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“十五”期間，我縣在市委、市政府的正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發(fā)展觀，以構建和諧社會為目標，強力推動“四項戰(zhàn)略”，全縣經濟和社會各項事業(yè)取得明顯成效，經濟發(fā)展環(huán)境和人居生活環(huán)境得到明顯改善。

----建立了全縣上下齊抓共管的新機制。“十五”期間，為進一步加強環(huán)境保護工作，促進經濟社會的健康、穩(wěn)定發(fā)展。我縣認真落實國家的環(huán)保方針和法律法規(guī)，在政策上給予大力支持，結合縣情，先后出臺了《××縣人民政府關于實行環(huán)境與發(fā)展綜合決策的意見》、《關于在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立環(huán)保監(jiān)理站的通知》、《關于進一步加強建設項目環(huán)境管理的通知》、《關于出境水斷面水質與企業(yè)經濟掛鉤的通知》、《關于水污染防治工作責任追究的意見》等加強環(huán)境保護工作的意見和通知。建立了全縣環(huán)境與發(fā)展綜合決策機制，完善和建全了縣、鄉(xiāng)兩級環(huán)境監(jiān)督管理網絡，創(chuàng)建了經濟處罰與行政處分并重的責任追究方式。初步形成了“黨委領導、政府負責、各部門齊抓共管、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督管理”的環(huán)保工作格局。

-----優(yōu)化經濟結構，促進經濟與環(huán)保協(xié)調發(fā)展，積極推進工業(yè)化進程。在經濟建設中，我們始終堅持工業(yè)興縣、工業(yè)強縣、工業(yè)富縣的戰(zhàn)略，積極推進工業(yè)化進程。在工業(yè)經濟快速、穩(wěn)步發(fā)展的過程中，堅持以環(huán)境優(yōu)化經濟發(fā)展，“預防”和“嚴打”相結合，解決經濟發(fā)展中存在的突出環(huán)境問題和矛盾。一是積極推進工業(yè)化進程，圍繞經濟增長方式的轉變，堅持以項目建設打造新產業(yè)和改造提升老產業(yè)一起抓，積極引導上國家鼓勵的項目和新型無污染的工藝設備，全縣工業(yè)結構進一步優(yōu)化，項目建設進入歷史最好發(fā)展期，*年至*年，全縣新上項目126個，環(huán)境影響評價和“三同時”執(zhí)行率達100%，從源頭緩解經濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的矛盾。二是“十五”期間，分年度在全縣開展了嚴肅查處環(huán)境違法行為專項行動、整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康等環(huán)保專項行動，組織環(huán)保、公安、工商等部門執(zhí)法人員2800余人次，檢查企業(yè)500余廠/次，關閉了43家污染嚴重的企業(yè)，淘汰落后的生產線5條，對51家企業(yè)實施了限期治理，通過關、停、轉、治等措施，優(yōu)化了經濟發(fā)展環(huán)境，調整了產業(yè)結構，為新上項目的發(fā)展提供了環(huán)境支撐。*年底，全縣工業(yè)主要指標均位居全市前列。

-----全面加大環(huán)境保護工作投入，確保污染治理和環(huán)保經費得到落實。排污收費制度是環(huán)境管理的一項重要手段，*年7月1日，新的《排污費征收使用管理條例》正式施行。面對新條例在排污費所有權、征收體制、資金使用、監(jiān)督管理等方面的重大改革，我們對照要求，結合實際，逐一著手進行落實各項改革措施。一是對全縣所有的污染源進行了重新的核查、清理和登記造冊，確定全縣污染物排放種類，核定污染物排放總量，實行濃度和總量相結合的污染控制方法，削減污染，改善環(huán)境。二是按照上級政策的要求，將環(huán)保人員經費全額納入財政預算，在財政緊張的情況下，保證環(huán)保人員經費全額拔付到位。*年至*年，累計拔付環(huán)保人員經費480余萬元。三是加大了排污費的征收力度?！笆濉逼陂g，全縣排污費征收累計達516萬元；投入污染源專項治理資金達160多萬元。四是積極開展污染綜合治理?！笆濉逼陂g，企業(yè)用于污染治理的資金投入達9320萬元，××公司、××集團、××公司等一批重點污染治理項目得到了有效治理。

-----進一步強化隊伍建設，提高環(huán)保整體素質。為進一步促進環(huán)保隊伍整體素質的提高，我們開展了“內抓管理，外樹形象”的環(huán)保隊伍建設活動。一是強化制度管理，嚴明工作紀律，確保各項制度的落實到位。二是加強政治業(yè)務學習。各年度制定政治業(yè)務學習計劃，堅持學習制度，并確?！叭藛T、時間、效果”的落實，重點對國務院《決定》、第六次全國環(huán)保會議精神、相關時事政治、環(huán)保法律法規(guī)等進行學習和鞏固。同時，我們還對環(huán)保執(zhí)法程序和《行政許可法》進行滲透學習，形成了“比學習、比水平、比敬業(yè)”的良好氛圍，有效地提高了環(huán)保干部職工的政治和業(yè)務素質。三是嚴格執(zhí)法紀律。落實環(huán)保系統(tǒng)“六項禁令”和“十不準”，按照環(huán)保執(zhí)法程序做到廉潔執(zhí)法，以維護廣大人民群眾的環(huán)境權益為出發(fā)點，做到“權為民所用、利為民所謀、情為民所系”，在監(jiān)督管理上，充分體現(xiàn)人性化執(zhí)法，“動之以情、曉之以理”，樹立了良好的外部形象，受到了廣大企業(yè)的高度贊譽。四是加大環(huán)保宣傳力度，提高全民環(huán)保意識

在每年的“4.22”地球日和“6.5”世界環(huán)境日期間，我們開展了多種形式的環(huán)保宣傳教育活動。通過設立“環(huán)保咨詢臺”，接受群眾現(xiàn)場咨詢和投訴，發(fā)放環(huán)境保護宣傳單，懸掛環(huán)保宣傳橫幅等形式，對《環(huán)評法》、《排污費征收使用管理條例》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》和國務院《決定》等環(huán)保法律法規(guī)，進行廣泛宣傳。五是在“三夏”期間，利用秸稈禁燒宣傳車在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落，對秸稈禁燒的危害性和秸稈還田的綜合利用進行巡回宣傳，確?！按宕甯憬麩?、田間無火苗”。六是定期組織企業(yè)和有關單位負責人進行環(huán)保法律法規(guī)座談和培訓，以強化企業(yè)負責人和社會各界的環(huán)保意識。通過一系列宣傳活動的開展，社會公眾的環(huán)保意識得到了進一步增強。

-----全縣環(huán)境質量明顯改善?！笆濉逼陂g，我縣河流水質和空氣質量逐年改善。*年底，全縣三條河出境水斷面主要污染物COD達標率位居全市第一，空氣質量良好的天數(shù)較往年有了大幅增加。據統(tǒng)計，“十五”末我縣主要污染物COD削減25%，煙塵排放量削減21%，SO2(二氧化硫)削減15%。我縣環(huán)保工作被市政府授予“環(huán)境污染綜合整治工作一等獎”、“環(huán)境污染綜合整治先進單位”、“年度目標考核綜合先進單位”等榮譽稱號；縣環(huán)保局被省人事廳、省環(huán)保局授予“全省環(huán)保系統(tǒng)先進集體”稱號。

今年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，我們將認真貫徹國務院《關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》，在環(huán)境保護工作歷史轉變期，抓住機遇，深化改革，以環(huán)境優(yōu)化經濟增長，為構建和諧社會、環(huán)境友好型社會做出更大的貢獻。