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編者按：本文主要從深化土地經營機制改革，不斷完善農業(yè)產業(yè)體系；加強農業(yè)基礎設施建設，提高農村生態(tài)環(huán)境質量；實施專業(yè)農民培訓工程，社會化服務水平不斷提升；開展動植物疫情防控工作進行講述。其中，主要包括：積極引導土地承包使用權有序流轉，推進農業(yè)規(guī)模經營，隨著大批勞動力轉向二、三產業(yè)，附海鎮(zhèn)立足于提高土地產出率，資源利用率和農業(yè)勞動生產率，不失時機地推進土地規(guī)模經營，在穩(wěn)定承包關系的基礎上、搞好鎮(zhèn)村農田水利建設、開展生態(tài)河道建設，提高農村環(huán)境質量、積極配合市重點工程、多種形式地開展農民培訓，提高農民素質、培育農業(yè)經營服務體系，提升農民專業(yè)化程度、扎實開展動物疫情防疫，鎮(zhèn)成立了動物疫情防治領導小組，定期開展動物疫情知識培訓，實行時時監(jiān)督檢測，并對養(yǎng)殖戶做好疫苗防治服務工作、做好加拿大一枝黃花的防控工作等，具體材料請詳見：

今年以來，圍繞加快推進現(xiàn)代農業(yè)建設促進農業(yè)增效、農民增收、農村繁榮為經濟社會全面可持續(xù)發(fā)展提供支持，以培植新型農業(yè)市場主體為抓手，提升農業(yè)產業(yè)結構層次，發(fā)揮特色農業(yè)效益，增強農產品市場競爭力為核心，大力推進農業(yè)結構調整，2009年全鎮(zhèn)農業(yè)總產值達到15246萬元，比去年增長6.0%，農民人均收入達到11900元，比去年增長7.69%，回顧今年附海鎮(zhèn)農業(yè)工作，主要體現(xiàn)在以下幾方面。

一、深化土地經營機制改革，不斷完善農業(yè)產業(yè)體系

積極引導土地承包使用權有序流轉，推進農業(yè)規(guī)模經營，隨著大批勞動力轉向二、三產業(yè)，附海鎮(zhèn)立足于提高土地產出率，資源利用率和農業(yè)勞動生產率，不失時機地推進土地規(guī)模經營，在穩(wěn)定承包關系的基礎上，按照“依法、自愿、有償”的原則，促進土地使用權向龍頭企業(yè)和經營大戶適度集中，優(yōu)化資源配置，為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展創(chuàng)造基礎條件。為推進土地流轉，對土地由村集中流轉并簽訂好規(guī)范性流轉合同的村進行補助，至2009年11月，全鎮(zhèn)土地有序流轉面積已達12033畝，新增土地流轉面積345.7畝，新增規(guī)模經營面積347.36畝。

調整優(yōu)化農業(yè)結構，實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)化經營，全鎮(zhèn)除8500畝花卉傳統(tǒng)種植面積外，積極調整農業(yè)種植結構，擴大蔬菜種植面積，滿足市場需求，深化無公害產地認證，實施品牌戰(zhàn)略，在七塘—九塘之間規(guī)劃3000畝種植基地，鎮(zhèn)農業(yè)服務公司統(tǒng)一制訂標準化生產規(guī)范，統(tǒng)一投入管理，統(tǒng)一包裝，打響了“附?！逼放频纫慌r產品。

二、加強農業(yè)基礎設施建設，提高農村生態(tài)環(huán)境質量

一是搞好鎮(zhèn)村農田水利建設，全鎮(zhèn)共投入資金369萬元，用農田水利建設，完成土方12.2萬方，其中鎮(zhèn)級投資282萬元，完成土方6.9萬方，主要對九塘橫河、鄭家浦兩側低洼地治理工程，共疏浚河道15080米。三溝修掘水利建設，共修掘三溝7331畝，完成土方10.3萬方。

二是開展生態(tài)河道建設，提高農村環(huán)境質量，以花木村為代表的生態(tài)村建設，共投資62萬元，疏浚河道11條，疏浚土方10436方，兩岸綠化9388平方米，并落實河道保潔、綠化護管責任制，形成水清、岸綠的生態(tài)環(huán)境，極大改善了農村的生態(tài)條件，提高了農村環(huán)境質量。

三是積極配合市重點工程。積極做好半掘浦—鄭家浦（附海段5000畝）圍涂地造地項目工程建設，一期已經完成，二期工程已完成河道、道路等建設，確保如期完成。取土造地工程正在順利進行。

三、實施專業(yè)農民培訓工程，社會化服務水平不斷提升

多種形式地開展農民培訓，提高農民素質。鎮(zhèn)財政每年安排專項資金，加大對農民素質培訓力度。利用鎮(zhèn)成職教中心和外來民工子弟學校，結合黨員干部現(xiàn)代遠程教育，通過學歷培訓，勞動力轉崗培訓，外來務工人員培訓，農業(yè)實用技術培訓，“綠色證書“等多種形式來提升農民的科技素質和道德修養(yǎng)，今年共開展各類技術培訓30期，培訓農民2580人次，發(fā)放綠色證書70人。開展科技興農工作，花木村創(chuàng)建為寧波市科普示范村，花塘村、花木村、海晏廟村成立了村級科普協(xié)會。

培育農業(yè)經營服務體系，提升農民專業(yè)化程度。引進農機裝備，加快推進農業(yè)機械化，全鎮(zhèn)引進推進耕作機械25臺。組建專業(yè)合作社7家，農場5家，花木苗圃44家，農資服務點4個。積極開展政策性農業(yè)保險工作，完善政策性農業(yè)保險工作組織結構，確定鎮(zhèn)村兩級農險協(xié)調小組，定險理賠小組及農險業(yè)務代辦員。落實補助政策，在市財政補助50%的基礎上，鎮(zhèn)財政補助25%，農戶負擔25%。鎮(zhèn)農辦積極協(xié)調好理賠，做到有險及時理賠。繼續(xù)推進村級經濟合作社股份制改革，去年在花塘村級經濟合作社股份制改革已取得試點成功的基礎上，總結試點經驗，逐步向全鎮(zhèn)推開。

四、開展動植物疫情防控工作。

1、扎實開展動物疫情防疫，鎮(zhèn)成立了動物疫情防治領導小組，定期開展動物疫情知識培訓，實行時時監(jiān)督檢測，并對養(yǎng)殖戶做好疫苗防治服務工作。接種疫苗禽類53100只，畜牧434頭。今年10月份開展狂犬病防控工作專項行動，犬類疫苗1822只。

2、做好加拿大一枝黃花的防控工作。鎮(zhèn)組織專業(yè)清除隊對新城區(qū)、工業(yè)區(qū)及預征土地上的一枝黃花進行防治。各村也積極做好配合工作，全面徹底清除一枝黃花，到目前為止，累計清除一枝黃花面積450畝。村鎮(zhèn)投入資金20余萬元。

2009年我鎮(zhèn)農業(yè)工作雖然取得了一些成效，但也存在一些困難和問題：一是我鎮(zhèn)現(xiàn)有土地存量少，規(guī)模經營面積已達到10178畝，占總承包耕地面積16846畝的61%，已趨飽和狀態(tài)，土地流轉越來越困難，難以滿足大戶的需求，百畝以上規(guī)模經營戶不多，規(guī)模經營效益優(yōu)勢難以凸顯。二是農戶農產品結構調整意識薄弱，過多依賴傳統(tǒng)的花卉、絲瓜絡等種植，因此要在近年來大面積實行產業(yè)調整，是相當困難的。