衛(wèi)生所優(yōu)化經濟環(huán)境總結
時間:2022-06-08 10:31:00
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編者按:本文主要從統一思想,認清形勢,切實加強了對開展民主評議政風行風優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作重要性的認識;優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境,規(guī)范執(zhí)法行為,切實減輕企業(yè)負擔;突出重點,加大力度,扎實推進行風建設、優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境;今后的工作打算進行講述。其中,主要包括:衛(wèi)生監(jiān)督工作關系到人民群眾的身體健康和企業(yè)的發(fā)展,與人民群眾切身利益密切相關、結合衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的工作特點,寓管理于服務之中,嚴格執(zhí)法,熱情服務、根據政風行風評議工作的要求和我市衛(wèi)生監(jiān)督機構的實際情況,今年我們提出了加強行風建設的四個重點,各一線科室要緊緊圍繞這四個重點方面,積極開展治理整頓,促進行風的根本好轉、規(guī)范行政執(zhí)法行為、深入基層,建立定點聯系制度、加強行風建設,引入社會監(jiān)督、抓好隊伍建設,落實廉潔自律制度。、建立效能問責機制等,具體材料請詳見:
為進一步加強我所政風行風建設,優(yōu)化全市經濟發(fā)展環(huán)境,按照市委市政府《2007年民主評議政風行風優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境活動實施方案》和市衛(wèi)生局的統一部署,為做好衛(wèi)生監(jiān)督機構的民主評議政風行風優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作,今年我們結合衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的實際情況,本著求真、務實,構建和諧的原則,扎扎實實地做了幾件實事。為全面加強衛(wèi)生監(jiān)督行業(yè)建設,為構建社會主義和諧社會,優(yōu)化全市經濟發(fā)展環(huán)境做出了貢獻。
一、統一思想,認清形勢,切實加強了對開展民主評議政風行風優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作重要性的認識
衛(wèi)生監(jiān)督工作關系到人民群眾的身體健康和企業(yè)的發(fā)展,與人民群眾切身利益密切相關。市委、市政府和局黨委高度重視衛(wèi)生監(jiān)督工作,從2003年衛(wèi)生監(jiān)督所成立以來,作為行政執(zhí)法類單位積極參加全市的優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作,并且在行業(yè)作風建設中做了大量工作,年年都有新舉措,年年都有新成效,執(zhí)法監(jiān)督隊伍、職業(yè)素質和服務水平不斷得到提高。今年,我們嚴格按照上級的要求,認真總結經驗,鼓舞斗志,堅定信心,堅定不移地抓好了行評和糾風工作,把衛(wèi)生監(jiān)督行業(yè)作風建設與執(zhí)法業(yè)務工作一同部署、一同落實、一同考核。并制定了詳細地實施方案和承諾制度。
二、優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境,規(guī)范執(zhí)法行為,切實減輕企業(yè)負擔
結合衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的工作特點,寓管理于服務之中,嚴格執(zhí)法,熱情服務。遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章,認真履行職責,規(guī)范執(zhí)法行為,為服務對象排憂解難,為經濟發(fā)展服務,具體有以下幾個做法。
(一)、精簡、規(guī)范衛(wèi)生行政審批事項。嚴格按照國家法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定進行衛(wèi)生行政審批,所有審批項目統一進入市政府審批大廳集中辦理。
(二)、實行限時服務。衛(wèi)生監(jiān)督機構答復基層單位和群眾提出的問題,時間不超過5個工作日;衛(wèi)生許可證、健康證,符合法定條件的5個工作日內辦結;接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件電話后,在10分鐘之內出動,第一時間趕赴現場進行處置。
(三)、實行企業(yè)生產經營無干擾制度。嚴格遵守市委、市政府關于全面優(yōu)化經濟環(huán)境的意見規(guī)定,認真履行檢查報批手續(xù)。
(四)、嚴格規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為。衛(wèi)生監(jiān)督人員實行著裝亮證執(zhí)法,嚴禁多層執(zhí)法和對同一執(zhí)法對象的同一違法事項、行為的重復執(zhí)法,按照市委、市政府規(guī)定對企業(yè)生產、經營中的一般違規(guī)行為,實行首次不罰制,以教育、整改為主,兩次的給予黃牌警告,三次及以上按規(guī)定程序實施行政處罰。
(五)、實行衛(wèi)生執(zhí)法責任制。進一步加強對衛(wèi)生監(jiān)督人員培訓與管理,嚴格按執(zhí)法程序行政,實行錯案追究制。對衛(wèi)生行政執(zhí)法過錯行為和損害我縣經濟發(fā)展的行為,從嚴追究直接責任人和科室領導的責任。
(六)、實行一次投訴待崗制。凡衛(wèi)生監(jiān)督員向被監(jiān)管對象索取或收受財物的,一經查實,待崗一至六個月。
三、突出重點,加大力度,扎實推進行風建設、優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境
根據政風行風評議工作的要求和我市衛(wèi)生監(jiān)督機構的實際情況,今年我們提出了加強行風建設的四個重點,各一線科室要緊緊圍繞這四個重點方面,積極開展治理整頓,促進行風的根本好轉。
(一)履行職責方面。堅持“服務人民,奉獻社會”的原則,做到執(zhí)法文明、熱情服務,主動為基層單位、為經濟發(fā)展、為廣大群眾服務,主動為服務對象排憂解難。重點解決了涉及群眾切身利益的食品衛(wèi)生安全、職業(yè)衛(wèi)生安全、醫(yī)療安全、公共衛(wèi)生安全等問題。對投訴舉報要做到件件有調查、有結果、有回音。實施“一崗雙責”,工作人員對職責范圍內的業(yè)務工作負責,也要對政風行風建設負責。
(二)優(yōu)質服務方面。切實轉變工作作風,堅決杜絕“亂執(zhí)法、亂收費、亂罰款”、“吃、拿、卡、要、報”和態(tài)度“生冷硬”、辦事“頂推拖”等影響行業(yè)形象、影響發(fā)展環(huán)境的問題。認真開展文明執(zhí)法,從著裝、語言、態(tài)度等具體方面入手,對衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員提出了嚴格要求,樹立了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍的良好社會形象。工作人員要精通業(yè)務,對服務對象和群眾熱情周到、誠實守信。貫徹落實首問負責制、服務承諾制等制度,讓群眾滿意。規(guī)范涉及企業(yè)收費的行為,這個問題往往是企業(yè)最不理解、意見最大的問題,在監(jiān)督執(zhí)法過程中,要向社會公開法律法規(guī)、政策規(guī)定和質詢服務收費標準,公開處罰依據。市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所沒有收費項目,但也要做好對企業(yè)的解釋工作,并與相關收費單位做好溝通,為企業(yè)提供咨詢服務。
(三)政務公開方面。實行了執(zhí)法公開制度,提高了工作透明度。將工作職責、辦事規(guī)定、辦事程序、辦事時限、承辦科室等,通過專欄、衛(wèi)生監(jiān)督網和《棗莊衛(wèi)生》雜志等形式公開或通過新聞媒體公開。暢通監(jiān)督投訴渠道,采取監(jiān)督信箱、電子郵件、監(jiān)督電話的形式,接收投訴和舉報,及時辦理,做到了件件有結果、有回音。
(四)依法行政方面。在日常衛(wèi)生監(jiān)督工作中,我們嚴格遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章,按照規(guī)定的職責權限和工作程序履行職責,規(guī)范執(zhí)法,依法辦事。進一步健全完善了相關規(guī)章制度,建立健全了行政執(zhí)法責任制,制定完善單位內部人員行為規(guī)范,對執(zhí)法行為做到了有法可依、有章可循。嚴格落實執(zhí)法備案制度,自覺接受社會各界監(jiān)督。
四、今后的工作打算
(一)規(guī)范行政執(zhí)法行為。規(guī)范執(zhí)法檢查,各監(jiān)督科室依法對相對管理單位進行檢查時,實行誰主管誰負責、誰先查誰負責。必須做好統籌安排、注重效率,避免重復檢查、多頭執(zhí)法。嚴格規(guī)范處罰行為,推行企業(yè)生產經營違規(guī)行為初次犯錯告知免罰制,加強對企業(yè)的教育,幫助查找原因,使企業(yè)依法經營,促進和支持企業(yè)的健康發(fā)展。實行檢查、重大處罰備案制,并按規(guī)定報市效能監(jiān)察辦備案。
(二)深入基層,建立定點聯系制度。為了克服衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作和衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設中的差距和不足,要在廠礦、企業(yè)、醫(yī)院、學校等單位中建立定點聯系制度。監(jiān)督機構內設業(yè)務科室都要設立聯系點,主要領導和分管領導要與有關科室負責人定期上門到聯系點單位了解情況,征求意見,帶著問題開展專題調研,幫助行政管理相對人解決生產經營中碰到的有關衛(wèi)生監(jiān)督管理方面存在的實際困難和問題。
(三)加強行風建設,引入社會監(jiān)督。為進一步加強各級衛(wèi)生監(jiān)督機構黨風廉政建設和衛(wèi)生監(jiān)督行風建設,強化社會監(jiān)督,搞好社會評議,要向社會各界聘請若干名社會監(jiān)督員,對黨風廉政建設和行風進行監(jiān)督,定期發(fā)放社會監(jiān)督意見表,了解社會各界對衛(wèi)生監(jiān)督工作的意見和建議。
(四)抓好隊伍建設,落實廉潔自律制度。要切實轉變隊伍作風,樹立良好的工作作風,做到廉潔執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。進一步建立健全崗位責任制、首問責任制、績效考評制、行政過錯責任追究制等制度,切實解決效率低下、政令不暢、工作拖拉、作風飄浮等問題,規(guī)范執(zhí)法行為,廉潔高效地為人民服務。
(五)建立效能問責機制。要不定期組織對機關干部作風的巡查,對效率不高、服務不佳、作風不良、規(guī)章不守的干部實施效能問責,視情況采取誡勉談話、效能告誡、通報批評、調離崗位、免去現職、待崗下崗等處理方式進行責任追究。按照上級要求,推行“初步查實待崗”制,對新聞媒體曝光、上級交辦、行政相對人投拆損害經濟發(fā)展環(huán)境行為以及違反衛(wèi)生監(jiān)督人員廉潔自律“十不準”、“六禁令”規(guī)定的人和行為,經初步查證屬實的,先責令直接責任人待崗,再由紀檢監(jiān)察機關依照有關規(guī)定進行處理。對發(fā)現一起、查處一起,對觸犯刑律的移交司法部門處理,決不姑息遷就。