市城鄉(xiāng)規(guī)劃局測繪工作小結(jié)匯報材料
時間:2022-06-10 10:06:00
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年,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,認真貫徹落實黨的十七大精神,以科學發(fā)展觀為指導,嚴格執(zhí)行《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國測繪法》和《市城市總體規(guī)劃》,加快城鄉(xiāng)規(guī)劃編制步伐,深化城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,大力推進“數(shù)字”成果應用,積極做好測繪保障工作,全力服務經(jīng)濟社會發(fā)展,規(guī)劃測繪工作邁上了一個新的臺階?,F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
一、年規(guī)劃測繪工作完成情況
(一)強化宣傳,規(guī)劃測繪地位明顯提升
年,我局充分利用各種媒體和平臺不斷加大城鄉(xiāng)規(guī)劃和測繪工作的宣傳力度,及時反映工作經(jīng)驗和做法,提升了城鄉(xiāng)規(guī)劃測繪工作的地位。
一是大力開展“數(shù)字”宣傳。今年月,國家測繪局組織開展了“數(shù)字城市中國行”大型宣傳報道活動,家中央主流媒體對數(shù)字的建設模式、應用成效進行了深度采訪,并于月份以“數(shù)字,掀開全國城市數(shù)字化建設新篇章”、“數(shù)字,首批試點城市交出完美答卷”為題報道了我市的做法和經(jīng)驗。我局圍繞衛(wèi)生疫情防控、江漢采油數(shù)字化管理、電子政務等3個應用系統(tǒng)組織了4萬余字的宣傳素材,為宣傳數(shù)字奠定了良好的基礎(chǔ)。
二是圍繞工作重點開展宣傳。我局以全國測繪法宣傳日為契機,組織開展了“推進數(shù)字城市建設,提升測繪服務水平”的專題宣傳活動,提高了社會公眾對測繪工作的認知度;以全市局級干部培訓班為平臺,局領(lǐng)導多次宣講市城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、市城市總體規(guī)劃及“一區(qū)兩帶三級”發(fā)展戰(zhàn)略,解讀城鄉(xiāng)發(fā)展藍圖;以第二屆中國()文化周活動為契機,編制了“魅力”文化旅游地圖2500份,發(fā)放到各位嘉賓手中,詳細介紹了城市風貌、人文景觀和交通旅游景點;以加強重點建設地段的控管為重點,強化宣傳形式,對控管范圍內(nèi)的400余戶居民下發(fā)了《規(guī)劃控管通知書》;在全市服務重點建設項目督辦工作會議上,推介了我局在服務重點工程和招商引資項目上樹立“發(fā)展第一、項目第一”理念的經(jīng)驗和做法,《政府工作》和《日報》也分別作了專題報道。
三是積極做好媒體宣傳。通過報刊、電視、電臺、網(wǎng)絡、宣傳欄等多種媒體,廣泛宣傳城鄉(xiāng)規(guī)劃和測繪法律法規(guī)。今年被市級以上報刊采用90余篇,參加行風熱線2期,辦宣傳欄期。
四是認真開展規(guī)劃公示工作。我局在重大規(guī)劃編制過程中,采取召開座談會、方案評審會等廣泛征求專家和社會公眾的意見和建議,進一步完善規(guī)劃。在項目實施過程中,利用網(wǎng)上公示、現(xiàn)場公示的辦法,主動接受社會各界的監(jiān)督,增強了規(guī)劃工作透明度。
(二)科學謀劃,城鄉(xiāng)規(guī)劃體系逐步完善
我局緊緊圍繞市委、市政府中心工作,精心組織、科學謀劃,各類規(guī)劃編制工作取得了新進展,為規(guī)劃管理和城鄉(xiāng)建設提供了科學依據(jù)。
一是進一步完善了城市新區(qū)規(guī)劃。編制完成了11平方公里的核心區(qū)城市設計方案、形成了“四核三軸、一帶五區(qū)”的空間布局結(jié)構(gòu);編制完成了13平方公里的城市新區(qū)市政專項規(guī)劃,對新區(qū)的基礎(chǔ)設施進行了合理布局。
二是進一步完善了園區(qū)規(guī)劃。編制完成了華中家具產(chǎn)業(yè)園5.72平方公里控制性詳細規(guī)劃以及園區(qū)內(nèi)5條主要道路及排水施工設計;經(jīng)濟開發(fā)區(qū)14平方公里范圍內(nèi)的排水系統(tǒng)規(guī)劃,為完善園區(qū)功能奠定了基礎(chǔ)。
三是進一步強化重點項目的規(guī)劃引導。圍繞全市重點工程,編制完成了火車站場3.75平方公里的控制性詳細規(guī)劃、站前廣場20公頃的城市設計、火車站場1平方公里范圍內(nèi)的7條道路及排水系統(tǒng)規(guī)劃和施工設計;為支持企業(yè)發(fā)展,編制完成了“4052”工程、鹽化工總廠擴規(guī)、藥業(yè)環(huán)氧乙烷、水產(chǎn)甲殼素深加工、衛(wèi)生用品、富來地金潤肥業(yè)、面粉、江漢環(huán)保有限公司、油業(yè)等一批重點項目的控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃;圍繞第二屆中國()文化周的舉辦,編制完成了梅苑57公頃的景觀規(guī)劃及施工設計,大劇院、中國戲劇家協(xié)會劇本獎創(chuàng)作基地、中國戲劇家協(xié)會梅花獎藝術(shù)交流中心和世博湖北館的建筑方案及景觀設計,體育活動中心規(guī)劃及建筑設計,楊市立交橋的施工設計,、路、七喜國際大酒店等地段KV電力線專項規(guī)劃;圍繞打造文化旅游產(chǎn)業(yè),編制完成了兩李故居規(guī)劃方案、龍灣遺址旅游開發(fā)概念性規(guī)劃。
四是村莊規(guī)劃穩(wěn)步推進。為加強新區(qū)的規(guī)劃控管,編制完成了等6個村的農(nóng)民公寓修建性詳細規(guī)劃;為合理引導新農(nóng)村建設,完成了管理區(qū)60個村的村莊規(guī)劃編制;積極支持南水北調(diào)移民搬遷工程,編制完成了永樂村、施場村等9個移民搬遷安置點規(guī)劃。
(三)依法行政,規(guī)劃管理力度得到加強
我局認真執(zhí)行規(guī)劃審批程序和制度,嚴格日常規(guī)劃管理,依法查處違法建設,確保了城市規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性,促進了城鄉(xiāng)建設有序發(fā)展。
一是規(guī)范審批流程,提高規(guī)劃審批效率。我局制定了《城鄉(xiāng)規(guī)劃方案審批工作程序》,明確了城鄉(xiāng)規(guī)委會、規(guī)委會專題會、規(guī)劃與建筑方案審查會的審批原則、內(nèi)容和程序,確保了建設項目和規(guī)劃審批的科學性。全年共召開局長辦公會次,城鄉(xiāng)規(guī)委會6次、規(guī)劃與建筑方案審查會6次,審查各類建設項目384個。同時,嚴格“一書兩證”發(fā)放程序,全年共核發(fā)建設項目選址意見書85份,建設用地規(guī)劃許可證173個,建設工程規(guī)劃許可證259個。
二是嚴格日常管理,確保項目按規(guī)劃實施。按照分片管理,責任到人的管理模式,大力推行網(wǎng)格化管理,明確各管理單位和責任人的職責。按照定人定項目的方法,落實專人實行“一條龍”服務,及時解決項目建設中出現(xiàn)的問題,提高了辦事效率。嚴格實行建設項目批前、批中、批后的跟蹤管理,確保了項目建設按規(guī)劃實施。
三是強化監(jiān)督管理,嚴厲打擊違法建設。年,我局堅持以項目為載體,以“一書兩證”為核心,開展了園林城區(qū)在建項目清理檢查,全面掌握了建設動態(tài),確定了規(guī)劃管理的重點。采取劃片包干、責任到人的管理模式,嚴格落實月檢考評,獎優(yōu)罰劣,促進了管理工作的落實。充分依靠自身力量,多次組織執(zhí)法隊伍開展了聲勢浩大的強拆活動,對城市新區(qū)、工業(yè)園區(qū)內(nèi)的違法搶建以及梅苑、章華南路、東門轉(zhuǎn)盤6戶嚴重影響城市景觀的違法建筑予以了強制拆除。全年共立案55起,下達行政處罰決定書43份,拆除違法建筑面積00余平方米,有力地打擊了違法建設,維護了城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性。
(四)認真履職,充分發(fā)揮測繪服務保障功能
我局切實履行測繪管理職能,積極開展數(shù)字成果應用,著力提高測繪服務保障能力和水平,被國家人社部和國家測繪局授予“全國測繪系統(tǒng)先進集體”榮譽稱號,“數(shù)字”項目獲得省科技進步三等獎。
一是測繪市場監(jiān)管不斷加強。我局認真落實測繪資質(zhì)審查標準,完成了全市5家測繪單位的資質(zhì)審查,確保了測繪單位設備先進、技術(shù)過硬、服務優(yōu)質(zhì)。完成了全市46座測量標志普查和維護管理,確保了測量標志的完好。嚴格落實測繪成果管理,規(guī)范了數(shù)據(jù)生產(chǎn)、系統(tǒng)開發(fā)、成果使用,確保了測繪成果的保密安全。
二是基礎(chǔ)測繪保障力度進一步加大。為做好我市旅游項目規(guī)劃,完成了高石碑南水北調(diào)旅游規(guī)劃、龍灣章華臺遺址的現(xiàn)狀測繪任務;為推進園區(qū)規(guī)劃建設與發(fā)展,完成了華中家具產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)狀圖測繪;圍繞重點項目建設,完成了垃圾處理廠、楊市立交橋等項目的現(xiàn)狀圖測繪;積極服務企業(yè)發(fā)展,先后完成了五金制品等招商企業(yè)的現(xiàn)狀圖測繪。全年共完成測繪生產(chǎn)121項,放線62項,地質(zhì)勘察28項。
三是數(shù)字成果得到深化應用。大力推進數(shù)字成果應用,依托市電子政務網(wǎng),加載了13個部門的專題數(shù)據(jù),豐富了部門的專題應用系統(tǒng),促進了各部門工作方式的轉(zhuǎn)變。建立的江漢采油廠地面工程數(shù)字化管理系統(tǒng),實現(xiàn)了管網(wǎng)精確定位、數(shù)據(jù)快捷查詢、生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控、有效提高了生產(chǎn)效率,降低了生產(chǎn)成本。以數(shù)字地理信息公共平臺為基礎(chǔ),建立的衛(wèi)生疫情防控信息服務系統(tǒng),為市政府和衛(wèi)生部門進行醫(yī)療資源調(diào)配、科學防治、監(jiān)測管理提供了科學的技術(shù)手段,特別是在血吸蟲病防治中發(fā)揮了重要作用。加大“數(shù)字”成果在城市建設中的應用,利用現(xiàn)勢性強的基礎(chǔ)測繪成果完成了城市新區(qū)、工業(yè)園區(qū)等重大基礎(chǔ)設施的選址定點、施工設計以及招商引資項目的規(guī)劃論證等工作。
(五)精心組織,認真開展各項主題活動
我局認真落實作風建設、項目建設、平安建設和黨風廉政建設,扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、政風行風民主評議活動、培訓教育活動等,全局隊伍素質(zhì)顯著提高。
一是加強“四項建設”。我局以作風建設為保障,組織全局黨員干部認真學習《廉政準則》、《領(lǐng)導干部作風建設知識讀本》,深入基層調(diào)研,開展問卷調(diào)查和作風自評,切實制定整改方案,狠抓落實,作風建設取得了明顯成效。以黨風廉政建設為重點,局黨委書記同志作了《做有覺悟、有本領(lǐng)、有作用的共產(chǎn)黨員》的黨課講座,開展了勤政廉政演講比賽活動,為從源頭上預防和控制腐敗,邀請市紀委專家進行了廉政風險預警防控體系知識講座,邀請市檢察院檢察長周少宏作了“廉政是福、貪欲是害”的主題報告,增強黨員干部拒腐防變能力。同時,認真開展廉政風險預警防控工作,查找崗位風險點,評估風險等級,制定廉政風險預警防控機制,完善風險防控體系,切實加強對權(quán)力的監(jiān)督,促進黨員干部廉潔自律。以項目建設為目標,樹立“發(fā)展第一、項目第一”的理念,全力服務項目建設,堅持不講條件、優(yōu)先服務;堅持隨叫隨到、跟蹤服務;堅持責任到人、主動服務的“三個堅持、三個服務”,多次受到服務對象的好評。以平安建設為基礎(chǔ),認真制定了平安創(chuàng)建活動實施方案,確保了我局在全國全省“兩會”、上海世博會、第二屆文化周等重大活動期間的穩(wěn)定。
二是扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)和政風行風民主評議活動。我局積極參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動,緊密結(jié)合規(guī)劃測繪工作實際,認真制定了爭創(chuàng)計劃和工作目標,把爭創(chuàng)活動與推動基層組織建設相結(jié)合,深入開展“紅旗黨支部”、“黨員先鋒崗”。廣泛開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動,完成了鎮(zhèn)6個聯(lián)系村結(jié)對共建工作。積極參與政風行風評議活動,廣納建議,強化措施,建立了長效機制,全局政風行風得到有效改善。
三是大力開展培訓教育活動。為做好信息化網(wǎng)絡建設,提升信息化管理水平,舉辦了一期網(wǎng)絡管理知識培訓,提高了網(wǎng)絡管理人員的實際應用能力;為提高干部職工攝影攝像水平,邀請日報社和廣播電視臺資深記者,舉辦了一期攝像攝影知識培訓,滿足了工作的需要;為加強城市地下管線探測工作,邀請武漢市勘測設計研究院專家舉辦了一期城市地下管線探測知識培訓,提高了測繪技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)水平。為豐富干部職工文體生活,成功舉辦了一屆職工羽毛球比賽,增強了干部職工的凝聚力、戰(zhàn)斗力和團結(jié)協(xié)作的精神。
(六)狠抓落實,圓滿完成其他各項工作
一是認真辦理提議案。我局把提議案辦理作為提高規(guī)劃測繪工作滿意度的重要保障,積極改進工作方式方法,不斷提高城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理的水平,切實提高提議案辦理質(zhì)量,確保人大代表和政協(xié)委員滿意。全年共辦理代表建議、政協(xié)提案14件,做到了回復率、見面率、滿意率0%。
二是強化信訪維穩(wěn)工作。隨著城鄉(xiāng)建設的不斷發(fā)展和市民規(guī)劃意識的不斷提高,規(guī)劃信訪案件也不斷增加,全年共接待群眾來信來訪1件,辦結(jié)1件,確保了信訪維穩(wěn)工作落到實處。為規(guī)范信訪辦理行為,嚴格落實開門接訪制、受理告知制、來訪登記制、送達回執(zhí)制、限期督辦制,認真調(diào)處和解決信訪人提出的問題,主動接訪,及時辦結(jié),有效地化解了矛盾糾紛,保障了信訪人的合法權(quán)益,維護了社會穩(wěn)定。
三是全力服務招商引資項目。我局充分發(fā)揮規(guī)劃職能優(yōu)勢,積極為招商企業(yè)建言獻策當好參謀,及時為企業(yè)辦理規(guī)劃選址、建設用地、建設工程等相關(guān)手續(xù),服務企業(yè)開展建設。認真落實工作組長責任制,在掌握了解所掛項目一帆制衣進行以商招商時,不等不靠,主動配合,積極主動服務客商,專人陪同考察,熱情幫助協(xié)調(diào)解決項目洽談中遇到的具體困難和問題,成功引進了利維高戶外運動用品有限公司在潛落戶。
四是認真落實移民安置工作。我局落實專人組成工作專班,完成了楊譚口村、永樂村、六寶山3個移民安置點的技術(shù)指導、質(zhì)量監(jiān)督、項目督辦等工作,圓滿完成了移民包點工作任務;為確保移民包保安置工作的順利落實到位,我局制定了實施方案,細化了目標任務,有效組織開展了“一對一”包保,84名干部職工完成了永樂村42戶移民包保安置工作。
同時,我局還還按照上級有關(guān)要求完成了防汛、社會治安綜合治理、人口計生、人口普查、“兩實”全覆蓋等工作。
二、年規(guī)劃測繪工作存在的問題
年,我局在規(guī)劃編制與管理、測繪生產(chǎn)與管理以及數(shù)字項目建設等方面取得了一定的成績,但也存在一些不足和問題:一是規(guī)劃編制、施工設計的水平有待進一步提升;二是規(guī)劃控管的力度和手段需要進一步增強;三是管理隊伍年齡老化,結(jié)構(gòu)不合理,需加大人才引進的力度;四是宣傳力度不夠,好的經(jīng)驗和做法有待進一步提煉。
三、年規(guī)劃測繪工作思路
(一)指導思想和工作目標
以黨的十七屆五中全會精神為指導,認真落實科學發(fā)展觀,貫徹執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《測繪法》和市城市總體規(guī)劃,圍繞“一區(qū)兩帶三極”發(fā)展戰(zhàn)略,科學規(guī)劃,規(guī)范管理,優(yōu)質(zhì)服務,實現(xiàn)全局黨風政風行風的新發(fā)展,規(guī)劃編制執(zhí)法管理的新突破,隊伍建設服務保障的新提高,努力開創(chuàng)規(guī)劃測繪工作的新局面。
(二)主要任務和工作措施
一是以黨建工作為重點,切實加強基層組織建設。緊密結(jié)合工作實際,以“抓黨建促發(fā)展”為切入點,創(chuàng)新工作方法,推進基層黨建“創(chuàng)先爭優(yōu)”工作開展。加強基層組織和黨員干部隊伍建設,深化學習教育,不斷提高黨員干部隊伍的思想政治素質(zhì),增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。切實加強制度建設,建立健全考評體系,強化監(jiān)督管理,推進工作落實。
二是以轉(zhuǎn)變作風為目標,推動政風行風建設。把政風行風建設與作風建設、效能建設、廉政建設、平安建設有機結(jié)合,在全局上下大興“主動服務、科學服務、優(yōu)質(zhì)服務、廉潔服務”之風,確保工作作風根本轉(zhuǎn)變,辦事程序運作規(guī)范,辦事質(zhì)量和效率明顯提高,干部職工工作熱情和敬業(yè)精神顯著增強。
三是以宣傳報道為窗口,展現(xiàn)規(guī)劃測繪隊伍良好形象。充分利用各種媒體和宣傳平臺,進一步增強宣傳工作的針對性、實效性、吸引力和感染力,善于發(fā)現(xiàn)工作中的亮點,提煉好的經(jīng)驗和好的做法,加大規(guī)劃測繪工作的對外宣傳力度,提高規(guī)劃測繪工作的知名度和影響力。
四是以業(yè)務工作為主線,全面推進各項工作落實。圍繞年規(guī)劃測繪工作要點,有計劃、有步驟的開展規(guī)劃測繪工作,加快規(guī)劃編制進程,發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的調(diào)控作用,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。加強規(guī)劃控管力度,嚴厲打擊各種違法建設活動,維護城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴肅性、權(quán)威性。加快數(shù)字成果推廣應用步伐,滿足政府、部門和社會公眾對信息化建設的發(fā)展需求。積極開展優(yōu)質(zhì)服務,主動服務項目建設和招商引資工程,支持經(jīng)濟社會發(fā)展,圓滿地完成了各項工作任務。
五是以學習教育為平臺,提升隊伍整體素質(zhì)。在全局開展學習型機關(guān)、學習型單位建設活動,建立健全學習培訓制度和長效機制,樹立先進的學習理念,營造濃厚的學習氛圍,培育學習型組織和學習型干部,把建設“廉潔、務實、高效、創(chuàng)新”的服務型機關(guān)作為廣大干部職工的共同追求,促進規(guī)劃測繪隊伍綜合素質(zhì)和服務能力的提升。