通報。對3家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院空殼科室報衛(wèi)健委予以注銷。同時,對1家村衛(wèi)生室承擔(dān)主要責(zé)任醫(yī)療質(zhì)量安全事件案予以暫停執(zhí)業(yè)6個月行政處罰,對1家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站處方書寫不規(guī)范行為予以警告行政處罰,對1家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站超出核準(zhǔn)登記的診療科目開展診療活動予以立案查處。

(三)傳染病防治監(jiān)督。一是對1家消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和13家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展抗(抑)菌制劑專項整治。配合市衛(wèi)生監(jiān)督局對這家消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的消毒產(chǎn)品標(biāo)簽說明書不符合有關(guān)規(guī)定的行為,予以立案查處。二是制定下發(fā)了《縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消毒滅菌質(zhì)量檢測工作實施方案》,對136家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了2020年度消毒滅菌質(zhì)量檢測,針對22家檢測不合格單位,下達(dá)了《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》,要求限期整改?,F(xiàn)已完成重新檢測,檢測結(jié)果全部合格。三是制定了《縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病防治分類監(jiān)督綜合評價工作方案》,確定了26家一級及以上醫(yī)院、23家2020年國家傳染病防治隨機(jī)抽檢確定對象綜合評價工作。經(jīng)評價,優(yōu)秀單位11家,合格單位39家,重點單位0家。四是對1家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和5家村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)醫(yī)療廢物處置不規(guī)范行為,予以警告,共計罰款人民幣18500元行政處罰。

(四)放射衛(wèi)生監(jiān)督。一是開展放射衛(wèi)生專項整治工作,對上一年度放射衛(wèi)生專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)行了回頭看,已整改完畢,及時上報相關(guān)材料。二是組織全縣150名放射工作人員,參加了放射法律法規(guī)知識與放射防護(hù)知識培訓(xùn)及職業(yè)健康體檢。三是幫助23家放射診療單位,聯(lián)系有資質(zhì)公司,開展2020年度放射診療設(shè)備性能和放射診療場所防護(hù)監(jiān)測工作。四是下發(fā)了關(guān)《于印發(fā)2020年縣職業(yè)病防治項目實施方案的通知》(舒衛(wèi)健〔2020〕105號),制定了縣2020年醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)用輻射防護(hù)監(jiān)測項目實施方案,縣2020年職業(yè)性放射疾病檢查項目實施方案。完成25家放射診療機(jī)構(gòu)基本情況、放射診療頻度和放射工作人員職業(yè)健康管理基本調(diào)查。同時,通過全國放射衛(wèi)生信息平臺上錄入上報。

(五)血液安全監(jiān)督。分別于3月份、5月份、9月份、11月份,對“縣同路單采血漿站有限公司”進(jìn)行了監(jiān)督檢查,通過詢問相關(guān)負(fù)責(zé)人、查閱相關(guān)檔案資料、深入現(xiàn)場檢查等方式,對該機(jī)構(gòu)資質(zhì)和人員資質(zhì)情況、供血漿者管理、血漿采集和檢驗、實驗室管理、血漿儲存與轉(zhuǎn)運、醫(yī)療廢棄物的處置等情況進(jìn)行檢查,進(jìn)一步規(guī)范了單采血漿的采集和管理。

(六)計劃生育監(jiān)督。一是摸清底數(shù)。婦幼保健計劃生育服務(wù)中心1家,即縣婦幼保健計劃生育服務(wù)中心,二級以上綜合性醫(yī)院3家,即縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院和縣城關(guān)衛(wèi)生院。二是建立母嬰保健、計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)法檢查對象的名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫。同時對這四家醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督檢查,目前未發(fā)現(xiàn)問題。

(七)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督。一是全縣供水單位29家,其中集中式供水單位28家(包括1家市政供水單位和27家農(nóng)村集中式供水單位),二次供水單位1家,供水單位建檔率100%,供水單位日常監(jiān)督覆蓋率100%。二是對12家水質(zhì)檢測不合格生活飲用水單位下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書,責(zé)令限期整改,并將其中的5家單位存在衛(wèi)生安全隱患情況通過OA系統(tǒng)通報當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,現(xiàn)已整改完畢。三是開展“你點我查”行動。通過網(wǎng)絡(luò)投票平臺確定5家居民小區(qū)二次供水設(shè)施為檢查對象,經(jīng)查,5家小區(qū)現(xiàn)場檢查和水質(zhì)檢測結(jié)果均合格。四是對轄區(qū)內(nèi)3家水質(zhì)處理器經(jīng)營單位進(jìn)行隨機(jī)監(jiān)督抽查,3家被檢查單位均能提供涉水產(chǎn)品產(chǎn)品標(biāo)簽、說明書以及衛(wèi)生許可批件。

(八)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督。一是貫徹落實市衛(wèi)健委《關(guān)于切實加強(qiáng)公共場所衛(wèi)生監(jiān)管工作的通知》的要求,對城區(qū)25家住宿場所開展衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查。針對存在問題下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書,現(xiàn)已整改完畢。二是對7家公共場所予以立案查處,予以警告,共計罰款人民幣5900元整的行政處罰,現(xiàn)均已結(jié)案。

(九)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督。一是會同縣教育部門,聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)2020年托幼機(jī)構(gòu)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、學(xué)校采光照明“雙隨機(jī)”抽檢工作實施方案的通知》,隨機(jī)選取5家托幼機(jī)構(gòu)和5家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為抽查對象。經(jīng)查這10家單位采光照明均有不達(dá)標(biāo)項,針對問題下達(dá)了《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》,要求限期整改。同時,將抽檢結(jié)果情況函告縣教育局,并要求縣教育局督促這10家單位及時整改,并將整改結(jié)果函告我委。針對檢查、檢測中存在的問題,向縣教育部門予以通報。二是開展學(xué)校衛(wèi)生綜合評價22家,現(xiàn)已完成全縣共計119家學(xué)校的綜合評價工作。

(十)扎實開展打擊無證行醫(yī)工作。一是對4家取得營業(yè)執(zhí)照的中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)機(jī)構(gòu)和18家以“推拿、按摩”為名的其他場所開展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)亂像整治。通過檢查未發(fā)現(xiàn)無證行醫(yī)行為。二是下發(fā)《關(guān)于印發(fā)醫(yī)療美容亂象整治專項行動實施方案的通知》(舒衛(wèi)健〔2020〕43號),對轄區(qū)唯一1家醫(yī)療美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)和10家從事生活美容公共場所進(jìn)行了重點檢查,未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)開展醫(yī)療美容診療活動行為。在醫(yī)療美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)顯著位置張貼了告知書,生活美容場所主要負(fù)責(zé)人也簽訂承諾書。同時,印制《醫(yī)療美容防欺詐風(fēng)險告知書》30份,并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城關(guān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)張貼,加大了宣傳力度,提升群眾知曉率。三是查處無證行醫(yī)行為。對4起無證行醫(yī)案件予以立案查處,現(xiàn)已結(jié)案3起,共計罰沒收款人民幣18800元整。

(十一)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項目工作。2020年開始,衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管納入“兩卡制”,制定了《縣衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項目考核細(xì)則》,進(jìn)一步細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn),注重以工作效果體現(xiàn)考核實績,每季度開展一次督導(dǎo),截止目前,全縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查904次,信息報告7條。

(十二)衛(wèi)生應(yīng)急及重大活動衛(wèi)生監(jiān)督保障。開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急培訓(xùn),并參加了委機(jī)關(guān)組織的衛(wèi)生應(yīng)急演練。組織開展“兩會”、“四大考”等重大節(jié)假日、重要活動期間專項衛(wèi)生監(jiān)督保障檢查活動。

三、認(rèn)真落實“雙隨機(jī)一公開”制度,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管

一是及時更新了隨機(jī)抽查事項清單,清理了抽查對象、檢查人員名錄庫,確保隨機(jī)抽查事中事后權(quán)利有效、規(guī)范運行。二是認(rèn)真開展“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)督抽檢工作任務(wù)。2020年,國家和省衛(wèi)健委隨機(jī)抽取104家檢查對象?,F(xiàn)已全部完成公共場所21家,自來水廠11家,學(xué)校17所,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病防治24家,單采血漿站1家,醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生21家,放射診療機(jī)構(gòu)7家,消毒產(chǎn)品單位1家,餐飲具集中消毒單位1家隨機(jī)監(jiān)督抽檢,完成率100%,完結(jié)率100%。同時,按時上報相關(guān)資料并將監(jiān)督檢查情況在縣政府政務(wù)公開網(wǎng)上對社會進(jìn)行公布。三是加大雙隨機(jī)執(zhí)法力度。對1家村衛(wèi)生室在存貯地點堆放醫(yī)療廢物的行為,予以警告并處罰款人民幣5000元整。對1家村衛(wèi)生室超范圍開展診療活動和使用未取得抗菌藥物處方權(quán)的醫(yī)師開具抗菌藥物處方行為,分別立案,予以警告、共計罰款人民幣5000元。對1家共公共場所安排2名未取得健康證從業(yè)人員上崗行為,予以警告并處罰款人民幣800元。

四、扎實開展“不忘初心牢記使命”主題教育,切實增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”

一是圍繞“不忘初心牢記使命”主題教育,貫徹學(xué)習(xí)新時代中國特色社會主義思想和黨的、黨四中全會精神,黨章黨規(guī)黨紀(jì),《中國共產(chǎn)黨黨員教育工作條例》等。到獨山革命舊址群、霍山起義紀(jì)念碑、胡底烈士紀(jì)念館和吳展紀(jì)念館開展紅色革命教育,扎實開展“六個一”活動、“筑牢紅色堡壘,勇當(dāng)時代先鋒”活動,貫徹落實“守初心、擔(dān)使命,找差距、抓落實”的總要求,不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。二是深入推進(jìn)“嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”集中整治形式主義官僚主義專項行動。組織全所黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部緊扣“多”、“推”“虛”三個問題,嚴(yán)查嚴(yán)改,切實做到“學(xué)”、“查”、“改”、“立”,持續(xù)鞏固“講重作”“講嚴(yán)立”專題警示教育成果,激勵新時代、新?lián)?dāng)、新作為。三是認(rèn)真開展“以案示警、以案為戒、以案促改”活動,圍繞縣醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域查處的嚴(yán)重違紀(jì)違法案例開展警示教育,針對本單位重點領(lǐng)域、重點崗位“風(fēng)險點”進(jìn)行全面細(xì)致排查,逐步完善風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè),扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。四是規(guī)范黨支部建設(shè)。嚴(yán)格落實制度,認(rèn)真開展“黨員活動日”活動,定期組織集中學(xué)習(xí)、黨員民主評議、按期繳納黨費等,加強(qiáng)黨員考核管理,提高黨性修養(yǎng),教育引導(dǎo)黨員干部發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。

五、存在的主要問題

一是衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)進(jìn)展緩慢。特別是鄉(xiāng)級執(zhí)法機(jī)構(gòu)一片空白,執(zhí)法隊伍管理體系建設(shè)滯后,導(dǎo)致很多工作得不到有效、深入開展,存在“看得見、管不到”和“管得到、看不見”的問題。

二是縣級衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革亟需推進(jìn)??h衛(wèi)生局早已退出歷史舞臺,但至今仍稱作衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所,不利于單位發(fā)展。

三是衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員保障乏力??h衛(wèi)生監(jiān)督所工作人員不能晉升職稱,也未實行職級并行,執(zhí)法人員待遇得不到有力保障,致使工作積極性不高。

四是執(zhí)法力度有待加強(qiáng)。截至目前,共辦理衛(wèi)生行政處罰案件30起,雖較上一年度案件數(shù)量有大幅度提升,但查辦案力度仍需增強(qiáng),摸排案件線索能力有待提高。

五是執(zhí)法能力仍有差距。職業(yè)健康監(jiān)管職能已移交至衛(wèi)生健康委,但當(dāng)前,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管無獨立職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管科室及專職監(jiān)督執(zhí)法人員。同時,職業(yè)衛(wèi)生涉及行業(yè)領(lǐng)域范圍廣,生產(chǎn)工藝技術(shù)水平高,監(jiān)督執(zhí)法人員仍存在能力不足問題。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)無專項經(jīng)費,無快速檢測設(shè)備及防護(hù)設(shè)施等,監(jiān)督執(zhí)法自我防護(hù)也得不到有效保障。

六、2021年工作初步打算

2021年,縣衛(wèi)生健康委將衛(wèi)生健康執(zhí)法工作納入五大重點工作之一。我所將繼續(xù)在市衛(wèi)生健康執(zhí)法支隊的精心指導(dǎo)下,在縣委縣政府、縣衛(wèi)生健康委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)開展各項工作。

一是以推進(jìn)衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法改革為重點,著力爭取政策,推動整合衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法資源,加快推進(jìn)衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法制度建設(shè),建成職能界定清晰、任務(wù)分工明確的縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法隊伍。

二是以塵肺病攻堅行動為重點,著力開展塵毒危害專項治理,努力建立多部門協(xié)同配合機(jī)制,建立職業(yè)衛(wèi)生“三同時”源頭治理制度,提升職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管效能,扎實開展職業(yè)衛(wèi)生“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)督檢查,確?!犊h職業(yè)病防治“十三五”規(guī)劃》提出任務(wù)目標(biāo)落實到位。

三是以規(guī)范服務(wù)行為為重點,著力加大對醫(yī)療衛(wèi)生、傳染病防治、公共衛(wèi)生、放射衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處無證行醫(yī)違法行為,形成高壓態(tài)勢,爭取各項工作取得顯著突破。

四是以深入推進(jìn)“放、管、服”和“證照分離”制度改革為重點,著力強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,積極查辦案件,提升查案辦案能力,力爭案件查處數(shù)量再突破,案件質(zhì)量再上新臺階。

五是以落實衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法“三項制度”為重點,著力加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提升衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法技能,全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為。