路政大隊全年總結(jié)
時間:2022-06-28 09:14:00
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今年以來,路政大隊的路政管理工作,在交通局、公路局的正確領導下,在各級路政管理部門的精心指導下,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀,以優(yōu)化公路環(huán)境、建設暢潔,綠美的公路環(huán)境為前提,以提高安全通過能力和維護公路產(chǎn)權(quán)為目標。嚴格管理、與時俱進、求真務實謀發(fā)展的工作思路,緊緊圍繞杜絕違章、凈化公路、確保路權(quán)不受侵犯,始終堅持高標準、嚴要求確保整體景觀穩(wěn)中有升,經(jīng)過全體干部職工頑強拼搏、務實苦干、勤奮工作、實現(xiàn)預期目標任務,圓滿地完成各項工作。
一、年工作回顧
(一)各項目標任務的完成
1、完成經(jīng)濟收入51萬元,占年度目標55萬元的93%。
一中隊經(jīng)濟收入11.5萬元,占年度目標任務12.5萬元的92%。
二中隊經(jīng)濟收入17萬元,占年度目標任務18.5萬元的92%。
三中隊經(jīng)濟收入10.5萬元,占年度目標任務15萬元的70%
四中隊經(jīng)濟收入12萬元,占年度目標任務9萬元的133%,申請法院執(zhí)行案件56起,已執(zhí)行終結(jié)55起,占申請執(zhí)行案件的98%,上路稽查36余次,發(fā)現(xiàn)問題37起,發(fā)整改通知書3份,罰款1250元。
2、路政管理目標完成:
(1)公路兩側(cè)管理。公路建筑控制區(qū)內(nèi)實現(xiàn)了無未經(jīng)領導批準的新的違章建筑。
(2)公路路面路容管理。路面路容實現(xiàn)了“五無”,全年清理路面堆積物263處,拆除公路邊溝兩側(cè)臨時棚屋38處,取締未經(jīng)批準的加水點13處,建立正規(guī)示范輔道加水點15處,在公路上隨意加水得到了有效遏制。
(3)立行政處罰案件56起,結(jié)案55起,占受理案件的98%。
(4)受理治安案件18起,結(jié)案18起,占受理案件的100%。
3、治安案件的發(fā)現(xiàn)率達98%,治安案件結(jié)案率達100%。
(二)路政工作的突出特點和具體做法:
1、強化內(nèi)部管理,創(chuàng)新大機制,提高工作效率,創(chuàng)新是進步的靈魂,改革是發(fā)展的動力。創(chuàng)新的關鍵是要調(diào)動人的積極性,充分發(fā)揮人的主觀能動性,這就需要通過管理創(chuàng)新,形成一套符合路政自身特點的管理模式并在實踐中不斷完善和發(fā)展,現(xiàn)代管理的核心是人,沒有人的思維方式和行為方式的現(xiàn)代化,就不可能有精品路政的全面理念,于是大隊主要領導在去年穩(wěn)定發(fā)展,高效進取的基礎上,對經(jīng)濟目標高起點,路政目標高標準,文明執(zhí)法實行高質(zhì)量的工作思路。
今年我大隊新的最大亮點,是在實踐中創(chuàng)造了“轉(zhuǎn)、嚴、硬、新”的科學管理法,“轉(zhuǎn)”就是轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)換機制,實現(xiàn)路政管理由“人治”到“制治”,“嚴”就是嚴格管理實現(xiàn)員工行為規(guī)范化、制度化、科學化,“硬”就是硬化崗位規(guī)范,硬化目標管理,(實行經(jīng)濟半年兌現(xiàn)制)硬化團隊精神,樹立文明執(zhí)法新形象?!靶隆本褪歉咂瘘c的目標任務,高質(zhì)量的工作效率,思路決定出路。
首先,變目標靜態(tài)管理為動態(tài)競爭管理。在去年52萬元經(jīng)濟目標的基礎上,增加3萬元,確定基礎目標,然后分線競爭上崗,在中隊長任用上,實行線路目標竟聘制,誰競的目標高,聘用誰,經(jīng)過三輪的競爭,最終確定了預定基數(shù),并當場簽定了目標責任書,從而三位中隊長脫穎而出,推動了人才的競爭選拔,打破了以往靜態(tài)管理選用人才,建立起能上能下動態(tài)競爭用人長效機制。一年來的實踐證明,各中隊長不僅較好完成了目標任務,而且有的還超額完成目標任務,實現(xiàn)了前所未有的經(jīng)濟效益。
其次是,在職工中設想了各中隊長聘用組合制,由中隊長聘用隊員,落聘者淘汰待崗,待轉(zhuǎn)變觀念,寫出保證再行上崗,建立起憂患激勵意識機制。
其三是建立了規(guī)范機制,提高了工作質(zhì)量,全員全崗都有規(guī)定要求,事事運作都在規(guī)則之中,這是我所規(guī)范職工行為提高工作質(zhì)量的有效創(chuàng)新,創(chuàng)新發(fā)展觀念,增強發(fā)展能力,針對路政管理提高工作質(zhì)量方面建立了規(guī)范機制,一是抓規(guī)范管理的基礎性工作,從中隊,從崗位抓起,有崗就有規(guī)范,有崗位目標,操作標準和考核方法,建立可操作性強的規(guī)章,要求明確具體,使每項管理活動體現(xiàn)在提高效果之中,規(guī)范在依法管理之中,二是抓工作流程管理,實行上一級流程與下一級流程的分權(quán)制約,互相監(jiān)督,下一級流程出現(xiàn)瑕疵,上一級流程促其糾正,否則承擔責任,如違章建筑的審批罰款的額度掌握,整治馬路市場等,三是以績效考核來檢驗規(guī)范化管理成果,全方位的嚴格監(jiān)控,并實行月例會通報制度,實現(xiàn)工作過程和效果的有效控制,以達到提質(zhì)增效的目的,把要約束改變?yōu)榧s束與激勵相結(jié)合,由原來只要結(jié)果不要過程轉(zhuǎn)變?yōu)樾Ч瓦^程的統(tǒng)一,看效果、看效益、定政績。
其四是把管理權(quán)下放到各中隊,要求各中隊人員吃住工區(qū)一線,路政人員與道班養(yǎng)護人員有機的結(jié)合,齊抓共管、相互促進,道班工人支持路政,路政人員關心養(yǎng)護,從而實現(xiàn)了責、權(quán)的較好結(jié)合。
其五改革路政巡查車輛的管理,實行五定制度即:定中隊;定人、材、維修費、包干;定期檢修檢查;定車輛完好率;從而有效取得了車輛的完好率和行車安全,車輛出勤率達98%。大大節(jié)約了車輛的經(jīng)費。
通過改革管理創(chuàng)新,最大限度地調(diào)動了全體員工地積極性和創(chuàng)造性,變“要我做”為“我要做”,變“被動干”為“主動干”,從而提高了工作質(zhì)量和辦事效率,增加經(jīng)濟效益和社會效益。路政執(zhí)法人員為保護干線公路和宣傳相關法律法規(guī)積極奔走,為處理路政案(事)件,不怕苦、不怕累,一年四季堅持上路巡查,不管數(shù)九嚴寒,還是炎熱酷暑,哪里有需求哪里都有他們的身影,為公路建設事業(yè)默默奉獻。
2、突出路政新特點,強化管理樹形象。
公路建成后,公路養(yǎng)護是前提,路政管理是保障。今年以來,大隊依據(jù)一法一規(guī)定的要求,緊緊圍繞縣委縣政府提出的三大秩序整理無小治理和馬路市場及治理公路亂加水、亂堆放物料、垃圾等問題。所領導周密部署,詳細安排、合理分工、科學管理、責任到中隊,加大執(zhí)法力度,依法路政、強化管理,從源頭抓起,從苗頭抓起,重點突擊的辦法,從而使路容路貌常年保持安全,暢通、凈化、綠化。在迎接世界地質(zhì)公元驗收和好路杯競賽大檢查及省、市領導視察等重大活動中,沒有出現(xiàn)任何瑕疵和紕漏,多次受到省、市領導的好評和贊揚。我們著重抓了以下幾個方面的工作:
一是結(jié)合季節(jié)特點,積極搞好春運路政保通工作。為確保春運工作“安全、優(yōu)質(zhì)、快捷、保通”我們結(jié)合上級要求,首先定制了保通方案;其次是結(jié)合工作實際確定了三項重點工作和突擊任務:1、組織各中隊集中人力、物力整治了重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市馬路市場,嚴防經(jīng)營占道,堵塞交通,確保暢通;2、迅速整治了在公路上加水,防止路面局部結(jié)冰,影響行車安全。一中隊薛學昌主動出擊,借用公安局車輛,采取夜間突襲的辦法,發(fā)現(xiàn)違章在公路上加水,沒收水泵,沒收牌子等辦法,從而有效地制止了占道加水,把路面不安全因素降到最低限度;3、切實加強了路容路貌綜合治理工作,及時清除建筑物料路障,確保過境車輛暢通無阻。經(jīng)過全面整治,路面凈化達到了“五無”即:無交通堵塞、無店外經(jīng)營、無堆放沙石建筑物料、無衛(wèi)生死角、無占道加水;4、本著誰堵車誰負責的原則,建立中隊轄區(qū)責任制,節(jié)日期間路政人員吃住一線,犧牲了節(jié)假日,奮戰(zhàn)40天,實現(xiàn)了春運期間“安全、優(yōu)質(zhì)、快捷、保通有序”的目標任務。
二是緊緊圍繞創(chuàng)建世界地質(zhì)公園活動,凈化、美化公路環(huán)境是縣委、縣政府一項中心工作,也是關系到伏牛山地質(zhì)公園能否達標,驗收合格的重大問題,公路是創(chuàng)建伏牛山地質(zhì)公園的窗口,也是亮點。公路是否凈化、美化至關重要,為此,大隊主要領導帶領各中隊積極協(xié)調(diào),齊抓共管,共創(chuàng)文明路。1、大隊主要領導帶領有關執(zhí)法人員,分別到轄區(qū)沿路鄉(xiāng)鎮(zhèn),會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導進行協(xié)調(diào)、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動,與此同時,積極宣傳《公路法》、《公路路政規(guī)定》等法律法規(guī),造成強大的輿論氛圍,從而使廣大群眾學法懂法守法。從領導做起,從每位群眾做起,形成愛路護路的新風尚,取得了各級政府和廣大群眾對路政工作的大力支持。2、積極配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、派出所、交警、工商等部門聯(lián)合綜合執(zhí)法,重點進行了“三大”秩序“五小”整頓工作。凈化公路環(huán)境。在整頓中各中隊執(zhí)法人員敢于碰硬,堅持原則積極做好細致的工作,不怕麻煩,不怕苦不怕累不怕失面,認真清除,強化馬路市場整治,中隊長王保定同志在雙龍鎮(zhèn)整治一個代銷點老君洞景區(qū)公路口建筑中,帶領中隊執(zhí)法人員到工商戶家做耐心細致的工作,使雙龍鎮(zhèn)二郎坪鄉(xiāng)政府領導解決不了問題,得到了拆除,象這樣的例子,舉不勝舉。3、切實加強了預防“三夏三秋”期間在公路上打場曬糧,各項工程拉運沙、石、物料污染公路環(huán)境,影響公路安全暢通的管理工作,我們始終堅持超前管理預防為主的舉措,源泉管理的方法,把經(jīng)常性的路政管理工作由被動轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃樱盐廴竟返拿珙^消滅在萌芽狀態(tài),始終使路容路貌保持凈化美化。
三是建立標準化加水點,規(guī)范沿路加水點,群眾沿公路加水是路政管理今年來十分頭痛的熱點、難點問題,同志們很有意見,執(zhí)法人員有怨氣,領導看見生氣,給路政管理帶來了一定難度,雖經(jīng)歷年來多次整治,但不能持久,前整后復屢禁不止,有的甚至申請法院執(zhí)行,群眾罵娘,我們難辦,盡管采取各項措施,但成效甚微。為從根本上解決問題,在大隊的支持下,中隊長趙浩動員中隊全體人員集資10萬余元,在丁河鎮(zhèn)奎文建立了第一個標準化加水點,為在沿路加水點做了示范,對不達標的加水點進行統(tǒng)一規(guī)范,沒有條件的加水點未經(jīng)批準的加水點予以取締,為今后的管理創(chuàng)造了條件,為行車司機提供了規(guī)范、方便、安全的有利條件,為沿路加水點起到了示范作用,帶了個好頭。同時大隊制作了17塊嚴禁在公路上加水的牌子,由過去的單一處罰,變?yōu)橐?guī)范加水點,增強了愛路護路的自覺性。與此同時,告戒司機取消違規(guī)加水點,嚴禁在公路上加水,減少司機與執(zhí)法人員之間的矛盾。目前,沿路加水的車輛秩序有了很大的改觀,有效的防止了加水損壞公路的蔓延。
四是積極搞好創(chuàng)建世界地質(zhì)公園活動,嚴控馬路市場。近年來,隨著市場經(jīng)濟迅猛異常的發(fā)展,經(jīng)濟的活躍給馬路市場帶來了勃勃生機,每逢節(jié)假日物資、交流會,風起云涌,擠占公路,堵車交通事故時有發(fā)生,雖經(jīng)多次整治,未能從根本上解決。今年大隊結(jié)合創(chuàng)建世界地質(zhì)公園活動,我們采取重點監(jiān)控,預防在先的辦法,將312國道的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市點,進行重點監(jiān)控,有針對性超前預防控制,積極與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導協(xié)調(diào),并密切配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所,土管所、工商所及早采取措施監(jiān)控,規(guī)范貿(mào)易地點,嚴防商戶、攤點在公路上經(jīng)營商品,盡可能避免商攤侵占公路經(jīng)營,在312國道馬路市場整頓中,中隊長薛學昌主動與沿路各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導聯(lián)系協(xié)調(diào),做好密切配合,加大執(zhí)法力度,市場有序、道路暢通,特別丹水鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、副書記親自到現(xiàn)場指揮,支持馬路市場治理,使丹水、袁店的沿路兩邊的灘戶經(jīng)常保持井然有序,保證了公路安全暢通。
五是及時處理認真解決交通肇事造成公路設施案件依法索賠工作,維護公路產(chǎn)權(quán),保護公路設施完整,這是我們路政人員的重要職責。為了公路避遭損失,及時賠償,及早恢復,我們在管理轄區(qū)沿線公路各村和道班建立監(jiān)督網(wǎng)絡,每村,每個道班聘請各交通肇事監(jiān)督員,采取舉報有獎的辦法,及時舉報肇事車輛,及時處理解決。今年依法處理賠償案件起,依法索賠萬元。索賠率達100%。做到了準確、及時、公正、公平處理未發(fā)生一起因處理不當而上訪案件。
六是加大了對違章建筑有礙觀瞻的非公路招牌的整治力度,凈化了公路,今年以來,我們先后對沿路設置的非公路廣告牌和龍門架進行了統(tǒng)一的整治和清查,對于雖經(jīng)縣批準,但沒有審批手續(xù)的牌家架進行了補辦手續(xù),對于未經(jīng)批準的非公路廣告牌,龍門架堅決予以取締拆除,根據(jù)資質(zhì),擇優(yōu)選擇廣告公司,在市局批準后統(tǒng)一經(jīng)營,設置非公路牌、架,并交納有償使用費。進一步加強了公路兩側(cè)控制區(qū)的管理。
七是繼續(xù)加強了機關內(nèi)業(yè)的管理。一是更新了檔案柜規(guī)范各中隊的當年檔案管理,健全了各種程序;二是對各中隊的當年檔案復核,資料查驗、補缺、整理歸檔本著軟件一份不差,硬件缺啥補啥的原則,細化責任、歸檔到位,做到了內(nèi)容齊全,擺放整齊,歸檔分類有序,查閱準確方便,符合要求;三是加強財務管理,做到日清月結(jié)、手續(xù)齊全,無誤差錯,上解及時。
(2)四中隊通力協(xié)作,密切配合,認真履行大隊賦予的各項工作職責,積極搞好督查督辦,催辦查處,落實制度的具體事宜,積極配合法院執(zhí)行案件工作,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,及時處理上請下達有關事宜的機關工作。
(3)堅持了月例會講評制度和局領導每季綜合考評落實工作,從而提高了路政執(zhí)法人員的工作和辦案質(zhì)量,保證各項工作的順利實施。
(4)積極完成了交通局、公路局臨時交辦的突擊性任務。
由于各級領導重視,工作部署超前,協(xié)調(diào)在先,舉措得力,方法得當,思路明確,執(zhí)法人員的事業(yè)心責任心得到了加強,常年保持300公里干線公路的凈潔暢通,實現(xiàn)了路政管理工作突破性的發(fā)展,取得了前所未有的成效。
(三)兩站治安管理得到了加強。
兩站治安管理是我所整體工作的重要組成部分。今年以來,所領導為了使兩站的治安管理更上一層樓,積極組織治安保衛(wèi)人員,按照抓源頭、堵漏洞、定責任,除隱患的工作思路,強化治安管理,打擊犯罪,為運輸行業(yè)保駕護航,定期不定期的研究分析公共場所的治安動態(tài),搞好重點部位監(jiān)控,制定防范措施,積極維護車站安全,確保站正點發(fā)車,正常運營,由于防范措施得力,管理到位,今年以來,未發(fā)生一起重大案件,促進了兩站的站務管理和經(jīng)濟效益,為客運單位創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境。
(四)積極開展治理商業(yè)賄賂專項工作。
今年以來,我們按照交通局黨委的統(tǒng)一部署,為促進治理商業(yè)賄賂專項工作,認真貫徹落實省、市、縣、局治理商業(yè)賄賂工作指示精神,結(jié)合我所工作實際,多次召開支委會和全體員工大會,廣泛宣傳,層層動員,認真討論,積極開展自查自糾和整頓工作,具體來說,主要做了以下工作。
一是成立了以王志強為組長的治理商業(yè)賄賂專項工作小組,具體組織實施此項工作。
二是積極做好宣傳教育發(fā)動討論工作。我們先后召開不同層次的會議四次之多,反復宣傳發(fā)動,層層動員、反復討論、提高認識,充分認識治理商業(yè)賄賂專項工作的重要性、必要性、增強自覺性,做到了“四個”到位(即:認識到位、組織領導到位、措施到位、治理效果到位)確保此項工作不走過場,不馬虎應付。
三是積極開展了自查自糾工作。在層層動員,廣泛發(fā)動提高認識,形成的基礎上,結(jié)合我所工作實際,認真開展了自查自糾,通過下發(fā)自查自糾情況表和征求意見及建議的方法,歸納梳理,有以下幾個問題,主要表現(xiàn)在:
1、黨支部在此項工作中缺乏創(chuàng)新意識和進取意識。
2、黨支部在此項工作中力度不夠,沒有緊迫感。
3、對日常政治教育和法律法規(guī)學習,重形式照本宣科,輕實際效果,忽視案例教育。
4、個別人員在履行公務活動中,認為吃請不算什么。
5、有少數(shù)同志認為,治理商業(yè)賄賂是領導的事,對己無關。
四是認真制定整改措施,積極落實效果。針對上述存在問題,我所認真分析研究,制定切實可行措施:
1、黨支部開展思想教育,以“三個代表”重要思想和交通局黨委《關于開展治理商業(yè)賄賂專項工作實施辦法》為指導,積極探索尋找新方法、新思路,開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性開展工作。
2、調(diào)動一切積極因素,積極開展履行職責,以飽滿的精神狀態(tài)提高工作效率,積極完成上級交給的各項工作任務。
3、抓好日常政治學習和有關法律法規(guī)的學習,定期進行考試,結(jié)合本職工作,提高學習效果,做到用理論指導工作,用工作實踐理論。
4、組織大家認真學習有關治理商業(yè)賄賂工作簡報和有關資料,黨風廉政建設若干規(guī)定,自覺規(guī)范自己行為,做到警鐘長鳴,增強拒腐防變能力。
5、認真落實交通局的標準規(guī)定,使每個職工能夠從小事做起,從點滴養(yǎng)成,樹立正確的世界觀,人生觀和價值觀、道德觀,堂堂正正做人,公公正正辦事。
6、建立健全防治商業(yè)賄賂長效機制,強化管理手段。通過開展治理賄賂專項工作,從而提高了全體執(zhí)法人員防腐拒變的能力,分清了是非,規(guī)范了行為,提高了自律意識和抵制賄賂的自覺性。
改革促發(fā)展管理出效益?;仡欉^去,喜悅?cè)f分,展望未來,任重道遠。過去的一年,在交通局、公路局的正確領導下,取得了可喜可慶的成績,是輝煌而又不平凡的一年,這些發(fā)展巨變有得于各級領導和有關部門的大力支持,有得于全體執(zhí)法人員的務實拼搏和忘我的辛勤勞動,這是不可否認有目共睹的客觀事實,但仍然看到在各項工作中存在著有待于改進和克服的問題。
二、存在問題
(一)重效益,輕管理的思想不同程度的存在。
(二)管理與要求,在某種程度上還沒有達到統(tǒng)一。
(三)對存在的問題,身體力行處理多,動腦筋,想辦法的少,效果差。
(四)組織觀念淡薄,甚至往常出現(xiàn)越權(quán)現(xiàn)象。
在新的一年里,我們要認真總結(jié)經(jīng)驗,查找差距,在交通局、公路局的領導下,再接再勵,奮力拼搏,力爭取得更大的成績。