校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)工作意見(jiàn)
時(shí)間:2022-08-21 09:23:53
導(dǎo)語(yǔ):校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)工作意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
為貫徹國(guó)家、省及我市人才發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要,落實(shí)國(guó)家倡導(dǎo)教育家辦學(xué)的總體要求,加快建設(shè)高素質(zhì)、創(chuàng)新型、教育家型校長(zhǎng)隊(duì)伍,推動(dòng)我市教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)、均衡、特色、和諧發(fā)展,經(jīng)研究決定,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)我市校長(zhǎng)(包括幼兒園、小學(xué)、初中、普通高中、中等專業(yè)學(xué)校、社區(qū)教育中心的正副校<園>長(zhǎng),簡(jiǎn)稱“校長(zhǎng)”)隊(duì)伍建設(shè)提出如下意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照教育家辦學(xué)的要求,通過(guò)實(shí)施校長(zhǎng)發(fā)展工程,進(jìn)一步優(yōu)化校長(zhǎng)隊(duì)伍管理機(jī)制,提升校長(zhǎng)整體素質(zhì)和辦學(xué)能力,促進(jìn)校長(zhǎng)專業(yè)化發(fā)展,切實(shí)辦出人民群眾滿意度更高、競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)的教育,加快建成教育強(qiáng)市和人力資源強(qiáng)市。
二、總體目標(biāo)
到2020年,全市形成一大批具有先進(jìn)教育理念、獨(dú)特辦學(xué)風(fēng)格的高素質(zhì)校長(zhǎng)。校長(zhǎng)隊(duì)伍整體素質(zhì)大幅提高,普遍具有良好的師德修養(yǎng)、先進(jìn)的教育理念、深厚的專業(yè)素養(yǎng)、較強(qiáng)的教育教學(xué)和管理能力;探索建立校長(zhǎng)星級(jí)制,促進(jìn)校長(zhǎng)管理制度更加科學(xué)規(guī)范,具有區(qū)域特色、充滿生機(jī)活力的管理機(jī)制全面建立,校長(zhǎng)的地位待遇不斷提高;倡導(dǎo)教育家辦學(xué),培養(yǎng)和造就一批省內(nèi)外有影響力的教育家型校長(zhǎng),3名校長(zhǎng)成為全國(guó)知名校長(zhǎng)或國(guó)家級(jí)名優(yōu)校長(zhǎng),8名校長(zhǎng)成為全省知名校長(zhǎng)或省名優(yōu)校長(zhǎng),20名校長(zhǎng)成為優(yōu)秀校長(zhǎng)或市名優(yōu)校長(zhǎng)。
三、工作舉措
(一)建立校長(zhǎng)任職資格制。
認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家關(guān)于校長(zhǎng)任職資格標(biāo)準(zhǔn),建立健全任職資格準(zhǔn)入制度。堅(jiān)持按職數(shù)規(guī)定配備領(lǐng)導(dǎo)干部。實(shí)施校長(zhǎng)公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗制度,將講政治、懂教育、善管理的教育人才選拔至學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)崗位。中小學(xué)校校長(zhǎng)按干部管理權(quán)限由市委市政府、市委組織部、市教育局任命。公辦幼兒園園長(zhǎng)由市教育局任命,民辦園園長(zhǎng)由舉辦者聘任報(bào)教育局審核。新任校長(zhǎng)必須參加任職資格培訓(xùn),經(jīng)考核合格后持證上崗。實(shí)行新任校長(zhǎng)試用期制度,試用期1年,試用期滿考核合格后辦理正式聘任手續(xù)。實(shí)行校長(zhǎng)任期制,每屆任期四年。校長(zhǎng)在同一所學(xué)校連任一般不超過(guò)2屆。
(二)完善校長(zhǎng)管理制度。
1.建立校長(zhǎng)星級(jí)制??茖W(xué)設(shè)置校長(zhǎng)發(fā)展層級(jí),校長(zhǎng)星級(jí)分為五級(jí):一星級(jí)(合格校長(zhǎng))、二星級(jí)(骨干校長(zhǎng))、三星級(jí)(優(yōu)秀校長(zhǎng),或市名優(yōu)校長(zhǎng))、四星級(jí)(全省知名校長(zhǎng),或省名優(yōu)校長(zhǎng))、五星級(jí)(全國(guó)知名校長(zhǎng),或國(guó)家級(jí)名優(yōu)校長(zhǎng))。根據(jù)中小學(xué)校、幼兒園等不同學(xué)段特點(diǎn),分別制定校長(zhǎng)星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審辦法,組織開(kāi)展校長(zhǎng)星級(jí)評(píng)審工作。校長(zhǎng)星級(jí)由教育局組織實(shí)施評(píng)審。
2.落實(shí)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。中小學(xué)校落實(shí)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,幼兒園落實(shí)園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。進(jìn)一步完善校長(zhǎng)負(fù)責(zé)、黨組織發(fā)揮政治保障作用、教職工代表大會(huì)和工會(huì)參與管理和監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制。完善學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu),落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。健全《學(xué)校章程》,建立依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會(huì)參與的現(xiàn)代學(xué)校制度。鼓勵(lì)校長(zhǎng)在實(shí)踐中大膽探索,創(chuàng)新教育思想、教育模式和教育方法,形成教學(xué)特色和辦學(xué)風(fēng)格。
3.健全校長(zhǎng)考核機(jī)制。健全校長(zhǎng)目標(biāo)管理和績(jī)效管理考核機(jī)制,以學(xué)校辦學(xué)水平評(píng)估為主要內(nèi)容,以校長(zhǎng)星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和崗位要求為基本依據(jù),以高質(zhì)量素質(zhì)教育標(biāo)準(zhǔn)為發(fā)展方向,將學(xué)校管理水平、職業(yè)道德規(guī)范、教育教學(xué)水平(幼兒園指保育教育水平)等列入對(duì)校長(zhǎng)考核的重要內(nèi)容。建立科學(xué)的考核機(jī)制,探索實(shí)行教育主管部門(mén)、學(xué)校師生和家長(zhǎng)、社會(huì)各界等多方參與的評(píng)價(jià)辦法,多渠道、多方面、多層次收集信息進(jìn)行全面綜合考評(píng)。建立“能者上,庸者下”的校長(zhǎng)任免管理機(jī)制。實(shí)行校長(zhǎng)任職年齡最高限制制度。對(duì)連續(xù)三年考核處于末位或工作不稱職、不勝任的,降低或取消校長(zhǎng)星級(jí)等次,并予以調(diào)整崗位或降級(jí)任用,直至免職。市政府設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金,用于對(duì)市直學(xué)校、鎮(zhèn)中心初中的教育教學(xué)管理工作進(jìn)行綜合考核。2013年考核資金為80萬(wàn),今后將根據(jù)財(cái)力情況適時(shí)調(diào)整。市教育局負(fù)責(zé)制定具體考核方案、獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則予以實(shí)施。每年按高中階段市直學(xué)校、其他市直學(xué)校、鎮(zhèn)中心初中三個(gè)類別組織考核,分別評(píng)出優(yōu)秀單位(20%)、優(yōu)良單位(55%)、合格或不合格單位(25%)。如工作考核得分在60分以下,或有違反“一票否決”事項(xiàng)的單位,直接定為不合格單位。校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子(鎮(zhèn)中心初中考核獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象包括校長(zhǎng)、分管教學(xué)副校長(zhǎng),以及中心初中校內(nèi)主持工作的副校長(zhǎng)和中心小學(xué)校長(zhǎng)等)年終獎(jiǎng)勵(lì)與單位考核等次掛鉤,校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子平均每人獎(jiǎng)金分配系數(shù)分別為:優(yōu)秀單位1.5、優(yōu)良單位1、合格單位0.7,不合格單位的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子不得享受獎(jiǎng)勵(lì)資金。市財(cái)政部門(mén)將考核經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,并及時(shí)劃撥至市教育局賬戶。相關(guān)單位在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子考核的基礎(chǔ)上按貢獻(xiàn)份額制定分配方案報(bào)市教育局審批備案后,市教育局將考核獎(jiǎng)金撥付至各獲獎(jiǎng)單位。
4.加強(qiáng)校長(zhǎng)流動(dòng)管理。完善校長(zhǎng)交流(輪崗)機(jī)制,對(duì)任期屆滿、達(dá)規(guī)定年限的予以交流。校長(zhǎng)交流一般在各學(xué)段內(nèi)進(jìn)行,特殊情況可以跨學(xué)段交流任職。對(duì)管理能力較強(qiáng)、工作實(shí)績(jī)明顯、群眾滿意度較高的普通高中、中等專業(yè)學(xué)校和鎮(zhèn)中心初中的校長(zhǎng),可擇優(yōu)推薦納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部后備庫(kù)統(tǒng)一管理,特別優(yōu)秀的,可根據(jù)工作需要,按選任或調(diào)任規(guī)定程序,選拔到鎮(zhèn)(區(qū)、街道)黨委政府或市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)擔(dān)任副科職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。規(guī)范校長(zhǎng)跨縣(市)調(diào)動(dòng),校長(zhǎng)參加市外招聘及個(gè)人申請(qǐng)市外調(diào)動(dòng),事前須報(bào)教育局同意,部管、市管領(lǐng)導(dǎo)干部須按干部管理權(quán)限報(bào)市委組織部、市委同意,否則不予辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。
(三)實(shí)施校長(zhǎng)培養(yǎng)工程。
1.加強(qiáng)校長(zhǎng)專業(yè)培訓(xùn)。貫徹落實(shí)國(guó)家制定的中小學(xué)校校長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、園長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)籌規(guī)劃全市校長(zhǎng)的培訓(xùn)工作,實(shí)行每五年一周期的校長(zhǎng)全員培訓(xùn),年均培訓(xùn)不少于48學(xué)時(shí)。實(shí)施“校長(zhǎng)素質(zhì)提升工程”,通過(guò)任職培訓(xùn)、示范性集中培訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等多種方式,分類、分批組織校長(zhǎng)在國(guó)內(nèi)知名高校、校長(zhǎng)培訓(xùn)基地等參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升校長(zhǎng)把握全局、實(shí)施素質(zhì)教育、推進(jìn)依法治校等方面的能力和水平。定期選派一批業(yè)績(jī)突出,學(xué)習(xí)提升效果明顯,且能適應(yīng)學(xué)習(xí)要求的校長(zhǎng)出境考察、培訓(xùn),拓寬視野。
2.突出校長(zhǎng)崗位成才。強(qiáng)化校長(zhǎng)成長(zhǎng)規(guī)劃意識(shí),引導(dǎo)校長(zhǎng)根據(jù)教育實(shí)際、專業(yè)素養(yǎng)等,規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)。支持校長(zhǎng)立足崗位,開(kāi)展教育管理、教育教學(xué)研究(幼兒園指保育教育研究),組織開(kāi)展校長(zhǎng)教育教學(xué)比武,舉辦校長(zhǎng)雉水論壇,組建管理經(jīng)驗(yàn)報(bào)告團(tuán)等,搭建展示交流、共同發(fā)展的平臺(tái)。分批選派校長(zhǎng)到名校(名園)掛職或跟崗鍛煉,學(xué)習(xí)借鑒名校(名園)先進(jìn)的辦學(xué)理念、模式和管理經(jīng)驗(yàn)。
3.建立校長(zhǎng)成長(zhǎng)梯隊(duì)。加強(qiáng)教育系統(tǒng)后備干部隊(duì)伍建設(shè),建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行后備干部選拔、培養(yǎng)、考核、動(dòng)態(tài)管理等制度,促進(jìn)后備干部成長(zhǎng)。建立校長(zhǎng)成長(zhǎng)梯隊(duì),實(shí)行星級(jí)校長(zhǎng)定期考核、科學(xué)評(píng)估和動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)的管理機(jī)制,引導(dǎo)校長(zhǎng)加快成長(zhǎng)。到2013年,所有校長(zhǎng)達(dá)到一星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(合格校長(zhǎng)),其中40名校長(zhǎng)達(dá)到二星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(骨干校長(zhǎng)),4名校長(zhǎng)達(dá)到三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(優(yōu)秀校長(zhǎng),或市名優(yōu)校長(zhǎng));到2015年,20%的校長(zhǎng)達(dá)到二星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(骨干校長(zhǎng)),其中10名校長(zhǎng)達(dá)到三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(優(yōu)秀校長(zhǎng),或市名優(yōu)校長(zhǎng)),2名校長(zhǎng)達(dá)到四星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(全省知名校長(zhǎng),或省名優(yōu)校長(zhǎng)),1名校長(zhǎng)達(dá)到五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(全國(guó)知名校長(zhǎng),或國(guó)家級(jí)名優(yōu)校長(zhǎng));到2020年,20名校長(zhǎng)達(dá)到三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(優(yōu)秀校長(zhǎng),或市名優(yōu)校長(zhǎng)),其中8名校長(zhǎng)達(dá)到四星級(jí)校長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)(全省知名校長(zhǎng),或省名優(yōu)校長(zhǎng)),力爭(zhēng)3名校長(zhǎng)達(dá)到五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(全國(guó)知名校長(zhǎng),或國(guó)家級(jí)名優(yōu)校長(zhǎng))。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。市委、市政府將校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)工作列入重要議事日程,完善政策措施,健全目標(biāo)管理責(zé)任制、部門(mén)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制和市四套班子領(lǐng)導(dǎo)、市有關(guān)部門(mén)聯(lián)系學(xué)校制度。市委組織部、市教育局要發(fā)揮牽頭作用,統(tǒng)籌推進(jìn)校長(zhǎng)發(fā)展工程。機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政等部門(mén)要各司其職,形成推進(jìn)校長(zhǎng)發(fā)展工程的合力。各級(jí)各類學(xué)校要高度重視校長(zhǎng)發(fā)展工程的實(shí)施,加快建設(shè)高素質(zhì)、創(chuàng)新型、教育家型校長(zhǎng)隊(duì)伍。
(二)注重培養(yǎng),嚴(yán)格考核。制定校長(zhǎng)發(fā)展年度計(jì)劃,細(xì)化培養(yǎng)方案,落實(shí)工作舉措和經(jīng)費(fèi)保障??茖W(xué)制定符合教育實(shí)際并與國(guó)家和省有關(guān)政策相配套的校長(zhǎng)星級(jí)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持確保質(zhì)量、好中選優(yōu)的原則客觀公正地做好星級(jí)校長(zhǎng)的評(píng)定工作,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)星級(jí)校長(zhǎng)思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、發(fā)展能力、教學(xué)實(shí)績(jī)、目標(biāo)達(dá)成等方面的年度考核,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,優(yōu)化獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
(三)廣泛宣傳,示范引領(lǐng)。加強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)的宣傳,激發(fā)各級(jí)各類學(xué)校校長(zhǎng)投身于成長(zhǎng)的進(jìn)程中。積極挖掘校長(zhǎng)成長(zhǎng)過(guò)程中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部的示范引領(lǐng)作用,促進(jìn)各級(jí)各類學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和水平的快速提升。發(fā)動(dòng)師生、家長(zhǎng)、社會(huì)參與星級(jí)校長(zhǎng)的培養(yǎng)評(píng)選活動(dòng),在全社會(huì)營(yíng)造尊師重教的濃厚氛圍,為教育深化改革、創(chuàng)新發(fā)展提供良好的環(huán)境。