導(dǎo)語：水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作要點一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步明確任務(wù)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，扎實做好2014年全縣水利安全生產(chǎn)工作，根據(jù)市相關(guān)文件要求，我局制定了《2014年水利安生產(chǎn)工作要點》，請結(jié)合實際認(rèn)真抓好貫徹落實。

一、總體目標(biāo)

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，堅持以人為本、安全第一理念，強化紅線意識，健全責(zé)任體系為總要求，以深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動為載體，以牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念，堅持預(yù)防為主、落實責(zé)任為抓手，全面落實水利安全生產(chǎn)各項責(zé)任與措施，繼續(xù)堅持和完善綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的安全生產(chǎn)監(jiān)管機制，堅決杜絕重特大和較大生產(chǎn)安全事故，圓滿完成市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任，促進(jìn)我市水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、主要任務(wù)

（一）牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹落實上級有關(guān)精神

1、全面貫徹黨的十八屆三中全會精神，認(rèn)真貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)指示批示和國務(wù)院會議精神，牢固樹立“紅線”意識。，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和各級黨委政府關(guān)于水利改革發(fā)展的文件精神用安全發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)水利工作，把安全生產(chǎn)擺上重要議事日程，堅決糾正發(fā)展觀上的偏差，抓好源頭管理和過程控制。用科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念引領(lǐng)水利建設(shè)和管理工作，把安全生產(chǎn)擺在水利發(fā)展的重中之重的位置，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)與水利又好又快發(fā)展相適應(yīng)的綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管體制和工作機制，從源頭上抓好水利安全生產(chǎn)工作。

2、深入開展安全生產(chǎn)宣教活動。充分利用各種文化載體和宣傳手段宣傳黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全知識，傳播水利安全文化。開展好水利“安全生產(chǎn)年”和以增強水利行業(yè)全員安全意識為主要內(nèi)容的第13個“安全生產(chǎn)月”活動，開展普及安全知識到基層、進(jìn)工地、入班組活動，積極組織和參加水利安全生產(chǎn)演講、講座、征文、知識競賽等活動，營造“以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍。

（二）堅持預(yù)防為主，突出抓好安全隱患排查治理

3、切實抓好安全隱患排查。建立健全安全隱患排查治理制度，全面檢查和重點督查在建和已建水利工程安全隱患，排查可能導(dǎo)致事故發(fā)生的各種危險因素和管理漏洞，嚴(yán)格執(zhí)行崗前培訓(xùn)、持證上崗制度。按照《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查導(dǎo)則》，開展建設(shè)工程安全監(jiān)督檢查，加強工程運行安全監(jiān)督檢查，明確檢查責(zé)任，規(guī)范檢查內(nèi)容，加強檢查記錄，落實整改措施，提高檢查成效。

4、認(rèn)真落實安全隱患整改。將隱患排查治理納入各級水行政主管部門安全監(jiān)管和水利生產(chǎn)經(jīng)營單位日常安全管理的重要內(nèi)容，建立安全生產(chǎn)隱患排查治理分級管理和重大隱患掛牌督辦制度，進(jìn)一步落實水利安全生產(chǎn)隱患排查治理報告制度，逐級建立隱患排查治理檔案，做到隱患整改措施、資金、期限、責(zé)任人和應(yīng)急預(yù)案“五落實”。

（三）堅持落實責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)考核機制

5、落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促水利工程建設(shè)項目法人、勘測設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位和水利工程管理單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，明確各生產(chǎn)與管理崗位安全職責(zé)，切實做到“一崗雙責(zé)”，確保安全投入、安全管理、安全裝備、教育培訓(xùn)等措施落實到位。

6、強化安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。強化各級水行政主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，做到主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作親自抓，負(fù)總責(zé)；分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人具體抓，層層分解和落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。切實落實水庫大壩、病險水庫除險加固、在建農(nóng)村水電站的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任制和大規(guī)模水利建設(shè)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作任務(wù)到崗，責(zé)任到人。

7、建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)考核體系。進(jìn)一步完善水利安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核機制，嚴(yán)格安全生產(chǎn)“一票否決”制度。建立水利安全生產(chǎn)監(jiān)督管理考核評價機制，繼續(xù)抓好局屬單位的安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。

（四）堅持依法治理，進(jìn)一步規(guī)范水利安全生產(chǎn)秩序

8、深化重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管和專項整治。抓好水利工程運行安全監(jiān)督管理，落實水庫、水閘等水利工程安全責(zé)任制，加強對工程運行安全管理規(guī)章制度、安全監(jiān)測觀測和巡視檢查、管護人員安全教育培訓(xùn)等情況的監(jiān)督檢查，確保工程安全運行。開展水利工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治，強化對各類在建水利建設(shè)項目施工現(xiàn)場的全時段、全過程和全員安全監(jiān)管，確保施工安全。深入推進(jìn)在建農(nóng)村水電站安全監(jiān)管全覆蓋工作，強化安全監(jiān)管手段和能力。做好水利工程勘測設(shè)計、農(nóng)村水利等安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

9、嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營行為。進(jìn)一步加大水利安全生產(chǎn)違法違規(guī)違章行為的執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊治理違反水利工程建設(shè)程序、水利建設(shè)安全生產(chǎn)市場準(zhǔn)入條件和安全設(shè)施“三同時”規(guī)定的在建項目，嚴(yán)厲打擊河道非法采砂行為和嚴(yán)重影響河道防洪、通航、航道及航道設(shè)施和橋梁、管線等跨河、穿河、臨河建筑物安全的侵占河道行為，依法強化停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問責(zé)的打非措施，將“打非”專項行動進(jìn)一步引向深入。

10、加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度。結(jié)合水利安全生產(chǎn)工作，組織安全生產(chǎn)專項督查。局屬各單位、各股室應(yīng)經(jīng)常性組織安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患抓好整改，強化預(yù)防措施。

（五）強化應(yīng)急管理，提高應(yīng)急處置和救援能力

11、加強水利安全生產(chǎn)應(yīng)急管理。明確應(yīng)急救援指揮機構(gòu)、工作機構(gòu)及其職責(zé)。完善應(yīng)急值守、信息報告和突發(fā)事件信息制度，落實重大危險源監(jiān)控制度，加大應(yīng)急管理宣傳和培訓(xùn)力度，開展應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急管理、救援和處置能力。

12、進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系。及時修訂和完善水利工程重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立健全水庫水閘、在建水利工程、農(nóng)村水電、農(nóng)村供水等生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)機制，增強預(yù)案的針對性和可操作性。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案管理和預(yù)案報備制度，開展應(yīng)急預(yù)案制訂和落實情況檢查，做好水利生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。

（七）強化基礎(chǔ)建設(shè)，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制

13、推進(jìn)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照縣政府安委會的要求和部署，進(jìn)一步強化我縣水利行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果，做好與水利部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的銜接工作。水利行業(yè)各企事業(yè)要按照職責(zé)分工，加大工作力度，加強協(xié)調(diào)督促，確保按照時間節(jié)點完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

14、加大安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度。進(jìn)一步加強對安全監(jiān)督管理人員、施工生產(chǎn)人員，特別是一線作業(yè)人員、新職工和農(nóng)民工的安全培訓(xùn)工作，建立健全安全培訓(xùn)檔案，做到安全培訓(xùn)經(jīng)?；?、制度化。舉辦水利安全生產(chǎn)監(jiān)管、水利施工安全等相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班，切實提高各級水利安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和監(jiān)管水平。加強對安全教育培訓(xùn)情況的監(jiān)督檢查，規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)質(zhì)量，促進(jìn)安全教育培訓(xùn)制度的全面落實。

15、加強水利安全監(jiān)督隊伍建設(shè)。進(jìn)一步建立健全各級水行政安全監(jiān)管職能部門，明確監(jiān)管職責(zé)，充實監(jiān)管人員，落實工作經(jīng)費，為做好水利安全生產(chǎn)工作提供強有力的組織保障。局屬各單位沒有成立專門安監(jiān)的，要明確安全監(jiān)管職責(zé)，落實安監(jiān)專職人員和工作經(jīng)費，確保安全生產(chǎn)工作有機構(gòu)負(fù)責(zé)、有人員管理、有經(jīng)費保障。

三、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念，始終將安全生產(chǎn)擺在重中之重的位置，正確處理安全與速度、質(zhì)量、效益的關(guān)系，以高度的責(zé)任心和緊迫感，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全保障機制，扎實有效地抓好水利安全生產(chǎn)各項工作。

（二）周密部署，落實責(zé)任。局屬各單位要根據(jù)本工作要點，結(jié)合實際，制定具體工作方案，明確目標(biāo)、內(nèi)容、步驟和要求，周密部署，精心組織。局屬各單位主要負(fù)責(zé)人要親自研究部署，明確目標(biāo)，落實責(zé)任；分管負(fù)責(zé)人要切實履行職責(zé)，逐級分解目標(biāo)，層層抓落實，確保各項工作扎實開展。要及時對各項工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，做好階段總結(jié)，并加強工作的宣傳和信息的報送工作。

（三）統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)。水利安全生產(chǎn)涉及面廣，工作量大，做好水利安全生產(chǎn)工作要做到統(tǒng)籌兼顧，堅持落實各級水利部門安全監(jiān)管職責(zé)與強化水利生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任并重，深化監(jiān)督檢查效果與加強基層基礎(chǔ)建設(shè)并重，抓好項目安全監(jiān)管與加強行業(yè)指導(dǎo)并重，既著力解決當(dāng)前水利安全生產(chǎn)的突出問題，又要推進(jìn)安全生產(chǎn)長效機制建設(shè)，全面推進(jìn)水利安全生產(chǎn)工作。