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一、強化隊伍管理提高依法行政能力

（一）落實領導干部學法制度。制定年度學法計劃并采取多種形式組織實施。重點學習維護市場價格秩序、規(guī)范公共權力運行以及實現(xiàn)經(jīng)濟社會科學和可持續(xù)發(fā)展等方面法律法規(guī)。局領導干部聽取縣專題法制講座不少于2次,領導班子成員集體學法不少于2次，實現(xiàn)領導干部定期學法常態(tài)化、制度化。

（二）強化對公務員和行政執(zhí)法人員的培訓。進一步提升公務員依法行政素質，公務員每年集中學法時間不少于40個小時；積極參加省、市、縣集中培訓，確保行政執(zhí)法人員每年參加依法行政知識培訓不少于15天，其中參加集中學習培訓不少于5天。利用行政權力網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng)，組織行政執(zhí)法人員參加縣舉辦的行政處罰法、行政許可法、國家賠償法、行政復議法、行政強制法網(wǎng)上考試，考試成績納入年終考核。

二、優(yōu)化制度建設提升依法決策水平

（三）落實重大行政決策制度。嚴格執(zhí)行重大行政決策“公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定”程序。重大決策要經(jīng)領導班子集體討論決定，會前應當通過法制機構進行合法性審查，把風險評估作為決策的重要依據(jù)。要跟蹤決策的實施情況，了解利益相關方和社會公眾對決策實施的意見和建議，全面評估決策執(zhí)行效果。

（四）提升規(guī)范性文件制定質量。嚴格規(guī)范性文件制定程序，完善規(guī)范性文件合法性前置審查、集體審議通過和公布生效制度。事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局和涉及人民群眾切身利益的規(guī)范性文件草案，要向社會公開征求意見，聽取行政管理相對人和消費者的意見，必要時組織專家論證或者聽證，并以適當方式反饋意見采納情況。實行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一、統(tǒng)一管理和三年有效期制度，實行規(guī)范性文件網(wǎng)上報送備案制度，確保行政行為的合法性和有效性。

三、規(guī)范行政行為提升服務效能

（五）深化行政審批制度改革。根據(jù)《價格法》、《省定價目錄》以及省、市價格部門的授權，及時調整和公布我局行政審批事項。全面推行服務承諾制、首問負責制和限時辦結制，建立健全行政審批責任制度、行政審批事項動態(tài)管理制度，加強對行政審批權力運行的監(jiān)督考評。

（六）加強行政權力網(wǎng)上公開透明運行工作。進一步規(guī)范行政權力網(wǎng)上公開透明運行行為，加強行政審批、行政處罰、行政強制、行政備案、行政鑒定等權力事項網(wǎng)上運行工作，提高行政權力網(wǎng)上運行效率；發(fā)揮監(jiān)察機構、法制機構的監(jiān)督作用，加強對行政權力網(wǎng)上運行質態(tài)的監(jiān)管，確保行政權力網(wǎng)上公開透明運行。

（七）深化政務公開工作。嚴格執(zhí)行政府信息公開條例，主動、及時、準確地向社會公開政府信息，進一步完善政府信息依申請公開、保密審查和監(jiān)督保障等措施，為群眾生產(chǎn)生活提供優(yōu)質、高效、便利的服務。

（八）開展“行政執(zhí)法規(guī)范化年”活動。全面推行全程說理式執(zhí)法、行政監(jiān)管勸勉、執(zhí)法事項提示、輕微問題告誡、突出問題約談、重大案件回訪等柔性執(zhí)法方式。推行涉企處罰“初犯重教，督促整改；首罰從輕，下限量罰；累犯從重，嚴管重罰”的執(zhí)法方針，規(guī)范行政執(zhí)法行為。

（九）加大行政問責力度。加大對涉及群眾切身利益的行政違法行為、行政不作為、亂作為等行為的查處力度，督促工作人員依法行政、履職盡責。落實行政執(zhí)法責任制度、錯案責任追究制度和行政敗訴案件報告制度。

（十）做好復議訴訟案件的應訴工作。遇有行政相對人對本機關提起行政復議和訴訟，相關科室要做好應訴答辯的前期準備工作。局分管領導或主要領導要出庭，并參加應訴、答辯活動，落實縣政府規(guī)定的“出庭、出聲”要求，體現(xiàn)政府對當事人法律地位的尊重。

四、轉變機關職能創(chuàng)新管理方式

（十一）深化行政指導工作。全面實施行政指導，創(chuàng)新行政指導方式方法，發(fā)揮行政指導工作的導向作用。局相關職能科室要注重行政指導工作的運用，積極采用業(yè)務指導、執(zhí)法警示、提醒告誡、工作約談等方式方法，為管理相對人提供咨詢、輔導、勸勉、警戒，以提高工作效率，降低管理成本，減少價格違法行為。

（十二）積極化解矛盾和糾紛。建立和完善價格糾紛調解處理機制，有效發(fā)揮價格部門的管理和服務功能，努力化解價格矛盾和糾紛。局相關職能科室要依據(jù)《價格法》、《政府制定價格行為規(guī)則》、《行政事業(yè)性收費管理規(guī)定》、《成本調查監(jiān)審規(guī)定》、《價格違法行為舉報規(guī)定》、《省價格舉報規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，加強市場調查和成本監(jiān)審，在充分聽取社會各界的意見的基礎上，依據(jù)權限適時調整價格和收費，促進企業(yè)的健康發(fā)展，維護消費者的合理利益，保障弱勢群體的生活質量；及時協(xié)調經(jīng)營者與經(jīng)營者之間、經(jīng)營者與消費者之間產(chǎn)生的價格矛盾和糾紛，切實維護雙方當事人的合法權益，促進社會和諧穩(wěn)定、群眾安居樂業(yè)。

五、強化組織領導加速法治政府建設進程

（十三）加大依法行政考核力度。簽訂內(nèi)部目標管理責任狀，把依法行政工作納入年度目標管理考核。各職能科室每半年匯報一次依法行政工作，對工作中存在的突出問題提出改進措施。鼓勵創(chuàng)先爭優(yōu)，實行獎優(yōu)罰劣。對在縣開展的爭創(chuàng)依法行政示范單位、十佳行政執(zhí)法標兵以及十佳行政執(zhí)法案卷評選工作中成績突出的科室和個人，予以表彰和獎勵；對沒有推行說理式執(zhí)法，未按要求報送依法行政工作報告，未在規(guī)定時間內(nèi)整理裝訂行政審批、行政處罰、行政強制、行政備案、行政鑒定案卷，沒有開展行政指導工作，無行政指導案例，以及發(fā)生嚴重違法違紀問題的，取消年度考核評先資格，并追究有關科室和個人的責任。