導(dǎo)語：安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀完成情況及下半年工作安排一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、上半年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀完成情況

今年以來，在白城市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大安市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作，認真踐行“三個代表”重要思想，認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》。強化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，抓依法行政，加大執(zhí)法力度。抓“雙基”，強化主體，深化安全生產(chǎn)專項整治，抓機構(gòu)建設(shè)，完善主體，加強源頭管理。努力杜絕重大事故，減少一般事故，各類事故不突破白城市下達的指標(biāo)，保持了全市安全生產(chǎn)的基本穩(wěn)定。2005年上半年全市共發(fā)生各類事故183起。其中：

1、生產(chǎn)傷亡事故。無傷亡事故。

2、火災(zāi)。全市共發(fā)生174起，同比下降60%；經(jīng)濟損失36.6萬元，同比下降80%，死亡1人，同比下降50%

3、道路交通事故。共發(fā)生9起，死亡8人，受傷13人，經(jīng)濟損失3萬元，與去年同比事故起數(shù)下降43.8%、死亡人數(shù)上升60%、受傷人數(shù)、經(jīng)濟損失分別下降27.8%、17.8%。發(fā)生一起死亡3人以上的特大交通事故，死亡4人，傷7人?；仡櫚肽陙淼陌踩a(chǎn)工作，主要抓了以下幾項工作：

（一）明確職責(zé)，加強了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。

1、認真抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。為全面貫徹落實《吉林省重大安全事故行政責(zé)任追究辦法》、《大安市安全行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任暫行規(guī)定》，各部門相應(yīng)的制定了本部門，本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，各級領(lǐng)導(dǎo)對加強安全生產(chǎn)工作的重要性的認識有了進一步提高，把安全生產(chǎn)工作擺到了重要議事日程，作為重要的工作來抓，真正負起第一責(zé)任人的責(zé)任。

2、強化安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀的落實。按照市政府與白城市政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀的要求，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局結(jié)合我市實際，進一步完善了2005年大安市安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀及考核內(nèi)容。在3月15日召開的全市安全生產(chǎn)工作會議上，市政府與22個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、12個場(站)、5個街道辦事處、24個部門簽訂了2005年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任狀，明確了本年度安全生產(chǎn)各項管理指標(biāo)，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到人。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、市直各部門也分別與所屬單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，對安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任逐級分解落實，全面落實了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)。

3、召開專題會議研究部署安全生產(chǎn)工作。根據(jù)《吉林省重大安全大事故責(zé)任追究辦法》，市政府認真履行職責(zé)，努力做好各項事故防范工作。按照每季度召開一次安全生產(chǎn)專題會議的要求，市政府根據(jù)我市安全生產(chǎn)的形勢和任務(wù)，適時組織召開了全市安全生產(chǎn)專題會議。2005年上半年，市政府先后于1月10日、3月15日和5月20日召開3次安全生產(chǎn)專題會議，常務(wù)副市長主持1次，主管市長主持2次，安排部署全市安全生產(chǎn)工作，分析安全生產(chǎn)形勢，總結(jié)前段工作，安排部署下步安全生產(chǎn)和專項整治工作，使各階段工作重點突出，任務(wù)明確，保證了全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。

(二)落實責(zé)任，深入開展了安全生產(chǎn)專項整治。

按照省、白城市的統(tǒng)一部署，6月12日－－6月30日在全市集中組織開展了“集中開展消除重大安全隱患強化安全專項整治行動”市政府召開了會議，下發(fā)了《大安市集中開展消除重大安全隱患強化安全專項整治行動方案》對整治行動進行了全面部署。在整治行動中，本著“誰主管，誰負責(zé)”的原則。在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各安全生產(chǎn)專項整治牽頭部門，根據(jù)各自的職責(zé)，制定了專項整治方案，落實責(zé)任，明確任務(wù)，加大了安全生產(chǎn)專項整治力度，并開展了安全生產(chǎn)大檢查。在今年“兩節(jié)”和五.一期間市政府常務(wù)副市長孟兆臣、副市長陳家彬等市領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)市直有關(guān)部門，對我市的重點企業(yè)進行了安全檢查，并幫助企業(yè)落實整改措施，完善各項安全責(zé)任制度。

1、建筑施工整治。市建設(shè)局針對建筑施工旺季,各種隱患增多的實際,認真組織開展在建工地的腳手架、基坑支護、模板工程、施工用電、“三寶”“四口”防護、物料提升、外用電梯、塔吊和起重吊裝、外包工程項目等建筑安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位進行檢查和治理。嚴(yán)格建設(shè)行業(yè)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作,未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格不得上崗。加強了對起重機械設(shè)備安、拆的監(jiān)督檢查,未經(jīng)檢測合格的不準(zhǔn)使用。嚴(yán)厲查處了沒有資質(zhì)或不具備相應(yīng)資質(zhì)的建筑施工單位承包轉(zhuǎn)包工程。整治期間，檢查建筑工地7戶，發(fā)現(xiàn)安全隱患23處，下發(fā)整改通知書5份，限期整改，并進行了復(fù)查，使安全隱患得到及時處理。

2、危險化學(xué)品安全整治。市安監(jiān)局認真貫徹落實《危險化學(xué)品安全管理條例》，認真查處非法危險化學(xué)品從業(yè)單位,關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的從業(yè)單位,對47戶危險化學(xué)品經(jīng)營單位發(fā)放了危險化學(xué)品經(jīng)營許可證，關(guān)閉2戶，停業(yè)整改2戶，4戶改建、擴建的企業(yè)進行了申報。認真做好危險化學(xué)品新建、改建、擴建工程項目安全設(shè)施“三同時”清理整頓工作。

3、消防安全整治。市公安消防大隊，在鞏固火災(zāi)隱患大排查、大整改、保安全活動取得成果的基礎(chǔ)上,加強公共消防設(shè)施建設(shè),提高防御火災(zāi)能力,把商場、賓館、飯店、集體宿舍、影劇院、醫(yī)院、洗浴等人員密集場所的消防安全疏散通道、安全出口、應(yīng)急照明、防火設(shè)備、設(shè)施作為檢查排查的重點。對不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的單位,堅決進行整改。對整改措施不落實的單位,堅決依法予以停產(chǎn)、停業(yè)。整治期間，檢查各類場所78家。提出整改意見93條，發(fā)現(xiàn)隱患58處，限期整改35處，查封5家。

4、交通安全整治。市公安交警大隊以預(yù)防群死群傷特大道路交通事故、事故多發(fā)點段排查整改、危險化學(xué)品運輸管理、非法運輸為重點,嚴(yán)肅查糾帶病車輛上路、無證經(jīng)營、農(nóng)用車非法載客、客貨混裝以及超員、超載、超限、無證駕駛、酒后駕車等違規(guī)違章行為。糾正違章車輛2697臺，暫扣機動車駕駛證78個，記分112人次，暫扣違章車輛19臺，暫扣報廢車輛6臺。

5、非煤礦山安全整治。市安監(jiān)局加強了對制磚企業(yè)的安全檢查，結(jié)合非煤礦山企業(yè)安全評價，加強了對制磚企業(yè)安全隱患的集中治理,落實安全隱患整改措施。堅決打擊非法開采、越界開采等違法違規(guī)行為。整治期間，檢查磚廠11戶，對企業(yè)存在的各項安全管理制度不健全、安全管理人員不經(jīng)培訓(xùn)上崗等問題，提出了整改意見。

6、煙花爆竹安全整治。市安監(jiān)局、市供銷總公司加強了對煙花爆竹經(jīng)營市場的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營煙花爆竹等民用爆炸品的行為,加強防火、防盜、防靜電、防雷擊和防爆工作。嚴(yán)格成品的出入庫和流向登記制度,嚴(yán)禁庫房超儲。重點對大安、安廣兩戶批發(fā)儲存企業(yè)安全評價提出的整改意見，跟蹤進行了監(jiān)督整改。

7、特種設(shè)備壓力容器專項整治。市質(zhì)監(jiān)局認真貫徹落實《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，依法加強對特種設(shè)備的監(jiān)管力度，整治期間，檢查鍋爐78臺、液化氣站4戶、電梯2部?？蹓撼跉馄?7個，扣壓高壓氣瓶8個；端掉液化氣充裝點5戶、停業(yè)整改2戶。對6臺存在隱患的鍋爐下發(fā)了立即停止使用通知書，現(xiàn)場拆除土鍋爐2臺，對一戶私自安裝行為進行了處罰。

（三）、強化措施，加大對重大危險源的監(jiān)控。

1、根據(jù)《重大危險源辯識標(biāo)準(zhǔn)》和《重大事故隱患管理規(guī)定》，市安監(jiān)局對全市生產(chǎn)經(jīng)營單位進行了全面普查，對24處重大危險源建立了監(jiān)控檔案，實行動態(tài)管理并落實了責(zé)任部門、責(zé)任單位及責(zé)任人。

2、加強演練，進一步完善了重特大事故應(yīng)急處理預(yù)案。

為了預(yù)防特大事故的發(fā)生，把損失減少到最低程度，市政府按照《大安市特大事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《大安市重大危險化學(xué)品事故應(yīng)急處置預(yù)案》要求。為檢驗我市安全生產(chǎn)應(yīng)急處置應(yīng)對重特大事故的現(xiàn)場反應(yīng)能力，及時有效地處置突發(fā)事故，最大限度的降低人民群眾生命財產(chǎn)損失。市政府于6月27日，在大賚油庫舉行了大安市重大危險化學(xué)品事故應(yīng)急處置演練現(xiàn)場會，制定了演練方案、程序，嚴(yán)格按演練程序有條不紊的進行。市政府副市長陳家彬參加了演練活動并講話。市安監(jiān)局、市公安消防大隊、市石油公司、市公安交警大隊、市醫(yī)院等單位聯(lián)合舉辦了這次演練現(xiàn)場會，演練取得了實效，演練過程發(fā)現(xiàn)問題，對應(yīng)急預(yù)案將進一步進行完善。市石油公司系統(tǒng)各加油站（庫）站長，安全員和有關(guān)部門重點企業(yè)負責(zé)人70余人觀摩了防火演練。市糧食系統(tǒng)于6月22日至26日，利用5天時間在全系統(tǒng)12個糧庫全部開展了防火演練活動，通過演練廣大干部職工的防火意識有了進一步提高。

（四）強化宣傳教育，扎實有效地開展“安全生產(chǎn)月”活動。

今年的“安全生產(chǎn)月”活動，市政府非常重視，精心部署，認真落實。為使活動扎實有效地開展，5月20日，市政府召開“安會生產(chǎn)月”領(lǐng)導(dǎo)組成員專題會議，對在全市范圍內(nèi)開展好“安全生產(chǎn)月”活動進行了全面部署?！鞍踩a(chǎn)月”活動期間，我市主要開展了以下幾項活動：

1、5月19日，市委宣傳部、市安委會辦公室、市總工會、市廣播電視局、團市委下發(fā)了大安監(jiān)管辦聯(lián)字[2005]1號文件《關(guān)于開展2005年“安全生產(chǎn)月”活動的通知》，發(fā)至市直各部門、各企業(yè)事業(yè)單位。

2、5月20日，市政府召開部署“安全生產(chǎn)月”專題會議，對在全市范圍內(nèi)開展好“安全生產(chǎn)月”活動進行了全面部署。市政府副市長陳家彬出席會議并講話。

3、5月31日，市長高新文同志就全市安全生產(chǎn)工作在大安電視臺發(fā)表了電視講話。

4、開展“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒印?月12日上午，市政府在人民路開展了“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒?。市政府副市長陳家彬、市委宣傳部、市安監(jiān)局、市總工會、市廣播電視局、團市委、市質(zhì)監(jiān)局、市交警大隊、市消防大隊等部門的領(lǐng)導(dǎo)參加了“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒?。市政府副市長陳家彬率領(lǐng)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)向過往的市民群眾發(fā)放了宣傳單，宣講安全生產(chǎn)法律法規(guī)，解答群眾疑問。并開展以下活動：

(1)設(shè)立安全生產(chǎn)法律法規(guī)咨詢服務(wù)臺。設(shè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)咨詢服務(wù)臺3處，解答群眾疑問13人次。

(2)發(fā)放宣傳單。市政府副市長陳家彬率領(lǐng)有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)向過往群眾發(fā)放宣傳單5000份。

(3)市安全生產(chǎn)監(jiān)管理局局長申樂連接受了大安電視臺的專訪。

(4)利用宣傳畫，事故圖片等形式，開展安全宣傳教育，在人民路，懸掛宣傳圖56張，事故圖片板12塊。張貼安全標(biāo)語22條，懸掛過街橫幅6條。

5、在大安電視臺播放安全生產(chǎn)警示用語?！鞍踩a(chǎn)月”期間，在大安電視臺黃金時段播放了安全生產(chǎn)警示用語，大安通迅刊登了安全生產(chǎn)警示用語。

6、組織“領(lǐng)導(dǎo)干部訪談”活動。“安全生產(chǎn)月”期間，大安電視臺對市直有關(guān)部門和重點企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)就本系統(tǒng)、本單位安全生產(chǎn)工作進行了專訪。

7、開展學(xué)校安全知識教育。市教育局在中、小學(xué)校集中開展“遵章守法，關(guān)愛生命”為主題的安全知識教育，還開展了上一節(jié)安全知識課、開一次以安全教育為主要內(nèi)容的主題班會、寫一篇以安全為內(nèi)容的作文等形式，普及安全知識。市公安消防大隊、市教育局在實驗小學(xué)、臨江二小學(xué)開展了逃生自救演練，使中小學(xué)生增強了安全意識和自我保護能力。使廣大中、小學(xué)學(xué)生掌握基本的安全知識和保護自身安全的技能。

8、組織開展安全生產(chǎn)有獎?wù)魑暮汀扒嗄臧踩a(chǎn)示范崗”等活動。團市委、市安監(jiān)局組織各部門、各單位極積參與，按白城市的要求，積極向上級有關(guān)部門申報、推薦。

9、營造輿論紛圍，加大宣傳力度。6月23日，市公安消防大隊組織了專場消防安全文藝演出，市直各部門、各企事業(yè)單位400余人觀看演出?！鞍踩a(chǎn)月”期間，市糧食局還開展了安全知識競賽活動，普及了安全知識，強化了安全教育。市廣播電視局、大安新聞中心等新聞媒體對高新文市長講話、申樂連局長訪談，安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?、部門、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)訪談、大安市重大危險化學(xué)品事故應(yīng)急處置演練現(xiàn)場會以及安全生產(chǎn)月的宣傳進行跟蹤報導(dǎo)，基本達到了家喻戶曉、人人皆知，加大了宣傳報導(dǎo)力度。促進了安全生產(chǎn)月活動的廣泛開展。

（五）安監(jiān)機構(gòu)建設(shè)情況

幾年來，市政府對安監(jiān)機構(gòu)建設(shè)非常重視，2002年安委會辦公室由勞動部門轉(zhuǎn)到經(jīng)貿(mào)局后，局領(lǐng)導(dǎo)把安全生產(chǎn)工作作為一項主要工作來抓，選派局骨干力量充實到安委會辦公室，一把手局長親自抓，并指派一名副局長具體抓安全生產(chǎn)工作。按照省、白城市的要求，市政府組建了大安市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，2004年7月15日市編委下發(fā)了《關(guān)于組建大安市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局撤銷大安市經(jīng)濟貿(mào)易局的通知》。市政府在財力緊張的情況下，撥付經(jīng)費6萬元，購買車輛。通過下發(fā)文件，充實安委會工作人員，加大了安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度，取得了較好的效果。雖然我市的安全生產(chǎn)機構(gòu)得到了進一步加強。但是，按照國家、省、白城市關(guān)于規(guī)范設(shè)置，提高權(quán)威，理順關(guān)系的要求，還有一定差距，主要是市安監(jiān)局還沒有形成完全獨立部門，經(jīng)貿(mào)局的職能安監(jiān)局仍然兼管，人員編制還沒有落實到位。

2005年上半年，我市安全生產(chǎn)工作雖然取得了一定成績，但也存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是思想認識不到位。個別單位部門沒有把安全生產(chǎn)擺在與經(jīng)濟建設(shè)同等重要的位置，重效益，輕安全；二是安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位。個別單位安全生產(chǎn)管理制度不健全，有的單位雖然有安全管理制度，但執(zhí)行的不好。三是安全投入不到位。有的企業(yè)發(fā)現(xiàn)安全隱患不及時整改，缺少必要的安全投入。四是教育培訓(xùn)不到位。個別單位的從業(yè)人員不經(jīng)培訓(xùn)上崗，違章作業(yè)的現(xiàn)象還時有發(fā)生。五是安全監(jiān)管不到位。隨著企業(yè)改革的深入，企業(yè)“雙退”增加，對個體私營企業(yè)的監(jiān)管還存在死角。對存在的上述問題，要強化措施，加以解決。

二、下半年工作安排

1、認真抓好安全生責(zé)任責(zé)的落實。按照年初市政府與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、場（站）、街道辦事處、市直有關(guān)部門簽訂目標(biāo)責(zé)任狀的內(nèi)容，制定考核標(biāo)準(zhǔn)，做好年中、年末安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀的考核工作，對考核情況進行通報，嚴(yán)肅責(zé)任追究。

2、深入開展安全生產(chǎn)專項整治，以實施《吉林省安全生產(chǎn)條例》為契機，進一步加大對公眾聚集場所，危險化學(xué)品、道路交通、煙花爆竹、壓力容器、非煤礦山等方面的專項整治，確保取得實效。

3、強化措施，加大對重大危險源和重大隱患的監(jiān)控整治。把重大事故隱患、重大危險源的整治監(jiān)控與企業(yè)安全評價、評估工作有機結(jié)合起來。認真做好危險化學(xué)品、非煤礦山企業(yè)新建、改建、擴建沒經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查、沒有履行安全設(shè)施“三同時”程序的，一律責(zé)令建設(shè)單位限期補辦相關(guān)手續(xù)，凡是沒有通過安全評價、評估的危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位和非煤礦山企業(yè)將依法予以關(guān)閉。對己取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)實行動態(tài)管理，不再具備條件的依法查處和取締。

4、加強宣傳培訓(xùn)教育工作。安全生產(chǎn)的宣傳、教育工作是一項重要的基礎(chǔ)性工作，是營造全社會安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵性工作，要充分利用宣傳媒介，宣傳報道法律法規(guī)、安全監(jiān)管、隱患整改、事故救援等典型案例，做到家喻戶曉，人人皆知；要加強培訓(xùn)，特別是強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全管理人員、特殊工種和新上崗人員的法律、業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn)，要嚴(yán)格考核考試，取得資質(zhì)證書，方可上崗。

5、加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)。要抓好隊伍建設(shè)，強化安全監(jiān)管行政執(zhí)法能力，組織監(jiān)管人員認真抓好《吉林省安全生產(chǎn)條例》的學(xué)習(xí)宣傳，要增強執(zhí)法意識，做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督，指導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織開展好企業(yè)安全評估，加強監(jiān)管；對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)及其負責(zé)人，要依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟處罰力度；要認真查處各類事故案件，做到事實清楚，證據(jù)確鑿，法規(guī)應(yīng)用規(guī)范，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)，程序合法。堅持“四不放過”原則，不僅要追究事故直接責(zé)任人的責(zé)任，同時要追究有關(guān)負責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。