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深入開展矛盾糾紛排查化解、推進社會管理創(chuàng)新，大力加強社會治安深化平安建設(shè)，完善社會治安防控體系，排查調(diào)處矛盾糾紛，改進社會管理，加強基礎(chǔ)建設(shè)，強化農(nóng)村社會治安綜合治理，推動依法治理暨平安建設(shè)科學(xué)發(fā)展，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造平安和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

一、推進矛盾糾紛排查化解，促進社會和諧穩(wěn)定

1、加強社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。認(rèn)真落實社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度，按照“誰決策、誰評估、誰負責(zé)”的原則，對重大決策事項組織開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，把社會穩(wěn)定風(fēng)險評估納入社會治安綜合治理考評體系。全面實施社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作，立足從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛。

2、加強社會矛盾糾紛排查。鎮(zhèn)黨委政府高度重視社會矛盾糾紛排查工作，理論結(jié)合實際，精心組織，周密部署。鎮(zhèn)黨委采取“預(yù)防為主，調(diào)防結(jié)合，多管齊下，協(xié)同作戰(zhàn)”的方針，按照“網(wǎng)格結(jié)合、網(wǎng)格為主”的原則，構(gòu)建社會矛盾糾紛大排查工作網(wǎng)絡(luò)體系，推進社會矛盾糾紛網(wǎng)絡(luò)信息平臺建設(shè)，開展社會矛盾糾紛大排查活動，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早化解、早處置，努力把矛盾糾紛解決在基層和萌芽狀態(tài)。

3、加強社會矛盾糾紛調(diào)處。鞏固鎮(zhèn)、村、社三級矛盾糾紛排查化解工作網(wǎng)絡(luò)，強化綜治部門在排查化解矛盾糾紛工作中的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜治協(xié)調(diào)職能，充分發(fā)揮鎮(zhèn)綜治工作中心的平臺作用。以貫徹《人民調(diào)解法》為契機，切實加強村（街）調(diào)解組織和人民調(diào)解員隊伍建設(shè)。進一步完善醫(yī)患糾紛、勞動爭議、交通事故等領(lǐng)域?qū)I(yè)調(diào)解組織建設(shè)，健全房屋拆遷、物業(yè)管理和環(huán)境保護等領(lǐng)域人民調(diào)解工作機制。建立健全應(yīng)急處置機制，完善應(yīng)急預(yù)案，提高對各類突發(fā)性事件的處置能力。

二、推進社會管理創(chuàng)新機制，完善社會管理體系

以“依法治理”為主，堅持以人為本、服務(wù)群眾，把人民群眾滿意作為社會服務(wù)的根本標(biāo)準(zhǔn)，切實保障和改善民生。

1、建立健全社會維穩(wěn)組織體系。加強鎮(zhèn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，按照“6+X”模式，整合派出所、鎮(zhèn)執(zhí)法中隊、市場監(jiān)督管理所、綜治辦、法庭、司法所、民政辦、勞動保障等政法成員單位的資源，進一步整合力量，建立健全司法聯(lián)動工作機制，強化各個部門單位的責(zé)任，形成以鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、部門協(xié)同、社會參與、綜治主導(dǎo)的社會維穩(wěn)組織網(wǎng)格化管理體系，構(gòu)建基層維穩(wěn)第一道防線。加強村組織建設(shè)，理順完善村委會管理體系，完善和規(guī)范村治調(diào)工作室的建設(shè)。

2、推進社會治安防控體系建設(shè)。有效整合社會資源構(gòu)建，打防管控結(jié)合、警防民防技防結(jié)合、全方位立體化網(wǎng)格型的動態(tài)治安防控體系。加快建立人防、技防、物防、意識防“四位一體”的治安防控體系。加強鎮(zhèn)巡防大隊、村（居）巡防隊伍建設(shè)，實行農(nóng)村“全警化、動態(tài)化、網(wǎng)絡(luò)化”的巡防模式。探索“移動警務(wù)室”“治安前哨”建設(shè)管理工作，制定落實改進和創(chuàng)新保安工作的實施意見，加強管理，強化培訓(xùn)，提高素質(zhì)。

3、社會管理創(chuàng)新機制初見成效。落實社區(qū)矯正和刑釋解教人員幫教管理工作措施。完善社區(qū)矯正工作體系，健全監(jiān)管場所與家庭、單位、村（居）幫教管理刑釋解教人員的銜接機制和有效安置機制。

4、構(gòu)建多方聯(lián)動的基層社會矛盾調(diào)處機制。加強基層社會矛盾調(diào)處工作，形成人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等“三大調(diào)解”機制，又相互協(xié)調(diào)配合的工作體系，建立健全專業(yè)性調(diào)解組織，完善依靠基層黨政組織、行業(yè)管理組織、群眾自治組織及時有效化解社會矛盾的機制。

三、深化綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)、維護社會和諧穩(wěn)定

1、加強實戰(zhàn)型警務(wù)室為主體村（社區(qū)）綜治辦建設(shè)。深入開展村（街）綜治工作等級評定，依托“移動警務(wù)”和“治安前哨”的治安防控體系，確保綜治、維穩(wěn)工作有人抓、有人管、不脫節(jié)。有效整合社會力量和資源，防范違法犯罪、加強社會管理、維護社會穩(wěn)定。

2、加強系列平安創(chuàng)建活動。深入推進系列平安創(chuàng)建示范點建設(shè)，健全完善基層系列平安創(chuàng)建體制機制，堅持系列創(chuàng)建與部門中心工作有機結(jié)合，實現(xiàn)行業(yè)經(jīng)營管理與系列平安創(chuàng)建良性互動、共同發(fā)展。依托黨組織和工會組織，探索加強民營企業(yè)和新經(jīng)濟組織、新社會組織綜治工作力量建設(shè)，擴大社會治安綜合治理工作覆蓋面。

3、加強群防群治隊伍建設(shè)。切實加強專職保安隊員、流動人口協(xié)管員隊伍規(guī)范化建設(shè)，創(chuàng)新機制，落實保障，確保充分發(fā)揮作用。大力發(fā)展治安中心組長、平安建設(shè)志愿者等多種形式的群防群治隊伍，推進群眾性義務(wù)巡防建設(shè)，建立健全群防群治隊伍長效管理機制。

四、深化社會治安防控體系、加強國安人防建設(shè)

1、全力維護國家安全和政治穩(wěn)定。嚴(yán)密防范和堅決打擊敵對勢力、敵對分子利用人民內(nèi)部矛盾、非政府組織滲透破壞和非法組織活動，防范和打擊民族分裂和暴力恐怖活動。加強國家安全人民防線建設(shè)，防范和控制嚴(yán)重危害國家安全的重大案（事）件發(fā)生。嚴(yán)厲打擊“”“全能神”等邪教組織違法犯罪活動，積極推進“無邪教鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動，建立健全防范和懲治邪教活動工作機制。

2、全力打擊各類違法犯罪活動。嚴(yán)厲打擊個人極端暴力、涉槍涉爆、黑惡勢力犯罪和群眾反映強烈、深惡痛絕的詐騙、拐賣兒童婦女、“兩搶一盜”、“黃賭毒”等違法犯罪以及殺人、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪、搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財犯罪，不斷提高人民群眾的安全感。

3、全力推進社會治安防控建設(shè)。把社會治安防控體系建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，精心組織，著力推進。建立完善專職巡防隊伍，加強各級各類“治安卡口”和“治安前哨”信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善各村網(wǎng)格化管理工作。

五、加強平安建設(shè)、強化組織領(lǐng)導(dǎo)

1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。深化平安建設(shè)，構(gòu)建和諧黎集，定期研究綜治和平安建設(shè)工作，把綜治和平安建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作目標(biāo)，列入黨政綜合考核，注重解決工作的重點難點問題，適時召開專題會議，推動綜治和平安建設(shè)深入開展。

2、強化責(zé)任落實。嚴(yán)格實行綜治和平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制和單位責(zé)任制，將綜治和平安建設(shè)實績納入考核的重要內(nèi)容。

3、強化檢查指導(dǎo)。加大對深化平安建設(shè)督促、指導(dǎo)、檢查力度，及時通報存在問題，跟蹤落實整改情況。及時總結(jié)推廣平安建設(shè)先進經(jīng)驗，培育典型，以點帶面。表彰獎勵平安建設(shè)成績突出部門、單位和個人。嚴(yán)肅查處矛盾糾紛未及時發(fā)現(xiàn)、有效化解引發(fā)的重大群體性事件、重大刑事案件，實行社會治安綜合治理“一票否決”制。

4、強化齊抓共管。建立健全綜治成員單位目標(biāo)管理、聯(lián)系共建、檢查考核制度，認(rèn)真履行參與綜治工作的職責(zé)任務(wù)。強化宣傳工作，充分利用多種宣傳手段組織發(fā)動人民群眾積極參與平安建設(shè)，開展形式多樣的紀(jì)念活動，擴大平安建設(shè)的社會影響和參與率。