職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作要點

時間:2022-08-10 10:02:13

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職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作要點

2015年,全區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作以貫徹《職業(yè)病防治法》為主線,全面落實企業(yè)職業(yè)病防治主體責任,深入開展重點行業(yè)領域職業(yè)病危害專項治理,進一步強化企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理基礎工作,全力防范重特大職業(yè)病危害事故和群體性職業(yè)病危害事件的發(fā)生。

一、著力提高安監(jiān)人員職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管能力

1、進一步加強基層監(jiān)管隊伍建設,提高履職能力。各辦事處、管理處安監(jiān)辦(科)應指定監(jiān)管人員,具體負責職業(yè)衛(wèi)生工作。要積極創(chuàng)造條件配備職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法所必需的現(xiàn)場快速檢測檢測儀器等執(zhí)法裝備。

2、建立職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管相關工作制度。一是定期上報制度。各安監(jiān)辦(科)按季度上報申報、專項治理、基礎建設活動、監(jiān)督執(zhí)法等職業(yè)衛(wèi)生日常監(jiān)管工作信息,及時統(tǒng)計、匯總、分析,實時反映工作進度和成效。二是定期通報制度。按季度對全區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作情況進行梳理、分析、總結,并通報各項重點工作完成情況、分析存在問題,提出工作要求。

3、建立職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門間信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法工作機制。發(fā)揮職業(yè)病防治聯(lián)席會議作用,與衛(wèi)生、人保等部門以及工會組織建立信息溝通機制,對嚴重違反職業(yè)病防治法律法規(guī)的用人單位開展聯(lián)合執(zhí)法。

4、規(guī)范職業(yè)病診斷、鑒定的現(xiàn)場調查。進一步優(yōu)化工作程序和工作方法,積極穩(wěn)妥地做好職業(yè)病診斷鑒定過程中的現(xiàn)場調查工作。

二、強化職業(yè)衛(wèi)生宣傳和培訓

5、廣泛開展職業(yè)病防治群眾性宣傳活動?!堵殬I(yè)病防治法》宣傳周和“安全生產(chǎn)月”活動期間,要通過發(fā)放宣傳資料和開展職業(yè)衛(wèi)生專家下企業(yè)會診、健康咨詢、警示教育等多種活動,形成貫徹落實《職業(yè)病防治法》的強大聲勢。要充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)站及微博、微信等新聞媒體的作用,營造全社會關心關注職業(yè)病防治工作的濃厚氛圍。

6、加強職業(yè)衛(wèi)生培訓工作。一是加強對企業(yè)主要負責人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員的職業(yè)病防治法規(guī)和知識培訓。二是督促企業(yè)切實加強接觸職業(yè)病危害因素從業(yè)人員尤其是從事高毒物品、高危粉塵崗位作業(yè)人員的知識和技能培訓,努力提高職業(yè)病危害防治意識。

7、繼續(xù)面向企業(yè)開展職業(yè)衛(wèi)生事項“告知”和“承諾”活動,力爭實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)全覆蓋。

三、扎實推進職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管重點工作

8、深化重點行業(yè)職業(yè)病危害專項治理。主要對木質家具制造行業(yè)企業(yè)專項治理工作開展“回頭看”,鞏固治理成果。二是在建材(除水泥制造、石材加工外)、機械制造兩個行業(yè)開展專項治理工作,力求取得成效。

9、繼續(xù)推進職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動。按照《省開展職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動實施方案》的要求,繼續(xù)抓好重點企業(yè)基礎建設活動,力爭所有重點企業(yè)全部達標。在此基礎上,有序擴大企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動的覆蓋面,在職業(yè)病危害嚴重的行業(yè)全面開展職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動,從責任體系、規(guī)章制度、管理機構、前期預防、工作場所管理、防護設施、個體防護、教育培訓、健康監(jiān)護、應急管理等10個方面,規(guī)范企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理工作,逐步建立職業(yè)病防治工作長效機制。要培育一批先進典型,特別是樹立一批中小微型企業(yè)先進典型,利用典型引領推動職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動的開展。要注重強化“三個結合”,堅持做到基礎建設活動與安全生產(chǎn)目標考核相結合、與職業(yè)病危害嚴重行業(yè)領域專項治理相結合、與監(jiān)督執(zhí)法工作相結合,以專項治理和監(jiān)督執(zhí)法推動企業(yè)主動落實基礎建設活動要求。

10、加強監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法,扎實開展“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法提升年”活動。各單位要結合實際制定活動方案,加強組織領導和統(tǒng)籌安排,采取明查暗訪、安全衛(wèi)生一體化等方式,加大執(zhí)法檢查力度。要針對職業(yè)病高發(fā)、多發(fā)行業(yè)和存在薄弱環(huán)節(jié)、突出問題的企業(yè)開展嚴格執(zhí)法,治理企業(yè)違法違規(guī)行為。要通過政府購買服務的方式,委托具備相應資質的技術服務單位開展監(jiān)督檢測,為監(jiān)管工作提供技術保障。各地要將職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法納入到安全生產(chǎn)年度執(zhí)法檢查計劃中,圍繞職業(yè)病危害專項治理、職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動等重點工作,有計劃地推進監(jiān)督執(zhí)法工作。對重點違法違規(guī)企業(yè)要研究建立誠信體系和黑名單制度,并定期向社會公布。

四、規(guī)范企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理基礎工作,落實企業(yè)主體責任

11、指導和監(jiān)督企業(yè)依法設立或指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構,配備專、兼職職業(yè)衛(wèi)生管理人員。要切實加強對企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理人員的培訓和業(yè)務指導,使他們切實承擔起本企業(yè)職業(yè)病防治工作職責。

12、督促企業(yè)規(guī)范開展檢測評價和健康監(jiān)護工作。指導和督促存在職業(yè)病危害的企業(yè),按照《省工作場所職業(yè)病危害因素檢測工作規(guī)范(試行)》的要求,規(guī)范開展職業(yè)病危害檢測評價。督促企業(yè)按照《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》以及相關技術規(guī)范標準的要求,組織勞動者進行職業(yè)健康檢查,做好健康監(jiān)護工作。

13、依法推進企業(yè)職業(yè)病危害項目申報、統(tǒng)計等工作。按照總局48號令的規(guī)定,采取執(zhí)法監(jiān)管、行政處罰等措施,加大申報工作推進力度。對申報內(nèi)容要進行審核把關,對申報數(shù)據(jù)的匯總和分析,為職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作提供數(shù)據(jù)支撐。繼續(xù)開展職業(yè)病危害現(xiàn)狀普查工作。依托安全生產(chǎn)事故隱患排查治理信息系統(tǒng),繼續(xù)推進職業(yè)病危害現(xiàn)狀普查工作,并進行整理、分析,做到對全區(qū)工業(yè)企業(yè)工作場所職業(yè)病危害基本情況的全面了解掌握。2015年,力爭所有安全隱患排查錄入企業(yè)實現(xiàn)全普查。做好職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計、評估工作。按照安監(jiān)總統(tǒng)計〔2014〕60號文件和安監(jiān)總廳統(tǒng)計﹝2014﹞122號文件精神,做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核、匯總、上報工作。

14、加強用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案管理工作。按照《職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范》要求,督促用人單位建立完整、準確、規(guī)范的職業(yè)衛(wèi)生管理檔案,并加強檔案管理與利用,加快推進落實進度,切實提高我區(qū)職業(yè)衛(wèi)生檔案管理工作規(guī)范化水平。

15、規(guī)范用人單位職業(yè)病危害告知與警示標識管理。按照《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標識管理規(guī)范》要求,督促指導企業(yè)對職業(yè)病危害告知與警示標識管理工作進行自查,并按照規(guī)范要求完善職業(yè)病危害告知內(nèi)容及檔案材料,設置和維護好警示標識。

16、規(guī)范用人單位職業(yè)病防護用品的配發(fā)和使用,指導和督促用人單位為勞動者配發(fā)合格的職業(yè)病防護用品并正確佩戴和使用。