加強(qiáng)人民法院黨組班子建設(shè)

時(shí)間:2022-11-13 05:31:00

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人民法院作為行使國(guó)家審判權(quán)的司法機(jī)關(guān),肩負(fù)著捍衛(wèi)法律尊嚴(yán)、維護(hù)國(guó)家形象、保障司法公正、服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的神圣職責(zé)。當(dāng)前,隨著形勢(shì)的發(fā)展和審判制度改革的深化,特別是大量新的法律法規(guī)的頒布實(shí)施,對(duì)人民法院行使國(guó)家審判權(quán)提出了更新更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求,大力加強(qiáng)法院黨組班子建設(shè),切實(shí)堅(jiān)強(qiáng)黨對(duì)司法工作的領(lǐng)導(dǎo),既是我們黨一貫的優(yōu)良傳統(tǒng),也是新的歷史時(shí)期對(duì)人民法院黨組領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提出的一個(gè)嶄新課題。積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)人民法院黨組領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的新路子,對(duì)于深化審判體制改革,推動(dòng)司法制度創(chuàng)新,全面提升人民法院司法為民水平,具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義和指導(dǎo)意義。

一、堅(jiān)持用黨的最新理論成果武裝頭腦,全面提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì),確保黨組領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)、決策科學(xué)

黨的建設(shè)最根本的是思想建設(shè)。加強(qiáng)人民法院黨組建設(shè),就是要堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,創(chuàng)新工作,努力把領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)搞扎實(shí)搞堅(jiān)強(qiáng),把能力素質(zhì)、理論水平和精神境界提升到一個(gè)新的層次。

素質(zhì)源自學(xué)習(xí),能力決定水平。經(jīng)驗(yàn)一再表明,理論上的清醒才能確保政治上的堅(jiān)定;高超的領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)的決策必須以厚實(shí)的理論為底蘊(yùn)。要牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)、終身實(shí)踐、終身提高的觀念,以時(shí)不我待的緊迫感,宿夜在公的精神,切實(shí)把學(xué)習(xí)當(dāng)作提升自身素質(zhì)的第一需要,當(dāng)作堅(jiān)強(qiáng)班子領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新工作局面的奠基工程。要堅(jiān)持弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),堅(jiān)持以正在做的事情為中心,著眼于馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法的運(yùn)用,著眼于對(duì)審判工作實(shí)際問(wèn)題的理論思考,著眼于人民法院建設(shè)的新實(shí)踐新發(fā)展,堅(jiān)持理論與實(shí)際、學(xué)習(xí)與運(yùn)用、言論與行動(dòng)相統(tǒng)一,努力做到“五個(gè)結(jié)合”,即:結(jié)合黨中央深化改革的重大舉措學(xué),加深對(duì)鄧小平理論和“三個(gè)代表”基本觀點(diǎn)和基本原則的理解,增強(qiáng)與黨中央保持高度一致的自覺(jué)性;結(jié)合法院以審判為中心的任務(wù)學(xué),把理論學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作實(shí)踐的能力,高標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)法院全面建設(shè);結(jié)合審判工作中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題學(xué),積極探索新形勢(shì)下司法為民的特點(diǎn)和規(guī)律,增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;結(jié)合黨組班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)際學(xué),提高民主決策和科學(xué)決策的水平,提高領(lǐng)導(dǎo)法院全面建設(shè)和解決自身問(wèn)題的能力;結(jié)合個(gè)人工作實(shí)際和思想實(shí)際學(xué),注意從理性的高度總結(jié)和升華實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在正確理論的積累和熏陶中加強(qiáng)黨性鍛煉和思想修養(yǎng),提高自身的綜合素質(zhì)。通過(guò)深化對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí),進(jìn)一步加強(qiáng)黨組班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的主觀世界改造,堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)黨性觀念,不斷提高理論水平和領(lǐng)導(dǎo)決策、駕馭全局的能力。

學(xué)習(xí)要講究方法,注重實(shí)效,確保進(jìn)入思想,進(jìn)入工作。要廣泛采取“黨組議學(xué)、個(gè)人自學(xué)、集體評(píng)學(xué)、組織查學(xué)、季度述學(xué)、定期考學(xué)”六學(xué)方法,不斷規(guī)范學(xué)習(xí)形式,提高學(xué)習(xí)效果。要大力開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班子、培育知識(shí)型法官、爭(zhēng)當(dāng)學(xué)者型干部”活動(dòng),以黨組班子和領(lǐng)導(dǎo)干部真抓實(shí)學(xué)的行動(dòng)帶動(dòng)全院干警形成人人學(xué)習(xí)、時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)的濃厚氛圍,再掀“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)新高潮。

二、堅(jiān)持以“十六字”方針為指導(dǎo),大力加強(qiáng)民主集中制建設(shè),確保黨內(nèi)民主運(yùn)行規(guī)范、貫徹堅(jiān)決

“黨內(nèi)民主是黨的生命”。江主席提出“集體領(lǐng)導(dǎo),民主集中,個(gè)別醞釀,會(huì)議決定”的“十六字”方針,把民主集中制的根本制度、原則與基本程序、方法有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái),是對(duì)正確實(shí)施黨內(nèi)民主決策的系統(tǒng)規(guī)范,也是各級(jí)黨組織開(kāi)展黨內(nèi)生活的基本遵循。人民法院黨組作為黨的一級(jí)組織,面對(duì)工作的千頭萬(wàn)緒,如何作出正確而有效的決策,不僅事關(guān)黨組在群眾中的形象,更關(guān)系到法院的正規(guī)化建設(shè)與改革創(chuàng)新的深化發(fā)展。特別是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入和依法治國(guó)進(jìn)程的逐步加快,需要黨組研究解決的新問(wèn)題日益增多,議事決策的范圍拓寬了;等價(jià)交換原則侵入黨內(nèi)生活,功利主義、庸俗關(guān)系等不良思想和風(fēng)氣也時(shí)有干擾,議事決策的難度加大;廣大群眾民主法治意識(shí)普遍增強(qiáng),迫切希望司法機(jī)關(guān)能夠依法作出公正審判和合理裁決,議事決策的要求越來(lái)越高了。這就要求法院黨組必須始終堅(jiān)持以“十六字”方針為指導(dǎo),切實(shí)擺布好民主與集中的關(guān)系,使黨組的每一項(xiàng)決策都建立在科學(xué)的議事決策機(jī)制上。

一是要正確處理民主與集中的關(guān)系,克服“民主不足、集中不力”的問(wèn)題。民主和集中是辯證統(tǒng)一的整體,是集體領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)踐過(guò)程。要堅(jiān)持在民主的基礎(chǔ)上進(jìn)行集中,在集中指導(dǎo)下進(jìn)行廣泛的民主,既堅(jiān)決防止事前先“定調(diào)子”、“畫(huà)圈子”的假民主傾向,又堅(jiān)決反對(duì)“淺議而決”和無(wú)限民主化造成“議而不決”的問(wèn)題,切實(shí)做到在高度民主的基礎(chǔ)上實(shí)行高度的集中。

二是要正確處理個(gè)別醞釀與會(huì)議決定的關(guān)系,克服“醞釀不夠、議而不決”的問(wèn)題?!笆帧狈结樏鞔_提出個(gè)別醞釀這個(gè)過(guò)程,給黨委形成會(huì)議決定規(guī)定了提前交流思想、交換意見(jiàn)的必要程序,對(duì)形成正確的會(huì)議決定奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。充分醞釀是前提,形成正確決議是目的。要堅(jiān)決防止臨時(shí)動(dòng)議和草率醞釀、倉(cāng)促?zèng)Q議的問(wèn)題,努力避免“個(gè)別人”醞釀、“小數(shù)人”醞釀現(xiàn)象,堅(jiān)持會(huì)前認(rèn)真準(zhǔn)備、深入交流、統(tǒng)一思想,會(huì)上取長(zhǎng)補(bǔ)短,求同存異,形成一個(gè)較為統(tǒng)一的意見(jiàn),為表決創(chuàng)造條件。

三是正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)的關(guān)系,克服“黨政不分、職責(zé)不清”的問(wèn)題。集體領(lǐng)導(dǎo)是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則,也是“十六字”方針的核心內(nèi)容,目的是集中集體智慧和力量,保證黨的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)規(guī)范。而首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制是行政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,按照部屬服從首長(zhǎng)、下級(jí)服從上級(jí)的原則來(lái)處理問(wèn)題。黨內(nèi)的“班長(zhǎng)”與行政上的“一把手”分屬不同范疇的領(lǐng)導(dǎo)概念,在黨內(nèi)任何人不享有特權(quán),書(shū)記與成員處于平等地位。要堅(jiān)持黨政分開(kāi),搞好角色調(diào)整轉(zhuǎn)換,黨組書(shū)記不能把自己變成行政意義上的“班長(zhǎng)”,搞“一錘定音”或“一言堂”,副職、部屬、下級(jí)也不應(yīng)當(dāng)因?yàn)榕c“一把手”同為黨組成員而不服從首長(zhǎng)的指揮,更不允許借口直接向黨組負(fù)責(zé)而不對(duì)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)。

這些年來(lái),我們依據(jù)“十六字”方針,重新制定完善了《黨組議事規(guī)則》,抓住貫徹落實(shí)的關(guān)節(jié)點(diǎn),對(duì)一些具體步驟方法進(jìn)行明確規(guī)范,形成了有自己特點(diǎn)的工作制度及相應(yīng)的配套措施,即:堅(jiān)持“抓住大事定議題,調(diào)查論證做準(zhǔn)備,提出原則拿預(yù)案,個(gè)別醞釀求共識(shí),集體討論作決斷、分工負(fù)責(zé)抓落實(shí)”。在決策內(nèi)容上,明確黨組織參與決策的問(wèn)題是司法工作和法院建設(shè)中的重大問(wèn)題,而不是所有問(wèn)題,主要發(fā)揮政治導(dǎo)向、超前決策、宣傳發(fā)動(dòng)、組織保證作用;在決策程序上,堅(jiān)持先民主后集中,盡可能在班子中形成一致意見(jiàn),從不搞個(gè)人說(shuō)了算;在決策后的執(zhí)行過(guò)程中,堅(jiān)持各司其職,努力做到:職責(zé)上分,思想上合,工作上分,行動(dòng)上合,確保每項(xiàng)決議貫徹堅(jiān)決,實(shí)施順利,從而使集體領(lǐng)導(dǎo)從制度和程序上得到保證,有效地增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三、堅(jiān)持以事業(yè)為基點(diǎn)、感情為紐帶,扎實(shí)打牢團(tuán)結(jié)共事基礎(chǔ),確保班子成員力量整合、正氣凝聚

“團(tuán)結(jié)就是力量”,“團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力”。從某種意義上說(shuō),團(tuán)結(jié)既是合作共事的前提和基礎(chǔ),更是一個(gè)班子的榮譽(yù)和生命。只有班子團(tuán)結(jié),才能減少“內(nèi)耗”,集中精神干事業(yè);也只有班子團(tuán)結(jié),才能凝聚人心,整合力量,形成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心,催生出無(wú)窮的戰(zhàn)斗力。

一是要堅(jiān)持用事業(yè)來(lái)凝聚班子成員的心。做團(tuán)結(jié)的工作,首要的是做合心的工作。班子成員年齡有大有小,能力有高有低,興趣愛(ài)好各不相同,脾氣秉性各有差異。加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),必須堅(jiān)持用共同目標(biāo)引導(dǎo)大家想職責(zé),明確實(shí)現(xiàn)目標(biāo)是每個(gè)同志的責(zé)任和使命,自覺(jué)把思想統(tǒng)一到黨性原則上來(lái),統(tǒng)一到為黨的事業(yè)負(fù)責(zé)上來(lái),確保以主要心思和精力抓大事、議大事。近些年來(lái),我們黨組班子成員堅(jiān)持以事業(yè)為重,非常珍惜在一起共事的時(shí)光,自覺(jué)做到:政治上互相信任,不猜疑;思想上互相交流,不隔膜;工作上互相支持,不拆臺(tái);有了失誤互相諒解,不指責(zé);生活上互相關(guān)心,不冷淡。班子中形成了講黨性、顧大局、干事業(yè)的氛圍。公務(wù)員之家版權(quán)所有,全國(guó)公務(wù)員共同的天地!

二是善于尋找班子成員感情的融匯點(diǎn)。感情是信賴和理解的基礎(chǔ)。一個(gè)班子要形成整體合力,離不開(kāi)互相間的理解和信任。有了理解,班子成員之間才能做到言者盡其言,明其義,聽(tīng)者無(wú)成見(jiàn),不誤解。我們干的是事業(yè),講的是黨性,處的是感情,重要的是理解。要堅(jiān)持把真誠(chéng)的理解作為溝通心靈的橋梁和紐帶,引導(dǎo)大家自覺(jué)克服消極心理因素,搞好“換位”思考,努力把思想、情緒、心理和精神調(diào)整到最佳狀態(tài),充分激發(fā)合作共事的內(nèi)在熱情,珍視團(tuán)結(jié),珍惜友誼。

三是黨組書(shū)記要帶頭搞好自我心理調(diào)節(jié)。黨組書(shū)記作為一班人的“班長(zhǎng)”,對(duì)搞好班子內(nèi)部團(tuán)結(jié)負(fù)有重要責(zé)任。作為一班之長(zhǎng),書(shū)記要有坦蕩的氣度,容人的胸懷,嚴(yán)以律己,寬以待人,以德報(bào)怨。要善于與其他成員團(tuán)結(jié),做到在政治上關(guān)心人,生活上體貼人,工作上幫助人,見(jiàn)困難就上,見(jiàn)榮譽(yù)就讓,處處體現(xiàn)“班長(zhǎng)”的風(fēng)度。要從善如流,善納群言,帶頭發(fā)揚(yáng)民主,帶頭維護(hù)決議,帶頭抓好落實(shí)。要堅(jiān)持不斷破“面子觀”,從大局出發(fā),正確對(duì)待各種不同意見(jiàn);破“家長(zhǎng)觀”,與其他組員平等相處,不搞特權(quán)和專權(quán);破恩怨觀,不以個(gè)人好惡待人看人;堅(jiān)持求大同,存小異,減少“磨擦力”,增強(qiáng)“向心力”,充分贏得其他成員的信任和支持,確保大家心往一處想,徑往一處使,擰成一股繩,形成較強(qiáng)的凝聚力。

四是要勇于開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”,是我們黨在長(zhǎng)期建黨實(shí)踐中總結(jié)出的一個(gè)科學(xué)公式。這個(gè)公式揭示了這樣一個(gè)規(guī)律:沒(méi)有批評(píng)貫穿其中的團(tuán)結(jié),是表面的團(tuán)結(jié),也往往是離開(kāi)原則的庸俗的團(tuán)結(jié),這樣的團(tuán)結(jié),不可能長(zhǎng)久,更不可能鞏固。由于每個(gè)班子成員的性格、特點(diǎn)、修養(yǎng)`經(jīng)歷不同,工作分工不同,看問(wèn)題角度不同,工作中出現(xiàn)一些矛盾是必然的,也是客觀的、正常的。一個(gè)班子建設(shè)的過(guò)程,就是不斷發(fā)現(xiàn)矛盾,不斷解決矛盾的過(guò)程。要積極開(kāi)展黨內(nèi)思想斗爭(zhēng),防止一團(tuán)和氣,通過(guò)嚴(yán)厲的思想交鋒,達(dá)到分清是非、團(tuán)結(jié)同志、克服缺點(diǎn)、改進(jìn)工作的目的。要自覺(jué)擯棄批評(píng)同級(jí)怕傷了感情、批評(píng)領(lǐng)導(dǎo)怕影響前途進(jìn)步、批評(píng)上級(jí)怕遭打擊報(bào)復(fù)的錯(cuò)誤觀念,堅(jiān)持從搞好黨的工作的大局著想,從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā),大事講政治、講正氣、講黨性、講原則,小事要講友誼、講諒解。對(duì)理論上的是非、路線上的是非,要互相幫助,互相監(jiān)督,克服各種錯(cuò)誤思想,對(duì)一些非原則性的問(wèn)題要學(xué)會(huì)忍讓,善與人同,即使受點(diǎn)委屈也要能挺得住。

四、堅(jiān)持貫徹創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)精神,努力深化司法體制配套改革,確保全院各項(xiàng)建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)、穩(wěn)步提高

近些年來(lái),各級(jí)人民法院按照最高院五年改革綱要的要求,突出圍繞審判這個(gè)中心,抓住法官隊(duì)伍這個(gè)關(guān)鍵,解放思想,大膽探索,勇于實(shí)踐,在大力推進(jìn)法院體制改革和制度創(chuàng)新方面取得了顯著成效。但法院改革是一個(gè)持續(xù)、漸進(jìn)的過(guò)程,現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)越發(fā)展,人民法院對(duì)各類矛盾糾紛終局裁判的地位和作用就越受到重視,廣大群眾對(duì)司法公正和效率的要求必然更加迫切和強(qiáng)烈。新的形勢(shì)、新的任務(wù),對(duì)人民法院行使審判職能和領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政提出了新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。作為法院工作領(lǐng)導(dǎo)核心的黨組班子,在變化發(fā)展了的形勢(shì)任務(wù)面前,必須審時(shí)度勢(shì),從容應(yīng)對(duì),抓住機(jī)遇,創(chuàng)新發(fā)展。

一是要重視信息調(diào)查研究,在探索具有中國(guó)特色的司法制度上尋求新突破。調(diào)查研究是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),是做好一切工作的根本方法和重要途徑。在加強(qiáng)發(fā)展社會(huì)主義市經(jīng)濟(jì),大力推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程的新形勢(shì)下,現(xiàn)有的法律條款和司法解釋不可能窮盡司法工作中面臨的所有新情況、新問(wèn)題,法律的穩(wěn)定性和社會(huì)不斷發(fā)展的變化性,必將使法律呈現(xiàn)出真空狀態(tài)或出現(xiàn)相對(duì)的滯后性。要求我們?cè)谒痉üぷ髦校仨毟叨戎匾曊{(diào)研工作,著力解決司法公正、司法效率、司法秩序和司法環(huán)境方面存在的問(wèn)題,以先進(jìn)的理念拓展司法實(shí)踐,作出既符合法律,又順乎民心的裁判,確保我們所受理的案件項(xiàng)項(xiàng)辦成鐵案,經(jīng)得起法律、歷史和人民的檢驗(yàn)。要進(jìn)一步端正司法工作的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持以法治為理性追求,以公平為情感渴望,堅(jiān)定不移地把依法獨(dú)立行使審判權(quán)同加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一起來(lái),把嚴(yán)格執(zhí)行法律同貫徹黨的路線方針政策統(tǒng)一起來(lái),確保審判工作的法律效果和社會(huì)效果、政治效果有機(jī)統(tǒng)一。

二是要改進(jìn)方式方法,在構(gòu)建公正、廉潔、高效審判機(jī)制上有新發(fā)展。要鞏固和完善立審、審執(zhí)、審監(jiān)“三個(gè)分立”的重要制度,按照“便利群眾、便利訴訟”的原則,建立大立案、大民事審判工作新格局,在繼承和發(fā)揚(yáng)巡回審理、就地辦案人民司法優(yōu)良傳統(tǒng)基礎(chǔ),依法擴(kuò)大適用簡(jiǎn)易程序的范圍,簡(jiǎn)化辦事程序,提高審判效率,做到多辦案,快辦案,辦好案。要加大審判方式改革力度,堅(jiān)持以公開(kāi)促公正,向當(dāng)事人公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),公開(kāi)審判紀(jì)律,公示案件審理情況,進(jìn)一步增強(qiáng)審判工作的透明度。通過(guò)推進(jìn)法院體制改革和制度創(chuàng)新,建立起能夠有效抵御各種非法干擾、保證人民法院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)的法院管理體制;完善能夠確保公正與效率的審判方式、審判組織、訴訟制度、執(zhí)行體制和監(jiān)督機(jī)制,形成公正、高效、廉潔、文明的現(xiàn)代審判運(yùn)行機(jī)制;進(jìn)一步樹(shù)立“司法公正、執(zhí)行有力、工作高效、隊(duì)伍廉潔”的法院形勢(shì)。

三是要堅(jiān)持司法為民宗旨,在為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法律保障和法律服務(wù)上趟出新路子。要把依法保障和促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展作為人民法院的根本任務(wù),把弘揚(yáng)先進(jìn)文化、促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)作為人民法院的基本職責(zé),把維護(hù)最廣大人民的根本利益作為人民法院工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。要進(jìn)一步圍繞“為誰(shuí)辦案,為誰(shuí)服務(wù)”的問(wèn)題,突出抓住加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)主題,切實(shí)解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,按照“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)和“三個(gè)代表”的要求,準(zhǔn)確把握政策,嚴(yán)格適用法律,依法調(diào)節(jié)好經(jīng)濟(jì)關(guān)系,以公開(kāi)、公正、優(yōu)質(zhì)、高效的司法服務(wù),營(yíng)造“親商、安商、富商”的濃厚氛圍。特別是要注重依法平等保護(hù)國(guó)有、集體、私營(yíng)企業(yè)各類訴訟主體的合法權(quán)益,促進(jìn)各種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的共同繁榮和發(fā)展。通過(guò)審判活動(dòng),樹(shù)立鮮明的是非善惡標(biāo)準(zhǔn),傳播民主、法治思想,推動(dòng)人類文明進(jìn)步。

四是要完善設(shè)施體系,在加快人民法院現(xiàn)代化建設(shè)上邁出新步伐。要從提高司法水平、保障司法公正、保證辦案質(zhì)量出發(fā),逐步建立起與司法體制創(chuàng)新的要求相適應(yīng),符合審判工作特點(diǎn)規(guī)律的用人機(jī)制,創(chuàng)設(shè)能夠生成高素質(zhì)的法官隊(duì)伍的現(xiàn)代法官制度和人事制度,著力調(diào)整優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),全面提高人員素質(zhì);堅(jiān)持凡進(jìn)必考,競(jìng)爭(zhēng)上崗,走開(kāi)能上能下、能進(jìn)能出的用人新路子;大力開(kāi)展教育整頓活動(dòng),狠抓法官隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),著力解決隊(duì)伍中少數(shù)人存在的司法不公、濫用審判權(quán)、接受吃請(qǐng)受禮、久拖不結(jié)、久拖不執(zhí)、違法辦案、野蠻執(zhí)行等問(wèn)題;廣泛開(kāi)展評(píng)選“先進(jìn)法官”、“先進(jìn)法庭”活動(dòng),激勵(lì)干警爭(zhēng)做公正司法的表率,廉潔自律的表率,愛(ài)崗敬業(yè)的表率,團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的表率,改革創(chuàng)新的表率。要進(jìn)一步改善辦公條件,優(yōu)化審判環(huán)境,千方百計(jì)地為干警解決福利、住房、家屬就業(yè)和子女入學(xué)升學(xué)方面的實(shí)際困難,以一流的軟件環(huán)境和硬件設(shè)施,營(yíng)造聚人心、暖人心的良好環(huán)境,充分激發(fā)斗志,振奮精神,確保人民法院工作與時(shí)俱進(jìn),在更高的起點(diǎn)上不斷向前發(fā)展。