導(dǎo)語：鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是新形勢下為切實解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展而推出的重大舉措，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的一項基礎(chǔ)性工作。開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療，對提高農(nóng)民健康保障水平，減輕醫(yī)療負擔(dān)，解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧問題具有重要作用。

一、取得的主要成績

2008年*鎮(zhèn)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)業(yè)戶6353戶（總戶數(shù)為6527戶），參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)業(yè)人口為26047人（總?cè)藬?shù)為26474人），戶參合率為97.33%，人口參合率98.39%。

1—7月新農(nóng)合運行中，村級醫(yī)療機構(gòu)門診補償基金228762.49元，補償人次27724人；鎮(zhèn)級醫(yī)療機構(gòu)門診補償基金67564.17元，補償人次7013人。鎮(zhèn)村兩級醫(yī)療機構(gòu)門診共補償基金296326.66元，補償人次34737人。

1—7月鎮(zhèn)級醫(yī)療機構(gòu)住院補償基金245941.50元,補償人次396人。

1—7月縣級及以上醫(yī)療機構(gòu)住院補償基金394037.49元,補償人次341人。

全鎮(zhèn)參合農(nóng)民1—7月共得到新農(nóng)合基金補償936305.65元，補償人次為35474人，受益率為136.2%（受益人次占參合人口的比例）。

二、主要工作措施

1、審核參合對象，參合的人員必須是我鎮(zhèn)的具有農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)民，對不符合條件的人員一律不予參合，嚴把參合人員的質(zhì)量關(guān)。

2、在工作中，我們堅持政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加的原則，不搞攤派、強制參合等做法，使每戶參合農(nóng)民自覺自愿的參加新農(nóng)合。

3、認真及時入戶調(diào)查，查處方與臺帳是否吻合，查醫(yī)療證記錄與看病是否符合，查臺帳與簽字是否真實，對出現(xiàn)違規(guī)的村衛(wèi)生室，及時糾正，并給予相應(yīng)處理。

4、強化定點醫(yī)療機構(gòu)督查，控制醫(yī)療費用不合理增長，嚴格執(zhí)行國家的物價政策和縣衛(wèi)生局的藥品招標價格，對定點醫(yī)療機構(gòu)加強監(jiān)管。

（1）、對所有的住院病人實行“三個核實”，即身份核實，病情核實，治療核實，病人入院即勘驗身份，認真審核每份病歷和每張?zhí)幏剑瑮l件符合補償者給予減免補償，對不符合條件的則堅決不予補償。

（2）、對鎮(zhèn)、村定點醫(yī)療機構(gòu)的藥品價格和醫(yī)療收費標準進行全面監(jiān)督，凡屬超范圍用藥、超標準收費，治療和用藥不合理者不予補償，所發(fā)生的費用由醫(yī)療機構(gòu)自己承擔(dān)。

（3）、規(guī)范醫(yī)療行為，做到合理檢查，合理用藥，合理治療。對住院患者自付藥品和診療項目、特殊材料、收費項目、抗生素使用、激素使用、靜脈輸液、入出院指征、住院身份等進行規(guī)范。

（4）、嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)級月平均處方35.00元，村級月平均處方25.00元，門診封頂線150.00元，住院封頂線15000.00的新農(nóng)合政策。在審核與核查中，一旦發(fā)現(xiàn)定點醫(yī)療機構(gòu)有違規(guī)違紀苗頭，堅決、及時予以扼制，確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療持續(xù)、有序、健康運行。

5、規(guī)范管理模式，創(chuàng)新服務(wù)方式，使參合農(nóng)民的受益面達到最大化，圍繞“減少環(huán)節(jié)、簡化程序、方便群眾、減輕負擔(dān)”的原則，在工作中，緊扣與群眾直接接觸的環(huán)節(jié)，不斷加以改善，最大化的方便群眾。一是對鎮(zhèn)村兩級門診和住院治療補償實行現(xiàn)場減免。二是對我鎮(zhèn)到市級以上的住院病人和外出務(wù)工人員，積極與縣合管辦協(xié)調(diào)溝通，使參合農(nóng)民的醫(yī)藥費用得到補償。

6、加強新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金管理。嚴把醫(yī)藥費用審核關(guān)、及時支付合作醫(yī)療基金。將農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度的有關(guān)情況列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開、村務(wù)公開工作內(nèi)容，每2-3個月向村民公開一次，接受村民的監(jiān)督。

7、堅持便民利民的原則，努力為參合農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。經(jīng)辦機構(gòu)工作效率好壞、定點醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)水平高低的直接影響到農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的積極性，我們始終把為參合農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)放在工作的重中之重。一方面，我們堅持努力提高經(jīng)辦機構(gòu)服務(wù)管理水平。在新型農(nóng)村合作醫(yī)療推行過程中，廣大農(nóng)民最關(guān)心的是醫(yī)療費用補償兌現(xiàn)問題。新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)窗口工作人員把“中心”“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的服務(wù)宗旨作為行為準則，本著公開、公平、公正的原則，統(tǒng)一政策，嚴格把關(guān)，當(dāng)場兌現(xiàn)醫(yī)療補償費用。另一方面，我們進一步加強了對定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督和管理,使之不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。為確實提高定點醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)水平，對各定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療收費、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等相關(guān)情況展開督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，并要求其限期整改。同時，加大全鎮(zhèn)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)力度，為參合農(nóng)民就醫(yī)營造一個良好的醫(yī)療氛圍，讓廣大參合群眾真正得到優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、價廉的醫(yī)療服務(wù)。

三、存在的主要問題

我鎮(zhèn)在新農(nóng)合工作中雖然取得了一些成績，但也存著在一些不可忽視的問題。

1、參合率發(fā)展不平衡，鞏固率不夠穩(wěn)定。各村組參合率發(fā)展不平衡，有的村參合率達到99%以上，有的村為95%左右。2008年全鎮(zhèn)的參合率為98.39%。低于全鎮(zhèn)平均水平的有*村、大地村、松林村、沙壩村和扁瓦村，這些村退出的戶數(shù)和人數(shù)相對較多，最低的一個村民小組參合率僅為85%。；鞏固率最好的為臘邑村、仙岳村，參合率都高于全鎮(zhèn)平均水平；聯(lián)合村、立斯達村、玉地里村和芒賴村四個村的參合率達99.35%以上，工作完成最好，參合戶數(shù)和參合人數(shù)明顯增加。從2008年籌資情況看，雖然我鎮(zhèn)參合率比去年高，參合人數(shù)比去年多93人，有不少農(nóng)民新參合，但獨生子女、貧困、特困和五保戶由上級幫助繳款（2716人），相當(dāng)于我鎮(zhèn)除*村外的一個大村人數(shù)，如果上級不幫助繳納這些人的基金，我鎮(zhèn)參合率比去年一定要下降很多，估計能到90%左右就不錯了，所以參合的形勢不容盲目樂觀。究其原因：一是部分村組干部工作沒有到位，想?yún)⒑系霓r(nóng)民由于錯過了籌資時間而不能參合；二是農(nóng)村低收入家庭醫(yī)療消費的理念尚未建立，社會醫(yī)療保障意識不強，農(nóng)民的健康投入意識、自我保護意識和互助共濟意識差，甚至有些農(nóng)民因為去年交了錢而沒有得病，錢被別人使用，心理上不平衡，不愿參合。三是沒有按新農(nóng)合的要求到定點醫(yī)療機構(gòu)診治，最后得不到補償，還有的是對門診和住院補償不滿意，這些人他們不僅自己不參加，而且還進行負面宣傳，造成不良社會影響。

2、宣傳工作仍不到位，宣傳工作存在突擊性、不持久性的特點。雖然宣傳規(guī)模很大，宣傳形式也多種多樣，但每年都是在籌資時才匆匆上陣，籌資開始則宣傳開始，籌資結(jié)束則宣傳結(jié)束，沒有形成經(jīng)常性的宣傳機制。部分參合農(nóng)民對新農(nóng)合政策，參合者的權(quán)利和義務(wù)知之甚少，風(fēng)險意識較弱，回報意識較強的思想在許多農(nóng)民中存在。

3、穩(wěn)定完善的農(nóng)民籌資機制尚未建立。群眾自我保健意識不強，參加合作醫(yī)療仍然主要靠政府行為，群眾參合缺乏主動性和自覺性，村組干部工作難度較大，工作僅靠政府行政干預(yù)，沒有必須的工作經(jīng)費支撐和保障，籌資基本靠村組干部的無償勞動完成，村組干部的積極性、主動性無法調(diào)動，給籌資工作帶來許多問題和困難。

4、立法滯后，政策不過硬。近幾年，國家非常重視新型農(nóng)村合作醫(yī)療建設(shè)，強調(diào)要積極發(fā)展和完善新農(nóng)合，也專門轉(zhuǎn)發(fā)過衛(wèi)生部（廳）等部門的文件，要求進一步深化對新農(nóng)合重要性的認識。但是，由于國家還沒有把新農(nóng)合納入強制實施的法律范疇，新農(nóng)合的法律地位不能得到確認，因而在認識上有時難以取得共識。為了統(tǒng)一思想，加大工作力度，當(dāng)?shù)攸h委、政府只有把這項工作作為“一把手”工程，采取簽訂責(zé)任書的形式，與有關(guān)人員的工作實績考核掛鉤，以此促進基層干部參與合作醫(yī)療的組織發(fā)動和實施。但是這種行政措施容易受到宏觀政策變化、領(lǐng)導(dǎo)人變更、地方中心工作調(diào)整的影響，隨意性較大。

5、鄉(xiāng)村一體化管理工作尚未完全理順，個別鄉(xiāng)村醫(yī)生思想認識存在嚴重問題，完全不按照新農(nóng)合的規(guī)章制度辦事，分解處方，串換開藥，亂收費；有的習(xí)慣濫用藥物，開大處方，直接收取現(xiàn)金，不給參合農(nóng)民減免補償；嚴重的還有借機斂財，變相套取合作醫(yī)療基金。這些行為的存在沒有給參合農(nóng)民得到實惠，嚴重挫傷了參合農(nóng)民的積極性。

6、定點醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)態(tài)度，服務(wù)水平，服務(wù)質(zhì)量與新農(nóng)合的要求還有很大差距，部分醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和職業(yè)道德較差，專業(yè)技術(shù)素質(zhì)低，無法保證對病人及時做到正確的診斷和治療，不能為參合農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、價廉的醫(yī)療服務(wù)，滿足不了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾合作醫(yī)療的基本需求，與“大病不出縣，常見多發(fā)病不出鎮(zhèn)，小病不出村”的目標相距很遠。

7、*鎮(zhèn)部分村組地處隆陽交界，在本轄區(qū)內(nèi)就診行程較遠；另外目前的轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院手續(xù)麻煩，不辦理轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院手續(xù)就到縣級以上醫(yī)療機構(gòu)診治；有的擅自到非定點醫(yī)療機夠就診，凡此種種。造成參合農(nóng)民發(fā)生的醫(yī)療費用得不到補償，在很大程度影響了農(nóng)民參合積極性。

綜上所述，我鎮(zhèn)新農(nóng)合工作任重道遠，我們懇請衛(wèi)生局、*鎮(zhèn)黨委、政府，對新農(nóng)合工作給予重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，解決存在的問題和困難，使我鎮(zhèn)新農(nóng)合工作走上健康發(fā)展的道路，使黨的惠民政策落到實處。