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2018年全縣社區(qū)矯正工作的總體要求是：深入學習黨的精神，緊扣新時代社區(qū)矯正工作新要求，繼續(xù)開展社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范深化年活動，練內功、抓創(chuàng)新、補短板、強保障，繼續(xù)推進信息化建設，著力加強社區(qū)矯正監(jiān)督管理、教育矯正、社會幫扶機制體制建設，不斷提升社區(qū)矯正工作水平，逐步實現(xiàn)由“管得住”向“教育好”的治本安全觀轉變，為平安、法治建設作出積極貢獻。

一、全力構建安全防范體系，提升風險防控能力

1.嚴格落實日常監(jiān)管措施。根據(jù)社區(qū)服刑人員不同的管理等級，積極組織社區(qū)服刑人員集中學習教育和社區(qū)公益勞動。嚴格落實勞動和學習時間，依法依規(guī)對社區(qū)服刑人員進行分類考核，考核必須嚴格按照《省社區(qū)矯正實施細則（試行）》有關規(guī)定執(zhí)行，不得將組織學習教育和公益勞動以及分類考核流于形式。摒棄錄個指紋就完事的思想，應注重學習教育的內容形式和效果，真正實現(xiàn)由“管得住”向“教育好”、“矯正好”的治本安全觀轉變。

2.加強定期走訪和隨機抽查。定期走訪和隨機抽查是了解社區(qū)服刑人員最新動向的最直接方式，各基層所必須加強隨機走訪，并普遍建立隨機走訪和手機GPS定位抽查記錄機制。要積極探索建立微信報到機制，建立社區(qū)矯正工作群，施行社區(qū)服刑人員每日早中晚位置實發(fā)制度，全面提升管控效果，推進安全防范由點狀向線性控制轉變。

3.積極提升摸排研判能力。加強重點時段管控能力,結合掃黑除惡專項斗爭，加強涉毒、涉槍、涉黑等重點高危人員管控，適時開展重點時段、重點事項專項整治。各基層所對轄區(qū)社區(qū)服刑人員的思想動態(tài)必須了如指掌，綜合研判其矯正情況及社會危害性，制定矯正個案，實現(xiàn)精準矯正。對排查出的重點人員及時與公安機關建立動態(tài)通報制度，拉起司法行政機關與公安機關的橫向法網，努力提升風險防控能力。

二、全力構建執(zhí)法規(guī)范體系，提升公正執(zhí)法內功

1.進一步規(guī)范日常執(zhí)法事項。緊扣規(guī)范執(zhí)法生命線，在調查評估、銜接報到、矯正宣告、監(jiān)管審批、考核獎懲、解除矯正等各個執(zhí)法環(huán)節(jié)按照法治化、規(guī)范化、信息化的目標，確保執(zhí)法全程留痕，尤其要嚴把調查評估和外出審批關，對涉嫌主觀故意犯罪、情節(jié)惡劣等情況的，要求各所只陳述調查情況，慎用具備社區(qū)矯正監(jiān)管條件等明確意見和建議；重大節(jié)假日期間一律不準假。各基層司法所在調查取證環(huán)節(jié)要苦練內功，對于調查筆錄、證據(jù)截圖、法律條文的引用等應熟練掌握?？h局抽查中發(fā)現(xiàn)無故離線（關機、超出限制區(qū)域、請假不符合規(guī)定等問題），相關所應當及時處理和反饋，做到事事有回音，件件有落實。今年，縣局將進一步發(fā)揮社區(qū)矯正監(jiān)管中心作用，積極開展工作督查，將組織公、檢、法、司相關工作人員開展不定期、不打招呼的隨機突擊檢查。實行日常監(jiān)管、檔案完善情況與工作經費直接掛鉤制度。從今年開始，以安全順利解矯為基數(shù)，半年以下（含半年）矯正期的接收一人工作經費100元，半年以上至一年矯正期的一人200元，以此類推。重新違法犯罪的不在基數(shù)范圍內，工作經費應當以此項工作據(jù)實報批。每發(fā)現(xiàn)一例脫管的，扣3分；無正當理由被省廳、市局通報的，每人次扣5分，并取消年度評優(yōu)資格。

2.全面加大懲處力度。不斷強化各項監(jiān)管手段和措施，對違反監(jiān)督管理規(guī)定或不服從監(jiān)管的社區(qū)服刑人員及時開展訓誡談話，下達書面警告，加大提請治安管理處罰和收監(jiān)執(zhí)法力度，確保社區(qū)矯正工作的嚴肅性和法律性，守住監(jiān)管安全底線，不出現(xiàn)脫管漏管，最大限度降低潛在風險，減少重新違法犯罪，堅決避免重大違法犯罪發(fā)生。

三、全力推進業(yè)務執(zhí)法平臺建設，大力提升社區(qū)矯正監(jiān)督管理信息化水平

業(yè)務執(zhí)法平臺管理是做好社區(qū)矯正監(jiān)督管理工作的重要手段。一是全面落實重點人員“手機＋電子手環(huán)”雙重定位模式。各基層司法所要積極配合縣局對轄區(qū)社區(qū)服刑人員進行摸排研判，對社區(qū)服刑人員中的重點對象采用“電子手環(huán)”定位，強化實時監(jiān)管。二是全面落實“人臉識別＋指紋”雙重識別模式。有效防止業(yè)務執(zhí)法平臺中“不需指紋簽到”一欄成為個別社區(qū)服刑人員的“避風港”。今年，縣局將對所有社區(qū)服刑人員的人臉信息進行首次采集，各基層所要落實專人對人臉識別儀和指紋儀進行管理，并熟練操作。

四、繼續(xù)深入開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，充分發(fā)揮先進典型引領作用。一是組織2018年的社區(qū)矯正優(yōu)秀工作檔案評比活動，改變以往自薦模式，采取縣局指定抽查模式，真實反映基層所監(jiān)管情況，進一步提升全縣社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范化水平；二是在全縣各基層所中開展社區(qū)矯正創(chuàng)優(yōu)評先活動，結合日常監(jiān)管考評和檔案質量評比情況，年底評出一、二、三、等獎，分別獎勵工作經費三千、二千、一千，并在目標管理考核中分別加3分、2分、1分。根據(jù)考評情況，確定一個社區(qū)矯正重點監(jiān)管鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），扣除工作經費500元，并在年度考核中扣減2分。在矯正監(jiān)管期間監(jiān)管到位但仍重新違法犯罪的扣1分；因監(jiān)管不到位重新違法犯罪的扣5分，并取消評優(yōu)資格。本項工作將和全縣各（鄉(xiāng)、街道）綜治工作考核直接掛鉤。社區(qū)矯正工作將積極挖掘典型，不斷實現(xiàn)以點帶面，以先進促后進，不斷樹立全縣典型標桿引領作用，不斷推進我縣社區(qū)矯正工作的縱深持續(xù)發(fā)展。

四、繼續(xù)創(chuàng)新適應性幫教幫扶工作，積極凸顯社區(qū)矯正寬嚴相濟暖人心的刑罰執(zhí)行效果。廣泛發(fā)動社會力量參與社區(qū)矯正工作，聯(lián)合民政等部門對表現(xiàn)較好且生活困難的社區(qū)服刑人員開展精準幫教幫扶工作，使其更好的融入社會，立足社會，感恩社會。充分發(fā)揮媒體作用，積極宣傳社區(qū)矯正特色亮點和典型工作經驗。大力宣傳社區(qū)矯正工作在維護社會和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮的積極作用，努力營造良好的輿論氛圍。