導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)合社建設(shè)月實(shí)施意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)提高農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)行質(zhì)量，把我市農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)成為產(chǎn)權(quán)清晰、機(jī)制靈活、運(yùn)行規(guī)范、管理民主、服務(wù)全面的緊密型經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

二、目標(biāo)任務(wù)

活動(dòng)月期間，重點(diǎn)圍繞蘋果、花生、無(wú)公害蔬菜、茶葉、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)、休閑農(nóng)業(yè)等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品，大力發(fā)展和規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社。7月份，各站所繼續(xù)負(fù)責(zé)以前所包鎮(zhèn)街，每個(gè)鎮(zhèn)街至少要發(fā)展2個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社，規(guī)范建設(shè)5個(gè)示范社。具體要求是：有規(guī)范的章程制度、有實(shí)質(zhì)性的合作內(nèi)容、有較強(qiáng)的服務(wù)功能、有明顯的增收效果、有突出的帶動(dòng)效應(yīng)，全面提升我市農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)，力爭(zhēng)使全市合作社直接或間接帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)占全市農(nóng)戶總數(shù)的50%以上，戶均增收500元以上。

三、建設(shè)內(nèi)容

（一）規(guī)范注冊(cè)登記

1．規(guī)范工商登記。按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定，辦理合作社新增成員變更手續(xù)。

2．規(guī)范稅務(wù)登記。對(duì)尚未領(lǐng)取稅務(wù)登記證的，要在當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門辦理稅務(wù)登記，并按照規(guī)定辦理相關(guān)免征手續(xù)。與非成員進(jìn)行交易，要按規(guī)定依法納稅。

（二）規(guī)范章程制度

1．完善章程。合作社應(yīng)民主制定和修改章程，所訂章程要以農(nóng)業(yè)部示范章程為范本，本著精簡(jiǎn)、實(shí)用、有效的原則，對(duì)合作內(nèi)容、利益分配、民主權(quán)利等關(guān)鍵性內(nèi)容進(jìn)行修改完善，使章程更加符合自身實(shí)際，體現(xiàn)本社特色，對(duì)所修訂的章程，須經(jīng)成員大會(huì)討論通過(guò)方可組織實(shí)施。

2．健全制度。建立民主管理、財(cái)務(wù)管理、盈余分配、民主議事和成員培訓(xùn)制度。并按要求建立報(bào)表報(bào)送制度，及時(shí)向所在市（區(qū)）、鎮(zhèn)街經(jīng)管站報(bào)送“三表一書”（資產(chǎn)負(fù)債表、盈余及盈余分配表、成員權(quán)益變動(dòng)表和財(cái)務(wù)狀況說(shuō)明書）。

（三）規(guī)范組織機(jī)構(gòu)

1．健全“三會(huì)”制度。嚴(yán)格按照章程的規(guī)定和要求，設(shè)立成員（代表）大會(huì)、理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，明確各自的職權(quán)，并按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和本社制定的章程制度規(guī)范運(yùn)行。

2．完善會(huì)議制度。成員（代表）大會(huì)每年至少召開(kāi)一次，理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)每季度至少召開(kāi)一次。成員（代表）大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，應(yīng)履行章程賦予的職責(zé)，并將所議事項(xiàng)的決定做成會(huì)議記錄；出席會(huì)議的成員（代表）、理事、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。

（四）規(guī)范財(cái)務(wù)管理

1．規(guī)范會(huì)計(jì)核算。認(rèn)真執(zhí)行《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（試行）》，統(tǒng)一使用市經(jīng)管站監(jiān)制的賬目和憑證，獨(dú)立建帳，確保會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整，歸檔管理。合作社與成員的交易、與非成員的交易，應(yīng)當(dāng)分別核算。定期編制資產(chǎn)負(fù)債表、盈余及盈余分配表、收支明細(xì)表，成員權(quán)益變動(dòng)表和財(cái)務(wù)狀況說(shuō)明書，接受農(nóng)業(yè)行政主管部門的審計(jì)和監(jiān)督。

2．建立成員賬戶。主要記錄該社成員的出資額、該社成員與本社的交易量（額）以及盈余返還和剩余盈余分配金額，確保合作社產(chǎn)權(quán)明晰。

3．規(guī)范盈余分配。按章程規(guī)定或成員（代表）大會(huì)決議提取公積金，按規(guī)定用途使用。提取公積金后的可分配盈余，按章程規(guī)定或成員（代表）大會(huì)決議分配，其中按成員與本社的交易量（額）返還的總額不得低于60%。

4．配好財(cái)會(huì)人員。會(huì)計(jì)人員需持證上崗，會(huì)計(jì)和出納不得相互兼任，正副理事長(zhǎng)、理事、監(jiān)事及其親屬不得擔(dān)任本社財(cái)會(huì)人員。同時(shí)，要加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)?shù)哪芰Α?/p>

（五）規(guī)范民主管理

1．規(guī)范議事程序。實(shí)行民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，重大事項(xiàng)由合作社成員（代表）大會(huì)討論決定。成員（代表）大會(huì)表決一般實(shí)行一人一票制，出資額或與本社交易量（額）較大的成員可以享有附加表決權(quán)，但不得超過(guò)本社成員基本表決權(quán)總數(shù)的20%。

2．實(shí)行社務(wù)公開(kāi)。合作社應(yīng)將重大事項(xiàng)、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況和成員關(guān)心的其他事項(xiàng)，包括理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)決議，成員與合作社的交易、收入支出、盈余虧損、債權(quán)債務(wù)等情況進(jìn)行公開(kāi)，每年至少公開(kāi)2次，接受成員監(jiān)督。

（六）加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)

1．夯實(shí)經(jīng)營(yíng)服務(wù)基礎(chǔ)。建立固定的辦公及服務(wù)場(chǎng)所，掛上農(nóng)民專業(yè)合作社的牌子。制定規(guī)范的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立生產(chǎn)檔案和產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度。

2．充分發(fā)揮服務(wù)功能。重點(diǎn)搞好“五統(tǒng)一”服務(wù)：統(tǒng)一農(nóng)業(yè)投入品的采購(gòu)和供應(yīng)，統(tǒng)一開(kāi)展加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏等服務(wù)，統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，統(tǒng)一銷售價(jià)格或統(tǒng)一銷售成員產(chǎn)品，統(tǒng)一提供信貸支持。

3．提高經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平。立足資源，面向市場(chǎng)，不斷拓寬經(jīng)營(yíng)范圍，發(fā)展系列和深度加工，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。統(tǒng)一產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品。統(tǒng)一實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，統(tǒng)一使用注冊(cè)商標(biāo)和包裝。

（七）發(fā)揮黨員的帶頭作用。

1、建立合作社黨支部。凡有3個(gè)正式黨員以上的合作社都要成立黨支部。積極開(kāi)展技術(shù)講座或培訓(xùn)，宣傳黨的方針政策，充分調(diào)動(dòng)黨員創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的積極性。

2、積極加入黨建協(xié)會(huì)。以農(nóng)民專業(yè)合作社黨建協(xié)會(huì)為依托，加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社黨的建設(shè)，凡成立了黨支部的合作社都要加入黨建協(xié)會(huì)，及時(shí)向協(xié)會(huì)匯報(bào)合作社的發(fā)展成果及經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題。

四、實(shí)施步驟

整個(gè)活動(dòng)共分三個(gè)階段。

第一階段：各站所要深入所包鎮(zhèn)街的農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行摸底調(diào)查，上報(bào)5個(gè)以上擬開(kāi)展規(guī)范化建設(shè)示范社名單。

第二階段：各站所要加強(qiáng)指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)工作，對(duì)被確定農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)的合作社要重點(diǎn)督導(dǎo)，同時(shí)，上報(bào)擬發(fā)展的2個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社名單。

第三階段：各站所要對(duì)新發(fā)展的和規(guī)范化建設(shè)的農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行檢查驗(yàn)收，確定鎮(zhèn)級(jí)規(guī)范化建設(shè)示范社，同時(shí)上報(bào)市經(jīng)管站，經(jīng)年終考核合格后，確定為2010年市級(jí)規(guī)范化建設(shè)示范社。

五、保障措施

各站所負(fù)責(zé)人作為本活動(dòng)的第一責(zé)任人，要集中時(shí)間、人員，與分包鎮(zhèn)街協(xié)調(diào)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，重點(diǎn)抓一批有影響的示范社建設(shè)。并通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、會(huì)議等方式廣泛宣傳國(guó)家扶持農(nóng)民專業(yè)合作社的一系列政策，大力推介農(nóng)民專業(yè)合作社的典型經(jīng)驗(yàn)，形成社會(huì)廣泛支持、大家共同關(guān)心農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的良好局面。此項(xiàng)工作列入局黨委對(duì)各站所的年終工作考核。