導(dǎo)語：關(guān)于機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓的實(shí)施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，進(jìn)一步弘揚(yáng)玉蘭精神，深入推進(jìn)解放思想大討論，根據(jù)省、市、縣開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作的有關(guān)要求，我局決定，在全局范圍內(nèi)利用一年的時(shí)間深入開展作風(fēng)整頓，特提出如下實(shí)施意見。

一、總體要求

深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)系列重要講話精神，全面貫徹落實(shí)中央、省、市、縣重要會(huì)議精神和縣委九屆四次全會(huì)要求，以提升執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力為目標(biāo)，以大力弘揚(yáng)玉蘭精神為抓手，按照“敢于擔(dān)當(dāng)、勤學(xué)篤行、拼搏實(shí)干、遵紀(jì)守規(guī)”的作風(fēng)要求，持續(xù)推動(dòng)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，著力打造干凈干事、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為實(shí)現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、美麗”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二、主要目標(biāo)

局機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，突出“一把手”及領(lǐng)導(dǎo)班子成員、股室主要負(fù)責(zé)人，突出行政執(zhí)法、公共服務(wù)等直接服務(wù)基層的關(guān)鍵崗位。堅(jiān)持以上率下，全員參與；堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力解決基層和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題；堅(jiān)持解決問題與正向激勵(lì)相結(jié)合，以責(zé)任追究倒逼機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。通過作風(fēng)整頓，在促進(jìn)思想解放、整治“為官不為”、推動(dòng)重大決策部署落實(shí)、調(diào)動(dòng)干部積極性方面取得新成效，在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等方面取得新突破，使機(jī)關(guān)作風(fēng)實(shí)現(xiàn)全面根本好轉(zhuǎn)，重塑機(jī)關(guān)新形象，不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。

（一）思想意識(shí)有新高度。牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，對(duì)照“八破八立”，著力增強(qiáng)向以習(xí)為總書記的黨中央看齊的自覺性，著力增強(qiáng)貫徹協(xié)同發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新突破、跨越趕超主基調(diào)的主動(dòng)性，以思想大解放推動(dòng)工作開展，不斷增強(qiáng)大局意識(shí)、宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，養(yǎng)成敢于擔(dān)當(dāng)、苦干實(shí)干的思想自覺和行動(dòng)自覺。

（二）服務(wù)效能有新提升。堅(jiān)持依法行政、科學(xué)行政，增強(qiáng)行政行為的公信力。增強(qiáng)各級(jí)干部抓項(xiàng)目、搞服務(wù)、優(yōu)環(huán)境的能力，形成人人參與發(fā)展、人人服務(wù)發(fā)展、人人促進(jìn)發(fā)展的濃厚氛圍。

（三）發(fā)展環(huán)境有新變化。細(xì)化落實(shí)服務(wù)措施，優(yōu)化辦事程序，簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率。自覺落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，持續(xù)反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)，堅(jiān)決杜絕吃、拿、卡、要現(xiàn)象，為項(xiàng)目主體提供主動(dòng)服務(wù)、全程服務(wù)、跟蹤服務(wù)，打造一流親商安商環(huán)境。

（四）執(zhí)行力有新提高。貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署，執(zhí)行縣委、政府工作安排，雷厲風(fēng)行，令行禁止。領(lǐng)導(dǎo)干部在履職過程中，積極主動(dòng)，勇于負(fù)責(zé)，務(wù)求實(shí)效。進(jìn)一步深化“三比一爭(zhēng)”活動(dòng)，激發(fā)廣大黨員干部事爭(zhēng)一流的內(nèi)在動(dòng)力。

三、整治重點(diǎn)

突出問題導(dǎo)向，重點(diǎn)對(duì)干部隊(duì)伍中存在的“弱、松、庸、慢、散、懶、推、奢”等錯(cuò)誤思想、不良作風(fēng)進(jìn)行大力整治，著力解決“不愿為”、“不真為”、“不敢為”、“不會(huì)為”的問題。

（一）“弱”，理想信念不堅(jiān)定。重點(diǎn)整治：疏于政治理論學(xué)習(xí)，缺乏道路自信、理論自信、制度自信；政績(jī)觀存有偏差，對(duì)中央、省市和縣委的決策部署，執(zhí)行不堅(jiān)決、不到位，落實(shí)起來有偏差、摻水分、搞變通；政治立場(chǎng)不夠堅(jiān)定，缺乏政治敏銳性和鑒別力。

（二）“松”，黨性鍛煉不經(jīng)常。重點(diǎn)整治：黨員意識(shí)和組織紀(jì)律觀念不強(qiáng)；黨內(nèi)生活不嚴(yán)格、不嚴(yán)肅；全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)樹得不牢，踐行黨的群眾路線不到位。

（三）“庸”，能力素質(zhì)不適應(yīng)。重點(diǎn)整治：思想上因循守舊，缺乏開拓進(jìn)取、爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作勁頭和激情；學(xué)習(xí)上流于形式，不求甚解、蜻蜓點(diǎn)水，缺乏履職盡責(zé)必需的能力素質(zhì)；業(yè)績(jī)上碌碌無為，不求創(chuàng)新、不敢突破，在考核評(píng)比中長(zhǎng)期排名靠后。

（四）“慢”，落實(shí)行動(dòng)不迅速。重點(diǎn)整治：對(duì)上級(jí)部門的重大決策、部署，消極對(duì)待、執(zhí)行不力；對(duì)上級(jí)政策不學(xué)習(xí)、不研究、不能用足用好政策服務(wù)發(fā)展；對(duì)份內(nèi)工作慢作為，工作效率不高；對(duì)群眾反映的問題不能及時(shí)有效的報(bào)告、處理和反饋。

（五）“散”，紀(jì)律意識(shí)不牢固。重點(diǎn)整治：缺乏大局觀念，不認(rèn)真執(zhí)行民主集中制；缺乏紀(jì)律觀念，違反工作紀(jì)律、組織紀(jì)律等；缺乏敬業(yè)精神，對(duì)工作挑三揀四。

（六）“懶”，日常工作不賣力。重點(diǎn)整治：不愿動(dòng)腦思考，只抓動(dòng)員部署不管進(jìn)度成效；不愿動(dòng)腿調(diào)研，工作不深入，處理問題方法簡(jiǎn)單、措施不力；不愿動(dòng)手落實(shí)，工作打折扣。

（七）“推”，服務(wù)群眾不主動(dòng)。重點(diǎn)整治：缺乏服務(wù)意識(shí)，股室之間協(xié)調(diào)配合不夠；缺乏敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?，遇到難題不敢碰硬；缺乏干事的激情，見事就躲，滋生“二線心態(tài)”。

（八）“奢”，生活作風(fēng)不節(jié)儉。重點(diǎn)整治：揮霍公款、鋪張浪費(fèi)，違規(guī)配車，多頭占房；婚喪嫁娶大操大辦，變相斂財(cái)。

四、步驟措施

從2016年2月中旬開始，到年底基本結(jié)束，分學(xué)習(xí)動(dòng)員、自查自糾、綜合整治和總結(jié)提高四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（2月17日—2月29日）。一要做好宣傳發(fā)動(dòng)，建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。結(jié)合我局實(shí)際細(xì)化活動(dòng)實(shí)施方案，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)2015年12月底中央政治局民主生活會(huì)精神、省委八屆十二次全會(huì)、市委八屆八次全會(huì)、縣委九屆四次全會(huì)精神，以及省、市、縣干部作風(fēng)整頓工作要求，把思想和行動(dòng)迅速統(tǒng)一到縣委工作部署上來，切實(shí)強(qiáng)化各級(jí)干部職工的思想自覺和行動(dòng)自覺。二要開展“抓五學(xué)、興五風(fēng)”教育活動(dòng)。即學(xué)習(xí)呂玉蘭忠黨愛國、心系群眾的公仆精神，大興服務(wù)群眾之風(fēng)；學(xué)習(xí)呂玉蘭勤勞樸素、艱苦創(chuàng)業(yè)的奮斗精神，大興艱苦奮斗之風(fēng)；學(xué)習(xí)呂玉蘭聯(lián)系實(shí)際、深入一線的求實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)；學(xué)習(xí)呂玉蘭無畏困難、不懼風(fēng)險(xiǎn)的大無畏精神，大興知難而進(jìn)之風(fēng)；學(xué)習(xí)呂玉蘭為民清廉、顧大局識(shí)大體的奉獻(xiàn)精神，大興敬業(yè)奉獻(xiàn)之風(fēng)。本單位活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和實(shí)施方案于3月5日前報(bào)全縣干部作風(fēng)整頓暨優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

（二）自查自糾階段（3月1日—3月31日）。局各股室要以呂玉蘭精神為鏡，突出“真、嚴(yán)、實(shí)、深”，查擺自己在黨性修養(yǎng)、素質(zhì)能力、作風(fēng)形象等方面存在的問題和不足，同時(shí)，聚焦“八個(gè)方面”的問題，對(duì)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、解放思想大討論和“三比一爭(zhēng)”活動(dòng)以來的工作進(jìn)行“回頭看”。精準(zhǔn)查找我局及黨員干部在“弱、松、庸、慢、散、懶、推、奢”方面存在的突出問題，形成問題清單，制定整改方案，建立整改臺(tái)賬，集中力量、集中時(shí)間推動(dòng)整改落實(shí)?！秵栴}整改清單》于5月底前完成，經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋公章后，報(bào)全縣干部作風(fēng)整頓暨優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

（三）綜合整治階段（4月1日—10月31日）。針對(duì)“為官不為”的關(guān)鍵癥結(jié)，大力實(shí)施“一四四三二”舉措（即：推行一線三服務(wù)工作法、開展四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)、實(shí)施四個(gè)一批活動(dòng)、開展三項(xiàng)評(píng)議、完善兩項(xiàng)機(jī)制）。

1.推行“一線三服務(wù)”工作法。弘揚(yáng)呂玉蘭“農(nóng)業(yè)要上去、干部要下去”的精神，副科級(jí)干部要深入一線服務(wù)企業(yè)。每周必到所負(fù)責(zé)的企業(yè)，一線聆聽企業(yè)、群眾的呼聲盼聲，切實(shí)解決現(xiàn)實(shí)困難和問題。

2.開展四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。一是開展紀(jì)律整治專項(xiàng)行動(dòng)。局領(lǐng)導(dǎo)班子將對(duì)各股室進(jìn)行抽查，重點(diǎn)檢查上班期間不工作及刁難服務(wù)對(duì)象、損害群眾利益等行為。二是開展效能提升專項(xiàng)行動(dòng)。按照中央、省市有關(guān)要求，下放一批審批權(quán)力、取消一批收費(fèi)項(xiàng)目。我局服務(wù)窗口全部實(shí)行“四零”承諾服務(wù)（服務(wù)受理零推諉、服務(wù)方式零距離、服務(wù)質(zhì)量零差錯(cuò)、服務(wù)結(jié)果零投訴）。三是開展增比進(jìn)位專項(xiàng)行動(dòng)。要對(duì)標(biāo)全國、全省、全市先進(jìn)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，列出本單位創(chuàng)新工作項(xiàng)目，擬定學(xué)習(xí)趕超目標(biāo)、創(chuàng)新突破內(nèi)容、重要工作亮點(diǎn)等，爭(zhēng)取有一批工作實(shí)現(xiàn)升華跨越，躋身全市、全省、全國先進(jìn)行列。四是開展能力提升專項(xiàng)行動(dòng)。實(shí)施“全員培訓(xùn)”計(jì)劃，舉辦一般干部業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)班。組織開展崗位練兵和技術(shù)比武活動(dòng)，開展“綜合能力高手”和“業(yè)務(wù)工作能手”評(píng)選活動(dòng)。

3.實(shí)施三個(gè)一批活動(dòng)。一是大力選樹一批“玉蘭式好黨員、好干部”先進(jìn)典型。開展“先進(jìn)股室”、“崗位標(biāo)兵”評(píng)選活動(dòng)。激勵(lì)全局黨員干部，學(xué)先進(jìn)，趕先進(jìn)。二是幫扶一批困難群眾。開展“扶貧幫困”活動(dòng)，選派3名干部，深入邵莊村精準(zhǔn)扶貧，與貧困戶結(jié)隊(duì)子，幫助他們解決生活困難，在有限時(shí)間內(nèi)走上脫貧致富路子。三是果斷查處一批反面典型。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)特別是對(duì)違的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律的，堅(jiān)決進(jìn)行查處。

4.完善兩項(xiàng)機(jī)制。一是目標(biāo)績(jī)效管理機(jī)制。推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，建立全員責(zé)任體系，逐崗逐人明確年度工作任務(wù)和責(zé)任目標(biāo)，制定具體要求、完成時(shí)限、完成標(biāo)準(zhǔn)，定量、定效、定性對(duì)局各股室進(jìn)行綜合績(jī)效考核，評(píng)出“優(yōu)秀”、“較好”、“一般”三個(gè)檔次，考核結(jié)果與績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤；拉開獎(jiǎng)勵(lì)檔次，對(duì)“優(yōu)秀”檔次的股室要大幅提高績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)“一般”檔次的股室要降低績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)股室負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談、警示。二是能上能下用人機(jī)制。細(xì)化干部“能上能下”具體辦法，落實(shí)“五個(gè)重用、五個(gè)不用、五個(gè)調(diào)整”，重用一批、調(diào)整一批，解決人崗不適問題。提拔使用干部?jī)?yōu)先從績(jī)效管理“優(yōu)秀”檔次的干部中產(chǎn)生，大力選拔素質(zhì)優(yōu)良、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部，把忠誠干凈、擔(dān)當(dāng)實(shí)干的好干部選出來、用起來。對(duì)心思精力不集中、工作不在狀態(tài)、作風(fēng)問題嚴(yán)重、工作實(shí)績(jī)差的股室主要負(fù)責(zé)人，要堅(jiān)決調(diào)整。

（四）總結(jié)提高階段（11月1日—12月31日）。對(duì)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)進(jìn)行“回頭看”，系統(tǒng)總結(jié)干部作風(fēng)整頓情況，特別是對(duì)“死角死面”認(rèn)真查找整改，務(wù)求全面徹底整改到位。梳理總結(jié)作風(fēng)建設(shè)實(shí)踐中的好做法、新經(jīng)驗(yàn)，按照務(wù)實(shí)管用的原則，將其提煉固化為制度，努力提升作風(fēng)建設(shè)的制度化水平。

屆時(shí)，邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象和“兩代表、一委員”，對(duì)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真評(píng)議，評(píng)議滿意度達(dá)不到90%的，要制定深化整頓工作方案，由單位“一把手”負(fù)責(zé)，年底前務(wù)必整改到位；評(píng)議滿意度在70%以下的，要推倒重來，單位“一把手”向縣委做出深刻檢討，并追究相關(guān)責(zé)任。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。我局成立局機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室及工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)研究謀劃和組織推動(dòng)全局機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作。局領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，“一把手”要親自抓，敢抓敢管、嚴(yán)抓嚴(yán)管，制定有力的工作措施，確保作風(fēng)整頓取得扎實(shí)成效。

（二）強(qiáng)化輿論宣傳。充分利用縣電視臺(tái)、《今日》、信息網(wǎng)等媒體，大力宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，定期公開活動(dòng)進(jìn)展成效。加強(qiáng)正面引導(dǎo)，用正面典型教育激勵(lì)干部；及時(shí)曝光反面典型，以反面典型警醒干部。

（三）加強(qiáng)督促檢查。黨組織要加強(qiáng)本單位活動(dòng)的監(jiān)督和指導(dǎo)，及時(shí)了解情況，有針對(duì)性地督導(dǎo)重點(diǎn)崗位、重大事項(xiàng)落實(shí)情況。對(duì)活動(dòng)走過場(chǎng)、群眾不滿意、頂風(fēng)違紀(jì)的，嚴(yán)肅問責(zé)。

（四）搞好工作結(jié)合。開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)要將大力弘揚(yáng)“玉蘭精神”貫穿始終，圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持與解放思想大討論相結(jié)合，與“三比一爭(zhēng)”活動(dòng)相結(jié)合，與開展“學(xué)黨章、學(xué)講話，做合格共產(chǎn)黨員”活動(dòng)相結(jié)合，把作風(fēng)整頓的成效體現(xiàn)到解決實(shí)際問題、促進(jìn)各項(xiàng)工作上，用解決問題和推動(dòng)工作的實(shí)際成效、用廣大群眾的好評(píng)來衡量和檢驗(yàn)作風(fēng)整頓的效果，切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。