黨風(fēng)廉政及懲防體系建設(shè)工作意見
時間:2022-05-25 09:52:58
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一、總體要求
緊緊圍繞建設(shè)“廉潔園區(qū)”,進(jìn)一步落實“兩個責(zé)任”,深化正風(fēng)肅紀(jì)、推進(jìn)積極預(yù)防、狠抓自身建設(shè),堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),做到干部清正、園區(qū)清廉、政治清明,為加快實現(xiàn)百億園區(qū)提供有力保障。
二、主要工作
(一)聚焦責(zé)任擔(dān)當(dāng),合力反腐倡廉
1.認(rèn)真落實主體責(zé)任。黨工委要做到守土有責(zé)、守土盡責(zé),切實擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,全力強建設(shè)、促規(guī)范。要把廉政建設(shè)納入園區(qū)工作重要內(nèi)容,與重點項目同部署、同落實、同檢查。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,堅持以上率下,層層傳導(dǎo)壓力。落實好《輕工業(yè)園黨工委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核辦法》,進(jìn)一步完善述責(zé)述廉、廉情預(yù)警分析、廉政談話等有效機制,推進(jìn)主體責(zé)任具體化。
2.認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”。黨工委書記、管委會主任要履行第一責(zé)任人職責(zé),堅持“三重一大”事項集體研究,全程紀(jì)實。每季度召集班子成員召開一次廉情分析會,堅持每季度對班子成員和重要崗位干部職工崗位風(fēng)險防控檢查和廉政談話至少各1次,發(fā)現(xiàn)問題即時預(yù)警,主持召開黨工委會議及時研究反腐倡廉工作,帶頭為園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部上廉政黨課,教育引導(dǎo)園區(qū)黨員干部為民務(wù)實清廉。班子成員要對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對分管部門干部職工廉政風(fēng)險防控措施落實情況季度抽查和廉政談話至少各1次,發(fā)現(xiàn)問題及時向黨工委報告。黨工委書記對班子成員,班子成員對分管部門干部職工勤廉方面的苗頭性、傾向性問題及時采取有效措施,防患于未然。
3.認(rèn)真落實監(jiān)督責(zé)任。紀(jì)工委要深入推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,進(jìn)一步發(fā)揮監(jiān)督功能。要向園區(qū)黨工委匯報好“三轉(zhuǎn)”的新精神和新要求,推動主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。貫徹落實園區(qū)《關(guān)于實施2013-2017年懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的工作方案》,組織落實崗位廉政風(fēng)險點排查,加大對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況的跟蹤監(jiān)督檢查。完善工作報告、工作督促檢查、約談、紀(jì)檢組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等一整套制度,確保監(jiān)督責(zé)任落到實處。
(二)深化正風(fēng)肅紀(jì),形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)
4.強化廉潔自律之風(fēng)。要深刻認(rèn)識黨要管黨、從嚴(yán)治黨的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性。進(jìn)一步嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則。進(jìn)一步堅守中央“八項規(guī)定”,充分利用現(xiàn)有平臺,依托短信群,QQ群,利用重要節(jié)假日和重要特殊時期向干部職工發(fā)送廉政小常識以及傳播正能量文章,在潛移默化中起到警示、提醒的作用,促使黨員干部時刻自重自省,牢固樹立爭創(chuàng)一流的工作形象。
5.嚴(yán)格紀(jì)律管理之風(fēng)。組織干部定期學(xué)習(xí)各級關(guān)于加強紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)的制度規(guī)定,自覺遵守各項規(guī)章制度,并嚴(yán)格值班考勤制度,加大干部上下班工作紀(jì)律的監(jiān)督檢查力度,讓干部牢固樹立“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的意識,從思想上、行動上適應(yīng)廉政新常態(tài),增強機關(guān)干部的精神狀態(tài)、責(zé)任意識和主動服務(wù)意識。
6.完善服務(wù)精細(xì)之風(fēng)。緊緊圍繞加強作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化這一主線,全力反“四風(fēng)”、促長效。落實好干部職工全員聯(lián)系服務(wù)企業(yè)等制度,完善服務(wù)企業(yè)的長效機制,提升為企業(yè)服務(wù)水平。以“始于企業(yè)要求,終于企業(yè)滿意”為宗旨,秉承“以企為本,為企解憂”的理念,為企業(yè)發(fā)展當(dāng)好“宣講員”、“服務(wù)員”、“調(diào)研員”、“破解員”,真正讓企業(yè)滿意。
7.深化正風(fēng)肅紀(jì)工作。持之以恒糾正“四風(fēng)”,鞏固正風(fēng)肅紀(jì)“七項專項治理”、“9+4”突出問題專項整治成效,緊盯“四風(fēng)”問題新形式新動向,嚴(yán)禁公款吃喝、公款旅游、公款送禮,進(jìn)一步壓縮“三公”經(jīng)費。持續(xù)開展黨員干部收受紅包禮金、“打干親”、賭博和違規(guī)購置使用車輛、“庸懶散浮拖軟”、選人用人不正之風(fēng)以及濫發(fā)獎金、工資、補貼等問題專項整治,防止“四風(fēng)”問題反彈和產(chǎn)生新的作風(fēng)問題。加強對“三公”經(jīng)費、辦公用房、公車管理使用等情況的監(jiān)督檢查。
(三)加強反腐倡廉教育,筑牢拒腐防變防線
8.加強黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。一是認(rèn)真開展經(jīng)常性教育活動。黨工委中心組學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政知識一年不少于四次。將黨風(fēng)廉政教育作為政治學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容,組織全體干部職工深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會作風(fēng)建設(shè)和開展正風(fēng)肅紀(jì)、開展專項整治的內(nèi)容,教育全體黨員加強紀(jì)律意識和法制觀念,自覺做到依法依規(guī)辦事和廉潔從政。二是繼續(xù)開展廉政承諾、發(fā)廉政提醒卡、廉政風(fēng)險點抽查、廉政談話等“廉政套餐”教育活動;通過觀看警示教育片、讀警示教育書籍、“以案說紀(jì)”、法紀(jì)教育基地現(xiàn)場學(xué)習(xí)、“清風(fēng)夜?!钡确绞剑行ч_展“五個一”警示教育活動;深入開展“清風(fēng)作伴行”廉潔文化系列活動,加強反腐倡廉對外宣傳工作,積極應(yīng)對反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情。
9.深化廉潔文化“六進(jìn)”活動。繼續(xù)開展好以廉潔文化進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)科室、進(jìn)班組、進(jìn)項目、進(jìn)家庭為主題的廉潔文化“六進(jìn)”活動。營造廉潔文化宣傳氛圍,加強反商業(yè)賄賂宣傳,引導(dǎo)企業(yè)參與文明單位創(chuàng)建等,做到園區(qū)“廉潔、誠信、守法”教育全覆蓋。引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立“廉潔誠信就是競爭力”的理念,努力營造高尚、廉潔、誠信的企業(yè)文化氛圍。
10.積極引導(dǎo)非公企業(yè)防治腐敗。進(jìn)一步加強企業(yè)防治腐敗工作的指導(dǎo),進(jìn)一步提升企業(yè)預(yù)防腐敗水平。以“園企聯(lián)動,共建廉潔園區(qū)”為主題,將懲防體系向非公企業(yè)延伸,引導(dǎo)入駐投產(chǎn)企業(yè)圍繞人事、財務(wù)、銷售、物資采購等權(quán)力,排查廉潔風(fēng)險點,梳理建立風(fēng)險信息庫,制定落實防控措施,建成有企業(yè)特色、實用有效的內(nèi)部管控體系,推進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展和整個園區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)好廉潔文化示范點。
(四)加大制度執(zhí)行力度,監(jiān)督權(quán)力正確行使
11.嚴(yán)格落實各項制度。進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度、“三重一大”制度、個人重大事項報告制度、干部廉政談話制度、重大項目“1+5+N”制度、考勤制度、辦公用品領(lǐng)取、三公經(jīng)費報銷等制度,形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理機制,從源頭上防止和減少貪腐的發(fā)生。
12.繼續(xù)推進(jìn)懲防體系建設(shè)。扎實開展崗位廉政風(fēng)險防控工作,持續(xù)厘清權(quán)力目錄,優(yōu)化行權(quán)流程,設(shè)置風(fēng)險防控點,不斷規(guī)范權(quán)力運行,形成廉政風(fēng)險防控新機制。繼續(xù)深化“三早三卡”機制,對發(fā)卡主體、流程、結(jié)果運用等進(jìn)一步進(jìn)行規(guī)范。
(四)加強紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè),提高履職水平
13.聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。紀(jì)工委要按照“三轉(zhuǎn)”要求,集聚主業(yè),明確主責(zé),不斷強化監(jiān)督職能。積極探索“1+3”(監(jiān)督+制度建設(shè),堵塞管理漏洞;監(jiān)督+糾風(fēng),促進(jìn)園區(qū)和諧發(fā)展;監(jiān)督+問題整改,擴大監(jiān)督成果)的監(jiān)督模式,維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)權(quán)威。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,以工作通報、工作報告等形式反饋黨工委和上級紀(jì)委,對問題整改一盯到底。對重大項目監(jiān)管情況及時向區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)紀(jì)委報告。
14.提高紀(jì)檢干部素質(zhì)。把紀(jì)工委自身建設(shè)作為永恒主題,按照“打鐵還需自身硬”的要求,以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求紀(jì)檢監(jiān)察干部。大力開展“三嚴(yán)三實”專題教育,倡導(dǎo)學(xué)思踐悟,嚴(yán)守廉潔底線。帶頭落實中央八項規(guī)定和省、市、區(qū)委和黨工委規(guī)定精神,自覺踐行“六項承諾”,養(yǎng)成嚴(yán)細(xì)深實的優(yōu)良作風(fēng),打造“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的紀(jì)檢干部隊伍。