食藥監(jiān)局黨風(fēng)廉政和反腐敗工作要點(diǎn)3篇

時(shí)間:2022-06-13 09:47:27

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第一篇

一、圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)監(jiān)管理念,全面加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)

良好的作風(fēng)是樹立和實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念的根本保證,我們要不折不扣落實(shí)中央、省委、市委和縣委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶行風(fēng)。

一是開展主題教育活動(dòng)。開展“學(xué)習(xí)貫徹十八大,爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績(jī)”、“抓學(xué)習(xí)、抓作風(fēng)、抓環(huán)境,促跨越”主題實(shí)踐活動(dòng)和“作風(fēng)與能力建設(shè)年”活動(dòng)。促進(jìn)黨員干部思想作風(fēng)、理論學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)大轉(zhuǎn)變,同時(shí)要把主題實(shí)踐活動(dòng)作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要載體,興辦實(shí)事惠民生,服務(wù)群眾轉(zhuǎn)作風(fēng)。

二是加強(qiáng)對(duì)干部作風(fēng)的監(jiān)督檢查。堅(jiān)持把維護(hù)黨的政治紀(jì)律,確保政令暢通放在首位,教育、引導(dǎo)和督促黨員干部講政治、講大局、守紀(jì)律,堅(jiān)定政治立場(chǎng)和政治方向,自覺同黨中央保持高度一致。同時(shí),要結(jié)合實(shí)際,將黨員干部作風(fēng)建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制之中,開展年終考核,督促班子成員和股室負(fù)責(zé)人履行好“一崗雙責(zé)”,要嚴(yán)格按照《2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)、預(yù)防職務(wù)犯罪目標(biāo)責(zé)任書》中的要求約束自身行為,明確職責(zé),抓好落實(shí)。

三是開展對(duì)黨風(fēng)政風(fēng)方面突出問(wèn)題的專項(xiàng)整頓。認(rèn)真落實(shí)“三短一簡(jiǎn)一儉”的要求,端正文風(fēng)、會(huì)風(fēng)、話風(fēng)和事風(fēng),切實(shí)做到發(fā)短文、開短會(huì)、講短話、簡(jiǎn)辦事。嚴(yán)格執(zhí)行中央有關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的規(guī)定,深入開展“三公”問(wèn)題專項(xiàng)治理,進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待、因公出國(guó)、公車管理。要結(jié)合半年工作督查和年終考評(píng),對(duì)黨員干部執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見和省局十項(xiàng)措施的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,并將檢查納入目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)內(nèi)容之中。

四是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。簡(jiǎn)化審批流程,提高審批效率,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)及時(shí)辦結(jié)率達(dá)到100%和零投訴的工作目標(biāo)。實(shí)施"對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買假藥先行退付"制度、回收過(guò)期失效藥品制度,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與監(jiān)督。

二、圍繞弘揚(yáng)“監(jiān)管為民”食藥監(jiān)管文化,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政文化建設(shè)

廉政文化是監(jiān)管文化的重要組織部分,我們要抓好“三項(xiàng)活動(dòng)”,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政文化建設(shè),促進(jìn)“監(jiān)管為民”食藥監(jiān)管文化發(fā)展。

一是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng)。要以第十四個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月為載體,以保持和維護(hù)黨的純結(jié)性為主題,組織系列黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動(dòng),弘揚(yáng)“監(jiān)管為民”的食品藥品監(jiān)管核心價(jià)值觀。體現(xiàn)教育互動(dòng),注重活動(dòng)效果,進(jìn)一步提高反腐倡廉的感染力、滲透力、影響力和沖擊力。

二是抓好創(chuàng)建“六型”機(jī)關(guān)活動(dòng)。廣泛開展“讀廉、思廉、唱廉、寫廉”活動(dòng),征集廉政警句格言,編發(fā)廉政短信,進(jìn)行廉政承諾。宣揚(yáng)廉政典型、開展警示教育,充分發(fā)揮廉政文化的滲透導(dǎo)向作用。

三是抓好電子廉政學(xué)堂登錄統(tǒng)計(jì)考核工作。引導(dǎo)和督導(dǎo)局機(jī)關(guān)黨員干部自覺進(jìn)入電子廉政學(xué)堂開展廉政教育學(xué)習(xí),進(jìn)一步推動(dòng)黨員干部利用電子廉政學(xué)堂自覺加強(qiáng)反腐倡廉教育。

三、圍繞腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控效能,進(jìn)一步完善懲防體系建設(shè)

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》,按照上級(jí)有關(guān)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作的統(tǒng)一安排,加大力度,有序推進(jìn),不斷增強(qiáng)懲防體系的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、科學(xué)性。認(rèn)真落實(shí)《省腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控暫行辦法》,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)信息日常收集,開展風(fēng)險(xiǎn)信息評(píng)估和預(yù)警處置,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)收集、排查的廉政風(fēng)險(xiǎn)信息及處置情況通過(guò)《輿情信息收集處置記錄表》上報(bào)縣紀(jì)工委,以保證權(quán)力行使安全、資金運(yùn)用安全、項(xiàng)目建設(shè)安全和干部成長(zhǎng)安全為目標(biāo),構(gòu)建崗位安全責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)防控體系。根據(jù)機(jī)構(gòu)職能調(diào)整的實(shí)際,圍繞清權(quán)查險(xiǎn)、監(jiān)督防范、預(yù)警防控、考核追責(zé)等環(huán)節(jié)完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

四、圍繞以人為本執(zhí)法為民要求,強(qiáng)化行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的監(jiān)督制約

要通過(guò)前移監(jiān)督關(guān)口,下沉監(jiān)督觸角,規(guī)范權(quán)力行使,預(yù)防不作為,亂作為。

一是加大對(duì)黨員干部的監(jiān)督。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,嚴(yán)格執(zhí)行“三談兩述”制度,加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行中央《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》,督促黨員干部及時(shí)依規(guī)填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)。同時(shí),通過(guò)建立健全黨員監(jiān)督制度、責(zé)任追究制度、廉潔自律談話制度等,進(jìn)一步規(guī)范工作程序和監(jiān)督機(jī)制,從制度上預(yù)防腐敗問(wèn)題和不正當(dāng)行為的發(fā)生。在述職報(bào)告中,增加述廉內(nèi)容,積極開展批評(píng)與自我批評(píng),切實(shí)提高反腐倡廉的自覺性。

二是加大對(duì)監(jiān)管工作的監(jiān)督。開展對(duì)執(zhí)法工作的回訪抽查,重點(diǎn)查處利用食品藥品行政執(zhí)法權(quán)力收受賄賂、插手干預(yù)醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者收受好處的人員。

三是加大對(duì)重大事項(xiàng)的監(jiān)督。針對(duì)重大決策、重大項(xiàng)目、重要干部任用和大額經(jīng)費(fèi)使用等“三重一大”問(wèn)題,嚴(yán)格議事規(guī)則,嚴(yán)格決策程序,加強(qiáng)民主監(jiān)督,按程序上報(bào)備案和執(zhí)行。

四是加大對(duì)執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》的監(jiān)督。要進(jìn)一步強(qiáng)化《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)側(cè)》的學(xué)習(xí),增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)新形式下反腐倡廉的重大意義,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育,筑牢反腐防線,切實(shí)增強(qiáng)黨員干部清正廉潔的自覺性和主動(dòng)性。

第二篇

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)黨的十八大精神和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞縣委、縣政府重大決策部署,以保障公眾飲食用藥安全為主線,以建設(shè)食品安全放心縣為載體,死保一條安全底線,狠抓食品藥品兩個(gè)監(jiān)管,鞏固全省藥品安全示范縣創(chuàng)建成果,穩(wěn)步推進(jìn)食品安全示范創(chuàng)建、食品藥品網(wǎng)格化監(jiān)管創(chuàng)新,切實(shí)保障公眾飲食用藥安全。

二、工作目標(biāo)

(一)食品藥品安全監(jiān)管覆蓋率達(dá)到100%,舉報(bào)投訴調(diào)查處理率達(dá)到100%;

(二)確保不發(fā)生重大食品安全事故,不發(fā)生源頭性嚴(yán)重責(zé)任藥害事件,一般食品藥品安全事故下降,事故妥善處置率達(dá)100%;

(三)食品藥品關(guān)鍵崗位從業(yè)人員培訓(xùn)率達(dá)到100%,公眾食品藥品安全知識(shí)普及率達(dá)到85%,公眾食品藥品安全滿意率達(dá)到82%以上;

(四)創(chuàng)建2個(gè)“餐飲服務(wù)食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、2條“餐飲服務(wù)食品安全示范街”、20個(gè)食品安全示范村(社區(qū))和一定數(shù)量的餐飲食品安全示范點(diǎn);繼續(xù)深入開展“示范藥店”和“規(guī)范藥房”創(chuàng)建工作。

三、工作任務(wù)

(一)健全完善食品藥品安全工作體系。一是結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》、《省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見》,進(jìn)一步完善創(chuàng)建食品安全放心縣的責(zé)任機(jī)制、工作機(jī)制和保障機(jī)制。二是健全食品藥品安全責(zé)任體系。通過(guò)層層簽訂責(zé)任書、強(qiáng)化食品藥品安全績(jī)效考核、落實(shí)“一票否決”制、加大機(jī)構(gòu)編制、監(jiān)管經(jīng)費(fèi)保障力度等措施,落實(shí)地方政府食品藥品安全負(fù)總責(zé)的要求;推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將食品藥品安全工作納入重要職責(zé)內(nèi)容,落實(shí)基層食品藥品安全責(zé)任;進(jìn)一步落實(shí)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任、食品藥品從業(yè)人員崗位責(zé)任,建立和完善責(zé)任追究制度。三是加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管體系建設(shè)。實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng),健全監(jiān)管執(zhí)法人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員、村(社區(qū))信息員、網(wǎng)格員四支隊(duì)伍,做到有機(jī)構(gòu)、有人員、有場(chǎng)所、有制度、有培訓(xùn)、有落實(shí)、有考核,推動(dòng)食品藥品安全工作重心下移、力量配置下移。四是完善多部門協(xié)作配合機(jī)制。發(fā)揮食安辦組織協(xié)調(diào)作用,完善食品安全聯(lián)席會(huì)議制度,定期分析食品安全形勢(shì),研究部署重點(diǎn)工作,落實(shí)部門職責(zé)任務(wù),構(gòu)建相關(guān)部門既各司其職、各負(fù)其責(zé),又密切配合、整體聯(lián)動(dòng)的食品安全監(jiān)管格局。

(二)持續(xù)推進(jìn)食品藥品安全示范創(chuàng)建。一是以示范創(chuàng)建為載體,調(diào)動(dòng)政府、部門、企業(yè)充分參與、共同提高的積極性和創(chuàng)造性,鞏固近年來(lái)的示范建設(shè)成果,形成長(zhǎng)效工作機(jī)制,以點(diǎn)帶面不斷推動(dòng)全縣食品藥品安全水平的整體提升。二是根據(jù)市出臺(tái)的食品安全放心城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)際,全面深入開展食品安全放心縣創(chuàng)建。三是深入開展餐飲服務(wù)食品安全示范縣創(chuàng)建活動(dòng),積極爭(zhēng)創(chuàng)紅旗食堂、星級(jí)農(nóng)家樂(lè)等系列品牌,努力放大典型覆蓋面和示范效應(yīng),推動(dòng)食品安全整體水平的提高。四是繼續(xù)開展“示范藥店”和“規(guī)范藥房”建設(shè)。推動(dòng)零售藥店和醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房規(guī)范化建設(shè),全面提升全縣藥店、藥房的管理水平、硬件水平、服務(wù)水平和誠(chéng)信水平。

(三)切實(shí)抓好食品藥品安全監(jiān)管。一是以基本藥物監(jiān)管為重點(diǎn),強(qiáng)化藥品安全監(jiān)督檢查。進(jìn)一步加大對(duì)基本藥物監(jiān)管的靶向性和有效性,完善基本藥物中標(biāo)品種備案制度,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和分析,建立重要信息通報(bào)機(jī)制,加強(qiáng)藥品安全輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)急管理。二是以防止流弊為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)特殊藥品監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)特殊藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和使用單位的日常監(jiān)督檢查;繼續(xù)做好藥物濫用監(jiān)測(cè);加大含特殊藥品復(fù)方制劑整治力度。三是以藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)為重點(diǎn),推進(jìn)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè);進(jìn)一步提高報(bào)告能力和質(zhì)量,注重挖掘藥品安全風(fēng)險(xiǎn)信號(hào);組織開展經(jīng)營(yíng)、使用單位藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作的監(jiān)督檢查。四是加強(qiáng)廣告監(jiān)測(cè)和違法廣告處理,做到廣告監(jiān)測(cè)工作日常化。繼續(xù)做好違法廣告監(jiān)督、數(shù)據(jù)處理、上報(bào)移送工作,實(shí)施藥品廣告監(jiān)測(cè)半年通報(bào)制度,提高廣告監(jiān)測(cè)能力水平。五是加強(qiáng)藥品零售企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師、質(zhì)量負(fù)責(zé)人管理,嚴(yán)格執(zhí)行新開辦藥店必須有執(zhí)業(yè)藥師在崗執(zhí)業(yè)的要求。繼續(xù)推進(jìn)處方藥與非處方藥分類管理工作。六是以貫徹實(shí)施新版GSP為重點(diǎn),在日常監(jiān)管工作中加大現(xiàn)場(chǎng)宣傳宣講力度,不斷提高相對(duì)人的質(zhì)量意識(shí)和依法依規(guī)規(guī)范經(jīng)營(yíng)意識(shí),推動(dòng)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)提檔升級(jí)。七是以日常監(jiān)管為重點(diǎn),保障流通環(huán)節(jié)藥品質(zhì)量安全。要完善制度,落實(shí)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)藥品安全“全覆蓋”和“無(wú)縫隙”網(wǎng)格管理;嚴(yán)格藥品購(gòu)銷渠道管理,繼續(xù)打擊“掛靠”、“走票”等出租、轉(zhuǎn)讓證照或票據(jù)的違法活動(dòng),加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合,落實(shí)藥品購(gòu)銷活動(dòng)的票據(jù)管理要求。八是以落實(shí)部門責(zé)任為重點(diǎn),強(qiáng)化食品安全環(huán)節(jié)監(jiān)管。把食品安全當(dāng)做系統(tǒng)工程來(lái)抓,落實(shí)相關(guān)監(jiān)管部門責(zé)任,強(qiáng)化從田頭到餐桌全程常態(tài)管理,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè),抓好食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)規(guī)范化管理,推進(jìn)餐飲服務(wù)量化分級(jí)管理,提高食品安全溯源水平。推行“標(biāo)注化、規(guī)范化、痕跡化”日常監(jiān)管方式,建立健全監(jiān)管檔案。九是發(fā)動(dòng)社會(huì)力量共同參與食品藥品監(jiān)管工作。深化食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管,完善覆蓋城鄉(xiāng)基層的社會(huì)化監(jiān)督網(wǎng)絡(luò);扎實(shí)推進(jìn)信用體系建設(shè),建立信用檔案,實(shí)行分級(jí)分類監(jiān)管;加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn),提高專業(yè)水平和道德素養(yǎng),進(jìn)一步發(fā)揮協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用,促進(jìn)行業(yè)自律;采取多種形式開展食品藥品安全宣傳,普及安全知識(shí),引導(dǎo)群眾客觀理性看待食品藥品安全問(wèn)題,凝聚全社會(huì)關(guān)心、支持食品藥品監(jiān)管工作的正能量。十是加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)。進(jìn)一步健全應(yīng)急管理體系,完善食品藥品安全應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急演練,落實(shí)應(yīng)急值守、信息報(bào)送制度,抓好食品藥品安全應(yīng)急管理基礎(chǔ)性工作。

(四)扎實(shí)開展食品藥品安全專項(xiàng)整治。一是深入開展“違禁超限、假冒偽劣”專項(xiàng)整治。嚴(yán)厲打擊非法添加、使用非食品原料、飼喂不合格飼料、濫用農(nóng)獸藥和超范圍超限量使用食品添加劑等非法違法行為。集中排查整治出售過(guò)期食品、粗制濫造、冒用品牌、虛假標(biāo)識(shí)等侵犯消費(fèi)者利益的行為。二是大力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)品種綜合治理。針對(duì)與人民群眾日常生活密切相關(guān)的乳、油、酒、肉、食品添加劑、保健食品、農(nóng)業(yè)投入品、食品包材等重點(diǎn)品種,突出種植、養(yǎng)殖、加工、流通、餐飲等各環(huán)節(jié),圍繞準(zhǔn)入制度、監(jiān)管制度、企業(yè)管理規(guī)范、設(shè)備工藝、操作規(guī)程等各個(gè)方面,全面開展綜合治理。三是有針對(duì)性地解決突出問(wèn)題。突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)問(wèn)題,有計(jì)劃、分步驟按照“規(guī)范一批、整合一批、整改一批、取締一批”的思路,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)格許可把關(guān),分類解決問(wèn)題,建立長(zhǎng)效機(jī)制,解決“小餐飲”問(wèn)題;大力規(guī)范豆制品市場(chǎng),扶持規(guī)?;怪破菲髽I(yè)做大做強(qiáng),積極穩(wěn)妥開展豆制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)整治;打擊“地溝油”加工黑作坊、黑窩點(diǎn),促進(jìn)餐廚廢棄物分類收集、密封運(yùn)輸、集中處理,從源頭上解決“地溝油”回流餐桌問(wèn)題;大力開展中小學(xué)周邊食品安全綜合整治,堅(jiān)決取締學(xué)校周邊無(wú)證照食品小作坊、食品攤販、“小飯桌”。四是積極開展中藥材、中藥飲片、終止妊娠藥械、醫(yī)療器械產(chǎn)品、醫(yī)療機(jī)構(gòu)個(gè)體診所藥品質(zhì)量、保健食品違法添加化學(xué)藥物成分、化妝品違法使用禁限用物質(zhì)、保健食品虛假?gòu)V告等專項(xiàng)整治,形成打假治劣、整頓規(guī)范的高壓態(tài)勢(shì)。

(五)狠抓隊(duì)伍建設(shè),提升干部能力素質(zhì)水平

一是大力開展“學(xué)習(xí)貫徹十八大,爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績(jī)”、“抓學(xué)習(xí)、抓作風(fēng)、抓環(huán)境,促跨越”主題實(shí)踐活動(dòng)和“作風(fēng)與能力建設(shè)年”活動(dòng),加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),積極爭(zhēng)創(chuàng)“五型機(jī)關(guān)”,唱響“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主題曲,在全局深入開展文明創(chuàng)建、“六比六看六爭(zhēng)當(dāng)”等活動(dòng),整治機(jī)關(guān)軟、懶、散等問(wèn)題,樹立一流政風(fēng)行風(fēng),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供良好環(huán)境。二是加強(qiáng)監(jiān)管文化建設(shè)。進(jìn)一步樹立“監(jiān)管為民”的核心價(jià)值觀,進(jìn)一步打造“保障公眾飲食用藥安全”的共同愿景,創(chuàng)建機(jī)關(guān)服務(wù)品牌,不斷增強(qiáng)食品藥品監(jiān)管“軟實(shí)力”。三是加強(qiáng)信息宣傳工作。圍繞全年食品藥品監(jiān)管重點(diǎn)工作做好組織和策劃,不斷加強(qiáng)政務(wù)信息和新聞宣傳工作力度,樹立正確、積極、有為的輿論導(dǎo)向,大力挖掘和宣傳模范人物和先進(jìn)事跡,為工作開展?fàn)I造良好輿論環(huán)境。四是嚴(yán)格實(shí)行社會(huì)治安綜合治理、人口和計(jì)劃生育等工作一票否決制度,加強(qiáng)機(jī)要保密管理,妥善處理群眾信訪問(wèn)題,積極開展平安創(chuàng)建活動(dòng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;推進(jìn)“六五”普法依法治理工作,堅(jiān)持依法行政,完善執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),提高依法行政能力。

(六)加強(qiáng)廉政建設(shè),營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍

強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育和監(jiān)督,促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入開展反腐倡廉教育,進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律,確保政令暢通。二是突出工作重點(diǎn),以落實(shí)“十個(gè)全覆蓋”為目標(biāo),有針對(duì)性的解決涉及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的突出問(wèn)題,嚴(yán)肅懲治腐敗行為。三是加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)崗位黨員干部的監(jiān)督。四是深化干部人事制度、財(cái)務(wù)管理制度等各項(xiàng)改革,推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。五是加強(qiáng)廉政文化建設(shè),開展治庸問(wèn)責(zé),落實(shí)一崗雙責(zé)機(jī)制,有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。

四、工作要求

(一)深化專項(xiàng)整治,保證食品藥品安全。2013年,食品藥品安全專項(xiàng)整治領(lǐng)域廣,時(shí)間緊,任務(wù)重,藥品安全專項(xiàng)整治方面,要嚴(yán)格按照省局、市局專項(xiàng)整治行動(dòng)方案的要求,結(jié)合地方實(shí)際制定切實(shí)可行的方案,全面扎實(shí)推進(jìn)。食品安全專項(xiàng)整治方面,要加強(qiáng)餐飲重點(diǎn)單位、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。通過(guò)專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊違法行為,凈化食品藥品市場(chǎng),切實(shí)保障公眾飲食用藥安全。

(二)完善制度建設(shè),落實(shí)食品藥品監(jiān)管責(zé)任。要加快完善食品藥品安全監(jiān)管制度機(jī)制,建立食品藥品質(zhì)量追溯制度。要按照食品藥品安全日常監(jiān)管的目標(biāo)任務(wù)要求,逐級(jí)建立健全考核制度,將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到職能部門到責(zé)任人,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、疏于監(jiān)管導(dǎo)致發(fā)生重大食品藥品安全事故的,要按照規(guī)定和要求,嚴(yán)肅查處,追究相關(guān)人員責(zé)任;對(duì)工作突出、保障有力、成效明顯的單位和人員要予以表彰。

第三篇

一、健全組織,夯實(shí)基礎(chǔ),藥品安全示范創(chuàng)建保障有力

我們以示范創(chuàng)建為契機(jī),不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化部門責(zé)任,建立起一支素質(zhì)較高的基層藥品監(jiān)管隊(duì)伍,建立健全了以藥品監(jiān)督管理部門為主,藥品協(xié)管員、信息員、網(wǎng)格員為輔,覆蓋縣、鎮(zhèn)、村的藥品三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),藥品安全責(zé)任體系不斷完善。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化保障。年初,縣委政府提出了爭(zhēng)創(chuàng)藥品安全示范縣工作目標(biāo),在政府工作報(bào)告中將藥品安全示范縣創(chuàng)建工作納入今年我縣重點(diǎn)工作之一,成立了以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),政府辦副主任和縣食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),衛(wèi)生、工商、財(cái)政、公安、物價(jià)、郵政、人口與計(jì)劃生育、紀(jì)檢監(jiān)察等部門為成員的藥品安全示范縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣食品藥品監(jiān)督管理局,由食品藥品監(jiān)督管理局分管副局長(zhǎng)任辦公室主任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也相繼成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥安辦設(shè)立創(chuàng)建辦公室,落實(shí)創(chuàng)建各項(xiàng)工作,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)藥品安全示范縣創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。在今年4月召開的縣委政府關(guān)于食品藥品監(jiān)督管理工作專題辦公會(huì)議中,專題研究了創(chuàng)建全國(guó)藥品安全示范縣等相關(guān)問(wèn)題,解決創(chuàng)建“藥品安全示范縣”和“食品安全放心縣”活動(dòng)經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元,確保了創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。

2、健全組織,落實(shí)責(zé)任。為扎實(shí)開展藥品安全示范縣創(chuàng)建工作,縣政府印發(fā)了《縣創(chuàng)建藥品安全示范縣實(shí)施方案》(興政辦文[2012]23號(hào)),明確了藥品安全示范縣創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想、工作思路、工作目標(biāo)、主要措施。在4月20日召開的全縣食品藥品安全工作會(huì)議上,對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行了動(dòng)員、部署。為進(jìn)一步明確責(zé)任,確保全縣藥品安全示范縣創(chuàng)建工作落到實(shí)處,縣委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門簽訂責(zé)任書,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村簽訂責(zé)任書,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府將藥品安全示范縣創(chuàng)建工作納入了政府目標(biāo)管理考核內(nèi)容。通過(guò)層層發(fā)動(dòng),層層簽訂責(zé)任狀,進(jìn)一步健全了我縣藥品安全“地方政府負(fù)總責(zé)、各部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的責(zé)任體系,為藥品安全示范縣創(chuàng)建提供了可靠的組織保障。

3、上下合力,夯實(shí)基礎(chǔ)。為充分發(fā)揮基層監(jiān)管力量,我縣于2003年就開始在縣人大、政協(xié)和相關(guān)職能部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、衛(wèi)生院聘請(qǐng)藥品監(jiān)督管理協(xié)管員,在各村“兩委”班子中聘請(qǐng)藥品監(jiān)督管理信息員。2007年,由縣食品藥品監(jiān)督管理局牽頭聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局、經(jīng)貿(mào)局共6部門發(fā)文聘請(qǐng)食品藥品協(xié)管員和信息員,制定了監(jiān)督員、協(xié)管員和信息員工作職責(zé),印發(fā)了《縣農(nóng)村食品藥品協(xié)管員和信息員考核方案》。2010年,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥安辦聘請(qǐng)食品藥品監(jiān)督管理員,印發(fā)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理員暫行辦法》、《食品藥品監(jiān)督管理員工作職責(zé)》,明確了權(quán)利和義務(wù),強(qiáng)調(diào)了紀(jì)律和要求。今年,對(duì)我縣食品藥品監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員隊(duì)伍進(jìn)行了調(diào)整,并組建了食品藥品網(wǎng)格員隊(duì)伍,縣食藥局、工商局、衛(wèi)生局等六部門在全縣共聘請(qǐng)食品藥品監(jiān)督員8名、協(xié)管員36名、信息員(網(wǎng)格員)96名。

二、健全制度,創(chuàng)新機(jī)制,藥品安全長(zhǎng)效機(jī)制不斷健全

我們以示范創(chuàng)建為平臺(tái),進(jìn)一步健全制度體系,創(chuàng)新監(jiān)管手段,提升監(jiān)管效能,推動(dòng)全縣藥品安全信用信息、應(yīng)急管理、不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)、宣傳教育等體系建設(shè),藥品安全長(zhǎng)效機(jī)制不斷健全。

1、強(qiáng)化信用體系建設(shè)。為全面強(qiáng)化企業(yè)“第一責(zé)任人”意識(shí),我縣自2008年開始開展涉藥企業(yè)信用監(jiān)管體系建設(shè)工作,制定了《縣涉藥(械)機(jī)構(gòu)安全信用分類管理制度》。認(rèn)真落實(shí)分類管理制度,加強(qiáng)失信單位日常管理,建立藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械質(zhì)量安全紙質(zhì)和電子化兩套誠(chéng)信檔案,實(shí)現(xiàn)我縣藥械經(jīng)營(yíng)、使用單位信用體系全覆蓋,每年初對(duì)上年度涉藥單位信用等級(jí)情況進(jìn)行評(píng)定,并予以通報(bào),對(duì)嚴(yán)重失信單位列入“黑名單”并予以公示。

2、進(jìn)一步健全應(yīng)急處理體系。我縣制訂了《縣藥品和醫(yī)療器械安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,該預(yù)案根據(jù)藥品安全突發(fā)事件的適用范圍、性質(zhì)和危害程度,對(duì)藥品安全突發(fā)事件實(shí)行分級(jí)管理,完善了全縣藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急組織體系、事故應(yīng)急體系、應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急保障體系等內(nèi)容,根據(jù)該《預(yù)案》編制了應(yīng)急處置手冊(cè),并開展了應(yīng)急演練,進(jìn)一步提高了我縣藥品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。

3、推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房藥庫(kù)規(guī)范化建設(shè)。今年年初,縣食品藥品監(jiān)督管理局與縣衛(wèi)生局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深入推進(jìn)“規(guī)范藥房”建設(shè)工作的通知》,要求各醫(yī)療機(jī)構(gòu)在“兩網(wǎng)”創(chuàng)建基礎(chǔ)上繼續(xù)開展“規(guī)范藥房”建設(shè),在基礎(chǔ)設(shè)施上提升標(biāo)準(zhǔn),制定了規(guī)范藥房創(chuàng)建驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和要求,健全了統(tǒng)一規(guī)范的藥品購(gòu)進(jìn)、藥品驗(yàn)收、藥品保管養(yǎng)護(hù)、藥品銷售使用、藥品不良反應(yīng)、終止妊娠藥品管理、特殊藥品管理等12項(xiàng)管理制度,我縣規(guī)范藥房創(chuàng)建工作與新農(nóng)合甲級(jí)村衛(wèi)生室建設(shè)相結(jié)合,投入資金近2000萬(wàn),創(chuàng)建單位全部改造翻新了中西藥柜藥架,添置了空調(diào)、冰箱等硬件設(shè)備,實(shí)行了藥品分類和近效期藥品掛牌管理。目前,全縣100%醫(yī)療機(jī)構(gòu)均達(dá)到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房藥庫(kù)規(guī)范化管理工作,全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房藥庫(kù)硬件設(shè)施明顯改善,管理水平和藥學(xué)服務(wù)水平顯著提高,藥品使用行為更加規(guī)范,確保了公眾用藥安全有效。

4、藥品不良反應(yīng)(醫(yī)療器械不良事件)監(jiān)測(cè)體系得到完善。為提高我縣藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)水平,我縣成立了藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心,監(jiān)測(cè)站設(shè)在縣醫(yī)院,各藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)也分別成立了藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作機(jī)構(gòu),落實(shí)專人負(fù)責(zé)。食藥部門與衛(wèi)生部門每年組織召開轄區(qū)縣直及鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人工作會(huì)議,制定年度監(jiān)測(cè)工作計(jì)劃,分解監(jiān)測(cè)任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任。近兩年,我縣藥械不良反應(yīng)(事件)上報(bào)數(shù)量、質(zhì)量、新嚴(yán)比例逐年上升,獲得了上級(jí)的肯定和獎(jiǎng)勵(lì),2010、2012年被表彰為全市不良反應(yīng)(事件)監(jiān)測(cè)先進(jìn)單位。

5、藥品監(jiān)管信息化工作取得一定進(jìn)展。為進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管手段,推進(jìn)藥品監(jiān)管信息化工作。我縣在財(cái)政吃緊的情況下,擠出資金購(gòu)置電子監(jiān)管設(shè)備,實(shí)施電子監(jiān)管。通過(guò)與市食藥局3G電子監(jiān)管網(wǎng)連接,對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施電子監(jiān)管,切實(shí)做到了藥品流向清楚、可追溯。

三、依法行政,科學(xué)監(jiān)管,藥品市場(chǎng)秩序穩(wěn)定可控

我們以示范創(chuàng)建為抓手,始終以科學(xué)監(jiān)管為主題,日常監(jiān)管為基礎(chǔ),專項(xiàng)整治為手段,堅(jiān)持為民監(jiān)管、依法監(jiān)管、全程監(jiān)管,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控,努力構(gòu)建嚴(yán)密規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)控制體系。

1、加強(qiáng)藥品經(jīng)營(yíng)使用單位日常監(jiān)管。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的藥品批發(fā)企業(yè)、零售企業(yè)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行全覆蓋檢查,加大日常監(jiān)督檢查力度,依法嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)和非法渠道購(gòu)入藥品、醫(yī)療器械行為,提升全縣藥品質(zhì)量管理水平。今年以來(lái),我縣共出動(dòng)執(zhí)法人員520人次,檢查單位近250家次,立案查處各類違法案件11件,較好地規(guī)范了藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)使用行為,打假治劣工作取得明顯成效。

2、全面開展藥品質(zhì)量抽驗(yàn)工作。年初,按照基藥抽驗(yàn)、日常抽驗(yàn)、跟蹤抽驗(yàn)、專項(xiàng)抽驗(yàn)4個(gè)類別進(jìn)行了年度抽驗(yàn)任務(wù)分解,明確完成時(shí)間及相關(guān)指標(biāo)要求。截止目前,我縣已經(jīng)完成藥品抽驗(yàn)任務(wù)72批(其中,基本藥物抽驗(yàn)27批,日常、跟蹤抽驗(yàn)36批,專項(xiàng)抽驗(yàn)9批),抽驗(yàn)檢測(cè)不合格中藥飲片2批,藥品抽驗(yàn)總不合格率2.7%。對(duì)抽驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的不合格藥品嚴(yán)格依法查處,努力保障藥物安全有效

3、認(rèn)真開展藥品安全專項(xiàng)整治。一是認(rèn)真組織完成了藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域暨高風(fēng)險(xiǎn)藥械集中整治。自2月24日國(guó)家、省、市藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域集中整治行動(dòng)電視電話會(huì)議召開以來(lái),我縣認(rèn)真組織開展了全縣藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域及高風(fēng)險(xiǎn)藥品醫(yī)療器械集中整治行動(dòng)。截止目前,集中整治共出動(dòng)檢查人員180人次,執(zhí)法車輛30車次,共檢查藥品批發(fā)企業(yè)1家、零售企業(yè)28家、醫(yī)療機(jī)構(gòu)52家。二是開展了鉻含量超標(biāo)膠囊劑藥品專項(xiàng)清查行動(dòng)。自4月17日鉻含量超標(biāo)膠囊劑藥品專項(xiàng)清查工作開展以來(lái),要求全縣各涉藥單位認(rèn)真對(duì)照通報(bào)的藥品生產(chǎn)廠家及具體問(wèn)題藥品開展了全面的自清自查和統(tǒng)計(jì)上報(bào),并下發(fā)了《關(guān)于開展藥用膠囊鉻超標(biāo)產(chǎn)品清查的緊急通知》等文件,按照國(guó)家、省、市相關(guān)工作要求,對(duì)清查出的問(wèn)題藥品及時(shí)采取了封存停用、集中銷毀等方式進(jìn)行了處理,有效防止了問(wèn)題藥品的繼續(xù)流通和使用。今年以來(lái),我縣還相繼開展了含麻黃堿復(fù)方制劑、高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械、終止妊娠藥品、診斷試劑、中藥飲片等專項(xiàng)整治行動(dòng),全面提高了藥品安全保障水平。

4、狠抓藥品廣告監(jiān)管。為加強(qiáng)藥品廣告監(jiān)測(cè),嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)藥品廣告,我縣食藥局建立了廣告監(jiān)測(cè)室,制定了監(jiān)測(cè)制度,落實(shí)了監(jiān)測(cè)人員??h食藥局、衛(wèi)生局、工商局、質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)了《醫(yī)藥代表行為準(zhǔn)則》,制定了《加強(qiáng)對(duì)利用展銷會(huì)等形式集中廣告推銷保健品和藥品的管理辦法》等,切實(shí)加強(qiáng)藥品廣告監(jiān)管,確保轄區(qū)內(nèi)藥品廣告宣傳規(guī)范。

四、加強(qiáng)宣教,豐富形式,藥品示范創(chuàng)建氛圍濃厚

我們以示范創(chuàng)建為載體,努力營(yíng)造創(chuàng)建氛圍,豐富宣傳形式,已逐步形成全民關(guān)注,全民參與,全民支持創(chuàng)建的良好氛圍。

1、強(qiáng)化教育培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。我們本著“標(biāo)本兼治、立足治本”的工作方針,注重源頭治理,狠抓從藥人員培訓(xùn)工作,努力提高人員素質(zhì)。近兩年,先后舉辦從藥人員藥品管理法規(guī)、藥學(xué)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)班2期。同時(shí),注重對(duì)藥品監(jiān)管人員的培訓(xùn),開展藥品監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員培訓(xùn)5次。通過(guò)培訓(xùn),有效地提高了全縣從藥人員的法制觀念、法律意識(shí)和專業(yè)技術(shù)水平,提高了各級(jí)監(jiān)管人員藥品管理水平。

2、強(qiáng)化信息宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍。為進(jìn)一步提高全縣廣大人民群眾安全用藥意識(shí)和自我防護(hù)意識(shí),讓藥品安全示范創(chuàng)建工作真正深入人心,我們采取多種措施,加強(qiáng)宣傳工作。一是積極開辟各種宣傳渠道。利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄等多種形式,全方位、多層次地開展藥品安全示范縣創(chuàng)建宣傳教育活動(dòng)。二是以“3.15”、“全國(guó)安全用藥月”等活動(dòng)為載體,開展安全用藥知識(shí)宣傳、真假藥品辨別、清理家庭小藥箱、發(fā)放藥品安全常識(shí)宣傳單等活動(dòng)。三是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村設(shè)立藥品安全知識(shí)宣傳點(diǎn)、宣傳欄,張貼藥品安全宣傳海報(bào)等,面向群眾開展藥品安全宣傳活動(dòng)。四是開設(shè)食品藥品行業(yè)道德講堂,通過(guò)這個(gè)載體,廣泛普及社會(huì)主義核心價(jià)值理念,提高廣大食品藥品行業(yè)從業(yè)人員的道德自覺和道德水平。

經(jīng)過(guò)全縣的共同努力,我縣藥品安全示范縣創(chuàng)建雖然做了一定的工作,但與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求還存在一些差距,在今后的工作中,我縣將按照藥品安全示范創(chuàng)建的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,加大基層藥品安全示范縣創(chuàng)建力度,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)、查漏補(bǔ)缺,力爭(zhēng)能驗(yàn)收通過(guò),為確保全縣人民群眾用藥安全作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。