司法行政建設(shè)工作要點(diǎn)5篇
時(shí)間:2022-07-15 03:52:27
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第一篇
2014年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革開放的開局之年,也是深入推進(jìn)我區(qū)六五普法規(guī)劃和法治建設(shè)的重要之年,面對(duì)矛盾糾紛日益多樣化、復(fù)雜化的局面,社會(huì)治理任務(wù)日益艱巨復(fù)雜的形勢(shì),我局的總體工作思路是:在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和中央、省委、市委政法工作會(huì)議及省市司法行政工作會(huì)議精神,以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為根本任務(wù),以保障人民安居樂業(yè)為根本目標(biāo),以促進(jìn)社會(huì)公平正義為價(jià)值追求,開展法治建設(shè),加強(qiáng)過硬隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新,全面提升司法行政工作水平,為加快建設(shè)開放、繁榮、秀美、幸福新的戰(zhàn)略目標(biāo)營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和安定和諧的社會(huì)環(huán)境。
(一)突出強(qiáng)化平安建設(shè)
一是切實(shí)加強(qiáng)特殊人群管控,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。不斷加強(qiáng)矯正對(duì)象的規(guī)范化管理。依托全市社區(qū)矯正信息管理平臺(tái),運(yùn)用GPS手機(jī)定位、電子圍墻和指紋識(shí)別以及試點(diǎn)定位手鏈等科技手段全面監(jiān)控。通過平臺(tái)定位核實(shí)、上門走訪等方式對(duì)重點(diǎn)對(duì)象重點(diǎn)抽查。通過建立健全專干激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制來促隊(duì)伍專業(yè)化,從而促進(jìn)規(guī)范化管理。認(rèn)真執(zhí)行“日定位、周聽聲、月見面、季評(píng)議、年考評(píng)”工作制度,制定統(tǒng)一指導(dǎo)操作意見,分階段做好入矯、在矯和解矯管理教育,確保不發(fā)生脫管、漏管現(xiàn)象。有效發(fā)揮社區(qū)矯正中心的教育矯治作用。按照全區(qū)社會(huì)管理創(chuàng)新項(xiàng)目的統(tǒng)一部署,采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式,依托司法警官學(xué)院的心理咨詢專家團(tuán)隊(duì),采用規(guī)定動(dòng)作與個(gè)性化指導(dǎo)相結(jié)合的辦法,做好各類入矯、集中和解矯教育。運(yùn)用監(jiān)外幫教與社會(huì)幫教相結(jié)合、組織幫教與家庭幫教相結(jié)合、典型教育與警示教育相結(jié)合的方式,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象和刑釋解教人員的教育轉(zhuǎn)化工作。著力整合社會(huì)資源,不斷完善安置基地建設(shè)。動(dòng)員社會(huì)各方面力量,開展多種形式的幫教工作,形成全社會(huì)關(guān)注、支持和參與安置幫教工作的良好氛圍。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),與區(qū)人社局聯(lián)合組織開展就業(yè)培訓(xùn),妥善解決特殊人群安置就業(yè)的瓶頸問題,進(jìn)一步緩解特殊人群就業(yè)、生活壓力。
二是有效推進(jìn)人民調(diào)解,不斷完善“大調(diào)解”工作格局。整合資源,形成合力,完善“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,積極推動(dòng)人民調(diào)解融入網(wǎng)格化社會(huì)管理系統(tǒng),著力加強(qiáng)專業(yè)性、行業(yè)性和自治性調(diào)解組織的發(fā)展,主動(dòng)引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持群眾內(nèi)生性調(diào)解組織的發(fā)展。有效推行人民調(diào)解以獎(jiǎng)代補(bǔ)制度,充分調(diào)動(dòng)社區(qū)、村、組、樓棟人民調(diào)解員工作積極性,最大限度地把糾紛解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)小的糾紛不出村組,一般糾紛不出街鎮(zhèn)。進(jìn)一步推動(dòng)人民調(diào)解在預(yù)防民轉(zhuǎn)刑案件、群體性事件、化解信訪積案方面實(shí)現(xiàn)功能深化,實(shí)實(shí)在在為區(qū)委、政府分憂,為人民群眾解難。在社區(qū)(村)一級(jí)調(diào)解委員會(huì)指導(dǎo)下根據(jù)各社區(qū)(村)特點(diǎn),設(shè)立物業(yè)、商業(yè)、外來務(wù)工人員等專門調(diào)解組織,不斷拓展基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。與教育局等部門在校園設(shè)立學(xué)校人民調(diào)解委員會(huì),解決校園中師生之間、學(xué)生之間、學(xué)校與家長(zhǎng)之間、學(xué)校與周邊單位、居民之間的矛盾糾紛;與民政、婦聯(lián)等部門配合設(shè)立家庭糾紛調(diào)委會(huì),專門處理婚姻、家暴方面的糾紛。加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高人民調(diào)解工作的水平和影響力。加大對(duì)人民調(diào)解協(xié)議的司法確認(rèn)工作,提高人民調(diào)解的有效性和權(quán)威。
(二)創(chuàng)新推進(jìn)法治建設(shè)
一是鞏固“全省首批基層法治示范區(qū)”創(chuàng)建成果,進(jìn)一步推進(jìn)法治創(chuàng)建活動(dòng)。圍繞熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題有針對(duì)性地開展專項(xiàng)治理,深化地方、行業(yè)、基層、單位依法治理。著力提高基層法治化水平。全面推廣無紙化網(wǎng)絡(luò)學(xué)法考試,確保學(xué)法用法的實(shí)際成效。加大法治創(chuàng)建的宣傳力度,豐富載體,拓展領(lǐng)域,面向全區(qū)積極宣傳法治建設(shè)中的特色工作、重大成效及典型事跡,不斷提高法治建設(shè)的社會(huì)知曉率和群眾擁護(hù)度。進(jìn)一步以法治示范社區(qū)(村)和依法辦事窗口創(chuàng)建為載體,提升基層依法治理水平。以繼續(xù)深入開展“基層法治示范區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,健全公眾參與社會(huì)治理的保障機(jī)制,加強(qiáng)社會(huì)治理和服務(wù)的法治化水平。
二是加大普法宣傳教育,深入實(shí)施“六五”普法規(guī)劃。以提高全體公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)為目的,以大力開展“法律六進(jìn)”等普法宣傳活動(dòng)為平臺(tái),緊貼群眾的實(shí)際普法需求,廣泛開展群眾喜聞樂見的法制宣傳教育主題活動(dòng),營(yíng)造學(xué)法用法的濃厚氛圍。繼續(xù)完善和推廣社區(qū)法治公園平臺(tái),大力推進(jìn)普法陣地、對(duì)象、隊(duì)伍全覆蓋,運(yùn)用新媒體提高普法的傳播力、滲透力。推行“誰執(zhí)法、誰普法”,與各執(zhí)法部門形成普法合力,提升普法宣傳實(shí)效。把引導(dǎo)人民群眾依法表達(dá)訴求作為重要內(nèi)容,加強(qiáng)典型案例教育,努力在全社會(huì)形成辦事依法,遇事找法,解決問題用法,化解矛盾靠法的法治氛圍。
(三)全面提升法律服務(wù)水平
一是扎實(shí)推進(jìn)民生權(quán)益保障。全面完成為民辦實(shí)事目標(biāo)任務(wù)。進(jìn)一步規(guī)范法律援助管理工作,承諾凡在我區(qū)注冊(cè)執(zhí)業(yè)的律師、法律服務(wù)工作者、法律援助工作者均有義務(wù)承辦法律援助事務(wù),堅(jiān)持實(shí)行初審分散,指派統(tǒng)一的制度。規(guī)范法律援助案件受理、審查、審批、指派各個(gè)環(huán)節(jié)的工作流程,做到嚴(yán)格程序,及時(shí)高效;堅(jiān)決落實(shí)定期聽庭、跟蹤督查、案件回訪等制度,根據(jù)案件類型指派業(yè)務(wù)素質(zhì)好的法律援助人員辦理案件,加強(qiáng)案件質(zhì)量管理,促進(jìn)案件質(zhì)量提高。進(jìn)一步規(guī)范接待窗口建設(shè),降低門檻,對(duì)一些涉及民生事項(xiàng)申請(qǐng)法律援助的及時(shí)給予援助,為廣大群眾尤其是弱勢(shì)群體提供更為周到便捷的法律服務(wù)。加大法律援助的宣傳力度,充分挖掘社會(huì)資源充實(shí)法律援助志愿者隊(duì)伍,穩(wěn)步提高法律援助社會(huì)知曉率。
二是延伸觸角,著力構(gòu)建“零距離”服務(wù)群眾的網(wǎng)絡(luò)體系。在2014年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,做好社區(qū)法治工作室的擴(kuò)面推廣工作,依托區(qū)社會(huì)管理網(wǎng)格化系統(tǒng),整合駐基層機(jī)關(guān)干部、法律服務(wù)人員、志愿者及社會(huì)知名人士和社會(huì)五老等力量,打造集矛盾糾紛早期預(yù)警調(diào)處、社區(qū)便民法律服務(wù)和矯正安幫跟蹤考察為一體的司法行政社區(qū)服務(wù)工作平臺(tái),發(fā)揮法制宣傳教育、人民調(diào)解、法律服務(wù)、法律援助、社區(qū)矯正和安置幫教、法治社區(qū)建設(shè)六項(xiàng)職能。
三是全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),進(jìn)一步整合資源、加大力度,切實(shí)運(yùn)用法律服務(wù)手段促發(fā)展、解難題、辦實(shí)事。引導(dǎo)廣大法律服務(wù)工作者以大局為重,積極做好涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域訴訟、法制宣傳和人民調(diào)解工作,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)伴生矛盾的預(yù)防化解,有效防止阻工擾工,切實(shí)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。積極拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,不斷促成優(yōu)秀律師擔(dān)任政府各部門法律顧問,為政府依法決策、重大項(xiàng)目的依法推進(jìn)提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù);引導(dǎo)律師、基層法律工作者積極參與信訪工作,參與涉法信訪案件和群體性案件的處置工作,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(四)抓鐵有痕地建設(shè)過硬隊(duì)伍
深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),不斷增強(qiáng)廣大干部的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和宗旨意識(shí)。今年黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)主要任務(wù)是抓住反對(duì)“四風(fēng)”這個(gè)重點(diǎn)不放,聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域,著力解決“四風(fēng)”突出問題,對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。同時(shí)突出為民宗旨,回應(yīng)群眾關(guān)切,著力解決關(guān)系群眾切身利益的問題,讓群眾辦事更加便利、得到更多實(shí)惠,切實(shí)增強(qiáng)人民安全感、提高人民滿意度,讓人民群眾切身感受到社會(huì)公平正義。教育引導(dǎo)廣大司法行政工作者堅(jiān)定樹立道路自信、理論自信、制度自信的理念,堅(jiān)定不移地做中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。強(qiáng)化教育培訓(xùn)和崗位大練兵活動(dòng),著力打造政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的干部隊(duì)伍。按照“堅(jiān)定信念、精通業(yè)務(wù)、維護(hù)公正、恪守誠(chéng)信”的要求,加強(qiáng)公證和律師隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn),推進(jìn)執(zhí)法公開,深化案件評(píng)查,提高辦案質(zhì)量,切實(shí)提高干部隊(duì)伍的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平;完善考核辦法,嚴(yán)格獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,鼓勵(lì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),增強(qiáng)隊(duì)伍活力,營(yíng)造一種爭(zhēng)創(chuàng)一流、敢為人先的氛圍,讓全體干部職工既有壓力,又有動(dòng)力,始終保持積極樂觀、奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐政法干警核心價(jià)值觀活動(dòng),教育引導(dǎo)全體司法行政干警牢固樹立“空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦”、“自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的理念,鍛造司法行政人員豁達(dá)正直、誠(chéng)實(shí)守信、艱苦奮斗的品格。打造一支忠誠(chéng)可靠、執(zhí)法為民、務(wù)實(shí)進(jìn)取、公正廉潔的高素質(zhì)司法行政隊(duì)伍。
第二篇
一、落實(shí)責(zé)任追究,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制
1、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視并自覺承擔(dān)起推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé),管好班子,帶好隊(duì)伍,重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制貫徹落實(shí)的組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查和考核。各科室、司法所主要負(fù)責(zé)人與工作人員要簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書。
2、加強(qiáng)對(duì)重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。局黨組將組織專門力量對(duì)各單位執(zhí)行中央政治局《八項(xiàng)規(guī)定》、省委《八條禁令》、市委《五條規(guī)定》、市紀(jì)委《責(zé)任追究辦法》、區(qū)委《改進(jìn)工作作風(fēng)的通知》等制度文件落實(shí)情況和中央、省、市、區(qū)政法工作會(huì)議和司法行政工作會(huì)議部署的重點(diǎn)工作以及區(qū)委政法委關(guān)于政法工作作出的各項(xiàng)決策、決定及重要部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正執(zhí)行不力的現(xiàn)象,確保政令暢通。
3、加強(qiáng)對(duì)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)工作的監(jiān)督檢查。采取不定期、不事先打招呼等方式,對(duì)市委、區(qū)委提出的“從嚴(yán)整治黨員干部吃請(qǐng)受禮、索拿卡要、敷衍失職、違規(guī)檢查、打牌賭博”和全區(qū)司法行政干部開展作風(fēng)建設(shè)和遵守紀(jì)律規(guī)定的情況進(jìn)行明查暗訪,結(jié)果納入全局干部年度考核內(nèi)容。
二、強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,發(fā)揮創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先鋒模范作用
4、抓好黨的十八大精神貫徹學(xué)習(xí)。各科室、司法所要重點(diǎn)抓好黨的十八大關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐倡廉的有關(guān)論述和各級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神的學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì),把學(xué)習(xí)活動(dòng)與司法行政工作實(shí)際緊密結(jié)合,與紀(jì)檢監(jiān)察工作緊密結(jié)合,與在黨員中開展黨的先進(jìn)性和純潔性教育活動(dòng)緊密結(jié)合,力求學(xué)習(xí)得到落實(shí),取得成效。要把學(xué)習(xí)貫徹十八大精神作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),把清正廉潔作為基本要求,把加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)明紀(jì)律、反腐倡廉建設(shè)作為重要舉措,要切實(shí)把廉政建設(shè)貫穿于黨建工作的始終,體現(xiàn)到教育、制度、監(jiān)督的各個(gè)環(huán)節(jié),引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí),不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我提高能力,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
5、進(jìn)一步深化反腐倡廉教育。局辦公室要把反腐倡廉教育納入年度干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,有針對(duì)性地開展黨性黨紀(jì)黨風(fēng)教育、路線方針政策教育、示范教育、警示教育、崗位廉政教育和腐敗風(fēng)險(xiǎn)教育,適時(shí)組織廣大干部職工參觀廉政教育基地,實(shí)地接受廉政教育和傳統(tǒng)教育。大力推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng),不斷創(chuàng)新廉政文化方式,在辦公場(chǎng)所張貼廉政警句、廉政格言,在學(xué)習(xí)場(chǎng)所有廉政刊物書籍,在宣傳櫥窗有廉政圖片和廉政宣傳內(nèi)容,逐步形成崇廉、敬廉、愛廉的濃厚氛圍。
6、組織開展黨廉宣傳和工作交流。各科室、司法所要結(jié)合工作實(shí)際,及時(shí)組織開展黨員干部喜聞樂見,形式多樣,內(nèi)容豐富的書法繪畫、廉政征文、演講比賽、廉政事跡報(bào)告會(huì)等活動(dòng),謳歌司法行政隊(duì)伍中涌現(xiàn)出的勤政廉政先進(jìn)典型,宣傳廣大黨員干部服務(wù)基層、服務(wù)人民群眾的生動(dòng)事跡,弘揚(yáng)正氣。充分運(yùn)用各種宣傳手段,總結(jié)交流開展黨廉和反腐敗工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
三、抓好隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍整體素質(zhì)
7、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。班子成員要自覺做到“五個(gè)帶頭”:帶頭執(zhí)行政治紀(jì)律,堅(jiān)持民主集中制,不傳信政治謠言和小道消息;帶頭執(zhí)行工作紀(jì)律,嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)管理制度;帶頭執(zhí)行生活紀(jì)律,保持情趣高尚,形象良好;帶頭執(zhí)行廉政紀(jì)律,堅(jiān)持個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度,民主理財(cái),不假公濟(jì)私,以權(quán)謀私,鋪張浪費(fèi);帶頭執(zhí)行群眾紀(jì)律,辦事公正、公平、公開,不索拿卡要。
8、抓好司法行政隊(duì)伍建設(shè)。加大業(yè)務(wù)知識(shí)教育培訓(xùn)力度,提高司法行政人員綜合素質(zhì),進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)人員行政行為,提高依法行政意識(shí),確保公務(wù)人員忠于職守、勤勉盡責(zé)、遵紀(jì)守法,提高工作質(zhì)量、辦事效率和服務(wù)水平;進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)律師、公證、法律援助等“窗口”單位管理、嚴(yán)肅執(zhí)業(yè)紀(jì)律,堅(jiān)決查處違法違紀(jì)行為。
四、夯實(shí)制度建設(shè),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政
9、嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定。各單位黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,遵守杜絕收受紅包禮金、嚴(yán)格公車使用、報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)等廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。領(lǐng)導(dǎo)干部既要嚴(yán)于律己,又要加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的教育約束,決不允許搞特權(quán)。
10、加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,深化對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理。要進(jìn)一步健全和落實(shí)民主生活會(huì)議制度,提高民主生活會(huì)質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部“三個(gè)不直接分管”、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、述職述廉等制度。緊緊圍繞掌握人財(cái)物等審批權(quán)和管理權(quán)的重要崗位,采取黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督等多種監(jiān)督形式和多項(xiàng)監(jiān)督措施,強(qiáng)化監(jiān)督制約,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
11、全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。要按照要求,加快建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制,開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,科學(xué)劃分等級(jí),加強(qiáng)對(duì)重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。要把開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)懲防體系建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),認(rèn)真抓好落實(shí)。要進(jìn)一步完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度,真正建立以監(jiān)督制約權(quán)力運(yùn)行為核心,以風(fēng)險(xiǎn)教育、排查防范、預(yù)警為內(nèi)容,以制度為手段,以重點(diǎn)崗位為重點(diǎn),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)人員要以身作則,率先垂范,帶頭抓好自身和分管范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。
第三篇
2014年是貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局年,也是深入推進(jìn)我區(qū)六五普法規(guī)劃和法治建設(shè)的“承上啟下”之年,面對(duì)矛盾糾紛日益復(fù)雜、社會(huì)管理任務(wù)依然艱巨的形勢(shì),我局的總體工作思路是:深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神和全國(guó)、省、市政法工作和司法行政工作會(huì)議精神,以全區(qū)工作大局為重,以群眾切身利益為念,深化平安建設(shè),推進(jìn)法治建設(shè),加強(qiáng)過硬隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾安全感和滿意度,全面提升司法行政服務(wù)水平,為“奮力推進(jìn)新一輪又好又快發(fā)展”、實(shí)現(xiàn)“六個(gè)走在前列”營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
一、平安建設(shè)取得新成效
1、有效完善“大調(diào)解”工作格局。整合資源,形成合力,積極參與“四三制”聯(lián)動(dòng)調(diào)解機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)駐法院、檢察院、公安派出所調(diào)解室建設(shè);加強(qiáng)醫(yī)患糾紛、征地拆遷、交通事故、環(huán)境污染、勞資糾紛、企業(yè)改制、非法集資等行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè);在社區(qū)(村)一級(jí)調(diào)解委員會(huì)指導(dǎo)下,設(shè)立物業(yè)投訴、市場(chǎng)管理、外來務(wù)工人員之家等專門調(diào)解小組,不斷拓展基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。
2、推進(jìn)特殊人群社會(huì)管理創(chuàng)新。進(jìn)一步健全組織機(jī)構(gòu),爭(zhēng)取年內(nèi)成立社區(qū)矯正工作管理局,全面推動(dòng)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)升級(jí);進(jìn)一步加強(qiáng)矯正對(duì)象的監(jiān)管,依托社區(qū)矯正信息管理平臺(tái),運(yùn)用GPS手機(jī)定位、電子圍墻和指紋識(shí)別等科技手段全面監(jiān)控;落實(shí)《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》規(guī)定,分階段做好入矯、在矯和解矯教育,確保不發(fā)生脫管、漏管現(xiàn)象。進(jìn)一步發(fā)揮社區(qū)矯正中心的教育矯治作用,按照全區(qū)社會(huì)管理創(chuàng)新項(xiàng)目的統(tǒng)一部署,采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式,依托司法警官學(xué)院的心理咨詢專家團(tuán)隊(duì),開展對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的教育矯治工作。運(yùn)用政府幫扶與社會(huì)幫教相結(jié)合、組織幫教與家庭幫教相結(jié)合、典型教育與警示教育相結(jié)合的方式,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象和刑釋解教人員的教育轉(zhuǎn)化工作。進(jìn)一步整合社會(huì)資源,不斷鞏固和完善安置基地建設(shè)。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),積極開展就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn),妥善解決特殊人群安置就業(yè)的瓶頸問題,進(jìn)一步緩解特殊人群就業(yè)、生存壓力。
二、法治建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破
3、深入推進(jìn)全省首批基層法治示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)。按照全區(qū)社會(huì)管理創(chuàng)新項(xiàng)目的統(tǒng)一部署,形成黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、司法行政牽頭、部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作、社會(huì)積極參與的工作格局。以基層組織建設(shè)、基層法律服務(wù)、基層法制宣傳教育、基層社會(huì)矛盾化解和基層公共事務(wù)管理五個(gè)方面為創(chuàng)建工作重點(diǎn),確保我區(qū)順利通過全省首批基層法治示范縣(市、區(qū))驗(yàn)收。扎實(shí)推動(dòng)誠(chéng)信建設(shè),推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、公民誠(chéng)信和司法公信四大建設(shè)。加大法治創(chuàng)建的宣傳力度,豐富載體,拓展領(lǐng)域,面向全區(qū)積極宣傳法治建設(shè)中的特色工作、重大成效及典型事跡,不斷提高法治建設(shè)的社會(huì)知曉率和群眾擁護(hù)度。
4、深入實(shí)施“六五”普法規(guī)劃。開展形式多樣的主題宣傳活動(dòng),以宣傳月、宣傳周、紀(jì)念日為載體,以我區(qū)法律義工隊(duì)伍為重要社會(huì)力量,廣泛開展群眾喜聞樂見的法制宣傳教育活動(dòng),深入宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,在全社會(huì)營(yíng)造學(xué)法用法的濃厚氛圍。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作,建設(shè)好全區(qū)干部無紙化學(xué)法用法考試網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè),年內(nèi)建設(shè)1-2個(gè)社區(qū)法治公園,加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場(chǎng)等流動(dòng)人口聚居地法制宣傳工作,創(chuàng)新法制宣傳教育的方式、方法,推動(dòng)法制宣傳教育向社會(huì)各領(lǐng)域、各行業(yè)、各方面延伸,引導(dǎo)群眾依法、理性地反映和解決利益訴求。
三、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)力爭(zhēng)新發(fā)展
5、全力服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真牽頭組織開展黃興北路棚改征收項(xiàng)目的訴前調(diào)解工作,積極搭建被征收人合法、理性表達(dá)利益訴求的平臺(tái),加強(qiáng)法制教育和政策宣傳,確保工作取得實(shí)效。整合資源,組織機(jī)關(guān)干部、司法所長(zhǎng)、人民調(diào)解員、律師、公證員及其他法律服務(wù)人員積極參與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),開展法制宣傳,進(jìn)行法律培訓(xùn),化解矛盾糾紛,加強(qiáng)法律服務(wù),強(qiáng)化法律保障。
6、提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能力。引導(dǎo)優(yōu)秀律師擔(dān)任政府各部門法律顧問,做好企業(yè)顧問工作,組織開展多種形式的法律服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng);健全完善律師參與信訪工作機(jī)制,引導(dǎo)律師、基層法律工作者積極參與涉法信訪案件和群體性案件的處置工作,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定;推進(jìn)公證行業(yè)規(guī)范化建設(shè),有效提高辦證質(zhì)量和服務(wù)水平;積極拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,努力為政府的依法行政、企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)和區(qū)域的依法治理提供法律服務(wù)。
四、服務(wù)民生工程呈現(xiàn)新氣象
7、打造法律援助民生品牌。全面落實(shí)全市為民辦實(shí)事項(xiàng)目任務(wù),確保全年辦理法律援助案件240件。進(jìn)一步規(guī)范管理,落實(shí)定期聽庭、跟蹤督查、案件回訪等制度,逐步加大社會(huì)律師辦理援助案件的比例,有效提高法律援助的辦案質(zhì)量和服務(wù)水平。進(jìn)一步規(guī)范接待窗口建設(shè),為廣大群眾提供更為便捷周到的法律服務(wù)。充分挖掘社會(huì)資源,充實(shí)法律援助志愿者隊(duì)伍,加大法律援助的宣傳力度,穩(wěn)步提高法律援助社會(huì)知曉率。
8、延伸服務(wù)居民群眾網(wǎng)絡(luò)。在全區(qū)范圍選擇3-5個(gè)基礎(chǔ)工作較好的社區(qū)成立“3+6”社區(qū)司法工作室,整合駐基層機(jī)關(guān)干部、法律服務(wù)人員、志愿者及社會(huì)知名人士和社會(huì)五老等力量,依托區(qū)社會(huì)管理網(wǎng)格化系統(tǒng),打造集矛盾糾紛早期預(yù)警調(diào)處、社區(qū)便民法律服務(wù)和矯正安幫跟蹤考察為一體的司法行政社會(huì)管理工作平臺(tái),在社區(qū)內(nèi)發(fā)揮法制宣傳教育、人民調(diào)解、法律服務(wù)、法律援助、社區(qū)矯正和安置幫教、法治社區(qū)建設(shè)等六項(xiàng)職能。
9、暢通為民排憂解難的渠道。以政法干警核心價(jià)值觀為引領(lǐng),深入開展以“為民·務(wù)實(shí)·清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。結(jié)合“一推行四公開”、“群眾工作站”等主題活動(dòng),以支部聯(lián)社區(qū)、干警聯(lián)家庭、單位聯(lián)企業(yè)、項(xiàng)目等形式,通過領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪和機(jī)關(guān)干部下訪的有效結(jié)合,深入基層、深入實(shí)際、深入群眾,多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方,察實(shí)情、聽實(shí)話、辦實(shí)事,幫助群眾解決實(shí)際困難和問題。
五、過硬隊(duì)伍建設(shè)展示新面貌
10、加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。在全系統(tǒng)樹立聽從指揮、令行禁止的政治作風(fēng),勇挑重?fù)?dān)、攻堅(jiān)克難的思想作風(fēng),公道辦事、文明執(zhí)法的工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾、真心關(guān)懷群眾的服務(wù)作風(fēng)。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”、“六個(gè)嚴(yán)禁”和“八條禁令”等規(guī)定,打造一支忠誠(chéng)可靠、執(zhí)法為民、務(wù)實(shí)進(jìn)取、公正廉潔的高素質(zhì)司法行政隊(duì)伍。
11、加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)。全面落實(shí)ISO9001管理認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)要求,不斷規(guī)范管理服務(wù),提升業(yè)務(wù)水平;著力提高隊(duì)伍五個(gè)能力(新形勢(shì)下群眾工作能力、維護(hù)社會(huì)公平正義能力、新媒體時(shí)代社會(huì)溝通能力、科技信息化應(yīng)用能力和拒腐防變能力)建設(shè),全面提升隊(duì)伍對(duì)內(nèi)歸屬感、對(duì)外榮譽(yù)感和職業(yè)認(rèn)同感。
12、健全科學(xué)用人機(jī)制。力爭(zhēng)兩至三年內(nèi),每個(gè)司法所配備2名政法干警,有效解決專業(yè)性不強(qiáng)、穩(wěn)定性不夠的工作局面。健全完善調(diào)解員的選聘、管理、淘汰和保障機(jī)制??茖W(xué)考評(píng),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,鼓勵(lì)創(chuàng)新,激發(fā)活力,從政治上、工作上、生活上真情關(guān)心、真心愛護(hù)干部,讓全體干部職工既有壓力,又有動(dòng)力,保持積極樂觀、奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。
13、健全文化育人機(jī)制。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐政法干警核心價(jià)值觀,深入開展“爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”活動(dòng),教育引導(dǎo)全體司法行政干警牢固樹立“自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的理念,年內(nèi)組織參加全員集中培訓(xùn)不少于6次,通過走出去、請(qǐng)進(jìn)來等方式豐富學(xué)習(xí)形式,拓寬學(xué)習(xí)視野,激發(fā)干部職工學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性,全面提高司法行政隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)本領(lǐng)。
第四篇
黨的十八大明確要求,“深入開展法制宣傳教育,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,樹立社會(huì)主義法治理念,增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法意識(shí)”,對(duì)普法依法治理工作提出了新目標(biāo)、新任務(wù)、新要求。2014年,區(qū)普法依法治理辦要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十八大和全國(guó)、全省、全市政法工作會(huì)議精神,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,深入實(shí)施《法治建設(shè)綱要》、全市普法依法治理工作要點(diǎn)和全區(qū)“六五”普法規(guī)劃,為全面推進(jìn)法治建設(shè),實(shí)現(xiàn)服務(wù)新一輪又好又快發(fā)展。
一、突出法制教育重點(diǎn),宣傳中國(guó)特色法律體系
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神。全面深刻理解和把握黨的十八大對(duì)新時(shí)期中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)作出的重大戰(zhàn)略部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大對(duì)法制宣傳教育工作提出的新要求,圍繞十八大確定的目標(biāo)任務(wù),以新的要求,新的思維,新的方式,新的狀態(tài),推進(jìn)法制宣傳教育工作創(chuàng)新發(fā)展。
2、突出學(xué)習(xí)宣傳憲法。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)上的講話》精神,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳憲法放在首位,深入學(xué)習(xí)宣傳以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,提高全體公民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的憲法意識(shí)和法制觀念,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,努力培育社會(huì)主義法治文化。
3、圍繞黨委政府工作大局開展法制宣傳。圍繞黨的十八大確定的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局,深入學(xué)習(xí)宣傳與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障改善民生、人與自然和諧發(fā)展等相關(guān)的法律法規(guī),為全面建成小康社會(huì)營(yíng)造良好法治環(huán)境。
二、抓好重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法,推動(dòng)“法律六進(jìn)”深入開展
1、突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。要進(jìn)一步健全和落實(shí)黨委(組)中心組學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度和領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)水平和依法辦事能力考試考核制度。年內(nèi)各街道(鎮(zhèn))、區(qū)直各單位不少于2次集中學(xué)習(xí)活動(dòng),繼續(xù)開展“百個(gè)機(jī)關(guān)百場(chǎng)法制講座”活動(dòng)。加大考試考核力度,增強(qiáng)考試考核的針對(duì)性,進(jìn)一步落實(shí)省廳《關(guān)于開展國(guó)家工作人員學(xué)法用法和普法考試無紙化工作的實(shí)施意見》,全面推廣無紙化學(xué)法考法系統(tǒng)。
2、全力拓寬青少年學(xué)法路徑。協(xié)調(diào)教育部門,加強(qiáng)中小學(xué)校法制教育,開展“百個(gè)學(xué)校百場(chǎng)法制講座”活動(dòng),積極配合全市推行“一萬本法制讀本、一萬張法制掛圖、一萬場(chǎng)法制電影免費(fèi)進(jìn)校園”活動(dòng)。加強(qiáng)法制副校長(zhǎng)隊(duì)伍和青少年法制教育基地建設(shè),深入開展“依法治校示范?!眲?chuàng)建活動(dòng),組織全區(qū)法制副校長(zhǎng)培訓(xùn)。繼續(xù)開展全區(qū)青少年法制宣傳教育周活動(dòng)。
3、積極搭建其他重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法平臺(tái)。積極參與“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),繼續(xù)開展5月農(nóng)村法制宣傳教育月和“12·4”全國(guó)法制宣傳日等系列活動(dòng),開展“百個(gè)社區(qū)百場(chǎng)法制講座”活動(dòng),繼續(xù)做好農(nóng)村“兩委”干部、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員、外出農(nóng)民工的法制宣傳教育。
4、組織開展“深化‘法律六進(jìn)’,推進(jìn)依法治區(qū)”法制宣傳教育主題活動(dòng)。要結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真制定方案,設(shè)計(jì)有特色、有針對(duì)性的載體,深入基層,服務(wù)群眾,努力提升主題活動(dòng)效果。要注重加強(qiáng)主題活動(dòng)的總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)交流,建立健全“法律六進(jìn)”工作制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和考核,推進(jìn)工作制度化、規(guī)范化。
三、拓寬法治文化建設(shè)渠道,大力深化法治文化建設(shè)
1、加強(qiáng)法制宣傳陣地建設(shè)。要充分發(fā)揮法治主題公園、法治文化廣場(chǎng)、法治宣傳長(zhǎng)廊、長(zhǎng)街的陣地宣傳作用,結(jié)合社區(qū)公園建設(shè)精心打造一個(gè)法制文化公園。加強(qiáng)流動(dòng)普法陣地建設(shè),利用宣傳掛圖、流動(dòng)板報(bào)、車載廣告等多種形式開展法制宣傳教育。切實(shí)加快農(nóng)村和城鎮(zhèn)社區(qū)法制宣傳欄、法制學(xué)(夜)校、法律書屋(閱覽室)等多種形式宣傳載體的建設(shè)。
2、加強(qiáng)法制新聞宣傳報(bào)道。加強(qiáng)協(xié)調(diào),組織開展以廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各類新聞媒體的宣傳活動(dòng),專門開辟法治專欄或節(jié)目。加強(qiáng)中央、省、市級(jí)新聞媒體的宣傳報(bào)道。
3、開展各類法治文化活動(dòng)。充分發(fā)揮城鄉(xiāng)圖書館、文化館、影劇院等公共文化場(chǎng)所的作用,促進(jìn)社區(qū)、校園、企業(yè)、村鎮(zhèn)等基層單位的法治文化建設(shè);倡導(dǎo)專業(yè)(業(yè)余)團(tuán)體、組織和個(gè)人開展形式多樣的法制文化創(chuàng)作活動(dòng),促進(jìn)法治文化的繁榮發(fā)展。
四、加大法治創(chuàng)建活動(dòng)力度,扎實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)
1、深化基層法治創(chuàng)建活動(dòng)。緊緊圍繞全省首批基層法治示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)基層法治示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。積極參與全市“第七批法治村(社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高基層組織自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的能力和水平。
2、深化部門行業(yè)依法治理工作。繼續(xù)開展“依法辦事示范窗口單位”創(chuàng)建活動(dòng),大力提高各行業(yè)、各部門的執(zhí)法水平和依法管理社會(huì)事務(wù)的能力。
五、加強(qiáng)組織保障機(jī)制建設(shè),努力推進(jìn)工作創(chuàng)新發(fā)展
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要從貫徹黨的十八大精神、實(shí)施依法治國(guó)基本方略、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的高度,認(rèn)真落實(shí)全區(qū)“六五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)。把法制宣傳教育工作納入黨委、政府的重要議事日程,納入政府公共服務(wù)體系,納入對(duì)部門單位績(jī)效考核、文明創(chuàng)建、綜治工作等綜合考核內(nèi)容。
2、健全工作機(jī)制。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《法治建設(shè)綱要》、全市普法依法治理工作要點(diǎn)和全區(qū)“六五”普法規(guī)劃要求,重點(diǎn)落實(shí)好全區(qū)“六五”普法規(guī)劃確定的工作機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,形成全社會(huì)共同做好法制宣傳教育工作的良好局面。
3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步按照人員齊、素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)優(yōu)的要求,配齊配強(qiáng)法制宣傳教育工作隊(duì)伍。進(jìn)一步加強(qiáng)普法講師團(tuán)建設(shè),充分發(fā)揮其在法治建設(shè)中的重要作用。繼續(xù)加強(qiáng)法制宣傳員、法律義工等普法志愿者隊(duì)伍的建設(shè)。
第五篇
一、健全完善工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制
(一)建立定期會(huì)議制度。區(qū)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組每半年召開一次聯(lián)席會(huì)議,召集公、檢、法、司等成員單位參加,通報(bào)分析全區(qū)社區(qū)矯正工作形勢(shì),研究解決社區(qū)矯正工作中遇到的重大問題。街道(鎮(zhèn))社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組每個(gè)季度召開一次聯(lián)席會(huì)議。區(qū)安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組每半年召開一次全體成員單位會(huì)議,分析安幫工作形勢(shì),研究解決安幫工作中的重大問題。
(二)完善聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)與各成員單位的銜接配合,適時(shí)組織開展社區(qū)矯正及安置幫教工作溝通協(xié)調(diào)、銜接配合的聯(lián)合督查活動(dòng),形成工作合力。
二、切實(shí)加強(qiáng)工作保障和規(guī)范化建設(shè)
(三)健全完善工作機(jī)構(gòu)。明確科室、中心、司法所的職能分工,確定各自的職責(zé)與權(quán)限,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)中心的管理和指導(dǎo)。各社區(qū)(村)要加強(qiáng)社區(qū)矯正工作站和安置幫教工作站的建設(shè)。
(四)加強(qiáng)工作隊(duì)伍建設(shè)。逐步壯大社區(qū)矯正執(zhí)法工作者、社區(qū)矯正社會(huì)工作者和社區(qū)矯正社會(huì)志愿者三支隊(duì)伍。推廣通過政府購(gòu)買服務(wù)的途徑招聘社區(qū)矯正社會(huì)工作者,增加司法所社區(qū)矯正工作人員。嘗試籌建社區(qū)矯正工作者協(xié)會(huì)。廣泛動(dòng)員社會(huì)人員積極參與幫教工作,動(dòng)員“五老”(老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范)等人員組建社會(huì)志愿者幫教隊(duì)伍。
定期組織司法所長(zhǎng)、社區(qū)矯正專干、社會(huì)工作者進(jìn)行社區(qū)矯正及安置幫教業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(五)加強(qiáng)工作制度建設(shè)。根據(jù)“兩院兩部”《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》及安置幫教相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步完善、規(guī)范我區(qū)社區(qū)矯正及安置幫教工作相關(guān)規(guī)章制度、法律文書和工作簿卡。
三、認(rèn)真做好社區(qū)矯正對(duì)象的管理、教育和幫扶工作
(六)健全日常監(jiān)督管理制度。嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)服刑人員報(bào)到、請(qǐng)銷假、遷居、會(huì)客制度。落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化節(jié)假日及特殊時(shí)段以及特殊對(duì)象(如未成年矯正對(duì)象)的監(jiān)管工作,確保全年無脫管、漏管、重新犯罪現(xiàn)象發(fā)生。使用好“社區(qū)矯正安置幫教信息管理系統(tǒng)”平臺(tái),建立并推廣規(guī)范性電子檔案,對(duì)司法所使用平臺(tái)及手機(jī)定位情況進(jìn)行一次深入摸底調(diào)查,將使用情況積極匯報(bào)至市局,與市局溝通協(xié)調(diào)解決使用過程中存在的問題,充分發(fā)揮平臺(tái)作用。
(七)完善社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)估體系。嚴(yán)格按照《省實(shí)行社區(qū)矯正社會(huì)調(diào)查評(píng)估暫行辦法》認(rèn)真開展社區(qū)矯正社會(huì)調(diào)查評(píng)估工作,不斷完善社區(qū)矯正社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)估體系,結(jié)合評(píng)估結(jié)果和日常監(jiān)管情況,在全區(qū)開展社區(qū)服刑人員“三色”等級(jí)管理,并將其開展情況納入?yún)^(qū)社區(qū)矯正工作考核。
(八)落實(shí)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。按規(guī)定做好社區(qū)服刑人員的日??己斯ぷ?,嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲制度,特別是對(duì)提請(qǐng)減刑的社區(qū)服刑人員,要依據(jù)事實(shí)依法呈報(bào);對(duì)達(dá)到提請(qǐng)收監(jiān)執(zhí)行的社區(qū)服刑人員,要及時(shí)依法提請(qǐng)收監(jiān)執(zhí)行,將社會(huì)危害性降低到最小程度。
(九)制定突發(fā)事件處置預(yù)案。我區(qū)社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象突發(fā)事件的防范意識(shí)和處置能力,年初聯(lián)合相關(guān)部門制定切實(shí)可行的突發(fā)事件處置預(yù)案,嚴(yán)防社區(qū)服刑人員發(fā)生重、特大違法犯罪和參與群體性事件。
(十)落實(shí)學(xué)習(xí)教育和公益服務(wù)制度。采取集中組織和分散進(jìn)行相結(jié)合的形式組織社區(qū)服刑人員參加學(xué)習(xí)教育及公益勞動(dòng)。教育方面:要求中心將教育工作進(jìn)一步流程化、扎實(shí)化,夯實(shí)集中教育,創(chuàng)新入矯宣告儀式及解矯教育。爭(zhēng)取司法所每月組織社區(qū)服刑人員進(jìn)行一次集中學(xué)習(xí);公益勞動(dòng)方面:按照規(guī)定落實(shí)公益勞動(dòng)時(shí)間,有條件的街道(鎮(zhèn))建立公益勞動(dòng)基地。
(十一)規(guī)范分段教育制度。司法所規(guī)范落實(shí)社區(qū)服刑人員入矯階段、日常矯治階段和解矯階段的教育內(nèi)容,重點(diǎn)做好入矯階段社區(qū)服刑人員的教育矯正工作。
(十二)開展心理健康教育和心理矯治計(jì)劃。鼓勵(lì)社區(qū)矯正工作者參加國(guó)家心理咨詢培訓(xùn)和考試,建立我區(qū)心理咨詢師隊(duì)伍,加強(qiáng)與省司法警官學(xué)院心理專家團(tuán)隊(duì)的聯(lián)系與合作,對(duì)重點(diǎn)社區(qū)服刑人員實(shí)施心理測(cè)量評(píng)估及健康教育計(jì)劃。
(十三)落實(shí)社區(qū)矯正教育矯正效果評(píng)估體系。認(rèn)真做好社區(qū)矯正教育矯正效果評(píng)估工作,積極與安置幫教工作實(shí)行有效銜接。
(十四)積極開展社會(huì)適應(yīng)性幫扶工作。協(xié)調(diào)有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)社區(qū)服刑人員幫扶政策,對(duì)生活困難的社區(qū)服刑人員給予社會(huì)救助。建立我區(qū)社區(qū)服刑人員就業(yè)資料庫(kù),積極拓展就業(yè)渠道,使其順利融入社會(huì)。
四、認(rèn)真開展安置幫教各項(xiàng)工作
(十五)健全完善刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)。司法所要利用好信息管理系統(tǒng),加強(qiáng)與監(jiān)所溝通協(xié)調(diào),通過信息系統(tǒng)及時(shí)做好對(duì)服刑在教人員基本信息的錄入、核實(shí),以及刑釋解教時(shí)的銜接工作,核實(shí)率達(dá)到100%。
(十六)落實(shí)刑釋解教人員必接制度。按照省市級(jí)文件進(jìn)一步規(guī)范刑釋解教人員交接報(bào)到和安置幫教程序。2014年重點(diǎn)幫教對(duì)象接回率達(dá)到100%,一般幫教對(duì)象接回率力爭(zhēng)達(dá)到90%。
(十七)加強(qiáng)過渡性安置基地建設(shè)。積極發(fā)揮區(qū)級(jí)過渡性安置基地的示范作用,以企業(yè)或經(jīng)濟(jì)實(shí)體為依托,不斷完善政府補(bǔ)貼、社會(huì)參與、協(xié)調(diào)引導(dǎo)的安置幫教就業(yè)市場(chǎng)化格局。不斷規(guī)范街道(鎮(zhèn))一級(jí)刑釋解教人員過渡性安置基地建設(shè),重點(diǎn)安置“三無”和生活困難的刑釋解教人員,幫助他們成為遵紀(jì)守法、自食其力的公民。
(十八)做好刑釋解教人員服務(wù)管理工作。協(xié)調(diào)人力資源和社會(huì)保障部門做好刑釋解教人員就業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)保險(xiǎn)等工作;協(xié)調(diào)民政部門做好依照相關(guān)規(guī)定落實(shí)刑釋解教人員低保和臨時(shí)救濟(jì)制度;協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)、金融等機(jī)構(gòu)落實(shí)對(duì)自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的刑釋解教人員有關(guān)優(yōu)惠政策和提供信貸支持;協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)農(nóng)村籍刑釋解教人員責(zé)任田土、山林、水面,通過組織勞務(wù)輸出等方式實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè),提高農(nóng)村籍刑釋解教人員的安置率。
(十九)落實(shí)責(zé)任幫教制度。進(jìn)一步落實(shí)對(duì)刑釋解教人員逐一簽訂責(zé)任幫教書的“一幫一”、“多幫一”的責(zé)任幫教、跟蹤回訪、定期談話、信息報(bào)告和委托幫教等制度,將幫教責(zé)任落到實(shí)處。2014年,刑釋解教人員幫教率要達(dá)到100%,安置率達(dá)90%以上,重新犯罪率力爭(zhēng)控制在2.5%以下。
(二十)組織開展主題幫教活動(dòng)。教育方面:在全區(qū)對(duì)刑釋解教人員開展針對(duì)性警示教育,幫助思想教育轉(zhuǎn)化;幫扶方面:幫助解決實(shí)際困難、幫助安置就業(yè),促使其成為守法公民,創(chuàng)建無刑釋解教人員重新違法犯罪街道(鎮(zhèn))。
五、加大社區(qū)矯正及安置幫教工作的宣傳力度
(二十一)加大信息報(bào)送力度,擴(kuò)大社會(huì)知曉率。各司法所應(yīng)向區(qū)局年內(nèi)報(bào)送5篇以上社區(qū)矯正或安置幫教工作信息和5篇以上典型案例。利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)及信息簡(jiǎn)報(bào)等手段對(duì)主要成績(jī)及先進(jìn)典型予以積極宣傳,擴(kuò)大特殊人群社會(huì)管理創(chuàng)新工作的社會(huì)影響力。邀請(qǐng)區(qū)人大、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)視察調(diào)研社區(qū)矯正及安置幫教工作,呼吁和推動(dòng)解決特殊人群管理幫教工作中遇到的困難和問題。