導(dǎo)語：司法局五走進(jìn)五服務(wù)實(shí)施意見5篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

一、活動(dòng)意義

1、指導(dǎo)思想。高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟、以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮司法行政職能作用，全面整合司法行政資源，建立司法行政服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)我市法律服務(wù)事業(yè)又好又快發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。

2、重要意義。當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入常金一體、加快轉(zhuǎn)型的重要階段，群眾利益訴求將更為多元復(fù)雜，社會(huì)矛盾將更加易發(fā)多發(fā)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)也將更為繁重艱巨。面對(duì)新形勢(shì)新要求，必須清醒認(rèn)識(shí)到，法律服務(wù)行業(yè)在服務(wù)法治建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)平安建設(shè)、服務(wù)法治公平正義和服務(wù)社會(huì)管理創(chuàng)新等方面所能發(fā)揮出的重要作用。開展全市法律服務(wù)行業(yè)“五走進(jìn)五服務(wù)”活動(dòng)，旨在鼓勵(lì)全市法律服務(wù)工作者堅(jiān)持加強(qiáng)思想政治教育和加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)相結(jié)合，忠實(shí)履行中國特色社會(huì)主義法律工作者的職責(zé)使命，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好地滿足社會(huì)主義法治建設(shè)需要和法律服務(wù)要求，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展和快速發(fā)展。

二、參與對(duì)象

全市法律服務(wù)工作者，包括全體專職律師和基層法律服務(wù)工作者。

三、主要措施

1、走進(jìn)普法教育，服務(wù)法治建設(shè)。

“律師進(jìn)媒體”。以電臺(tái)《89關(guān)注》欄目、電視臺(tái)《司法》欄目和普法網(wǎng)站為載體，發(fā)揮欄目服務(wù)百姓生活的宗旨，在這些欄目中開辟“法律專家現(xiàn)場(chǎng)答疑”子版塊，遴選政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的法律服務(wù)工作者走進(jìn)媒體，以案說法，并現(xiàn)場(chǎng)解答群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

“普法綠色郵路”。與郵政局聯(lián)合開展“公信司法、澤民金沙”主題活動(dòng)，采取互動(dòng)式普法形式，由郵遞員發(fā)放普法材料，普法材料中設(shè)置回執(zhí)，群眾把相關(guān)涉法問題寫在回執(zhí)上，由郵遞員進(jìn)行回收，由司法局委派法律服務(wù)工作者對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行專門解答。

“村居普法講堂”。將法律服務(wù)工作者充實(shí)進(jìn)普法講師團(tuán)，以村（居）委會(huì)為主陣地，定期開展上門普法活動(dòng)，開辦“村居普法講堂”，講解和老百姓切身利益相關(guān)的法律法規(guī)，重點(diǎn)培養(yǎng)農(nóng)村“兩委”干部、村民代表、黨員、人民調(diào)解員、致富帶頭人、外出務(wù)工人員等，培育一批基層“法律明白人”典型。

責(zé)任科室：法制宣傳科責(zé)任人：張潔

2、走進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

“律師進(jìn)企調(diào)”。擴(kuò)大“律師進(jìn)民調(diào)”的品牌效應(yīng)，依照省司法廳的要求，今年全市300人以上的企業(yè)必須全部設(shè)立調(diào)委會(huì)。在調(diào)委會(huì)的組建過程中，結(jié)合我市實(shí)際情況，對(duì)已經(jīng)聘用法律服務(wù)工作者擔(dān)任法律顧問的企業(yè)，直接聘請(qǐng)?jiān)摲煞?wù)工作者為調(diào)委會(huì)副主任。對(duì)尚未聘用法律顧問的企業(yè)，在組建調(diào)委會(huì)的過程中推薦一名法律服務(wù)工作者為特聘調(diào)解員。受聘法律服務(wù)工作者的主要職責(zé)：開展法制宣傳、接受企業(yè)和員工的法律咨詢以及參與較大糾紛的調(diào)解等。

“法律服務(wù)調(diào)解人才庫”。依托“法律服務(wù)e站通”中的法律服務(wù)工作者人才資源，與各律師事務(wù)所、法律服務(wù)所和法律服務(wù)工作者溝通協(xié)調(diào)，以法律服務(wù)工作者專業(yè)傾向領(lǐng)域?yàn)閰^(qū)分標(biāo)準(zhǔn)，讓法律服務(wù)工作者走進(jìn)“調(diào)解員人才庫”，在遇到重大疑難矛盾糾紛的時(shí)候，掛鉤“法律服務(wù)調(diào)解人才庫”中有相關(guān)專業(yè)方向的法律服務(wù)工作者參與調(diào)解。

責(zé)任科室：基層工作科責(zé)任人：劉桂珍

3、走進(jìn)特殊人群，服務(wù)平安建設(shè)。

“愛心助矯服務(wù)團(tuán)”。選拔培育一批熱心公益事業(yè)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的法律服務(wù)工作者，組成“愛心助矯服務(wù)團(tuán)”，以社區(qū)矯正兼職工作者的身份協(xié)助做好社區(qū)矯正和安置幫教工作。以鎮(zhèn)區(qū)為單位，定期開展法制宣傳教育、法律咨詢服務(wù)；掛鉤重點(diǎn)社矯對(duì)象，做好個(gè)案矯正、心理疏導(dǎo)和分類管理；發(fā)放“愛心助矯聯(lián)系卡”，與特殊對(duì)象一幫一或多幫一結(jié)對(duì)子，幫助特殊對(duì)象順利回歸社會(huì)。

“建立社區(qū)服刑人員維權(quán)熱線”。在矯正服務(wù)中心設(shè)立維權(quán)熱線電話和法律服務(wù)工作者值班制度，發(fā)揮法律服務(wù)工作者的社會(huì)第三方角色以及專業(yè)知識(shí)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)突出對(duì)社區(qū)服刑人員自身所犯罪行的個(gè)案分析或假設(shè)推定，幫助社區(qū)服刑人員提高法律意識(shí)。當(dāng)社區(qū)服刑人員遇到重大變故或重要涉法難題時(shí)，幫助社區(qū)服刑人員解除法律困惑，樹立通過法律途徑進(jìn)行自我維權(quán)、自我保護(hù)、爭(zhēng)取自身權(quán)益的觀念。

責(zé)任科室：社區(qū)矯正工作科責(zé)任人：史玉華

4、走進(jìn)弱勢(shì)群體，服務(wù)法治公平正義。

法律援助“點(diǎn)援制”。法律援助案件受援人點(diǎn)援制，即在全市按一定比例配備法律援助專職律師，將其個(gè)人信息在中心受理大廳進(jìn)行公示。由受援人根據(jù)自身案件情況，參照法律援助律師庫中相關(guān)法律援助志愿律師信息資料，酌情自主選擇，真正做到受理、指派、辦案三階段程序中，受援人與辦案律師零距離接觸，創(chuàng)造法律援助公開公正、高效便民的良好環(huán)境。

“法律援助便民服務(wù)全覆蓋工程”。規(guī)范法律服務(wù)工作者掛靠村居法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)運(yùn)行機(jī)制，以試點(diǎn)、掛鉤等方式逐步鋪開，實(shí)現(xiàn)村居法律顧問覆蓋率達(dá)到100％。加強(qiáng)對(duì)司法所法律援助工作站、村居法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)的聯(lián)系指導(dǎo)，幫助建立健全法律援助聯(lián)絡(luò)站點(diǎn)的業(yè)務(wù)資料、人員配備、辦公設(shè)備、制度建設(shè)、對(duì)外公布工作流程等。以專業(yè)人員指導(dǎo)兼職人員，以兼職人員帶動(dòng)專業(yè)人員，建立一支既懂法律知識(shí)又了解社情民意的法律援助隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)“應(yīng)援盡援、應(yīng)援優(yōu)援”和提高法律援助知曉率夯實(shí)基礎(chǔ)。

責(zé)任科室：法律援助中心責(zé)任人：張宗云

5、走進(jìn)基層社會(huì)，服務(wù)社會(huì)管理創(chuàng)新。

“法律服務(wù)e站通”。這是面向社會(huì)各界的一套法律服務(wù)自助管理系統(tǒng)。以“市普法網(wǎng)”為平臺(tái)，整合司法行政各項(xiàng)服務(wù)職能，開辟“法律服務(wù)e站通”服務(wù)窗口，點(diǎn)擊窗口，將進(jìn)入到第二個(gè)界面，包括“找律師”、“辦公證”、“求法援”、“法律咨詢”、“在線學(xué)法”和“表格下載”等綜合服務(wù)平臺(tái)，使法律援助、人民調(diào)解、律師、法律服務(wù)工作者、公證等司法行政各項(xiàng)法律服務(wù)職能進(jìn)一步整合，由“散”到“聚”，直接面向民眾、服務(wù)民生，引導(dǎo)群眾從“有事找政府”向“有事找法律”轉(zhuǎn)變。

責(zé)任科室：法律服務(wù)管理科責(zé)任人：洪加銀

四、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全系統(tǒng)各單位各部門都要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到活動(dòng)的決策部署和工作要求上來，結(jié)合工作實(shí)際，明確責(zé)任，分解立項(xiàng)，確?；顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

2、科學(xué)有序推進(jìn)。主題實(shí)踐活動(dòng)分為三個(gè)階段。一是準(zhǔn)備階段。從2014年5月10日至2014年5月31日，按照市局的統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神，建立組織機(jī)構(gòu)，結(jié)合本單位實(shí)際，研究制定具體的實(shí)施方案。二是實(shí)施階段。從2014年6月至11月，全面啟動(dòng)法律服務(wù)行業(yè)“五走進(jìn)五服務(wù)”活動(dòng)，按照方案中提出的各項(xiàng)工作任務(wù)，扎實(shí)有效開展，確?；顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。三是總結(jié)階段。2014年12月，認(rèn)真組織自查，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型，查找薄弱環(huán)節(jié)，做好補(bǔ)缺補(bǔ)漏，鞏固取得的成果。

3、嚴(yán)格監(jiān)督考核。全系統(tǒng)各單位各部門要細(xì)化活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)，組建專門的隊(duì)伍，強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)，開展經(jīng)常性溝通交流。深入一線，切切實(shí)實(shí)地為基層單位和群眾開展經(jīng)常性法律服務(wù)，擴(kuò)大活動(dòng)的社會(huì)影響和社會(huì)效應(yīng)。同時(shí)，對(duì)在活動(dòng)中積極參與的法律服務(wù)工作者給予適當(dāng)補(bǔ)助，對(duì)在活動(dòng)中獲得明顯成績(jī)的法律服務(wù)工作者給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第二篇

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極履行紀(jì)檢監(jiān)察和人民調(diào)解職能，在嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為的同時(shí)，妥善處理人民內(nèi)部矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，為建設(shè)“平安”、“法治”、“和諧”作出新的貢獻(xiàn)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。

二、基本原則

（一）依法合規(guī)原則。以黨紀(jì)條規(guī)和法律、法規(guī)、政策為依據(jù)，實(shí)行“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和歸口辦理”與“誰主管、誰負(fù)責(zé)”相結(jié)合，嚴(yán)格按照規(guī)定和程序處理信訪舉報(bào)和矛盾糾紛。

（二）協(xié)作聯(lián)動(dòng)原則。有效整合紀(jì)檢監(jiān)察與人民調(diào)解資源，對(duì)涉及黨員干部違紀(jì)違規(guī)等方面引發(fā)的矛盾糾紛，實(shí)行紀(jì)調(diào)聯(lián)動(dòng)，通過查處與調(diào)解并舉，及時(shí)懲處違紀(jì)違規(guī)對(duì)象，有效化解矛盾糾紛。

（三）注重實(shí)效原則。以查處違紀(jì)違規(guī)問題、維護(hù)群眾合法權(quán)益、預(yù)防化解矛盾糾紛為目標(biāo)，按照法律法規(guī)所規(guī)定的責(zé)任主體和職責(zé)范圍，有計(jì)劃、有步驟地開展紀(jì)調(diào)對(duì)接工作，注重對(duì)接的法律效果、政治效果和社會(huì)效果，確保紀(jì)調(diào)對(duì)接取得實(shí)效。

三、適用范圍

各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織對(duì)接到的非紀(jì)檢監(jiān)察組織受理范圍內(nèi)的（涉及多個(gè)部門的）民事爭(zhēng)議和矛盾糾紛類信訪問題，及時(shí)移送同級(jí)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心調(diào)處；各級(jí)社會(huì)矛

盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心在受理和調(diào)處社會(huì)矛盾糾紛過程中發(fā)現(xiàn)的屬于紀(jì)檢監(jiān)察組織受理的信訪舉報(bào)和案件線索，及時(shí)移送同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織。

四、辦理程序

（一）各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織對(duì)屬于社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心受理調(diào)處的民事爭(zhēng)議和矛盾糾紛，填寫《矛盾糾紛（案件線索）移送單》，報(bào)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，移送社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心調(diào)處。社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察組織移送的民事爭(zhēng)議和矛盾糾紛，可自行調(diào)處或分流指派到下一級(jí)調(diào)解組織調(diào)處。

（二）各級(jí)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心對(duì)由紀(jì)檢監(jiān)察組織移送的民事爭(zhēng)議和矛盾糾紛，應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)辦結(jié)；情況復(fù)雜的，經(jīng)調(diào)處中心主任批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長(zhǎng)調(diào)處期限，但延長(zhǎng)期限不得超過15日，并告知當(dāng)事人延期理由。民事爭(zhēng)議和矛盾糾紛辦結(jié)后，社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心應(yīng)及時(shí)向反映人反饋調(diào)處結(jié)果。如紀(jì)檢監(jiān)察組織提出需反饋承辦情況及結(jié)果的，調(diào)處中心在辦結(jié)后填寫《反饋單》反饋紀(jì)檢監(jiān)察組織。

（三）各級(jí)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心在受理過程中，發(fā)現(xiàn)屬于紀(jì)檢監(jiān)察組織受理的信訪舉報(bào)和案件線索，應(yīng)由受理部門填寫《矛盾糾紛（案件線索）移送單》，報(bào)經(jīng)調(diào)處中心領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察組織，同時(shí)告知反映人信訪問題的移交去向。紀(jì)檢監(jiān)察組織對(duì)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心移送的信訪舉報(bào)問題和案件線索，按照紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作相關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行調(diào)查處理。

（四）各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織與社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心，要建立健全符合紀(jì)調(diào)對(duì)接工作實(shí)際的科學(xué)、合理、規(guī)范的工作臺(tái)賬（內(nèi)容包括：會(huì)議記錄、矛盾糾紛移送調(diào)處情況、受理矛盾糾紛移送調(diào)處情況、矛盾糾紛調(diào)處結(jié)果反饋情況、受理移送矛盾糾紛調(diào)處卷宗及紀(jì)調(diào)對(duì)接相關(guān)文件）。切實(shí)做到程序合法、手續(xù)齊全、操作規(guī)范、記錄完整，維護(hù)紀(jì)調(diào)對(duì)接工作的嚴(yán)肅性和有效性。

五、工作制度

（一）重大情況通報(bào)制度。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織和社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心，要建立重大情況通報(bào)制度，及時(shí)互通重大敏感時(shí)期和重要活動(dòng)期間排查出的矛盾糾紛、重點(diǎn)人員和苗頭性問題情況；及時(shí)通報(bào)重大信訪信息、重大矛盾糾紛調(diào)處情況和辦理結(jié)果，做到信息互通、資源齊用、結(jié)果同悉、成果共享。

（二）工作例會(huì)制度。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織與司法行政機(jī)關(guān)、社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心，應(yīng)定期召開由相關(guān)職能部門參加的工作例會(huì)，交流工作情況，分析當(dāng)前形勢(shì)，提出對(duì)策建議。

（三）協(xié)調(diào)會(huì)辦制度。對(duì)于涉及黨員干部違紀(jì)違規(guī)、行

政效能等方面所引發(fā)的矛盾糾紛且牽涉多個(gè)部門、情況復(fù)雜的信訪問題，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織和社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心職能部門，要共同會(huì)商處置方案，相互協(xié)同配合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，確保信訪問題得到及時(shí)查處和有效化解。

（四）責(zé)任追究制度。將紀(jì)調(diào)對(duì)接工作納入人民調(diào)解整體工作部署，建立工作責(zé)任制，抓好責(zé)任分解與落實(shí)。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察在人民調(diào)解中的監(jiān)督檢查和效能監(jiān)察作用，對(duì)在處理信訪問題中未履行職責(zé)或履行職責(zé)不到位，造成嚴(yán)重后果的單位和人員，根據(jù)相關(guān)規(guī)定實(shí)行責(zé)任追究。

第三篇

根據(jù)中央政法委、司法部和省、市政法委、省司法廳開展“忠誠、為民、公正、廉潔”為主要內(nèi)容的政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)的統(tǒng)一部署，結(jié)合我市司法行政系統(tǒng)工作實(shí)際，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。

一、充分認(rèn)識(shí)在全市司法行政系統(tǒng)深入開展政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)的重要意義

開展政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)，是中央政法委在深刻分析當(dāng)前政法工作和政法隊(duì)伍實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，作出的推動(dòng)政法工作和政法隊(duì)伍建設(shè)不斷發(fā)展進(jìn)步的重要決策部署。在全市司法行政系統(tǒng)深入開展政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)，是司法行政部門充分履行職責(zé)使命，更好地服務(wù)于“三年翻番、跨越發(fā)展”偉大征程，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧的必然要求，也是爭(zhēng)當(dāng)全省司法行政系統(tǒng)排頭兵的客觀需要，還是加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)司法行政事業(yè)又好又快發(fā)展的有效載體。全系統(tǒng)要充分認(rèn)識(shí)深入開展政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)的重要意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央政法委、司法部和省、市政法委及上級(jí)司法行政部門的部署上來，切實(shí)增強(qiáng)開展教育實(shí)踐活動(dòng)的責(zé)任感、使命感和緊迫感。

二、指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十七大和十七屆六中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府中心工作和政法條線工作目標(biāo)開展教育實(shí)踐活動(dòng)，讓政法干警核心價(jià)值觀牢牢植根于每位司法行政干部職工和法律服務(wù)工作者的心中，進(jìn)一步堅(jiān)定政治方向、強(qiáng)化宗旨意識(shí)、端正價(jià)值取向、保持廉潔作風(fēng)，更好地承擔(dān)起中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的神圣使命，為全市經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新加速、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法治保障。

三、目標(biāo)任務(wù)

（一）進(jìn)一步堅(jiān)守忠誠的政治本色。要自覺堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、理論認(rèn)同、感情認(rèn)同，始終堅(jiān)持黨對(duì)司法行政工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，政治立場(chǎng)更加堅(jiān)定，政治敏銳性、政治責(zé)任感和政治鑒別力進(jìn)一步增強(qiáng)。

（二）進(jìn)一步筑牢為民的宗旨理念。要切實(shí)從思想深處解決“權(quán)從何來”、“為誰執(zhí)法”、“為誰服務(wù)”等問題，牢固確立執(zhí)法執(zhí)業(yè)為民的理念，使服務(wù)群眾的各項(xiàng)工作成效更加顯著，群眾對(duì)司法行政工作的滿意度進(jìn)一步提高。

（三）進(jìn)一步堅(jiān)定公正的價(jià)值追求。全體司法行政干部職工要帶頭維護(hù)憲法和法律權(quán)威，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策開展工作，依法行政、依法管理、依法服務(wù)。法律服務(wù)工作者在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中，要以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持誠信執(zhí)業(yè)，維護(hù)司法公正，使執(zhí)業(yè)能力和公信力進(jìn)一步提高。

（四）進(jìn)一步嚴(yán)守廉潔的基本操守。要牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，廉潔奉公，嚴(yán)于自律，筑牢拒腐防變的思想防線，使全市司法行政系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)再上新水平。

四、基本原則

（一）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全員參與。全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和各單位、各部門負(fù)責(zé)人要以身作則，率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭宣講、帶頭實(shí)踐，確保全系統(tǒng)人人參與活動(dòng)，人人受到教育，人人得到提高。重點(diǎn)要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法執(zhí)業(yè)一線等重點(diǎn)崗位和環(huán)節(jié)干部職工的學(xué)習(xí)教育，確保活動(dòng)取得實(shí)效。

（二）正面引導(dǎo)，分類施教。堅(jiān)持正面闡述樹立政法干警核心價(jià)值觀的重大意義和實(shí)踐要求，注重發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)作用，切實(shí)增強(qiáng)兩支隊(duì)伍的認(rèn)同感、歸屬感，激發(fā)工作熱情、服務(wù)熱情和為民感情。根據(jù)機(jī)關(guān)干部職工和法律服務(wù)工作者的不同特點(diǎn)，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、一線骨干、新進(jìn)公務(wù)員等，突出不同的教育重點(diǎn)，增強(qiáng)教育的針對(duì)性、實(shí)效性。

（三）依靠群眾，開門教育。始終把群眾是否滿意作為衡量教育實(shí)踐活動(dòng)和司法行政工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持開門納諫，邀請(qǐng)社會(huì)各界和人民群眾對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)和司法行政工作進(jìn)行全方位、多角度的監(jiān)督、評(píng)議。通過開展各種形式的群眾滿意度測(cè)評(píng)，虛心傾聽群眾呼聲，認(rèn)真對(duì)待群眾意見和建議，切實(shí)改進(jìn)提高自身工作。

（四）注重實(shí)踐，務(wù)求實(shí)效。緊密聯(lián)系爭(zhēng)當(dāng)全省司法行政系統(tǒng)排頭兵、服務(wù)我市“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)加速年”的實(shí)踐，引導(dǎo)全系統(tǒng)干部職工和法律服務(wù)工作者從身邊人、手頭事，從生動(dòng)、具體的工作實(shí)踐中領(lǐng)會(huì)政法干警核心價(jià)值觀的本質(zhì)要求，并轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng)，把教育實(shí)踐的成果體現(xiàn)在司法行政系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)、服務(wù)水平得到提高上，體現(xiàn)在推進(jìn)司法行政事業(yè)又好又快發(fā)展上。

五、主要內(nèi)容

（一）開展學(xué)習(xí)討論，領(lǐng)會(huì)本質(zhì)要求。各單位、各部門要認(rèn)真組織全體干部職工和法律服務(wù)工作者學(xué)習(xí)黨的十七屆六中全會(huì)文件、、等領(lǐng)導(dǎo)同志的有關(guān)重要講話等一系列重要文件和論述，深入學(xué)習(xí)全國政法工作會(huì)議、司法廳局長(zhǎng)會(huì)議和省、市政法系統(tǒng)及條線工作會(huì)議等重要精神，切實(shí)提高對(duì)開展政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)重要意義的認(rèn)識(shí)，明確司法行政系統(tǒng)踐行政法干警核心價(jià)值觀的歷史責(zé)任和時(shí)代要求。要認(rèn)真研讀《政法干警核心價(jià)值觀教育讀本》和相關(guān)職業(yè)道德規(guī)范，組織觀看《選擇》等堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路的專題片，準(zhǔn)確把握政法干警核心價(jià)值觀的本質(zhì)要求和具體內(nèi)容。要圍繞司法行政工作如何踐行政法干警核心價(jià)值觀、如何弘揚(yáng)司法行政人“敢于爭(zhēng)先、積極向上，開拓進(jìn)取、實(shí)事求是，把握定位、服務(wù)大局，埋頭苦干、不思張揚(yáng)”的時(shí)代精神等內(nèi)容組織討論，撰寫心得體會(huì)，開展踐行核心價(jià)值觀優(yōu)秀征文評(píng)選活動(dòng)，進(jìn)一步堅(jiān)定全系統(tǒng)踐行政法干警核心價(jià)值觀的自覺性、主動(dòng)性。

（二）組織專題培訓(xùn)，提升能力素質(zhì)。要按照各自的干部管理權(quán)限和行業(yè)職責(zé)范圍，切實(shí)抓好政法干警核心價(jià)值觀的集中教育培訓(xùn)，將政法干警核心價(jià)值觀教育納入年度教育培訓(xùn)之中，并與職業(yè)道德教育、更新知識(shí)培訓(xùn)及相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容結(jié)合起來，統(tǒng)籌教育資源，制定培訓(xùn)計(jì)劃，創(chuàng)新教育形式，抓好工作落實(shí)。要分層分類抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、新招錄公務(wù)員、新招聘法律服務(wù)人員和機(jī)關(guān)干部職工、法律服務(wù)工作者的教育培訓(xùn)工作，切實(shí)提高新形勢(shì)下司法行政隊(duì)伍的政治素養(yǎng)和服務(wù)能力。

（三）強(qiáng)化典型引領(lǐng)，營造濃厚氛圍。要按照省委政法委、省司法廳的要求，重視先進(jìn)典型的選樹與培養(yǎng)，組織落實(shí)好踐行政法干警核心價(jià)值觀的先進(jìn)典型的評(píng)選推薦工作，引領(lǐng)帶動(dòng)兩支隊(duì)伍努力踐行政法干警核心價(jià)值觀。利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等宣傳媒體，大力宣傳我市司法行政系統(tǒng)踐行政法干警核心價(jià)值觀的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡。宣傳我市司法行政系統(tǒng)踐行政法干警核心價(jià)值觀先進(jìn)事跡，號(hào)召全系統(tǒng)學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，并將其中的一批先進(jìn)典型向上級(jí)司法行政部門推薦。以政法干警核心價(jià)值觀為主題，積極組創(chuàng)一批思想性、藝術(shù)性和觀賞性相統(tǒng)一的文藝作品，全面展示司法行政系統(tǒng)踐行核心價(jià)值觀的良好風(fēng)尚，推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)向縱深發(fā)展。

（四）狠抓服務(wù)風(fēng)紀(jì)，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。按照全市司法行政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議要求，以打造服務(wù)型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，完善懲防體系，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，深化績(jī)效考核，提升行政效能。組織機(jī)關(guān)干部職工接受警示教育，深刻領(lǐng)悟政法干警核心價(jià)值觀的本質(zhì)要求，提高公正廉潔執(zhí)法執(zhí)業(yè)的自覺性。抓好法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)行業(yè)管理，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，完善誠信執(zhí)業(yè)評(píng)價(jià)、監(jiān)督機(jī)制和失信懲戒機(jī)制，嚴(yán)肅查處各類違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。

（五）抓好開門整改，接受群眾監(jiān)督。緊密聯(lián)系自身實(shí)際，對(duì)照政法干警核心價(jià)值觀要求，組織“開門評(píng)議”、“開門納諫”，通過發(fā)放征求意見表、召開座談會(huì)、組織網(wǎng)上評(píng)議等多種方式，廣泛征集人民群眾和黨委政府，特別是人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界對(duì)司法行政工作和司法行政隊(duì)伍的意見和建議。針對(duì)群眾和社會(huì)各界反映的突出問題，認(rèn)真查擺，剖析原因，制定整改方案，明確整改目標(biāo)、時(shí)限、承辦部門、責(zé)任人，確保整改措施落實(shí)到位。

（六）突出實(shí)踐特色，提升活動(dòng)成效。要以全市司法行政工作會(huì)議明確的重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)為抓手，以各項(xiàng)主題教育實(shí)踐活動(dòng)為載體，將履行職能任務(wù)與積極踐行政法干警核心價(jià)值觀結(jié)合起來，廣泛開展執(zhí)法執(zhí)業(yè)為民活動(dòng)：一是實(shí)施人民調(diào)解為民行動(dòng)。深入推進(jìn)矛盾糾紛調(diào)處規(guī)范化建設(shè)，扎實(shí)開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”、“五好司法所”和省級(jí)規(guī)范化司法所創(chuàng)建活動(dòng)，開展“人民調(diào)解能手”評(píng)選活動(dòng)，加強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍規(guī)范化、職業(yè)化建設(shè)。全面推行網(wǎng)格化排查新模式，積極參加“萬名調(diào)解員促萬村（社區(qū)）和諧”活動(dòng)，完善矛盾糾紛定期分析和預(yù)警調(diào)處化解機(jī)制，提高矛盾糾紛的預(yù)防、調(diào)處、化解能力和水平。二是實(shí)施法律服務(wù)惠民行動(dòng)。開展服務(wù)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)加速年”行動(dòng)，參與實(shí)施全省“萬名法律服務(wù)人員助萬企升級(jí)”法律服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，完善企業(yè)法律服務(wù)機(jī)制，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)層次，為“五個(gè)”建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的法律服務(wù)和智力支持。積極構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系，建立完善律師參與矛盾糾紛化解以及外地律師聯(lián)動(dòng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，主動(dòng)參與社會(huì)管理創(chuàng)新。三是實(shí)施法律援助便民行動(dòng)。按照應(yīng)援盡援、應(yīng)援優(yōu)援的要求，深入開展“法律援助為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)年”活動(dòng)，加強(qiáng)法律援助窗口建設(shè)，擴(kuò)大法律援助覆蓋面，著力提高法律援助辦案質(zhì)量，維護(hù)困難群眾的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義。四是實(shí)施法制宣傳利民行動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)“法治文化建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)，精心組織“深化法律六進(jìn)、服務(wù)科學(xué)發(fā)展”法制宣傳主題活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)法治文化品牌建設(shè)。深入推進(jìn)基層民主法治實(shí)踐，促進(jìn)全社會(huì)共同參與法制宣傳教育工作，掀起落實(shí)“六五”普法規(guī)劃新高潮。五是實(shí)施特殊人群管理服務(wù)安民行動(dòng)。深入開展特殊人群管理提升工程，進(jìn)一步健全符合寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的社區(qū)矯正工作體系，不斷提升社區(qū)矯正質(zhì)量和水平。落實(shí)刑釋解教人員就業(yè)幫扶、社會(huì)保障等政策,進(jìn)一步增加社會(huì)和諧因素。

六、活動(dòng)安排

（一）動(dòng)員部署：2014年3月。局黨組按照上級(jí)司法行政部門和市委政法委要求，制定全系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施意見，進(jìn)行動(dòng)員部署。各單位、各部門要根據(jù)市局下發(fā)的《實(shí)施意見》，結(jié)合實(shí)際制定具體方案，細(xì)化活動(dòng)措施，層層動(dòng)員部署，營造濃厚氛圍，確保教育實(shí)踐活動(dòng)人人參與、全面覆蓋。

（二）學(xué)習(xí)討論：2014年4月至6月。組織機(jī)關(guān)干部職工和法律服務(wù)工作者深入開展政法干警核心價(jià)值觀“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)。分層組織機(jī)關(guān)干部、法律服務(wù)工作者進(jìn)行集中培訓(xùn)，開展中國特色社會(huì)主義理論體系和政法干警核心價(jià)值觀專題學(xué)習(xí)。

（三）開門整改：2014年4月至10月。組織機(jī)關(guān)干部職工深入基層、深入群眾，開展工作調(diào)研，了解一線群眾對(duì)新時(shí)期司法行政工作的新期待新要求，并對(duì)照爭(zhēng)當(dāng)全省排頭兵的指標(biāo)體系，查找不足，查缺補(bǔ)漏，健全完善執(zhí)法為民、服務(wù)為民的制度規(guī)定，把整改措施落實(shí)于具體工作，把活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)效機(jī)制。

（四）總結(jié)提高：2014年11月至12月。認(rèn)真總結(jié)開展教育實(shí)踐活動(dòng)的做法經(jīng)驗(yàn)和成效，組織交流展示活動(dòng)，提出鞏固活動(dòng)成果的有效措施，探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。局黨組將對(duì)各單位、各部門活動(dòng)開展情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，適時(shí)推薦一批踐行政法干警核心價(jià)值觀的先進(jìn)典型和人民滿意的單位、個(gè)人。

七、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。定期召開教育實(shí)踐活動(dòng)工作例會(huì)，及時(shí)了解全系統(tǒng)活動(dòng)開展情況，有針對(duì)性地部署活動(dòng)推進(jìn)有關(guān)工作。各單位、各部門要對(duì)活動(dòng)作出安排部署，提出明確要求，形成層層有人抓、級(jí)級(jí)抓落實(shí)的良好局面。各單位、各部門要在每個(gè)月的25日前，向市局辦公室匯報(bào)本月推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)的基本動(dòng)態(tài)，便于局黨組掌握全系統(tǒng)開展教育實(shí)踐活動(dòng)的整體情況。

（二）加強(qiáng)督促檢查。建立局領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)制度，結(jié)合“三解三促”下基層駐點(diǎn)活動(dòng)要求，深入聯(lián)系點(diǎn)了解活動(dòng)進(jìn)展情況，解決問題，指導(dǎo)工作。通過召開座談會(huì)、推進(jìn)會(huì)、發(fā)放問卷、行風(fēng)檢查等多種形式，對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行督促檢查，確保各項(xiàng)要求落到實(shí)處。各單位、各部門要根據(jù)實(shí)際，建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，深入基層一線加強(qiáng)督促指導(dǎo)，沉下身子聽民意，捧出真心辦實(shí)事，推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展。

（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要把開展政法干警核心價(jià)值觀活動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)同貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆六中全會(huì)精神結(jié)合起來，與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意的窗口服務(wù)單位、“社會(huì)管理創(chuàng)新先鋒行動(dòng)”、學(xué)習(xí)雷鋒精神等主題活動(dòng)緊密結(jié)合，與貫徹“三創(chuàng)三新”精神，充分發(fā)揮司法行政職能，深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、執(zhí)法執(zhí)業(yè)為民活動(dòng)緊密結(jié)合，與爭(zhēng)當(dāng)全省排頭兵工作緊密結(jié)合，統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)，做到齊頭并進(jìn)。

（四）抓好交流宣傳。要通過報(bào)刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等各種傳媒，廣泛宣傳我市司法行政系統(tǒng)開展教育活動(dòng)的舉措和成效，樹立司法行政機(jī)關(guān)的良好形象。各單位、各部門要注重總結(jié)宣傳，將活動(dòng)中取得的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，積極向市局報(bào)送。

第四篇

經(jīng)研究決定，在全市司法行政系統(tǒng)開展“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)加速年”活動(dòng)。現(xiàn)提出實(shí)施意見如下：

一、指導(dǎo)思想

以中國特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)優(yōu)、實(shí)力增強(qiáng)、效益提升”的目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作，以“促轉(zhuǎn)型、促升級(jí)；助穩(wěn)定、助發(fā)展”為主題，整合職能優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新服務(wù)方式，增強(qiáng)服務(wù)能力，提升服務(wù)效果，為我市加快實(shí)現(xiàn)“三年翻番”目標(biāo)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法律保障。

二、總體要求

緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，以企業(yè)法律服務(wù)升級(jí)行動(dòng)、園區(qū)建設(shè)法律服務(wù)拓展行動(dòng)、“三農(nóng)”法律服務(wù)提速行動(dòng)為重點(diǎn)，進(jìn)一步發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化服務(wù)方式，強(qiáng)化服務(wù)能力，提升服務(wù)效果，盡快實(shí)現(xiàn)由“要素驅(qū)動(dòng)”向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)變，為在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面提供優(yōu)質(zhì)高效法制保障。

三、活動(dòng)內(nèi)容

（一）大力實(shí)施企業(yè)法律服務(wù)升級(jí)行動(dòng)，促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系形成和發(fā)展

1、適應(yīng)我市創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的要求，緊緊圍繞“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”建設(shè)提供法律服務(wù)。要加強(qiáng)對(duì)埃馬克高端數(shù)控機(jī)床、中策子午線輪胎、億晶多晶硅垂直一體化、東方鹽湖城、華羅庚科技園等“510”項(xiàng)目的法律業(yè)務(wù)研究，引導(dǎo)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的重大科技成果轉(zhuǎn)化、重大項(xiàng)目實(shí)施和新產(chǎn)品開發(fā)等提供法律服務(wù)，幫助企業(yè)建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用策略。認(rèn)真辦理專利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律事務(wù)，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有重大帶動(dòng)作用、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的企業(yè)法律保護(hù)，加強(qiáng)對(duì)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志以及商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)的保護(hù)，幫助企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，促進(jìn)自主品牌的形成和品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極涉外技術(shù)貿(mào)易糾紛案件，支持我市企業(yè)引進(jìn)、消化、吸收全球創(chuàng)新資源和最新成果。律師、公證員等法律服務(wù)人員要積極參與保護(hù)、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略和專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施。

2、適應(yīng)我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)計(jì)劃的實(shí)施推進(jìn)要求，進(jìn)一步深化五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的法律服務(wù)。認(rèn)真辦理裝備制造業(yè)、電子信息、新材料、生物技術(shù)及醫(yī)藥、新能源等產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)所涉及的企業(yè)并購重組、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、公司治理結(jié)構(gòu)完善、融資引資等領(lǐng)域的法律事務(wù)，強(qiáng)化法律服務(wù)在企業(yè)發(fā)展事前謀劃和事中控制方面的作用，積極為企業(yè)重大經(jīng)營戰(zhàn)略調(diào)整提供周密細(xì)致的法律論證，防范、化解企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中存在的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。要將法律服務(wù)融于財(cái)政、稅收、金融、土地等政策執(zhí)行之中，保證政策的有效落實(shí)。加強(qiáng)與促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的其他服務(wù)門類的銜接，提升服務(wù)效能，振興五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

3、進(jìn)一步拓寬企業(yè)法律服務(wù)途徑，完善企業(yè)法律服務(wù)機(jī)制，提高企業(yè)法律服務(wù)效能。要不斷鞏固、創(chuàng)新“法企對(duì)接”形式和途徑，深化企業(yè)法律顧問工作，拓寬服務(wù)企業(yè)的渠道。繼續(xù)開展企業(yè)走訪調(diào)研，及時(shí)掌握企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)態(tài)，了解企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的法律需求；探索在重點(diǎn)企業(yè)建立法律服務(wù)工作站，提高企業(yè)法律服務(wù)的針對(duì)性和有效性；繼續(xù)加強(qiáng)與金融、商貿(mào)、科技、工商、稅務(wù)等部門的聯(lián)系，參與搭建服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的平臺(tái)，把律師、公證等納入促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的“一站式”服務(wù)體系。

（二）大力實(shí)施重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)法律服務(wù)拓展行動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集和集約發(fā)展

1、突出園區(qū)法律服務(wù)的主動(dòng)性。積極組織、推介優(yōu)秀律師、公證員參與政府部門組織的園區(qū)建設(shè)聯(lián)席會(huì)議和專題協(xié)調(diào)會(huì)議，圍繞產(chǎn)業(yè)聚集和集約發(fā)展目標(biāo)，認(rèn)真開展園區(qū)建設(shè)所涉及的各類專項(xiàng)法律評(píng)估和綜合性法律論證，加強(qiáng)園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策制定等方面的法律服務(wù)。主動(dòng)與發(fā)改、財(cái)政、國資、規(guī)劃等有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，為園區(qū)建設(shè)管理當(dāng)好法律參謀，從源頭上規(guī)避園區(qū)建設(shè)投資的法律風(fēng)險(xiǎn)。

2、強(qiáng)化園區(qū)法律服務(wù)的針對(duì)性。要按照各類園區(qū)開發(fā)的總體規(guī)劃和實(shí)施進(jìn)度，有針對(duì)性地制定法律服務(wù)方案，為園區(qū)建設(shè)、招商選資、企業(yè)入駐、項(xiàng)目運(yùn)營、功能實(shí)現(xiàn)提供全程法律服務(wù)。要適應(yīng)各類園區(qū)的產(chǎn)業(yè)特征，確定法律服務(wù)重點(diǎn)方向，創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品。對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，要著重引導(dǎo)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)真辦理技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)等法律事務(wù)，促進(jìn)科技成果的規(guī)范流轉(zhuǎn)、應(yīng)用和傳播。發(fā)揮法律服務(wù)在資源要素集約利用和高效配置中的促進(jìn)、保障作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

3、提高園區(qū)法律服務(wù)的有效性。要適應(yīng)園區(qū)建設(shè)發(fā)展的要求，進(jìn)一步創(chuàng)新法律服務(wù)機(jī)制，拓展法律服務(wù)內(nèi)涵，切實(shí)提高園區(qū)法律服務(wù)能力。律師事務(wù)所、公證處可主動(dòng)開展園區(qū)法律服務(wù)接待日、咨詢?nèi)栈顒?dòng)，積極創(chuàng)造條件，把法律服務(wù)納入園區(qū)公共服務(wù)體系。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)帶區(qū)域分布特點(diǎn)，加強(qiáng)跨區(qū)法律服務(wù)合作聯(lián)動(dòng)，建立法律服務(wù)區(qū)域協(xié)作機(jī)制，整合法律服務(wù)資源，提升服務(wù)的整體效應(yīng)。

（三）大力實(shí)施“三農(nóng)”法律服務(wù)提速行動(dòng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展

1、服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。圍繞發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，研究法律服務(wù)的內(nèi)容、途徑和方法，為培育保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品知名品牌、加快農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)提供有力的法律服務(wù)和法律保障。加強(qiáng)對(duì)土地集中型、合作經(jīng)營型、統(tǒng)一服務(wù)型等農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營的法律研究，支持農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織、經(jīng)營大戶加快發(fā)展。積極拓展農(nóng)村承包經(jīng)營權(quán)、萬畝良田建設(shè)工程等領(lǐng)域的法律服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

2、促進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)體系不斷完善。大力拓展農(nóng)村公共服務(wù)領(lǐng)域的法律服務(wù)，認(rèn)真辦理涉及農(nóng)民醫(yī)療、養(yǎng)老和其他社會(huì)保障政策落實(shí)的法律事務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)體系不斷完善和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、推進(jìn)農(nóng)村基層民主法治建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)和鞏固“一村一顧問”工作，組織律師、基層法律服務(wù)工作者，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、涉法問題處理、依法行政等方面提供法律服務(wù)。要通過具體的法律服務(wù)活動(dòng)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化所涉及的基本農(nóng)田保護(hù)、農(nóng)村土地征用、勞動(dòng)用工等方面法律規(guī)范的宣傳，提高轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的農(nóng)民法律素養(yǎng)，引導(dǎo)農(nóng)民依法合理表達(dá)利益訴求。

（四）大力開展社會(huì)矛盾糾紛化解工作，促進(jìn)基層社會(huì)和諧穩(wěn)定

1、著力提高社會(huì)矛盾糾紛的預(yù)防能力，減少、降低矛盾的發(fā)生。要通過幫助企業(yè)規(guī)范內(nèi)部管理制度、規(guī)范勞動(dòng)用工管理，消除勞資糾紛隱患。幫助企業(yè)建立健全預(yù)防和處置突發(fā)事件的工作預(yù)案，實(shí)行聯(lián)防、聯(lián)動(dòng)、聯(lián)控。發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛特別是可能引起突發(fā)事件的重大矛盾糾紛的苗頭和隱患，要迅速向當(dāng)?shù)攸h委政府報(bào)告，提前研究對(duì)策，采取有效措施化解。要進(jìn)一步嚴(yán)格律師群體、敏感性案件的報(bào)告、審核制度，對(duì)已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)事件，要堅(jiān)持在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，綜合發(fā)揮大調(diào)解機(jī)制、法律服務(wù)人員的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，區(qū)分性質(zhì)，講究策略，把握時(shí)機(jī)，冷靜穩(wěn)妥依法處理。

2、做好重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)和重大投資項(xiàng)目建設(shè)中的矛盾糾紛化解工作。要針對(duì)園區(qū)建設(shè)和重大投資項(xiàng)目建設(shè)涉及面廣、矛盾多、調(diào)解難的問題，加強(qiáng)土地征收、拆遷安置、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)爭(zhēng)議等不同類型矛盾糾紛特點(diǎn)的研究分析，加強(qiáng)法律服務(wù)與人民調(diào)解、信訪工作的密切協(xié)作，按照就地調(diào)解的原則，提高糾紛化解的效率和效果，為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

3、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)伴生社會(huì)矛盾糾紛的分析、防控工作。強(qiáng)化人民調(diào)解、法制宣傳、法律服務(wù)、法律援助、社區(qū)矯正等司法行政各項(xiàng)職能的協(xié)作配合，提高對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)伴生社會(huì)矛盾糾紛的預(yù)測(cè)預(yù)警防范能力、及時(shí)處置能力、有效化解能力。律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者要爭(zhēng)取以非訴調(diào)解的方式解決糾紛，提高普通民商事案件的調(diào)解結(jié)案比例。鼓勵(lì)法律服務(wù)人員積極參與社會(huì)矛盾糾紛的調(diào)解，促進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛的防控處置績(jī)效的提升。

四、工作要求

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全市司法行政系統(tǒng)各單位、各部門要把開展“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)加速年”活動(dòng)放在重要位置，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位、各部門負(fù)責(zé)人要親自過問，親自組織，真抓實(shí)干，采取有力措施，整合資源，形成工作合力。要認(rèn)真研究和解決專項(xiàng)活動(dòng)中遇到的問題和困難，最大限度地激發(fā)和調(diào)動(dòng)全體司法行政干部的工作熱情。

（二）進(jìn)一步創(chuàng)新工作舉措。全市司法行政系統(tǒng)各單位、各部門要圍繞黨委、政府工作中心和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)、特點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，選準(zhǔn)切入點(diǎn)，主攻突破，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。要?jiǎng)?chuàng)新工作載體，創(chuàng)新服務(wù)模式，創(chuàng)新服務(wù)品牌，不斷打造司法行政系統(tǒng)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)加速年”活動(dòng)的亮點(diǎn)和特色。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化督查指導(dǎo)。市司法局將成立司法行政系統(tǒng)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)加速年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)各單位、各部門活動(dòng)推進(jìn)情況進(jìn)行督查指導(dǎo)，各單位、各部門要對(duì)好的做法經(jīng)驗(yàn)及時(shí)總結(jié)，薄弱環(huán)節(jié)要及時(shí)強(qiáng)化，存在問題要及時(shí)解決，真正做到工作指導(dǎo)有強(qiáng)度、推進(jìn)落實(shí)有力度。

（四）進(jìn)一步加大宣傳力度。全市司法行政系統(tǒng)各單位、各部門要進(jìn)一步加大對(duì)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)加速年”活動(dòng)的宣傳力度，不斷擴(kuò)大社會(huì)影響。要認(rèn)真總結(jié)、挖掘、宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)出的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好成效以及典型案例，特別要多宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的使企業(yè)在成功轉(zhuǎn)型方面得實(shí)惠的鮮活案例和化解矛盾糾紛的先進(jìn)典型，擴(kuò)大司法行政機(jī)關(guān)法律服務(wù)的社會(huì)影響。

第五篇

一、指導(dǎo)思想

為建立融教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處為一體，從源頭上有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的新機(jī)制，針對(duì)易發(fā)多發(fā)腐敗問題的崗位和環(huán)節(jié)，采取“找、防、控”的方法，建立以人為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，創(chuàng)新和完善反腐倡廉制度，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，著力建立健全一批推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的黨風(fēng)廉政制度，有效預(yù)防和控制腐敗行為的發(fā)生，進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，大力弘揚(yáng)廣大黨員干部秉公用權(quán)、廉潔從政的良好工作作風(fēng)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力的政治保證。

二、實(shí)施步驟和內(nèi)容

（一）思想發(fā)動(dòng)階段（7月底前完成）。堅(jiān)持教育為先，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，樹立風(fēng)險(xiǎn)理念，筑牢思想防線。各科室、各部門要及時(shí)研究部署開展“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制系統(tǒng)工程”工作。采取黨組中心組學(xué)習(xí)、召開動(dòng)員會(huì)和運(yùn)用“”、網(wǎng)站專欄等多種形式，營造濃厚的工作氛圍，使廣大黨員干部明確開展“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制系統(tǒng)工程”工作的目的、意義、工作步驟和內(nèi)容等，提高黨員干部參與的積極性。認(rèn)真組織黨員干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)十七大、十七屆三中全會(huì)精神，開展主題教育活動(dòng)，學(xué)習(xí)黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定、《公務(wù)員法》和崗位職責(zé)規(guī)定，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立“廉政風(fēng)險(xiǎn)”理念，提高廉潔從政的自覺性，為開展“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制系統(tǒng)工程”工作打下扎實(shí)的思想基礎(chǔ)。

（二）查找風(fēng)險(xiǎn)階段（9月15日前完成）。各科室、各部門根據(jù)工作職能，認(rèn)真梳理職權(quán)，圍繞管事、管人、管財(cái)和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等權(quán)力運(yùn)行過程，分析每個(gè)工作環(huán)節(jié)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，按照“個(gè)人找、部門查、小組評(píng)、上級(jí)審”的程序，采取上級(jí)為下級(jí)找、下級(jí)為上級(jí)找、班子成員和科室之間相互找的方法，分領(lǐng)導(dǎo)班子、科室負(fù)責(zé)人、各級(jí)崗位工作人員三個(gè)層面，認(rèn)真查找本部門、本科室存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員重點(diǎn)查找重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用等“三重一大”方面容易產(chǎn)生腐敗行為的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；各科室、各部門重點(diǎn)查找行政、管理、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；各崗位工作人員重點(diǎn)查找服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)基層、服務(wù)群眾、辦事程序、辦事時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等“公開承諾”服務(wù)制度方面容易產(chǎn)生腐敗行為的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

1、個(gè)人找。每一位工作人員依據(jù)目前的崗位職責(zé)，結(jié)合履行職責(zé)、執(zhí)行制度、遵章守紀(jì)的實(shí)際，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查。對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行辨識(shí)、歸類，并認(rèn)真填寫《個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)自查表》。

2、部門查。局主要負(fù)責(zé)人，要本著對(duì)組織、對(duì)同志對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，組織對(duì)本單位所承擔(dān)的具有行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)或內(nèi)部事物管理的主要職責(zé)，全面查找現(xiàn)已存在或預(yù)見可能發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并認(rèn)真填寫《部門領(lǐng)導(dǎo)班子廉政風(fēng)險(xiǎn)自查表》、《科室風(fēng)險(xiǎn)自查表》。

3、小組評(píng)。局“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)工程”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要及時(shí)召開專題會(huì)議對(duì)本單位和各科室、各部門自查表的內(nèi)容進(jìn)行集中評(píng)議。對(duì)工作流程關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定位不準(zhǔn)確或?qū)Υ嬖诘娘L(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找不深入、不全面的要退回并限期完善，確保風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找工作環(huán)節(jié)的質(zhì)量。

4、上級(jí)審。局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的廉政風(fēng)險(xiǎn)自查表的相關(guān)內(nèi)容要于9月5日前送市紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)室進(jìn)行審查備案。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定位不準(zhǔn)確或查找不深入、不全面的退回并限期完善上報(bào)。

（三）風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定階段（10月15日前完成）。各科室、各部門在確保廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找質(zhì)量的基礎(chǔ)上，及時(shí)組織對(duì)本單位和科室（部門）及每個(gè)工作崗位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，根據(jù)可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的高低程序進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定，以便有的放矢采取針對(duì)性措施進(jìn)行有效防范。

1、一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。容易造成嚴(yán)重違紀(jì)違法行為，可能出現(xiàn)被司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的；

2、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。容易造成一般違規(guī)違行為，可能受到內(nèi)部責(zé)任追究，被黨紀(jì)政紀(jì)處分的；

3、三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。容易造成輕微違規(guī)違紀(jì)錄地為，可能受到內(nèi)部責(zé)任追究，被通報(bào)批評(píng)、誡勉或提醒談話的。

（四）建立和完善制度階段（11月底前完成）。各科室、各部門在廉政風(fēng)險(xiǎn)查準(zhǔn)、查全、查深的基礎(chǔ)上，針對(duì)查找出的崗位和部門廉政風(fēng)險(xiǎn)，以制度約束為切入點(diǎn)，抓住決策過程、執(zhí)行過程和監(jiān)督檢查三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和實(shí)際工作需要，對(duì)本部門（科室）各崗位原有制度和工作程序進(jìn)行梳理，分析制度漏洞，制定和完善預(yù)防、控制各類廉政風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和制度，進(jìn)一步提高制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、適用性、針對(duì)性和可操作性。逐步建立和形成權(quán)力運(yùn)行的內(nèi)控機(jī)制，基本形成縱向?qū)蛹?jí)管理、授權(quán)制約，橫向流程控制、平行制約的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理框架。

（五）建立有效防控機(jī)制階段（12月底前完成）。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，掌握和有效控制各類廉政風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生和演變，形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工程循環(huán)往復(fù)、不斷提升的工作機(jī)制。

1、強(qiáng)化廉政制度審核。原則上按照干部管理權(quán)限，實(shí)行分級(jí)管理。體現(xiàn)單位職能和職責(zé)個(gè)性特點(diǎn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)制度要形成文件（包括電子文本），于12月10日前報(bào)市紀(jì)委委審核備案。

2、加強(qiáng)廉政制度學(xué)習(xí)教育。各科室、各部門結(jié)合業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，將廉政制度匯編成冊(cè)發(fā)放到本單位黨員干部，使黨員干部全面了解、熟悉制度，明確有關(guān)廉政規(guī)定和要求，增強(qiáng)執(zhí)行制度和遵守規(guī)定的自覺性，提升制度的執(zhí)行力。

3、建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任制。對(duì)每個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，在明確防控措施的同時(shí)，要逐個(gè)明確防控責(zé)任，做到崗位責(zé)任明確、分管領(lǐng)導(dǎo)明確、主管領(lǐng)導(dǎo)明確，層層抓落實(shí)。建立科學(xué)的督查機(jī)制，按照上級(jí)查下級(jí)、下級(jí)督上級(jí)開展月度自查自糾制和紀(jì)檢監(jiān)察部門的抽查制。特別要對(duì)被評(píng)定為一級(jí)和二級(jí)的高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范措施進(jìn)行重點(diǎn)督查，以便及早發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決問題，確保各項(xiàng)防范措施能夠得到及時(shí)有效落實(shí)。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。按照分級(jí)管理、權(quán)責(zé)明確的要求，成立局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理作為一項(xiàng)政治任務(wù)，列入局領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程，周密部署安排，成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，抽調(diào)專人具體負(fù)責(zé)，認(rèn)真組織實(shí)施。局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定和落實(shí)防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，著力形成一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、內(nèi)外監(jiān)督多方聯(lián)動(dòng)、上下協(xié)同的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

（二）突出重點(diǎn)，勇于創(chuàng)新。嚴(yán)格按照規(guī)定的程序，認(rèn)真抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)，在整體推進(jìn)的基礎(chǔ)上，圍繞重點(diǎn)部門、重要領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)，針對(duì)擁有行政許可、行政處罰及人、財(cái)、物管理等業(yè)務(wù)處置權(quán)的關(guān)鍵崗位，制定具體的防范措施，切實(shí)把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作納入業(yè)務(wù)工作的全過程。以重點(diǎn)帶全面，以關(guān)鍵促整體，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析、監(jiān)控和管理，強(qiáng)化權(quán)力制約，認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，真正建立起從源頭上預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）扎實(shí)工作，務(wù)求實(shí)效。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，是有效預(yù)防腐敗的一項(xiàng)新機(jī)制，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，體現(xiàn)在教育、制度、監(jiān)督、懲處各個(gè)環(huán)節(jié)上。推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作要積極穩(wěn)妥，循序漸進(jìn)，堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與階段性目標(biāo)相結(jié)合，堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，堅(jiān)持廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作與構(gòu)建勤政保障體系、創(chuàng)建“服務(wù)型機(jī)關(guān)”相結(jié)合，力戒形式主義，扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作向縱深發(fā)展。