關(guān)于黨組織建設(shè)實施意見

時間:2022-11-05 09:39:13

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為進一步加強學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè),促進全局機關(guān)干部提升理論水平,加強黨性修養(yǎng),增強工作本領(lǐng)。根據(jù)中共中央辦公廳《關(guān)于推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》(中辦發(fā)〔2009〕44號)和省、市關(guān)于推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實施意見的精神,并結(jié)合我局實際,現(xiàn)就我局機關(guān)推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),提出如下實施意見。

一、總體目標(biāo)

全局干部職工要把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、精神追求、生活方式,注重學(xué)習(xí)與提高自身的能力水平結(jié)合起來,注重學(xué)習(xí)與解決工作中的實際問題結(jié)合起來,在學(xué)習(xí)中思考,在工作中提高,真正做到學(xué)以致用,建設(shè)一支會干事,能干事,干成事、不出事的審計干部隊伍。

二、學(xué)習(xí)內(nèi)容

按照中央和省、市關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求,重點要抓好五個方面內(nèi)容的學(xué)習(xí)。

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳和全面貫徹落實黨的十八大精神。全局廣大干部職工一定要以高度的政治責(zé)任感、強烈的歷史使命感、緊迫的工作責(zé)任心,認(rèn)真深入地學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、落實好十八大精神,切實把思想統(tǒng)一到十八大精神上來,把力量凝聚到十八大確定的各項任務(wù)上來,努力開創(chuàng)審計工作新局面。

二是加強對中國特色社會主義理論學(xué)習(xí)。按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求,不斷推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化,引導(dǎo)黨員干部樹立科學(xué)的審計理念,提高運用科學(xué)理論指導(dǎo)審計工作和解決具體問題的能力。重點加強黨員干部的黨性觀念教育,引導(dǎo)大家進一步強化對黨史知識和黨的重要方針政策的學(xué)習(xí)理解,有效調(diào)動廣大黨員干部的學(xué)習(xí)積極性,使每個黨員干部積極投入到中國特色社會主義偉大實踐活動中去。

三是大力弘揚社會主義核心價值體系,努力把社會主義文化建設(shè)和文明創(chuàng)建工作貫穿到機關(guān)黨員教育管理工作中去,不斷挖掘和弘揚中華傳統(tǒng)文化的有益價值,引導(dǎo)審計干部宣傳好審計文化,維護好審計形象,充分發(fā)揮審計核心價值的作用,真正做到內(nèi)化于心、外化于行,不斷提升審計隊伍的“精氣神”,做到以責(zé)立志,以德立身,以能立業(yè),以行立信。

四是努力掌握現(xiàn)代化建設(shè)所必需的各方面知識,圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,認(rèn)真學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科技、社會管理等方面的新知識、新技術(shù),努力提高審計機關(guān)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。

五是不斷學(xué)結(jié)先進的審計工作經(jīng)驗和方法,緊緊圍繞省廳、市委和市政府的工作部署,踐行科學(xué)審計理念,履行審計監(jiān)督職責(zé),拓展審計服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新審計工作機制,進一步提高審計工作科學(xué)化水平,充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能和公共財政“衛(wèi)士”作用,為保持全市經(jīng)濟持續(xù)健康較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供更強有力的審計支持。

三、學(xué)習(xí)方法

推進學(xué)習(xí)型黨組織是一項長期實踐活動,在推進實施過程中,必須精心設(shè)計載體,努力搭建平臺,通過建立和完善各類學(xué)習(xí)和實踐制度,不斷提高推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)質(zhì)量,具體結(jié)合我局審計工作特點,除正常開展黨組中心組學(xué)習(xí),堅持每周定期學(xué)習(xí)和上黨課外,還應(yīng)釆取以下方式促學(xué):

(一)依托三個陣地,推動“互學(xué)”

一是通過審計項目點評學(xué)。利用每年年底或次年初開展全局人員參加的審計項目點評活動(可在項目考評前進行),由各科室自選一個具有代表性的審計項目,由項目主審從方案制訂,審前調(diào)查,組織實施,“AO”應(yīng)用,審計整改落實,項目成效及審計中得到的啟示等作介紹,各參會人員進行點評,在點評中學(xué)習(xí)借鑒,在點評中學(xué)習(xí)提高。

二是通過審計論壇探討學(xué)。自行舉辦或參與省廳主辦的有關(guān)研討會議。每次論壇確定1至2個主題,由相關(guān)科室負責(zé)人進行主講或科室指派人員上講壇進行交流,通過交流科研成果,進一步強化理論思考和理論研究,培養(yǎng)和鍛煉黨員干部對理論性文章材料的寫作能力,促進審計干部綜合素質(zhì)的提高。

三是拜能者為師互相學(xué)?!叭诵?,必有我?guī)煛?,每個人都各有所長,為了學(xué)人所長,在局里推行“取長補短”式的互幫互學(xué)模式,由經(jīng)驗豐富的同志就單個方面的審計技能進行“傳、幫、帶”,促使審計干部崗位實戰(zhàn)能力的提高,必要時,也可由領(lǐng)導(dǎo)指定幫扶對子。技能欠缺需要幫助的同志,要本著積極互動、誠懇的態(tài)度學(xué)習(xí)能者的經(jīng)驗,以不斷提升自身的業(yè)務(wù)水平。

(二)豐富四項載體實現(xiàn)“廣學(xué)”

一是開展“讀些好書”活動學(xué)。在好書人人薦的基礎(chǔ)上,局黨總支篩選一些讀物作為必讀書籍,同時,由審計干部自選至少一本自己喜愛的書籍閱讀。年終視情況組織開展讀書心得檢查評比并適當(dāng)獎勵,以此來推動每個干部在讀好書中啟思維,明心智,努力打造充滿思想活力、知識動力、文化魅力的學(xué)習(xí)型審計干部形象。

二是開展“走出去、請進來”學(xué)。“走出去”就是每年由各科室選擇一項學(xué)習(xí)內(nèi)容,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊有目的的赴兄弟省、市審計機關(guān)考察取經(jīng)、拓寬視野、提升層次;同時,還可有計劃地選派審計業(yè)務(wù)骨干到高校和專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)學(xué)習(xí);“請進來”主要是適時開展培訓(xùn)或講座,邀請專家學(xué)者授課,不斷提高審計干部的綜合素質(zhì)。

三是網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)。針對審計干部經(jīng)常外出執(zhí)行審計任務(wù)的特點,要充分利用好網(wǎng)絡(luò)進行學(xué)習(xí)。

四是學(xué)歷教育和職稱考試學(xué)。鼓勵干部積極參加與審計工作相關(guān)專業(yè)的學(xué)歷教育和職稱考試,讓大家在做好本職工作的基礎(chǔ)上,積極拓展自我、超越自我、為實現(xiàn)我市審計工作的科學(xué)發(fā)展發(fā)揮積極的作用。

四、推進措施

1、充分發(fā)揮黨組中心組學(xué)習(xí)的示范帶頭作用。局機關(guān)黨組織要按照中央和省、市關(guān)于進一步加強和改進黨組(黨委)中心組學(xué)習(xí)的意見,進一步完善學(xué)習(xí)制度,豐富學(xué)習(xí)形式,落實學(xué)習(xí)內(nèi)容和要求。每位黨組成員要增強理論學(xué)習(xí)的自覺性,把加強理論學(xué)習(xí)作為提高自身素質(zhì)和加強自身能力建設(shè)的首要任務(wù);領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí),帶頭領(lǐng)題,帶頭搞調(diào)研,帶頭授黨課,每年為黨員上黨課不得少于1次,充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)班子成員的示范帶頭作用。

2、切實加強和改進機關(guān)黨員的教育培訓(xùn)工作。認(rèn)真落實新《條例》和省、市有關(guān)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃的實施意見要求,建立健全局機關(guān)黨員教育培訓(xùn)機制,分層分級抓好黨員的教育培訓(xùn)工作。局機關(guān)黨組(總支)要認(rèn)真抓好黨員和黨支部書記的集中教育培訓(xùn),每個黨員每年參加集中教育培訓(xùn)的時間不得少于24學(xué)時,其中黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員一般不少于40學(xué)時。每兩年對局機關(guān)總支副書記及其他專職黨務(wù)干部輪訓(xùn)一遍,對新任機關(guān)黨總支副書記適時組織任職培訓(xùn)。教育培訓(xùn)要精心安排內(nèi)容,堅持把理想信念教育與能力建設(shè)貫穿始終,增強培訓(xùn)的針對性、有效性。

3、廣泛開展?fàn)巹?chuàng)學(xué)習(xí)型黨支部、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員“雙爭”活動。黨支部是學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的基本單位,黨員是學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的主體,要充分發(fā)揮好黨支部的基礎(chǔ)性作用和黨員的主體作用。黨支部書記要切實履行組織黨員學(xué)習(xí)的職責(zé),搞活支部學(xué)習(xí)形式,調(diào)動黨員的學(xué)習(xí)積極性、主動性和創(chuàng)造性,努力使建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的任務(wù)覆蓋到支部每個黨員。機關(guān)各黨組織要把“雙爭”活動作為推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要抓手,作為“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的重要內(nèi)容,結(jié)合實際,制定計劃,加強指導(dǎo),認(rèn)真組織,努力把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的各項任務(wù)落到實處。

4、不斷創(chuàng)新機關(guān)黨員學(xué)習(xí)教育的方式方法。加強和改進“”、專題講座、報告會等傳統(tǒng)學(xué)習(xí)教育方式,積極運用學(xué)習(xí)講壇、讀書活動、知識競賽、技能競賽、參觀考察等多種學(xué)習(xí)教育手段,搞活學(xué)習(xí)教育形式。加強對黨員自學(xué)的服務(wù)和指導(dǎo),局機關(guān)每年將定期向黨員推薦重點學(xué)習(xí)書目,引導(dǎo)推動黨員多讀書、讀好書、強素質(zhì)、作表率。繼續(xù)抓好機關(guān)科以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年度專題學(xué)習(xí)調(diào)研活動,搞好優(yōu)秀調(diào)研成果評選,推動調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。結(jié)合重要活動、重大節(jié)日、紀(jì)念日適時開展學(xué)習(xí)教育活動。

5、建立健全建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)黨組織的考核激勵機制。局機關(guān)將認(rèn)真落實黨員在職自學(xué)、集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)等制度,建立健全考學(xué)評學(xué)述學(xué)和表彰激勵機制,把理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力作為民主評議黨員、黨內(nèi)評比表彰的重要內(nèi)容。局機關(guān)將把建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)黨組織情況作為機關(guān)黨建工作考核評的重要內(nèi)容。

五、學(xué)習(xí)要求

(一)加強學(xué)習(xí)型機關(guān)黨組織建設(shè),是各級機關(guān)黨組織的重要責(zé)任。局里成立推進學(xué)習(xí)型黨組織領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記鮑建軍同志任組長,其他領(lǐng)導(dǎo)為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,局黨總支專職副書記溫春林任主任。局機關(guān)黨組織要認(rèn)真履行職責(zé),明確責(zé)任,制定切實可行的工作方案,領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭學(xué)、深入學(xué),全局干部職工要勤學(xué)、善學(xué)、學(xué)以致用,以推動各項工作的落實。

(二)認(rèn)真了解掌握所屬基層黨組織和黨員學(xué)習(xí)情況,加大指導(dǎo)、服務(wù)和督查力度,局機關(guān)各黨支部每半年匯報一次學(xué)習(xí)開展情況,局黨總支不定期進行督查,針對存在問題提出加強和改進的具體措施。

(三)通過多種形式大力宣傳中央和省、市的相關(guān)部署要求,宣傳學(xué)習(xí)型機關(guān)黨組織建設(shè)的新思路、新做法、新成效,宣傳廣大機關(guān)黨員干部的學(xué)習(xí)體會、調(diào)研成果、實踐內(nèi)容,努力營造建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)黨組織的濃厚氛圍。

(四)及時向上級機關(guān)黨組織報送建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)黨組織工作開展情況,通過總結(jié)交流經(jīng)驗,宣傳先進典型,有效推進學(xué)習(xí)型機關(guān)黨組織建設(shè)的形成。