縣環(huán)保專項行動工作報告

時間:2022-12-03 10:54:00

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縣環(huán)保專項行動工作報告

一、環(huán)保專項行動的主要工作及成效

(一)組織落實情況

一是加強領導。為加強對專項行動的領導,縣政府成立了以政府分管領導為組長,建設局、環(huán)保局、監(jiān)察局、發(fā)展計劃局、經(jīng)貿局、工商局、司法局、安監(jiān)局、電力公司等部門負責人為成員的環(huán)保專項行動領導小組,為開展專項行動提供了強有力的組織保障。對專項行動的指導思想、整治范圍及重點、工作步驟、工作措施及組織領導都作了明確要求。同時,按照專項行動的進度要求,專項行動領導小組多次對全縣專項行動進行督辦檢查,有力地促進了專項行動的深入開展。

二是深入宣傳。為取得社會各界對專項行動的支持和擁護,我們采取多種形式開展環(huán)保專項行動宣傳,一是利用新聞媒體進行宣傳。專項行動期間,先后多次組織當?shù)貜V播局記者隨專項行動工作專班深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工廠及礦山進行全過程的新聞采訪活動,制作專題節(jié)目,用正面與反面報道相結合的方法,宣傳表彰先進典型,曝光違法排污企業(yè),取得了良好的輿論效果;二是利用網(wǎng)站對外宣傳。通過在內部網(wǎng)站公布舉報電話以及專項行動進展情況,及時接受群眾的舉報和監(jiān)督;三是積極向上級報告工作動態(tài),對外擴大宣傳范圍,營造強大的專項行動輿論聲勢。

三是搞好協(xié)調。環(huán)保專項行動中,縣建設、環(huán)保、監(jiān)察、計劃、經(jīng)貿、工商、安監(jiān)等有關職能部門,按照縣政府的統(tǒng)一安排部署,聯(lián)合行動,各負其責,協(xié)同作戰(zhàn),狠抓落實,切實保證了專項行動取得實效。在礦山生態(tài)環(huán)境治理中,國土、環(huán)保、水利、安監(jiān)等職能部門通力協(xié)作,密切配合,開展聯(lián)合執(zhí)法行動,實行礦山開采全過程監(jiān)控,及時制止、糾正和查處違法、違規(guī)行為,形成了礦山生態(tài)環(huán)境保護的強大合力。在環(huán)保執(zhí)法檢查中,各有關職能部門密切配合,通力協(xié)作,確保了環(huán)保各項執(zhí)法和監(jiān)督管理工作順利進行。

(二)整體工作情況

環(huán)保專項行動期間,按照專項行動任務和計劃,縣政府組織有關部門,對嚴重危害人民群眾身心健康和正常生活的飲用水源污染、廢氣污染、噪聲污染以及建設項目違法問題、礦山生態(tài)環(huán)境治理等方面的問題進行了拉網(wǎng)式的排查摸底,分別造冊登記、匯總歸類,逐一進行清理整頓。據(jù)統(tǒng)計,專項行動開展以來,全縣先后共出動執(zhí)法人員50人次,檢查企業(yè)8個。辦理信訪案件2件,接待群眾來訪1批,,來電2次,基本做到了件件有處理,案案有結果,事事有回音,整個環(huán)保專項行動取得了預期效果。

一是集中整治飲用水源污染和隱患,全縣水環(huán)境質量明顯改善。為切實保障飲水安全,我們結合縣人大視察《水污染防治》的貫徹實施情況,集中開展整治水源污染工作。一是開展水環(huán)境安全大檢查。對全縣范圍內的新建項目和工業(yè)污染源進行了現(xiàn)場檢查,對在生產過程中產生的廢水未經(jīng)處理直接向廠周圍和河內傾倒、造成環(huán)境污染的企業(yè),依法依規(guī)進行了查處;安排專人在各企業(yè)巡回檢查,“三廢”治理設施的正常運行率得以提高,有效杜絕了企業(yè)“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象;對醫(yī)療機構的廢物廢水,我們配合縣衛(wèi)生局,對縣醫(yī)院和5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院認真進行了檢查,督促醫(yī)院按縣環(huán)保局、縣衛(wèi)生局的要求,將醫(yī)療廢物集中處置,防止醫(yī)療廢物對水體的污染。二是加強水源保護。組織工作專班對全縣集中式供水的飲用水源及供水設施開展了全面監(jiān)測調查,針對存在的問題逐一落實整改措施,確保供水安全。

二是集中整治建設項目違法問題,環(huán)評制度進一步規(guī)范。我們在七月中旬抽調專人組成專班,對全縣2003年《環(huán)境影響評價法》頒布實施以來,全縣水電開發(fā)、單位建房、化工建材等建設項目執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況進行全面清理整頓,對未作環(huán)評的單位下發(fā)了《補辦環(huán)評通知書》,進一步規(guī)范了建設行為。目前全縣新上的新、改、擴建項目都能及時辦理環(huán)評審批手續(xù),做到了與環(huán)保設施與主體工程保持“三同時”,建設項目的環(huán)評執(zhí)行率和“三同時”執(zhí)行率有所提高。

三是集中整治礦山環(huán)境,生態(tài)環(huán)境得到切實改善。我們把礦山環(huán)境整治納入專項行動的重要內容之一,集中力量開展專項整治。一是調查摸底。對全縣3家礦山開采企業(yè)進行拉網(wǎng)式排查,全面掌握了全縣礦山廢氣廢水排放、尾礦堆放、植被損毀以及辦理環(huán)境影響評價等詳細情況。通過深入調查,摸清了全縣礦山企業(yè)的底子和現(xiàn)狀,為開展礦山生態(tài)環(huán)境管理奠定了堅實基礎。二是嚴格監(jiān)管。按照“誰開發(fā)誰保護、誰破壞誰治理”的基本原則,落實礦山生態(tài)環(huán)境治理責任人,按照法律規(guī)范督促其落實治理任務。對管理混亂、并造成環(huán)境嚴重污染、森林植被損毀嚴重的,責令限期整改,及時指導和督促其建設高標準規(guī)范化的環(huán)保設施;對拒不治理或治理不達標的,予以重罰或處以關停。三是嚴格驗收。環(huán)保設施工程竣工后,在治理責任人提出驗收申請后,我們立即聯(lián)合財政、水利等部門的專業(yè)人員,按照治理方案和資質部門設計的技術標準進行驗收。對驗收合格的,適當安排礦山生態(tài)環(huán)境治理補助資金;驗收不合格的,責令治理責任人按要求重新整改。同時,督促各礦山企業(yè)開展礦區(qū)綠化建設,在生態(tài)毀壞區(qū)域覆土種植,治理水土流失,加速了生態(tài)恢復進程,礦山生態(tài)恢復率正在逐步提高。通過建立和完善機制,依法規(guī)范業(yè)主開采過程的保護行為,基本遏制了無序排放,有效保護礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。

四是認真抓好人大代表和政協(xié)委員的議案、意見(建議)、提案以及群眾信訪投訴工作,代表和群眾滿意度進一步提高。我們本著對人民群眾高度負責的態(tài)度,結合專項行動,對各項議案提案逐一進行了落實,給予了書面回復,同時采取開門辦案,向人大代表及政協(xié)委員匯報議案及提案的辦理情況,得到了代表和委員的充分肯定。二是認真接待辦理群眾來信來訪。環(huán)保專項行動以來,共接待來信來訪15件,其中因廢氣污染舉報1件。對這些來信來訪我們堅持做到“件件有著落,事事有回音”,給予了認真辦結和回復。群眾的切身利益得到了維護,滿意度進一步提升。

二、環(huán)保專項行動中存在的主要問題

一是部分達標企業(yè)超標排污時有發(fā)生。部分達標企業(yè)的環(huán)保治理設施設備老化,工藝落后,運行費用高,難以做到穩(wěn)定達標排放。加之環(huán)保部門監(jiān)管目前還不可能全方位及時到位,導致部分企業(yè)在專項行動期間思想警惕,達標排放,專項行動過后思想放松,超標排污,偷排偷放現(xiàn)象時有發(fā)生。

二是建設項目管理有待進一步加強。少數(shù)企業(yè)環(huán)保法制和環(huán)保意識觀念不強,重經(jīng)濟、輕環(huán)保的現(xiàn)象依然存在,致使建設項目違法建設屢禁不止。在建設項目審批時把準入口關,加大環(huán)境影響評價和環(huán)保設施“三同時”制度執(zhí)行力度迫在眉睫。

三是礦山生態(tài)環(huán)境治理進展不夠平衡。礦區(qū)生態(tài)治理進展不平衡。大部分企業(yè)能夠按照要求建設規(guī)范化環(huán)保設施,有效治理尾礦和廢渣,保護礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。仍有少數(shù)企業(yè)業(yè)主對礦山生態(tài)環(huán)境治理的認識還未上升到一定的高度,未能按要求建設環(huán)保設施,廢渣尾礦治理還不到位,致使礦山生態(tài)環(huán)境局部地區(qū)還存在急劇惡化狀態(tài)。同時,治理資金投入難也是制約礦山生態(tài)治理與保護的“瓶頸”問題。

三、今后工作打算

為進一步鞏固環(huán)保專項整治行動取得的成果,保障群眾健康,在今后的工作中,我們將繼續(xù)加大環(huán)保執(zhí)法力度,嚴厲打擊違法排污行為,保障群眾環(huán)境權益,改善環(huán)境質量,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,努力構建和諧社會。

>一是繼續(xù)深入開展宣傳教育,提高社會各階層的環(huán)境意識。通過電視、報紙、信息、網(wǎng)站等多媒體、多視角、全方位地深入宣傳環(huán)保法律法規(guī)和環(huán)保正反典型,提高社會各階層的環(huán)境意識,進一步引導社會公眾樹立大環(huán)保意識,從而營造一個人人重視、關心、支持環(huán)保執(zhí)行的社會氛圍。

二是嚴禁打擊環(huán)境違法行為,提高執(zhí)法監(jiān)管能力。在推進面上工作的同時,對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點問題,要集中力量,重點解決。對違法企業(yè)依法查處,該取締的取締,該淘汰的淘汰,該關停的關停,絕不心慈手軟,姑息遷就,確保執(zhí)法到位,提高執(zhí)法監(jiān)管能力。

三是嚴把環(huán)評準入關,控制新污染源產生。環(huán)保、建設等部門要密切配合,在建設項目管理上,嚴格執(zhí)行“建設項目環(huán)境保護第一審批權”,強化“環(huán)評”和“三同時”管理,把好新上項目環(huán)保關。嚴格環(huán)境準入制度,對于污染重的項目堅決做到一個也不引進,從嚴控制新的污染源產生。

四是積極引導企業(yè)開展技術創(chuàng)新,實現(xiàn)達標排放。積極引導企業(yè)開展技術創(chuàng)新,轉化利用“三廢”,減少污染排放,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。同時積極引導被取締、關停、淘汰的企業(yè),按照國家產業(yè)政策和環(huán)保法律法規(guī)進行轉產,搞好產業(yè)結構調整。

五是進一步探索、建立并完善相關機制,為環(huán)境保護提供保障。在建立完善環(huán)境目標管理“一票否決制”、相關職能部門分工負責制的基礎上,探索建立生態(tài)環(huán)境長效管理機制,緊緊抓住國務院、省政府相繼出臺的環(huán)保政策機遇,積極爭取上級政策扶持,并以積極的作為爭取地方政府的配套資金,建立起環(huán)境保護專項基金,為環(huán)境保護提供可靠保障。在礦山生態(tài)環(huán)境管理中,積極探索建立企業(yè)治理、社會治理與政府治理相結合的礦山生態(tài)治理投入機制,鼓勵和調動社會力量參與礦山治理,逐步實現(xiàn)“規(guī)劃引導、政策扶持、公司治理、政府監(jiān)管”的基本格局。