街道黨的建設(shè)工作意見
時(shí)間:2022-05-05 03:15:52
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為認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重大部署,進(jìn)一步鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,扎實(shí)開展黨建工作“創(chuàng)優(yōu)晉級(jí)”行動(dòng),根據(jù)中共市委寧發(fā)〔2016〕5號(hào)文件要求,現(xiàn)對(duì)2016年全街道黨建工作提出如下意見:
一、目標(biāo)要求
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)以及系列重要講話精神,緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,對(duì)標(biāo)“四個(gè)自覺”、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,深入開展“兩學(xué)一做”主題教育,堅(jiān)持政治功能與服務(wù)功能相統(tǒng)一、分類施策與整體推進(jìn)相結(jié)合,壓實(shí)黨建責(zé)任,抓實(shí)工作載體,夯實(shí)基層基礎(chǔ),促進(jìn)各級(jí)黨組織全面晉位升級(jí),著力提振黨員干部精神狀態(tài),凝聚干事創(chuàng)業(yè)合力,為實(shí)現(xiàn)“進(jìn)軍五十強(qiáng)、率先現(xiàn)代化”宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)從嚴(yán)落實(shí)黨建工作責(zé)任制
1、壓實(shí)黨工委主體責(zé)任。街道黨工委率先垂范,帶頭履行抓黨建的主體責(zé)任,黨工委書記履行第一責(zé)任人責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)履行分管責(zé)任,班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”,基層黨組織書記履行直接責(zé)任人的責(zé)任,推動(dòng)形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。建立問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,實(shí)行盤點(diǎn)銷號(hào),對(duì)工作進(jìn)度進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤和督促檢查,確保黨建工作任務(wù)落到實(shí)處。
2、強(qiáng)化述職評(píng)議考核。年初街道黨工委與各基層黨組織簽訂黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任書;實(shí)行黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月專題調(diào)度,街道黨工委每季度專題研究,半年工作進(jìn)度和全年目標(biāo)完成情況分別在街道網(wǎng)站公示制度;年底開展街村黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議。制定黨的建設(shè)工作目標(biāo)管理考核實(shí)施辦法,實(shí)行專項(xiàng)考核,強(qiáng)化考核問責(zé),將考核成績(jī)與單位目標(biāo)績(jī)效考核、班子及黨組織書記個(gè)人考核相掛鉤,采取函詢、約談、通報(bào)、問責(zé)等辦法,督促責(zé)任落實(shí)。
3、推行黨組織書記、副書記領(lǐng)辦基層黨建項(xiàng)目制度。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范、引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。結(jié)合基層黨建工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,各級(jí)黨組織書記、副書記各領(lǐng)辦1個(gè)農(nóng)村黨建創(chuàng)新項(xiàng)目,并做到項(xiàng)目不重復(fù)。采取項(xiàng)目調(diào)度、聽取匯報(bào)、督查指導(dǎo)等方式,統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)新項(xiàng)目落實(shí)。通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,以具體項(xiàng)目帶動(dòng)整體工作。
4、完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)和調(diào)研制度。街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭建立聯(lián)系點(diǎn),每年到聯(lián)系點(diǎn)蹲點(diǎn)調(diào)研不少于4次,沉下去“解剖麻雀”。各村黨總支成員要實(shí)現(xiàn)聯(lián)系黨小組全覆蓋,指導(dǎo)推動(dòng)黨建工作開展,切實(shí)把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)。街道黨工委針對(duì)黨建工作中存在的重大問題和薄弱環(huán)節(jié),確定若干課題,由黨工委書記負(fù)總責(zé)、班子成員分工負(fù)責(zé),開展專題調(diào)研,形成有情況、有分析、有見解的調(diào)研報(bào)告,并召開黨工委中心組學(xué)習(xí)會(huì),交流調(diào)研成果。
(二)切實(shí)強(qiáng)化思想理論武裝
5、開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。開展“學(xué)經(jīng)典、講經(jīng)典、考經(jīng)典”活動(dòng),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人至少研讀3本經(jīng)典原著,至少為基層黨員講1次黨課、撰寫1篇署名文章。街道黨工委每季度組織開展1次學(xué)習(xí)交流會(huì),每半年組織開展1次互查互比,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間相互抽查學(xué)習(xí)筆記1次,主要負(fù)責(zé)同志對(duì)學(xué)習(xí)情況講評(píng)1次,比成績(jī)、找差距、抓重點(diǎn)。通過在線學(xué)習(xí)網(wǎng)上測(cè)試、現(xiàn)場(chǎng)筆試、面試等形式,對(duì)全街道干部學(xué)習(xí)情況進(jìn)行隨機(jī)抽查測(cè)試。
6、加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作管理。從嚴(yán)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,街道黨工委每年開展1次意識(shí)形態(tài)工作專題研究,強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作教育培訓(xùn)和述職考核,將意識(shí)形態(tài)工作作為黨校教育培訓(xùn)的重要方面,納入黨工委班子及成員民主生活會(huì)對(duì)照檢查和年度考核內(nèi)容。
7、加強(qiáng)宣傳思想文化建設(shè)。深入開展宣傳思想文化“創(chuàng)新發(fā)展年”活動(dòng),以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)制度機(jī)制、載體平臺(tái)、方法手段創(chuàng)新。開展“崇尚科學(xué)、反對(duì)迷信、珍惜生命、關(guān)愛家庭”宣傳教育活動(dòng),弘揚(yáng)科學(xué)文明、健康向上、和諧進(jìn)步的良好社會(huì)風(fēng)尚。邀請(qǐng)市委黨校和市宣講團(tuán)講師,開展面向大眾、面向基層的宣講活動(dòng)。挖掘、總結(jié)、提煉一批家風(fēng)家訓(xùn)和鄉(xiāng)規(guī)民約,建設(shè)積極向上的家庭文化,引導(dǎo)人們自覺培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,建立健全教育引導(dǎo)群眾工作體系,推進(jìn)城鄉(xiāng)全域文明建設(shè)。
8、加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作。貫徹落實(shí)市委《關(guān)于加強(qiáng)全市干部理論學(xué)習(xí)的意見》,著力抓好主要班子成員、優(yōu)秀中青年干部和村干部的教育培訓(xùn)。加強(qiáng)五大發(fā)展理念學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高干部適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的能力。健全干部教育培訓(xùn)信息系統(tǒng),建立干部教育培訓(xùn)檔案,實(shí)現(xiàn)干部教育培訓(xùn)信息登記全覆蓋,為干部考學(xué)、考核提供重要依據(jù)。
(三)提升基層黨組織整體功能
9、加強(qiáng)農(nóng)村黨建。全面落實(shí)農(nóng)村基層黨建“1+12”方案。倒排確定軟弱渙散村黨組織,開展專項(xiàng)整頓。試點(diǎn)推行機(jī)關(guān)企事業(yè)單位退休干部職工回村任職和村干部專職化管理工作,落實(shí)村干部到大廳集中辦公和坐班值班制度。按照每村不少于2名的標(biāo)準(zhǔn)建立村級(jí)后備干部隊(duì)伍。推進(jìn)黨員干部聯(lián)系黨小組制度,黨工委班子成員每人聯(lián)系1個(gè)重點(diǎn)黨小組,村“兩委”黨員干部實(shí)現(xiàn)聯(lián)系黨小組全覆蓋。推行村組例會(huì)制度,加強(qiáng)黨小組長(zhǎng)和村民組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè),在黨小組開展“黨員之家”創(chuàng)建活動(dòng)。繼續(xù)開展“十百千萬”行動(dòng),積極推薦“十佳村黨組織書記”,扎實(shí)開展村黨組織書記集中培訓(xùn)和農(nóng)村黨員“雙技”培訓(xùn),認(rèn)真組織農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),做合格黨員。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),建立專項(xiàng)基金,配套出臺(tái)管理辦法,確保2016年全街道所有村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)性收益達(dá)到5萬元以上。建立村級(jí)事務(wù)“小微權(quán)力清單”,印發(fā)《農(nóng)村小微權(quán)力操作手冊(cè)》。完善村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開目錄,細(xì)化公開標(biāo)準(zhǔn)和要求,豐富公開形式。推進(jìn)清牌減負(fù)工作,實(shí)行村級(jí)工作準(zhǔn)入制度,全面清理部門延伸到村的公共事務(wù),削減面向鄉(xiāng)村的考核評(píng)比活動(dòng)。
10、拓展非公企業(yè)及社會(huì)組織黨建。深入開展“黨建帶群建,黨群一體化”工作,實(shí)現(xiàn)非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織全覆蓋,對(duì)活動(dòng)開展不正常、黨組織班子軟弱、黨員作用的發(fā)揮不明顯的黨組織進(jìn)行專項(xiàng)整頓。加強(qiáng)企業(yè)出資人、企業(yè)黨組織書記、黨建指導(dǎo)員教育培訓(xùn)。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于試行非公企業(yè)及社會(huì)組織黨組織黨費(fèi)返還制度的通知》,開展“五抓五送”活動(dòng)。指導(dǎo)非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織深入開展“三有兩評(píng)”活動(dòng),并圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和黨員特長(zhǎng)愛好,探索開展形式靈活、富有活力的創(chuàng)意組織生活。引導(dǎo)非公企業(yè)和社會(huì)組織黨員通過智慧黨建手機(jī)客戶端,加強(qiáng)政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和互動(dòng)交流,豐富黨員教育形式??偨Y(jié)非公企業(yè)黨建試點(diǎn)創(chuàng)建經(jīng)營(yíng),扎實(shí)開展“評(píng)星晉級(jí)”活動(dòng),堅(jiān)持“一企一特色、一地一品牌”的思路,精心打造一批內(nèi)涵深、叫得響、作用明、推得出的黨建示范點(diǎn)和黨建品牌。
11、深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建。開展“深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),堅(jiān)持一線工作法、現(xiàn)場(chǎng)工作法、問題工作法、群眾工作法,持續(xù)推進(jìn)“三亮三比三評(píng)”,進(jìn)一步推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提振精氣神,強(qiáng)化執(zhí)行力,發(fā)揮好機(jī)關(guān)黨組織和黨員在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)本職工作中的有效作用。在機(jī)關(guān)事業(yè)單位推行黨組織“月記實(shí)”、“紅黃榜”和黨員告誡“新三項(xiàng)制度”。黨組織活動(dòng)每月要向上級(jí)黨組織報(bào)備;對(duì)綜合考評(píng)排名居前的予以“紅榜”表彰,對(duì)排名靠后的予以“黃榜”警示,對(duì)黨員日常表現(xiàn)評(píng)價(jià)達(dá)不到基本要求的予以告誡。深化街道機(jī)關(guān)干部“夜學(xué)夜訪夜談”制度,深入開展聯(lián)點(diǎn)進(jìn)戶共創(chuàng)建、城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建等活動(dòng),引導(dǎo)干部奉獻(xiàn)服務(wù)雙崗位。
12、強(qiáng)化黨員管理。開展黨員組織關(guān)系大排查工作,提升完善“智慧黨建”功能,建成全街道黨組織和黨員大數(shù)據(jù)庫(kù),發(fā)揮其在黨員參加黨內(nèi)活動(dòng)全程記實(shí)、黨員發(fā)展全程管控、黨員隊(duì)伍科學(xué)分析研判和短信推送等方面作用。深化“黨員上崗戴黨徽”活動(dòng),各級(jí)黨組織班子成員上崗都要佩戴黨徽,黨員參加公益活動(dòng)、志愿服務(wù)等佩戴黨徽,每季度開展1次明查暗訪并進(jìn)行通報(bào)。實(shí)施流動(dòng)黨員“雙管雙聯(lián)雙帶”行動(dòng),堅(jiān)持以流入地黨組織為主、流出地和流入地黨組織共同管理的“雙管”機(jī)制,村“兩委”班子與流動(dòng)黨員、流動(dòng)黨員與所在黨組織每季度至少聯(lián)系1次,充分發(fā)揮好流動(dòng)黨員帶動(dòng)外出就業(yè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶領(lǐng)群眾致富的作用。全面推行黨員管理“紅黃榜”制度,對(duì)優(yōu)秀黨員紅榜張榜公示,進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)不合格黨員黃榜張貼警示,進(jìn)行批評(píng)教育和處理。
(四)抓好干部人才隊(duì)伍建設(shè)
13、嚴(yán)格選用評(píng)價(jià)干部。堅(jiān)持“干部干事是第一準(zhǔn)則”,嚴(yán)把動(dòng)議提名關(guān)、考察考核關(guān)、程序步驟關(guān),憑實(shí)績(jī)用干部,為發(fā)展配班子。探索完善干部評(píng)價(jià)體系,科學(xué)量化干部精準(zhǔn)“畫像”指標(biāo),創(chuàng)新考準(zhǔn)考實(shí)干部方式方法,堅(jiān)持在加快“調(diào)轉(zhuǎn)促”經(jīng)濟(jì)發(fā)展一線、在急難險(xiǎn)重任務(wù)和解決復(fù)雜矛盾中發(fā)現(xiàn)考察干部。統(tǒng)籌做好年輕干部和女干部、黨外干部培養(yǎng)選拔工作。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部工作日志制度,貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)公示辦法。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委《推進(jìn)干部能上能下的意見》。
14、嚴(yán)格監(jiān)督管理干部。嚴(yán)格執(zhí)行《黨委(黨組)書記履行干部日常監(jiān)督第一責(zé)任人職責(zé)暫行辦法》,黨工委書記嚴(yán)格督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行工作職責(zé),及時(shí)如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),如實(shí)填報(bào)干部檔案,并批閱工作日志。上級(jí)一把手與下級(jí)一把手、黨政正職與班子成員、班子成員與分管部門負(fù)責(zé)人每年至少談心談話2次,并做好記錄備查。定期分析審計(jì)、考核、信訪、暗訪、巡查等干部日常監(jiān)督工作情況,結(jié)合談心談話工作,深入了解干部的思想和工作情況,并對(duì)干部出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,及早提醒、及時(shí)糾正。執(zhí)行離任交接制度、分類審計(jì)制度,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。
15、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系、慰問優(yōu)秀人才制度。扎實(shí)開展農(nóng)村實(shí)用人才認(rèn)定、管理工作,分類建立人才信息庫(kù)。積極組織拔尖人才、高層次專家到本街道開展送醫(yī)送教送科技等服務(wù)基層群眾活動(dòng)。
(五)做好聯(lián)系服務(wù)群眾工作
16、打造“陽(yáng)光法治信訪”。優(yōu)化升級(jí)現(xiàn)有信訪信息系統(tǒng),提高網(wǎng)上信訪及時(shí)受理率、按期辦結(jié)率、群眾滿意率。推進(jìn)訪訴分離,引導(dǎo)群眾通過法定途徑依法維權(quán)。堅(jiān)持和完善街道黨政正職每周一固定接訪等制度。堅(jiān)持開門接訪,街道每日安排1名班子成員負(fù)責(zé)接訪。繼續(xù)實(shí)行街道黨政領(lǐng)導(dǎo)包案,全力化解信訪積案,切實(shí)解決群眾合法訴求。嚴(yán)格信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究,強(qiáng)化督查考核,推動(dòng)落實(shí)信訪工作責(zé)任。強(qiáng)化信訪秩序整頓,開展通過法定途徑分類處理信訪投訴請(qǐng)求。
17、用好統(tǒng)戰(zhàn)工作“法寶”。積極組織政協(xié)委員進(jìn)村進(jìn)企業(yè)開展調(diào)研活動(dòng),加強(qiáng)黨外人士教育培訓(xùn)。貫徹落實(shí)《關(guān)于開展新媒體從業(yè)人員統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見》,積極建立商會(huì)。加強(qiáng)廟宇、教堂管理,引導(dǎo)群眾依法從事宗教活動(dòng),認(rèn)真做好少數(shù)民族群眾的服務(wù)工作。
18、推進(jìn)干部入戶“全覆蓋”。完善“干部聯(lián)戶”工作機(jī)制,建立健全問題收集、分析、交辦和反饋機(jī)制,做到記錄、臺(tái)賬、處理、檔案“四齊全”,切實(shí)解決實(shí)際問題。街道機(jī)關(guān)干部經(jīng)常化走訪群眾,村干部普遍走訪轄區(qū)群眾。
19、深化“黨建帶群建”工作。街道黨工委每年專題聽取1次群團(tuán)工作匯報(bào),研究決定群團(tuán)工作重大問題,定期安排群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人參加或列席黨工委有關(guān)工作會(huì)議。結(jié)合干部實(shí)際,街道群團(tuán)組織各配備1名兼職人員。群團(tuán)組織干部全年一半以上的工作時(shí)間要在基層和群眾中,克服“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”傾向。大力推廣中鼎、亞夏“黨群共建”工作經(jīng)驗(yàn),培育一批黨群共建示范點(diǎn)。發(fā)揮群團(tuán)組織在文明創(chuàng)建中的重要作用,廣泛開展“文明街道”、“文明村”、“最美家庭”、“十星清潔戶”、“身邊好人”、“青年文明號(hào)”等評(píng)選活動(dòng),開展“文明網(wǎng)格”創(chuàng)建,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
20、實(shí)施“護(hù)航”行動(dòng)。加強(qiáng)法治宣傳教育,健全學(xué)法考法機(jī)制,開展“機(jī)關(guān)集中學(xué)法月”和法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。推進(jìn)司法行政公共法律服務(wù)工作覆蓋到村。街道設(shè)立法律顧問1名,認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法誰服務(wù)”責(zé)任制。推進(jìn)社會(huì)服務(wù)管理信息化建設(shè),推進(jìn)基層綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)規(guī)范化建設(shè),落實(shí)“一村一警”包村聯(lián)系制度。加大矛盾排查調(diào)處力度,建立重大不穩(wěn)定問題清單制度,落實(shí)精準(zhǔn)穩(wěn)控措施,壓實(shí)防范化解責(zé)任。深入推進(jìn)平安、法治建設(shè),完善立體化社會(huì)治安防控體系,提升社會(huì)治理能力。
(六)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
21、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。嚴(yán)格執(zhí)行《市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任考核實(shí)施辦法》,積極落實(shí)街道黨工委主要負(fù)責(zé)人向市紀(jì)委全委會(huì)述職述廉并接受評(píng)議工作。嚴(yán)格執(zhí)行線索處置和案件查辦向同級(jí)黨委、上級(jí)紀(jì)委“雙報(bào)告”具體辦法,落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察干部交流推薦制度,執(zhí)行落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”追究辦法,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”制度,堅(jiān)持“一案雙查”,并對(duì)責(zé)任追究情況定期報(bào)告。
22、強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。馳而不息地加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)明查暗訪暫行辦法,堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)明查暗訪情況月報(bào)告制度,加大明查暗訪、懲戒問責(zé)和公開曝光力度。堅(jiān)持把落實(shí)厲行節(jié)約、公務(wù)接待、公車管理、津補(bǔ)貼發(fā)放等作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn),著力解決“四風(fēng)”方面存在的突出問題。充分運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為。突出紀(jì)律審點(diǎn),嚴(yán)格審查和處置黨員干部違紀(jì)政紀(jì)、涉嫌違法的行為。認(rèn)真落實(shí)辦案安全責(zé)任制,推進(jìn)依紀(jì)依法安全文明辦案。
23、嚴(yán)格教育監(jiān)督。全面推進(jìn)巡察、審計(jì)監(jiān)督、重要崗位干部交流輪崗、制度規(guī)范建設(shè)“四個(gè)全覆蓋”。突出抓好黨風(fēng)黨紀(jì)教育,深化公職人員崗位廉政教育、典型示范教育和反面警示教育,扎實(shí)推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)。健全重大案件剖析和通報(bào)制度。組織領(lǐng)導(dǎo)干部參加職務(wù)犯罪案件庭審旁聽活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)懲防體系建設(shè)規(guī)劃實(shí)施辦法,督促各單位抓好年度任務(wù)落實(shí)。健全重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力行使監(jiān)督制度,完善和落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制度,嚴(yán)格落實(shí)“一把手”三個(gè)不直接分管制度、重大事項(xiàng)“一把手”末位表態(tài)制度和政府權(quán)力清單制度,抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。
(七)強(qiáng)化工作保障
24、加強(qiáng)工作力量。配齊配強(qiáng)街道黨工委組織委員和副科級(jí)宣傳員,并配備1名專職組織員、1名組織干事和1名兼職宣傳文化干事。認(rèn)真落實(shí)新任黨工委組織委員到市委組織部掛職鍛煉制度。嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位專職黨務(wù)工作者配備及管理規(guī)定,加大非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作指導(dǎo)員工作指導(dǎo)和管理。建立村干部待遇正常增長(zhǎng)機(jī)制,及時(shí)調(diào)整增加村干部基本報(bào)酬,合理確定績(jī)效報(bào)酬,嚴(yán)格規(guī)范獎(jiǎng)金補(bǔ)貼。為符合條件的村干部辦理城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn),建立村干部人身意外傷害保險(xiǎn)補(bǔ)助制度,落實(shí)好離任村干部生活補(bǔ)助政策和救助政策,探索建立非公企業(yè)和社會(huì)組織專職黨務(wù)工作者職務(wù)補(bǔ)貼制度。
25、建強(qiáng)活動(dòng)陣地。按照“三化一開放”(服務(wù)區(qū)域最大化,辦公面積最小化,社會(huì)效益最優(yōu)化,打造開放式綜合性陣地)要求,完善村活動(dòng)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。強(qiáng)化市級(jí)行政服務(wù)中心、街道一站式服務(wù)大廳、村便民服務(wù)站三級(jí)平臺(tái)互通互聯(lián),進(jìn)一步拓展政務(wù)代辦和便民服務(wù)輻射功能,建成規(guī)范的村“一平臺(tái)兩中心”。開展專項(xiàng)清理整頓,全面推行村干部集中辦公制度,對(duì)閑置辦公場(chǎng)所進(jìn)行綜合再利用。著力推進(jìn)非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),本年度實(shí)現(xiàn)活動(dòng)場(chǎng)所全部達(dá)到“六有”目標(biāo)。加強(qiáng)街道機(jī)關(guān)“五小”(小食堂、小澡堂、小廁所、小圖書室、小文體活動(dòng)場(chǎng)所)設(shè)施建設(shè),改善街道機(jī)關(guān)干部的工作生活條件。
26、強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。按照3000人以下的村5萬元、3000—5000人的村7萬元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)村組織基本運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi),制定村組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)具體管理辦法,確保其中用于服務(wù)群眾支出不得低于50%。落實(shí)非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算制度,制定出臺(tái)街道機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)與管理辦法。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
街道黨工委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全街道黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查。各牽頭單位根據(jù)各自職責(zé),制定具體實(shí)施方案,抓好牽頭負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施和指導(dǎo)督促。各參與單位根據(jù)職能要求,積極配合開展工作。各村各單位要結(jié)合實(shí)際,精心組織實(shí)施,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。同時(shí),要利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,充分反映工作進(jìn)展和成效,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造濃厚氛圍。