導(dǎo)語：計生局作風(fēng)建設(shè)工作總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、基本情況

縣人口和計劃生育局設(shè)局長1名，副局長2名。核定編制14人，其中，行政編制9人、事業(yè)編制3人、工勤編制2人，實有人員13人，內(nèi)設(shè)辦公室、監(jiān)督管理科(流動人口管理監(jiān)察大隊)、宣傳科技科(對外合作科)、發(fā)展規(guī)劃科4個科室，下屬機(jī)構(gòu)為縣計劃生育服務(wù)站,除桂山鎮(zhèn)外11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各設(shè)立一個派出機(jī)構(gòu)為計劃生育服務(wù)所，服務(wù)站所核定事業(yè)編制40人，實有40人。在開展行政效能建設(shè)工作中，我們以加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為載體，以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)為核心，以建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)為根本，不斷強(qiáng)化行政審批制度改革，全面推行政務(wù)公開，努力提高行政效率和辦事效率，為我縣人口和計劃生育工作的全面健康發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。

二、主要辦法和措施

(一)精心組織，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷推進(jìn)行政效能建設(shè)

針對人員變動，縣人口計生局調(diào)整了行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了“一把手負(fù)總責(zé)，班子成員指導(dǎo)協(xié)調(diào)，局機(jī)關(guān)所屬科室、站所各司其職，干部職工積極參與”的行政效能建設(shè)工作新機(jī)制，形成一級抓一級，層層抓落實的工作新格局。以務(wù)實高效的工作精神和飽滿的工作熱情，確保計劃生育各項工作任務(wù)落到實處，有力推進(jìn)了行政效能建設(shè)工作的深入開展。

(二)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，推進(jìn)行政效能建設(shè)工作取得成效

今年是全縣機(jī)關(guān)單位開展行政效能建設(shè)工作的第四年，為了不斷總結(jié)經(jīng)驗，找準(zhǔn)工作的切入點，創(chuàng)新工作新機(jī)制，努力提高行政效能建設(shè)工作上一個新的水平，取得新的成績，我局高度重視行政效能建設(shè)工作，在局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)動員會上，多次強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步貫徹落實行政問責(zé)辦法等責(zé)任政府四項制度和重大決策聽政、重點工作通報等陽光政府四項制度，切實抓好行政效能建設(shè)工作，認(rèn)真貫徹落實縣委政府關(guān)于行政效能建設(shè)工作方面的各種會議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，落實措施，狠抓落實。為確保行政效能建設(shè)工作取得新成績，要求全局廣大干部職工積極行動起來，樹立全局觀念和大局意識，結(jié)合自己的工作崗位實際，強(qiáng)化學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想和全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力提高工作效率和行政效能。在實際工作中，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭轉(zhuǎn)變管理方式、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶頭服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾。通過抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶民風(fēng)，把“八個堅持、八個反對”的任務(wù)切實落實到行政效能建設(shè)工作中，不斷推進(jìn)局機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)取得新的成效。干部職工的工作作風(fēng)得到了根本轉(zhuǎn)變，人民群眾的滿意度明顯提升。真正讓人民群眾感受到一種為民、便民、務(wù)實、便捷、高效的良好風(fēng)氣。

(三)強(qiáng)化制度建設(shè)，增強(qiáng)行政效能建設(shè)的可操作性

以深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，進(jìn)一步健全和完善各項規(guī)章制度，縣人口和計生局相繼印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政效能建設(shè)的意見》等5個文件，對全局機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作提出了具本要求，建立健全了“八項機(jī)制”、“八項制度”，健全完善了機(jī)關(guān)內(nèi)部管理規(guī)定等制度，重點解決了“四個方面”的問題。本著存在什么問題突出就解決什么問題，糾正什么問題的原則，圍繞“行為不規(guī)范，素質(zhì)不夠高，作風(fēng)不夠?qū)?，效率不夠高”等實際問題，切實加強(qiáng)了制度建設(shè)工作，把制度建設(shè)貫穿于決策，執(zhí)行、監(jiān)督和考核考評工作的各個環(huán)節(jié)，貫穿于機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的全過程，有重點地加以整改。突出了行政效能建設(shè)工作的可操作性。有力推進(jìn)了行政效能建設(shè)工作的健康發(fā)展。

(四)樹立典型，充分發(fā)揮典型示范和引路的作用

按照“依法行政、規(guī)范行為、權(quán)力透明、快速便捷”的工作要求，在抓好依法行政，建設(shè)便民服務(wù)窗口的基礎(chǔ)上，總結(jié)推廣了五項經(jīng)驗，即圍繞效能建設(shè)這個中心，提升計劃生育依法行政工作質(zhì)量、提升服務(wù)基層、服務(wù)群眾(廣大育齡群眾)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境“兩個理念”;抓好以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的解放思想大討論活動，民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗宣傳教育活動相結(jié)合，樹立“創(chuàng)新、自律、服務(wù)、競爭”四種意識;努力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、效能型、創(chuàng)新型、務(wù)實型、廉潔型”的五型機(jī)關(guān);切實查找和解決好四個方面的突出問題，即：查找和解決好“行政不夠規(guī)范、素質(zhì)不夠、作風(fēng)不夠?qū)?、效率不夠高”的問題，不斷推進(jìn)了機(jī)關(guān)工作效率和行政效能的明顯提高。

(五)強(qiáng)化行政行為，提高依法行政效率

1、為加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，努力提高辦事效率和工作效能。精簡辦理流動人口婚育證明，獨生子女手續(xù)，再生育審批手續(xù)的各種辦事程序，以便捷高效，方便群眾宗旨，不斷提高群眾的滿意度。在局機(jī)關(guān)各窗口推行“五個不讓”(不讓每項工作因我而延誤;不讓基層來辦事的人員因我而抱怨;不讓局機(jī)關(guān)形象因我而受損;不讓各種公務(wù)因我而積壓;不讓各種差錯因我而發(fā)生)，堅決杜絕了“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的衙門作風(fēng)，有力推進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變，不斷提高行政效率和辦事效率，促進(jìn)了全縣人口和計劃生育各項工作的有序開展。

2、嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行反腐倡廉和廉潔自律的各項規(guī)定

嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項規(guī)定，對違反廉政建設(shè)的個人明確規(guī)定，發(fā)現(xiàn)一次取消當(dāng)年職稱評聘和公務(wù)員年度考核評優(yōu)、評先、晉級資格并通報批評;發(fā)現(xiàn)第二次年度考核列為不合格、不稱職的人員，堅持教育在先，監(jiān)督在前，關(guān)口前移，防患于未然的原則，有效防止腐敗行為的發(fā)生。一年來，我局黨員干部職工中沒有發(fā)生腐敗行為和出現(xiàn)“吃、拿、卡、要”的行為。始終保持了清政、廉潔、勤政為民的良好形象，得到了社會各界和廣大人民群眾的好評。

六、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行責(zé)任政府、陽光政府四項制度，努力提高依法行政能力和行政效能建設(shè)

一是繼續(xù)落實“責(zé)任政府”四項制度。嚴(yán)格執(zhí)行××縣人口計生局《工作人員問責(zé)辦法》、《限時辦結(jié)制》、《首問責(zé)任制》和《服務(wù)承諾制》等相關(guān)制度。1至3月，我縣戛灑鎮(zhèn)平田村委會先后出現(xiàn)2例計劃外多孩生育事件，縣委政府對我局方紅萍局長、劉邦華副局長進(jìn)行了行政問責(zé)，我局也對4個相關(guān)科室責(zé)任人進(jìn)行了通報批評;實行首問登記制度，各科室都印發(fā)了首問責(zé)任制工作登記冊，對來訪人員的姓名、單位、時間、咨詢或辦理事項、辦理結(jié)果進(jìn)行登記;實行掛牌上崗，主動向社會公示工作人員的姓名、職務(wù)、工作崗位、業(yè)務(wù)范圍和聯(lián)系電話，自覺接受社會監(jiān)督;實行ab角制度。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部實行ab角制和工作業(yè)務(wù)人員ab角制，使領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)人員在外出學(xué)習(xí)期間，工作不缺位、不間斷，能夠相互補(bǔ)位;根據(jù)服務(wù)承諾書和服務(wù)承諾事項的規(guī)定，對受理的443件服務(wù)承諾事項按規(guī)定時限限時辦結(jié)，未出現(xiàn)辦事推諉拖拉扯皮現(xiàn)象，限時辦結(jié)率100%。二是全面實施“陽光政府”四項制度。根據(jù)《××縣人民政府關(guān)于推行重大決策聽政重要事項公示重點工作通報政務(wù)信息查詢四項制度實施意見》(新政發(fā)[2009]15號)文件精神，成立了××縣人口和計劃生育局推行重大決策聽政重要事項公示重點工作通報政務(wù)信息查詢四項制度(以下簡稱“陽光政府“四項制度”)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(新計生字[2009]22號)，制定了“陽光政府“四項制度”實施方案(新計生字[2009]21號)和“陽光政府“四項制度”實施細(xì)則(新計生字[2009]23號)。作出擬實施的聽政、公示、通報事項工作計劃，利用局政府信息公開網(wǎng)提供政務(wù)信息查詢。通過嚴(yán)格執(zhí)行“責(zé)任政府”、“陽光政府”四項制度，全縣人口計生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，為育齡群眾辦實事、辦好事的能力不斷提高，為解決群眾到縣計生服務(wù)站看病難的問題，將計生服務(wù)站納入醫(yī)療保險定點機(jī)構(gòu)。

(七)行政效能建設(shè)與當(dāng)年人口和計劃生育各項目標(biāo)任務(wù)兩手抓，兩促進(jìn)

根據(jù)市政府和縣政府，市計生委和縣計生局簽訂的人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書的要求，使縣鄉(xiāng)村層層落實目標(biāo)管理責(zé)任制，同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦分別簽定了《人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》，人口和計劃生育目標(biāo)管理各項工作任務(wù)分解落實到基層。通過縣鄉(xiāng)村各級黨政組織領(lǐng)導(dǎo)高度重視，全縣計生系統(tǒng)全體干部的艱苦努力，扎實工作，較好地完成了縣委政府下達(dá)的關(guān)于行政效能建設(shè)考評方案中所要求的經(jīng)濟(jì)社會各項目標(biāo)任務(wù)。1—9月，全縣全縣總?cè)丝?70991人，出生1591人，人口出生率5.88‰，比指標(biāo)數(shù)11‰降低5.12個千分點;死亡1007人，自然增長人數(shù)584人，人口自然增長率2.16‰，同比上升0.02個千分點,比年初計劃數(shù)降低2.84個千分點;無流動人口違法多生育;在出生的1591人中，男826人，女765人，計劃內(nèi)出生1573人，計劃外生育××人，其中，計劃外多孩生育××人，計劃生育率98.87%，比指標(biāo)數(shù)高3.87個百分點;發(fā)放綜合服務(wù)證2026本，持有綜合服務(wù)證的1621對已婚育齡夫婦在生育后按照時間要求進(jìn)行生育注冊，并在接受生殖保健服務(wù)時規(guī)范填寫服務(wù)內(nèi)容，綜合服務(wù)證使用率達(dá)100%，綜合服務(wù)證使用合格率達(dá)80%，比指標(biāo)數(shù)高10個百分點;全縣有已婚育齡婦女55474人，本期采取避孕節(jié)育措施的有2305例，其中，女扎19人，放環(huán)1300人，優(yōu)選節(jié)育率82.42%，比指標(biāo)數(shù)低0.58個百分點;避孕及時率達(dá)80%，比指標(biāo)數(shù)高1個百分點;統(tǒng)計臺帳運轉(zhuǎn)合格率98%，比指標(biāo)數(shù)高3個百分點;創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣通過國家人口計生委的考核驗收，群眾對計劃生育管理和服務(wù)滿意率達(dá)98%，比指標(biāo)數(shù)高3個百分點;全面開展出生缺陷一級預(yù)防工作，孕前檢查率達(dá)65%，比指標(biāo)數(shù)高5個百分點。

三、取得的成績和經(jīng)驗

2009年我局的行政效能建設(shè)工作，在縣委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和縣行政效能領(lǐng)導(dǎo)小組的有力指導(dǎo)下，在上級人口和計生工作部門的幫助和支持下，通過全體干部職工的通力協(xié)作，努力工作，全面完成了行政效能建設(shè)工作的各項目標(biāo)任務(wù)，我縣人口和計劃生育工作取得了可喜的成績。在工作取得成績的同時，也積累了一定的成功經(jīng)驗。一是健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好行政效能建設(shè)的重要組織保障。二是各級基層黨政組織領(lǐng)導(dǎo)重視是做好全縣人口和計生工作，提高行政效能工作的關(guān)鍵。三是各級各部門密切配合和支持，廣大人民群眾積極參與是做好計劃生育工作的重要依靠力量。也是進(jìn)一步做好人口和計劃生育工作的力量源泉。四是層層落實目標(biāo)管理責(zé)任制，明確責(zé)任，落實措施，狠抓落實，是做好人口和計劃生育各項目標(biāo)任務(wù)重大舉措，也是提高行政效能建設(shè)工作重要舉措。

四、存在的問題和困難及今后的工作打算

人口和計劃生育工作是一項盤大的社會系統(tǒng)工程，也是一項天下老大難的工作。涉及到千家萬戶，需要各級各部門的密切配合，各級計生工作干部的共同努力，才能較好地做好計劃生育工作，使計劃生育工作目標(biāo)完成情況真正體現(xiàn)在人口和計生部門行政效能建設(shè)工作的各項目標(biāo)和任務(wù)上來。

(一)存在的主要問題和困難

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生專干無行政執(zhí)法資格。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生專干和計生干部沒有納入公務(wù)員管理，不得享受公務(wù)員待遇，直接影響了基層計生人員的積極性的有效發(fā)揮。

2、村級計生宣傳員的報酬偏低，難以調(diào)動他們的工作積極性和主動性。

3、部份鄉(xiāng)村干部對計生工作有畏難情緒，一些少數(shù)民族地方，小婚、間隔不到違法生育的工作難度大;流動人口、高薪收入人群、再婚家庭惡意躲生、逃生造成違法多生育的情況及少數(shù)有經(jīng)濟(jì)條件的人群包二奶借腹生子等新情況新問題日越突出;流動人口流向難以掌握，流動人口計劃生育工作的難度日越加大。

4、部門與部門之間對流動人口管理的協(xié)作機(jī)制和齊抓共管的管理機(jī)制尚未根本上形成。

上述存在的這些問題和困難，影響了人口和計生部門行政效能建設(shè)工作的進(jìn)一步提升，影響了人口和計劃生育工作取得新的成績。

(二)下一步的工作打算

1、繼續(xù)貫徹落實中央、省委省政府《決定》精神。

2、加強(qiáng)利益導(dǎo)向，加大對農(nóng)業(yè)人口“獎優(yōu)免補(bǔ)”等各項計生優(yōu)惠政策的宣傳和貫徹執(zhí)行力度。

3、積極推進(jìn)計劃生育村民自治工作。

4、繼續(xù)鞏固計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)成果，切實做好計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。

5、切實加強(qiáng)流動人口計劃生育管理與服務(wù)工作。

6、全面開展關(guān)愛女孩行動。

7、進(jìn)一步加強(qiáng)部門自身建設(shè)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的計生干部隊伍。