機關(guān)事務(wù)管理條例工作總結(jié)
時間:2022-08-01 09:23:14
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(一)狠抓組織領(lǐng)導(dǎo),推動《條例》的貫徹落實
一是抓組織領(lǐng)導(dǎo)?!稐l例》頒布實施后,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,迅速成立市學(xué)習(xí)貫徹《條例》工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市委常委、常務(wù)副市長任組長,市發(fā)改委、市財政局、市審計局等單位領(lǐng)導(dǎo)為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)市政府機關(guān)事務(wù)管理局。為有序推動《條例》的貫徹實施,我局與市法制辦聯(lián)合制定并下發(fā)了《市學(xué)習(xí)貫徹實施〈機關(guān)事務(wù)管理條例〉的通知》、《市貫徹落實〈機關(guān)事務(wù)管理條例〉的實施方案》等文件,為市直各單位、各部門開展學(xué)習(xí)活動提供組織保證。各縣市區(qū)也成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定貫徹落實方案,細化各項工作任務(wù),為《條例》的貫徹落實提供有力的組織保障。
二是抓宣傳培訓(xùn)。為掀起學(xué)習(xí)貫徹《條例》的高潮,我局在電子政務(wù)網(wǎng)、局域網(wǎng)、三峽電視臺和日報等宣傳媒介上大力宣傳《條例》頒布的重大意義、主要內(nèi)容等,并印制了1000本《條例》單行本分發(fā)給市領(lǐng)導(dǎo)、市直各部門主要領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)。在我局的大力推動下,市直各部門、各縣市區(qū)紛紛開展宣傳活動,遠安縣將《條例》內(nèi)容納入當?shù)攸h校培訓(xùn)計劃,秭歸縣將《條例》內(nèi)容作為“六五”普法內(nèi)容。在《條例》學(xué)習(xí)宣傳期間,區(qū)、縣等單位印發(fā)《條例》發(fā)放給各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)。各地、各單位通過懸掛宣傳標語、召開座談會、創(chuàng)辦宣傳專欄等多種形式學(xué)習(xí)宣傳《條例》內(nèi)容,使《條例》內(nèi)容深入人心,達到了領(lǐng)導(dǎo)熟知《條例》內(nèi)容、機關(guān)事務(wù)管理部門干部精通《條例》內(nèi)容、一般干部了解《條例》內(nèi)容的目的。在抓好《條例》外宣工作的同時,狠抓了局機關(guān)干部職工的學(xué)習(xí),將《條例》的學(xué)習(xí)情況與機關(guān)工作人員年度考核、評先表優(yōu)活動相結(jié)合,通過以考促學(xué)的辦法,不斷提高干部職工學(xué)習(xí)《條例》的主動性和積極性。
三是抓組織協(xié)調(diào)。機關(guān)事務(wù)管理工作是一項綜合性工作,涉及到發(fā)改、財政、國資、審計、監(jiān)察等多個部門,為做好各部門之間的協(xié)調(diào)與配合,建立了市機關(guān)事務(wù)管理工作聯(lián)系會議制度,落實責任分工,完善責任追究制度,確保《條例》的順利貫徹實施。
四是抓監(jiān)督檢查。今年4月、11月,我局兩次會同市監(jiān)察局等單位,組成三個檢查組,對13個縣市區(qū)學(xué)習(xí)貫徹落實《條例》的情況進行監(jiān)督檢查,對貫徹落實工作不到位、工作推動不力的縣市區(qū)進行通報,并督促其做好“補課”工作。同時,建立健全國有資產(chǎn)管理、機關(guān)運行經(jīng)費、公務(wù)用車管理等制度,建立監(jiān)督檢查機制,完善責任追究制度,做到用權(quán)受監(jiān)督,違法必追究,確保了《條例》的嚴肅性。
(二)強化法定職能,加快《條例》的貫徹落實
一是以推動集中統(tǒng)一管理為目的,完善機關(guān)事務(wù)管理體制。第一,建立健全機關(guān)事務(wù)管理機構(gòu),規(guī)范職能職責。市5個縣市區(qū)未成立機關(guān)事務(wù)管理局,機關(guān)事務(wù)管理工作分散在各個部門。8個已成立管理機構(gòu)的單位,工作職能尚未統(tǒng)一。為推動集中統(tǒng)一管理機制的建立,我局做了大量的協(xié)調(diào)工作。組建3個工作專班分赴縣市區(qū),與縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)進行溝通,一方面要求其盡快破除“小而全、大而全”的工作格局,組建專門的機關(guān)事務(wù)管理機構(gòu),統(tǒng)一管理機關(guān)事務(wù)工作。另一方面,向縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)宣講機關(guān)事務(wù)管理部門職責,要求其規(guī)范機關(guān)事務(wù)管理部門職責,消除部門間苦樂不均、服務(wù)成本高的問題。在我局的推動下,3個縣市區(qū)已成立機關(guān)事務(wù)管理局,2個縣市區(qū)正在籌建機關(guān)事務(wù)管理機構(gòu),8個縣市區(qū)正按要求對機關(guān)事務(wù)管理部門的工作職責進行調(diào)整。第二,力推機關(guān)事務(wù)工作的集中統(tǒng)一管理。由于歷史等原因,我市機關(guān)事務(wù)管理工作職責與《條例》規(guī)定還有較大出入。我局對照《條例》要求,認真梳理現(xiàn)有職責,找出與《條例》規(guī)定不相符的內(nèi)容,將任務(wù)分解到月,逐條推動落實。10月,市政府第20次常務(wù)會議明確我局為全市黨政機關(guān)辦公用房主管部門,負責市直機關(guān)辦公用房管理、調(diào)配和維修改造等工作。
(三)推動機關(guān)事務(wù)工作規(guī)范化建設(shè),做好機關(guān)后勤保障工作。服務(wù)和保障工作是機關(guān)事務(wù)管理工作的出發(fā)點和落腳點。我局以增強服務(wù)意識、提高服務(wù)質(zhì)量為目標,在“規(guī)范、周密、精細、高效、優(yōu)質(zhì)”上下功夫,得到干部職工的好評。在財務(wù)管理方面,牢固樹立服務(wù)的觀念,提倡溫情服務(wù)、微笑服務(wù)、主動服務(wù)、周到服務(wù),主動指導(dǎo)服務(wù)單位搞好基礎(chǔ)賬務(wù)處理,做好預(yù)決算管理,確保服務(wù)單位資金調(diào)度及時,保證各服務(wù)單位工作的正常運轉(zhuǎn),得到服務(wù)對象的好評。在機關(guān)食堂管理方面,我局圍繞“四心”做文章,主動征求干部職工意見和建議,創(chuàng)造條件及時進行整改,做到品種多樣,口味各異,每天菜品不重復(fù),盡量滿足進餐人員的不同需求,進餐人數(shù)在原有基礎(chǔ)上翻了一倍。在日常維修工作中,確保服務(wù)熱線24小時暢通,全天候響應(yīng),小的維修項目1個工作日完成,大的維修項目3個工作日完成。通過開展優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)活動,機關(guān)干部職工對我局滿意率不斷提高,我局的影響力也逐步增強。
三是以降低行政運行成本為抓手,做好厲行節(jié)約工作。為貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省委“六條意見”,切實降低機關(guān)運行成本,我局從工作實際出發(fā),切實履行職責,規(guī)范機關(guān)管理,不斷降低行政運行成本。我局負責全市黨政機關(guān)公務(wù)用車管理工作。為做好此項工作,我局制定并出臺系列管理制度,明確公務(wù)用車配備標準、核定公務(wù)用車編制數(shù)、細化公務(wù)用車配備、處理、調(diào)配程序,完善公務(wù)用車運行費用定額制度。同時,加強公務(wù)用車的配備管理,嚴格執(zhí)行公務(wù)用車配備標準,禁止超標準、超編制配備公務(wù)車,豪華裝飾公務(wù)車;進一步規(guī)范局機關(guān)管理,完善財務(wù)管理、公務(wù)接待等制度,嚴格經(jīng)費報銷審批程序,做到不該花的錢堅決不花,通過規(guī)范管理,機關(guān)運行經(jīng)費與去年同期相比有大幅度下降;以建設(shè)節(jié)約型機關(guān)為載體,抓好公共機構(gòu)節(jié)能工作。推廣運用節(jié)能新技術(shù)是建設(shè)節(jié)約型機關(guān)的重要途徑,為切實做好公共機構(gòu)節(jié)能工作,我局加大合同能源管理的推進力度,要求市直機關(guān)未實施節(jié)能燈具改造的公共機構(gòu)均要推行合同能源管理。連續(xù)三年來,我市公共機構(gòu)節(jié)能工作獲得省局、省協(xié)會的表彰。
二、存在的困難和問題
我局在貫徹實施《條例》工作中,雖然做了大量工作,取得一定的成績,但一些制約發(fā)展的難點問題尚未解決,在一定程度上制約了機關(guān)事務(wù)工作的科學(xué)發(fā)展。
一是機關(guān)事務(wù)集中統(tǒng)一管理體制的建立緩慢。按照《機關(guān)事務(wù)管理條例》和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費》文件精神,“三公經(jīng)費管理”、“公務(wù)接待”和“會議管理”等職能由機關(guān)事務(wù)管理部門承擔,由于多種原因,這些職能依然分散在各個部門,單靠機關(guān)事務(wù)管理部門推動集中統(tǒng)一管理體制的建立難度較大。建議自上而下逐級推動機關(guān)事務(wù)管理部門集中統(tǒng)一體制的形成。
二是機關(guān)事務(wù)管理部門工作人員老化,年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)與現(xiàn)有的工作要求不相適應(yīng)。長期以來,機關(guān)事務(wù)部門工作人員流動難,提拔慢,干部隊伍嚴重老化。面對新形勢、新要求,人才匱乏的現(xiàn)象嚴重。
三是要加強相關(guān)配套制度建設(shè)。盡快出臺《省機關(guān)事務(wù)管理辦法》,進一步明確機關(guān)事務(wù)管理部門職責,深入推進《條例》落實,集中精力制定實物定額和后勤服務(wù)標準,為規(guī)范機關(guān)事務(wù)工作起到促進和推動作用。
三、下一步工作打算
(一)繼續(xù)推動機關(guān)事務(wù)管理工作集中統(tǒng)一管理體制的形成。督促尚未建立機關(guān)事務(wù)管理局的縣市區(qū),加快籌備進度,盡早健全機構(gòu),明確職責;對已經(jīng)建立機關(guān)事務(wù)管理局,但職能尚未統(tǒng)一的縣市區(qū),積極做工作,盡早規(guī)范職能。同時,積極爭取市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的支持,進一步規(guī)范市局工作職能。
(二)繼續(xù)深化機關(guān)服務(wù)工作社會化改革。研究制定市市直機關(guān)服務(wù)工作社會化改革方案和具體制度,推動機關(guān)物業(yè)管理、公務(wù)用車和機關(guān)后勤服務(wù)保障等工作的社會化改革。
(三)著手制定機關(guān)事務(wù)管理工作實物定額和服務(wù)標準。加大調(diào)研工作力度,著手制定市市直機關(guān)事務(wù)管理工作實物定額和服務(wù)標準,規(guī)范服務(wù)行為。