扶貧局目標(biāo)管理工作總結(jié)

時(shí)間:2022-10-03 03:44:53

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2012年,我縣扶貧工作納入政府民生工程目標(biāo)管理有四項(xiàng)內(nèi)容----整村推進(jìn)、社會(huì)扶貧、雨露計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)扶貧,按照政府辦星府發(fā)[2012]9號(hào)文件“關(guān)于印發(fā)縣民生工程目標(biāo)管理工作方案的通知”精神和上級(jí)業(yè)務(wù)要求,我辦上下思想統(tǒng)一,形成共識(shí),精誠團(tuán)結(jié),通力協(xié)作,搶抓機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),踏踏實(shí)實(shí)做好每項(xiàng)工作,從而較好的完成了目標(biāo)任務(wù)。

一.整村推進(jìn)

今年,我縣扶貧開發(fā)工作以整村推進(jìn)為主要內(nèi)容,在全縣12個(gè)重點(diǎn)村全面展開。為確保工作順利展開,群眾滿意,扶貧資金發(fā)揮出更好效益,我辦在做好項(xiàng)目規(guī)劃編報(bào)的前提下,把資金管理和項(xiàng)目實(shí)施作為重點(diǎn)來抓,確保資金及時(shí)撥付和報(bào)帳,保證項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施和完工,同時(shí),注重村兩委班子能力建設(shè),結(jié)合工作展開,積極組織相關(guān)培訓(xùn)。

1.項(xiàng)目規(guī)劃因地制宜,充分尊重民意。編報(bào)規(guī)劃時(shí),根據(jù)資金總量和使用原則,各村召開了村民代表大會(huì)磋商討論,對(duì)通過項(xiàng)目進(jìn)行了公示,制訂完成了2012—2010重點(diǎn)村三年整村推進(jìn)扶貧規(guī)劃,規(guī)劃中項(xiàng)目均得到群眾認(rèn)可。

2.對(duì)資金項(xiàng)目管理,我辦結(jié)合強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金檢查,多次召開會(huì)議研究部署工作、展開業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化責(zé)任、明確要求、規(guī)范管理,對(duì)扶貧資金,注重時(shí)效性,設(shè)立專戶專帳,實(shí)行分期拔付、封閉運(yùn)行、報(bào)帳制管理;對(duì)扶貧項(xiàng)目,注重實(shí)效性,實(shí)行責(zé)任制,項(xiàng)目實(shí)施之初,與村主要負(fù)責(zé)同志簽訂責(zé)任書,項(xiàng)目實(shí)施過程中,定期檢查、年底驗(yàn)收;對(duì)資金和項(xiàng)目變化情況,在村實(shí)行定期公告公示,在縣及時(shí)錄入扶貧信息監(jiān)測系統(tǒng)。

今年實(shí)施的58個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)已全面完成,實(shí)際投資304.5萬元,其中投入財(cái)政扶貧資金142萬元。重點(diǎn)開發(fā)水梨產(chǎn)業(yè)基地2500畝,茶菊400畝;發(fā)展水面養(yǎng)殖100畝,發(fā)展畜禽養(yǎng)殖200頭;維修水利設(shè)施1處,新修、擴(kuò)修公路10.9公里;幫助13個(gè)自然村展開三清三改,修建了村小學(xué)3所;開展了400人次的科技培訓(xùn)。通過多重匯報(bào)爭取重視,縣級(jí)配套資金18萬元也全部落實(shí)到位。

2012年扶貧資金運(yùn)行暢通、管理規(guī)范。我縣12個(gè)重點(diǎn)村不僅能按照要求實(shí)行專戶專帳、封閉運(yùn)行,村還相應(yīng)建立了項(xiàng)目資金臺(tái)帳,資金撥付和報(bào)帳手續(xù)齊全,及時(shí)規(guī)范。至本月20日,全縣扶貧資金撥付率100%,總報(bào)帳率達(dá)到100%。

一年來,我們結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施,召開學(xué)習(xí)培訓(xùn)班五次,主要學(xué)習(xí)扶貧業(yè)務(wù)知識(shí),共培訓(xùn)村兩委班子主要領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)骨干近200人次,村兩委班子素質(zhì)及戰(zhàn)斗能力有了明顯提高。

二.社會(huì)扶貧

我們主要從以下三個(gè)方面做好工作:

1.定點(diǎn)扶貧

按照上級(jí)要求和安排,省、市、縣今年有22個(gè)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在我縣12個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村開展定點(diǎn)扶貧工作,其中省級(jí)3個(gè),市級(jí)10個(gè),縣級(jí)9個(gè),確保了每個(gè)重點(diǎn)村有一個(gè)以上定點(diǎn)扶貧單位。

一年來,縣辦、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各貧困村都能主動(dòng)上門,到定點(diǎn)扶貧單位匯報(bào)工作、聯(lián)絡(luò)感情。各定點(diǎn)扶貧單位也認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于扶貧開發(fā)工作的一系列方針政策,落實(shí)好省市相關(guān)文件、會(huì)議精神,利用自身優(yōu)勢、結(jié)合幫扶村實(shí)際,以扶貧開發(fā)工作為重任,將其納入本部門、本單位全年總體工作計(jì)劃,一同部署,一起安排,加大扶貧工作力度,制定目標(biāo)任務(wù),不斷推出新的舉措,為幫扶村的整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及新農(nóng)村建設(shè)、精神文明建設(shè)等方面作出了積極貢獻(xiàn),為貧困地區(qū)群眾早日脫貧致富提供了可貴的支持。省政協(xié)辦公廳定點(diǎn)幫扶溫泉鎮(zhèn)廬山垅村,5月22日,傅克誠主席在百忙中親臨實(shí)地,對(duì)該村工作進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo),并協(xié)調(diào)省民政廳資助20萬元支持村扶貧開發(fā),隨后,科教文體委員會(huì)副主任張華東又于10月28日到村督促檢查工作。省委宣傳部常務(wù)副部長陳東有,多次到關(guān)帝廟村檢查指導(dǎo)扶貧工作,親自協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目資金問題。市政協(xié)主席程來安、市檢察院院長韓德勝、市人防辦主任張紅軍、市商務(wù)局局長顏小平等單位“一把手”也經(jīng)常來到幫扶村了解民情、調(diào)研指導(dǎo)、現(xiàn)場辦公、走訪慰問,辦好事,做實(shí)事。據(jù)統(tǒng)計(jì),一年來掛鉤單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部和工作組成員到點(diǎn)工作710人次,共計(jì)投入幫扶資金95.4萬元,扶持生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目11個(gè),幫助建設(shè)修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施和公共項(xiàng)目9個(gè),資助貧困學(xué)生22人次,助學(xué)資金2.1萬元,走訪黨員群眾76人次,發(fā)放慰問錢物折金2.8萬元。除了資金幫助外,還從人、財(cái)、物以及科技、信息等方面提供了大量幫助,為貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起到促進(jìn)作用。

對(duì)定點(diǎn)扶貧單位開展工作情況和實(shí)績,我辦按照業(yè)務(wù)要求,統(tǒng)一格式收集信息,建立實(shí)績檔案,按月匯總上報(bào),做到工作有日志、會(huì)議有記錄、物資有帳目、事跡有記載,信息上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確。

2、包戶扶貧

根據(jù)九開發(fā)(2012)3號(hào)《關(guān)于開展黨員干部包戶扶分活動(dòng)的通知》精神,在縣委、縣政府的組織號(hào)召下,我縣積極做好黨員干部包戶扶貧工作,全縣共有116人與貧困低收入戶結(jié)對(duì)幫扶。這些包扶的黨員干部,以高度的政治責(zé)任感和互幫互助精神,把貧困戶和低收入安危冷暖掛在心頭,幫扶期間,黨員干部深入對(duì)象家中,走訪了解生產(chǎn)、生活情況,宣傳黨和國家有關(guān)扶貧和惠農(nóng)政策,從資金、物資、勞力、技術(shù)、信息等各方面提供扶持和幫助,盡力解決他們在生產(chǎn)和生活中遇到的各種困難和問題。

一年來,全縣黨員干部投入結(jié)對(duì)幫扶資金18萬余元,解決問題200多起,幫助貧困學(xué)生上學(xué)16人次,有近百戶農(nóng)戶在結(jié)對(duì)幫扶中創(chuàng)建了適合自已的生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目,家庭情況漸漸好轉(zhuǎn),正在逐步擺脫貧窮,走上致富之路。

3、爭取社會(huì)幫扶、引進(jìn)項(xiàng)目資金

在舉國上下全力投入建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)的大環(huán)境條件下,由于我辦主動(dòng)出擊,積極與社會(huì)各界聯(lián)系,爭取重視與支持,取得了較好的效果。通過溝通一些重點(diǎn)村的個(gè)體戶、企業(yè)老板,也非常關(guān)心家鄉(xiāng)建設(shè),對(duì)所在村組的修橋補(bǔ)路、新農(nóng)村建設(shè)等公益事業(yè)和扶貧濟(jì)困、捐資助學(xué)等,表現(xiàn)出極大的熱情與支持。

據(jù)我們統(tǒng)計(jì),一年的社會(huì)幫扶資金到位82.4萬元,捐贈(zèng)實(shí)物折合人民幣計(jì)21.5萬元。例如縣外商協(xié)會(huì)個(gè)私企業(yè)老板今年再次捐資10000元用于蓼南鄉(xiāng)南陽坂村部公路建設(shè),浙江苗木老板潘小友捐資10000元幫助關(guān)帝廟村小學(xué)擴(kuò)建,改善辦學(xué)條件等。

另外,我辦還利用與縣山江湖辦二塊牌子、一套人馬優(yōu)勢,通過省山江湖辦爭取中科院南京地理與湖泊研究所投資1.3億元,在我縣新建鄱陽湖湖泊濕地綜合研究站和鄱陽湖研究發(fā)展中心,其4500萬元的一期工程已全部結(jié)束,十月份,研究站正式掛牌運(yùn)行。該項(xiàng)目作為縣委、縣政府今年“四個(gè)對(duì)接”唯一重點(diǎn)項(xiàng)目接受了市委組織部的年度考評(píng),項(xiàng)目的實(shí)施將有效推動(dòng)我縣今后項(xiàng)目、資金、科技、人才等引進(jìn)工作,能促進(jìn)我縣社會(huì)、經(jīng)濟(jì)快速有序發(fā)展,對(duì)于構(gòu)建環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈意義重大。

三.雨露計(jì)劃

1、工作部署情況

為搞好工作,我辦將其當(dāng)作一項(xiàng)常年性工作常抓不懈,縣辦確定一名副職專門負(fù)責(zé),明確一名責(zé)任心強(qiáng)的干部專職抓;為統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),按照省、市扶貧辦要求,我辦多次召開了“十一五”期各重點(diǎn)村書記、主任會(huì)議專題學(xué)習(xí),貫徹落實(shí)上級(jí)精神,明確責(zé)任,部署工作,一是明確各重點(diǎn)村支部書記負(fù)總責(zé),二是將省市勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)分配到各重點(diǎn)村,從而使勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作任務(wù)明確,責(zé)任到人;為摸清底數(shù),我辦組織力量對(duì)培訓(xùn)對(duì)象展開排查,對(duì)本地工業(yè)園區(qū)用工需求情況進(jìn)行走訪調(diào)查,嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定界定對(duì)象,對(duì)符合條件的建檔立卡,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建立園區(qū)用工需求臺(tái)帳和基本定向培訓(xùn)管理臺(tái)帳;為擴(kuò)大影響,使轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作深入人心,我們積極組織宣傳發(fā)動(dòng),重點(diǎn)宣傳國家對(duì)參加培訓(xùn)對(duì)象優(yōu)惠政策,介紹省、市、縣培訓(xùn)學(xué)校的情況,尤其是學(xué)校所設(shè)學(xué)科及專業(yè)對(duì)培訓(xùn)人員學(xué)后就業(yè)的好處,以及一至二年的中專生對(duì)口就業(yè)情況,使貧困農(nóng)戶都能認(rèn)識(shí)黨和國家對(duì)他們的關(guān)懷和溫暖;為強(qiáng)化管理,對(duì)培訓(xùn)基地辦學(xué)條件實(shí)行定期檢查,督查開展培訓(xùn)情況,幫助完善相關(guān)規(guī)章制度,指導(dǎo)建立培訓(xùn)檔案;對(duì)培訓(xùn)資金嚴(yán)格管理,使用培訓(xùn)券實(shí)報(bào)實(shí)銷。另外,我們定期或不定期對(duì)重點(diǎn)村進(jìn)行工作督查和指導(dǎo),及時(shí)了解和掌握各村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作情況,對(duì)抓得好的給予肯定并通報(bào)表揚(yáng),對(duì)工作不主動(dòng)、進(jìn)度慢的給予批評(píng),限期補(bǔ)課,有效地推動(dòng)著工作向好的方向發(fā)展。

2、完成計(jì)劃情況

通過調(diào)查摸底,全縣12個(gè)重點(diǎn)村16歲至45歲月的中青年有8766名,具有初中以上文化程度的也有1136人,并且在讀初、高中畢業(yè)生較多,招生潛力很大。對(duì)這些對(duì)象,我辦全部列入了轉(zhuǎn)移培訓(xùn)范圍,并建立了定向培訓(xùn)臺(tái)帳等相關(guān)檔案。

我縣掛牌培訓(xùn)基地一所,即縣電子信息工程學(xué)校,2012年培訓(xùn)人員250名,另外,我辦向省、市基地輸送學(xué)員41名,組織開展實(shí)地短期培訓(xùn)二期,培訓(xùn)人員105人,從而使我縣今年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到396名,超額完成了市下達(dá)我縣380名的任務(wù)。

四.產(chǎn)業(yè)扶貧

重點(diǎn)發(fā)展扶貧支柱產(chǎn)業(yè),注重實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和龍頭企業(yè)帶動(dòng)發(fā)展。

1、扶貧支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

按照市辦要求,結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,我辦把早熟梨開發(fā)作為扶貧支柱產(chǎn)業(yè)來抓。在去年制訂的“十一五”期萬畝早熟梨開發(fā)計(jì)劃基礎(chǔ)上,根據(jù)市辦任務(wù),調(diào)整了各重點(diǎn)村、示范點(diǎn)年度開發(fā)目標(biāo)任務(wù),把各村任務(wù)底線提高到150畝以上,2012年開發(fā)計(jì)劃達(dá)到全縣2500畝。同時(shí),自行組織了三次技術(shù)培訓(xùn),結(jié)合農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、科協(xié)等部門開展了五期大規(guī)模的培訓(xùn),培訓(xùn)人次超過500人,印發(fā)資料千余份。目前,各村按照任務(wù)和技術(shù)要求,基本完成了打穴、埋肥和回填土等工作,可望在春節(jié)前后全部栽植到位,其中以蛟塘新寧村景家山集中連片開發(fā)荒山面積最大,達(dá)到350畝,成為今年我縣早熟梨開發(fā)的示范。至此,全縣早熟梨累計(jì)達(dá)到一萬畝,該項(xiàng)目已覆蓋我縣12個(gè)重點(diǎn)村70%貧困戶、低收入戶,產(chǎn)業(yè)全部投產(chǎn)后將成為當(dāng)?shù)刎毨мr(nóng)戶脫貧致富新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

2、龍頭企業(yè)帶動(dòng)情況

天鵝湖大米加工廠是省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),其年銷售收入超過七千萬元。依托該企業(yè),08年帶動(dòng)沿湖的蘇家當(dāng)、蛟塘兩鄉(xiāng)近萬戶農(nóng)戶種植優(yōu)質(zhì)水稻,年戶均增收近千元,通過該企業(yè)招收貧困戶子女就業(yè)43人,人均年收入接近萬元,起到“就業(yè)一人,致富一家”的作用。另外,依托嘉鴻食品加工廠帶動(dòng)80余戶貧困農(nóng)戶參與生產(chǎn)經(jīng)營,戶均年增收達(dá)到萬元以上。

3、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)情況

為提高貧困農(nóng)戶的素質(zhì),使之掌握一到二門實(shí)用技術(shù),加快推進(jìn)扶貧支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展:(1)我辦先后與農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、果業(yè)局、科協(xié)等聯(lián)合舉辦了5期實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)貧困農(nóng)戶、村組干部、技術(shù)骨干、種養(yǎng)大戶等500余人次,發(fā)放資料千余份。(2)聘請專家、技術(shù)人員下到實(shí)地,解決農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營中的一些問題,提供相關(guān)信息。(3)加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育,為重點(diǎn)村培訓(xùn)人才,今年,我辦先后向各類職業(yè)技校輸送學(xué)員41人。