衛(wèi)生計生規(guī)劃財務(wù)審計工作要點
時間:2022-01-14 09:34:59
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全縣衛(wèi)生計生規(guī)劃財務(wù)審計工作緊緊圍繞“服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、服務(wù)單位運(yùn)轉(zhuǎn)”的工作思路,始終以多找錢、善用錢、管好錢為主要目標(biāo),堅持以預(yù)算管理、賬務(wù)管理及項目管理為主要抓手,堅持以帳管錢、以帳管物,突出財務(wù)工作重點,緊跟全局工作節(jié)奏,積極協(xié)調(diào),主動服務(wù),依法依規(guī)加強(qiáng)部門財務(wù)監(jiān)管。
一、加強(qiáng)財務(wù)預(yù)算管理。一是認(rèn)真研究預(yù)算及醫(yī)改投入政策,加大財政預(yù)算爭取力度,力保財政預(yù)算基數(shù)逐年上升。二是擬訂所屬單位財政預(yù)算分配建議,盡早下達(dá)所屬單位年度財政預(yù)算額度。三是加強(qiáng)所屬單位年度收支預(yù)算的編制與核定,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的動態(tài)監(jiān)管,引導(dǎo)單位內(nèi)部考核分配方案與財務(wù)收支預(yù)算有機(jī)結(jié)合,適時溝通預(yù)算執(zhí)行過程中的異常情況,督導(dǎo)單位實現(xiàn)年度收支平衡。四是及時組織收支預(yù)算年度考核及績效評價。通過預(yù)算政策及相關(guān)管理措施,不斷強(qiáng)化單位預(yù)算管理意識,促進(jìn)單位預(yù)算管理規(guī)范。
二、強(qiáng)化單位賬務(wù)及收支管理。一是規(guī)范部門及項目的賬務(wù)核算及管理,堅持以賬務(wù)與業(yè)務(wù)方案對接,項目資金與項目實施進(jìn)展對接,促進(jìn)項目規(guī)范運(yùn)行。二是繼續(xù)堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)集中審核制度,鞏固會計基礎(chǔ)工作,規(guī)范會計核算,落實收入、資金、資產(chǎn)等內(nèi)部會計控制制度。三是加強(qiáng)單位賬務(wù)數(shù)據(jù)利用與分析,對單位收支運(yùn)行及債務(wù)、資產(chǎn)管理情況實行季度公示,保持適時有效溝通。四是重點監(jiān)管單位公務(wù)接待及車輛運(yùn)行管理,力求支出管理環(huán)節(jié)明晰、支出核銷程序規(guī)范、目標(biāo)管理效果顯著。五是分層次組織財務(wù)管理相關(guān)政策的培訓(xùn)與溝通,爭取單位領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)工作的重視與支持,取得干部職工對財務(wù)工作的關(guān)注與理解。通過賬務(wù)監(jiān)管,逐步改變單位重資金安排結(jié)算輕賬務(wù)利用分析的現(xiàn)狀,形成單位以帳管錢管物、領(lǐng)導(dǎo)真抓善管的財務(wù)管理局面。
三、穩(wěn)妥實施部門內(nèi)部審計。按照審計部門“三年審一遍,一次審三年,三年全覆蓋”的總體要求,結(jié)合本部門財務(wù)管理現(xiàn)狀,有重點、分步驟實施部門內(nèi)部審計。一是以項目為重點,實施重大公共衛(wèi)生及基本公共衛(wèi)生項目專項審計。二是圍繞收入支出管理實施單位收支審計,每年至少選擇公立醫(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各一家。三是圍繞經(jīng)濟(jì)責(zé)任制實施領(lǐng)導(dǎo)離任審計。
四、嚴(yán)格控制單位債務(wù)規(guī)模。一是規(guī)范舉債程序管理,嚴(yán)格控制單位新增債務(wù)。二是加強(qiáng)日常債務(wù)監(jiān)管,嚴(yán)格控制債務(wù)總額。
五、加強(qiáng)政府采購管理。一是加強(qiáng)以采購項目是否合理、資金來源是否落實、采購預(yù)算是否虛高為重點的采購預(yù)算審查。二是統(tǒng)一政府采購審批申報,參與采購過程協(xié)調(diào)。三是統(tǒng)一實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)設(shè)備及房屋維修項目政府采購。四是實行單位按季度上報政府采購臺賬監(jiān)管制度。
六、規(guī)范單位資產(chǎn)管理。一是加強(qiáng)單位資產(chǎn)管理,明確內(nèi)部管理流程,重點落實實物管理人員職責(zé)及盤存制度,做到賬賬相符、賬實相符。二是統(tǒng)一組織衛(wèi)生部門資產(chǎn)核銷工作。
七、促進(jìn)統(tǒng)計工作進(jìn)一步規(guī)范。一是促進(jìn)單位統(tǒng)計基礎(chǔ)工作進(jìn)一步規(guī)范,做到數(shù)出有據(jù)。二是做好全國衛(wèi)生計生統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)及其它統(tǒng)計報表的部門分工協(xié)調(diào)和上報工作。三是加強(qiáng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的利用與分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策和單位管理服務(wù)。
八、切實加強(qiáng)價格監(jiān)管。一是督促各單位規(guī)范價格執(zhí)行流程,明確價格管理職責(zé),落實價格公示制度、門診費用查詢制度及住院費用一日清單制度。二是建立季度價格核查制度,及時整改價格違紀(jì)違規(guī)行為。三是及時協(xié)調(diào)價格糾紛,加強(qiáng)與縣物價局的溝通與配合。四是積極參與省縣醫(yī)藥購銷及醫(yī)療服務(wù)收費專項整治行動。
九、統(tǒng)籌局機(jī)關(guān)財務(wù)管理?;窘ㄔO(shè)項目相關(guān)協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院票據(jù)管理、日常資金銜接及撥付、年終財務(wù)決算及報表、醫(yī)改調(diào)查等項工作,積極完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作。