導語：衛(wèi)生與醫(yī)政工作要點3篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

一、持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

1、進一步提高新農(nóng)合保障水平。全面實施“醫(yī)療保障惠民工程”，著力筑牢新農(nóng)合常規(guī)保障、重大疾病保障、大病保險“三道保障線”。全縣農(nóng)民自愿參合率保持在99%以上，參合農(nóng)民人均籌資標準提高到340元左右，其中各級政府補助增加到人均280元。新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費用補償比例達到75%以上，實際報銷率達到58%，住院補償封頂線達10萬元，門診統(tǒng)籌補償比例提高到40%；全面提高農(nóng)村居民20種重大疾病醫(yī)療保障水平，今年將兒童苯丙酮尿癥、尿道下裂等病種納入試點范圍，新農(nóng)合報銷比例達到70%以上。積極推進支付方式改革，逐步建立起門診以總額預付為主，以按人頭付費、按項目付費相結(jié)合；住院采取總額預付與按病種、按床日、按項目付費相結(jié)合的混合支付方式，按病種付費不少于80種，遏制醫(yī)藥費用不合理上漲，控制基金結(jié)余，確保基金安全。

2、深入實施國家基本藥物制度。鞏固現(xiàn)有基本藥物制度成果，堅持基本藥物網(wǎng)上采購、集中配送制度，落實基本藥物零差率銷售政策。規(guī)范縣級公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物的配備和使用，降低藥品銷售價格，二級醫(yī)院基本藥物使用量和銷售額達到40%。完善基本藥物制度監(jiān)測評價，加快建設醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥品（疫苗）電子監(jiān)管系統(tǒng)。健全人事分配和績效考核制度。繼續(xù)抓好基本藥物合理使用培訓。

3、加快基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設。推進項目建設，上半年縣人民醫(yī)院內(nèi)科住院大樓、縣衛(wèi)生監(jiān)督局辦公樓要投入使用，今年內(nèi)全面完成榛子鄉(xiāng)衛(wèi)生院、高橋鄉(xiāng)衛(wèi)生院和縣急救中心項目建設。深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“四化”建設，今年力爭申報創(chuàng)建2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，到2015年“四化”鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建達標率達到80%；推進村衛(wèi)生室標準化、規(guī)范化建設，達標率達到90%以上。實施縣級醫(yī)院服務能力倍增計劃，全力推進基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系標準化建設，重點提升縣級醫(yī)院治療重大疾病的能力。積極籌措資金為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院添置影像、檢驗等醫(yī)療設備。深入推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理，夯實基層衛(wèi)生網(wǎng)絡基礎。

4、扎實推進基本公共衛(wèi)生服務項目。全面落實基本公共衛(wèi)生服務均等化各項任務，推進基本公共衛(wèi)生服務項目精細化管理，嚴格績效考核，提升服務質(zhì)量，優(yōu)化服務方式，切實讓群眾受益。進一步明確和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務項目內(nèi)容和標準。加強基本公共衛(wèi)生服務補助資金監(jiān)管，提高資金使用效益。

5、積極探索推進公立醫(yī)院改革。積極探索公立醫(yī)院內(nèi)部運行機制改革，以取消藥品加成為切入點，推進公立醫(yī)院管理體制、運行機制、藥品供應、支付制度、服務監(jiān)管等重大體制機制改革，逐步破除以藥補醫(yī)帶來的弊端。加大臨床路徑管理實施力度，加強病種質(zhì)量管理和控制。深入開展優(yōu)質(zhì)護理示范工程、醫(yī)療質(zhì)量示范工程等創(chuàng)建活動，提高創(chuàng)建覆蓋面，打造醫(yī)療服務品牌，提升醫(yī)療服務能力和效率。探索實施“先看病、后付費”服務模式，優(yōu)化服務流程，方便群眾就醫(yī)。實施“醫(yī)療服務惠民工程”，全面開展便民惠民服務。二級醫(yī)療機構(gòu)要落實114預約診療、便民門診、門診病歷“一本通”、同級檢驗結(jié)果“一單通”、即時結(jié)報“一卡通”等便民惠民服務措施，優(yōu)化診療環(huán)境和流程，改善患者的就醫(yī)感受。要通過臨床路徑管理、減少不必要的檢查、縮短術(shù)前等待時間、實行雙向轉(zhuǎn)診等一系列手段，來縮短平均住院日，降低醫(yī)療費用。

二、持續(xù)提升公共衛(wèi)生水平

一是切實提升重大傳染病防控能力和水平。繼續(xù)實施疾病預防控制“強基工程”，深入推進疾病預防控制體系規(guī)范化建設，著力提升公共衛(wèi)生服務能力。繼續(xù)實施擴大國家免疫規(guī)劃，積極推進預防接種門診規(guī)范化建設；落實消除麻疹行動計劃，確保無本土麻疹病毒傳播，鞏固無脊灰成果；適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達到90%以上；全面完善全縣國家兒童免疫接種信息管理系統(tǒng)。切實做好常見傳染病防控工作，鞏固地方病防治成果。進一步加強重大傳染病防控體系建設。認真做好疫情分析，防范疫情流行和蔓延。全面落實艾滋病、結(jié)核病、手足口病、麻疹、甲流等重點傳染病常態(tài)防控措施，認真實施結(jié)核病防治“三位一體”新模式和衛(wèi)生部——比爾蓋茨基金會結(jié)核病防治合作項目。加強慢性病防控體系建設，積極推進精神衛(wèi)生防治工作。開展全民健康生活方式行動，努力降低慢性非傳染性疾病對人群健康的危害。

二是切實提升衛(wèi)生監(jiān)督能力和水平。強化衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管標準化建設，創(chuàng)新衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務，建立完善“橫向到邊、縱向到底、覆蓋城鄉(xiāng)”的縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管網(wǎng)絡。嚴厲打擊無證行醫(yī)和非法行醫(yī)，凈化醫(yī)療服務環(huán)境。繼續(xù)加大醫(yī)療廢物監(jiān)管力度，重點加強鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物管理。做好學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、傳染病防治以及放射衛(wèi)生等公共衛(wèi)生監(jiān)督工作，中小學衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率達到100%。加強生活飲用水管理、公共場所衛(wèi)生、職業(yè)病防治，做好食品安全風險監(jiān)測工作。進一步規(guī)范衛(wèi)生行政審批，建立健全行政審批質(zhì)量體系。深入開展文明衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)創(chuàng)建，提升衛(wèi)生監(jiān)督形象。

三是切實提升婦幼衛(wèi)生水平。認真落實“一法兩綱”，確保母嬰安全，提高婦女兒童健康水平，孕產(chǎn)婦死亡率控制在18/10萬以下，嬰兒死亡率控制在10‰以下，五歲以下兒童死亡率控制在12‰以下，孕產(chǎn)婦住院分娩率達到99%以上。實施婦幼保健“五免一補”健康工程，繼續(xù)抓好農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助、增服葉酸預防神經(jīng)管缺陷、農(nóng)村婦女“兩癌”檢查、預防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播和國家“降消”項目，農(nóng)村生育婦女補服葉酸服用率達到90%，孕產(chǎn)婦艾滋病檢測率達到90%以上。做好免費婚檢工作，加強產(chǎn)前篩查、診斷和新生兒疾病篩查等工作，提高出生缺陷預防能力。

四是切實提升衛(wèi)生應急能力。加強推進衛(wèi)生應急指揮決策系統(tǒng)建設，進一步健全完善突發(fā)事件應急預案，開展衛(wèi)生應急人員技術(shù)培訓，規(guī)范應急物資儲備，開展衛(wèi)生應急演練，持續(xù)提升衛(wèi)生應急能力。繼續(xù)實施衛(wèi)生應急規(guī)范化建設工程，力爭縣、鄉(xiāng)村全面達到“五個一工程”建設標準。繼續(xù)加強院前急救醫(yī)療服務體系建設，健全突發(fā)公共事件醫(yī)療緊急救援網(wǎng)絡，做好急性傳染病防控、重大公共衛(wèi)生事件和突發(fā)自然災害的衛(wèi)生應急處置工作，突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置率達到100%。

五是切實提升愛國衛(wèi)生和健康教育的水平。鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，持續(xù)深入推進衛(wèi)生創(chuàng)建，以“健康·清潔家園”行動為契機，開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動，扎實做好病媒生物防制工作，2014年力爭創(chuàng)建1個省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2個省級衛(wèi)生村，3個市級衛(wèi)生村。深入推進健康全民行動，廣泛開展健康教育和健康促進工作，利用各種衛(wèi)生節(jié)日開展多種形式的傳染病防治法律法規(guī)和科普知識宣傳活動。加強公共場所禁煙宣傳，繼續(xù)開展衛(wèi)生系統(tǒng)禁煙效果評估和督促檢查指導工作。

三、持續(xù)提升醫(yī)療機構(gòu)管理能力和水平

一是深入開展醫(yī)院服務能力建設。堅持以“質(zhì)量、安全、服務、管理、績效”為重點，通過醫(yī)院等級評審活動，促進醫(yī)院持續(xù)改進服務質(zhì)量，提高醫(yī)院科學化、規(guī)范化、標準化、精細化管理水平。

二是狠抓醫(yī)療質(zhì)量與安全管理。進一步加強醫(yī)療質(zhì)量安全日常監(jiān)督管理，切實規(guī)范機構(gòu)、人員、技術(shù)準入。強化醫(yī)務人員醫(yī)療核心制度的教育與培訓，加強各級醫(yī)療質(zhì)量控制組織建設。持續(xù)實施臨床路徑管理，不斷擴大病種和實施范圍。進一步規(guī)范醫(yī)療行為，強化質(zhì)量監(jiān)管，落實處方點評制度，加強抗菌藥物的臨床使用和監(jiān)管，確保藥物合理、安全使用，二級綜合醫(yī)院抗菌藥物臨床應用管理關(guān)鍵指標全面達標。強化醫(yī)院感染管理，加大醫(yī)院感染工作監(jiān)督檢查力度。加強重點專科建設，縣人民醫(yī)院力爭再創(chuàng)建1-2個市級重點?？?，縣中醫(yī)醫(yī)院針灸推拿科要力爭通過市級重點?？圃u審，縣婦幼保健院也要積極開展市級重點?？平ㄔO。

三是著力抓好醫(yī)院管理和內(nèi)涵建設。以開展“三好一滿意”、“醫(yī)療質(zhì)量荊楚行”、“平安醫(yī)院”創(chuàng)建等活動為載體，改善服務環(huán)境，優(yōu)化服務流程，落實便民措施。開展優(yōu)質(zhì)護理服務示范工程，強化護理管理和?？谱o理人才培訓，積極推行責任制整體護理模式。認真落實《市醫(yī)療糾紛預防與處理辦法》，積極推進醫(yī)患糾紛人民調(diào)解組織建設，完善工作機制，實施醫(yī)療風險金制度，依法、及時、規(guī)范處置醫(yī)患糾紛，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。加強血液質(zhì)量和安全管理，大力推進無償獻血工作，實現(xiàn)無償獻血率100%，強化臨床用血管理，確保用血安全。

四、持續(xù)提升中醫(yī)藥發(fā)展水平

一是啟動實施“基層中醫(yī)藥服務能力提升工程”。抓好基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、隊伍建設和適宜技術(shù)推廣，逐步推行縣鄉(xiāng)村中醫(yī)藥人員一體化管理和柔性流動政策。以中醫(yī)中藥“進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭”活動為平臺，積極開展多種形式的中醫(yī)藥知識宣傳活動。深入開展中醫(yī)技能比武和基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓。加強傳幫帶，充分發(fā)揮老中醫(yī)的作用，以老帶新，培養(yǎng)新生代名中醫(yī)。積極引進高學歷、高層次中醫(yī)藥人才，提升我縣中醫(yī)藥服務水平。

二是要扎實開展“三堂一室”建設?？h中醫(yī)醫(yī)院要建立中醫(yī)養(yǎng)生堂、名醫(yī)堂和名老中醫(yī)工作室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要建立國醫(yī)堂。今年創(chuàng)建1個中醫(yī)藥服務示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，8個中醫(yī)藥服務示范村衛(wèi)生室。

三是要開展“治未病”健康工程和“中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新人才工程”，提高中醫(yī)預防保健和中醫(yī)養(yǎng)生的覆蓋面和質(zhì)量。

四是積極開展二級中醫(yī)院等級評審工作。力爭今年縣中醫(yī)醫(yī)院創(chuàng)上二級甲等中醫(yī)醫(yī)院。

五、持續(xù)提升衛(wèi)生人才和科技創(chuàng)新水平

實施“基層適宜人才素質(zhì)提升工程”，以加快全科醫(yī)生培養(yǎng)、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓為重要抓手，不斷改善基層衛(wèi)生人才結(jié)構(gòu)，提升素質(zhì)。繼續(xù)選拔高等院校畢業(yè)生到縣、鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)工作，為基層引進人才。要初步建立起二級醫(yī)院以碩士為骨干、本科生為主體的高層次衛(wèi)生人才隊伍。加強醫(yī)學實用衛(wèi)生人才培養(yǎng)，推進全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓和繼續(xù)醫(yī)學教育工作。實施“重點?？苿?chuàng)建工程”，加大投入，積極開展市級臨床重點?？苿?chuàng)建工作，力爭再創(chuàng)建市級重點?？?～3個。加大衛(wèi)生科研工作力度，加快科研成果轉(zhuǎn)化，以科研創(chuàng)新引領(lǐng)衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展。

六、持續(xù)提升衛(wèi)生信息化建設水平

一是完成我縣的區(qū)域衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)中心硬件基礎環(huán)境建設和視頻會議系統(tǒng)建設。二是全力推進醫(yī)院信息化建設?？h人民醫(yī)院要建設基于電子病歷的臨床信息系統(tǒng)，并實現(xiàn)院內(nèi)系統(tǒng)整合，為預約診療服務、“先看病后付費”工作開展打好基礎。要與上級醫(yī)院建立并啟用遠程會診系統(tǒng)。實現(xiàn)全市二級及二級以上醫(yī)院之間檢查結(jié)果、醫(yī)學影像、用藥記錄以及患者基本信息的交換與共享。三是加快推進醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥品（疫苗）電子監(jiān)管系統(tǒng)建設。

七、持續(xù)提升衛(wèi)生行風建設水平

一是推進廉政勤政建設。各級領(lǐng)導干部要認真落實黨風廉政建設責任制和廉潔自律的各項制度，營造風清氣正的改革發(fā)展環(huán)境。要嚴格落實中央關(guān)于改進工作作風，密切聯(lián)系群眾的《八項規(guī)定》和省委的《六條意見》，建立改進工作作風，密切聯(lián)系群眾的長效機制。繼續(xù)開展糾醫(yī)專項治理，重點整治收費價格中存在的突出問題，開展公立醫(yī)院廉潔風險防控試點。

二是推進衛(wèi)生行風改善。加強醫(yī)德醫(yī)風教育，繼續(xù)完善醫(yī)德考評制度，進一步健全民主評議行風制度，促進衛(wèi)生行業(yè)作風好轉(zhuǎn)，樹立衛(wèi)生系統(tǒng)良好形象。加強藥品、耗材集中采購工作監(jiān)管，深入開展醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項治理活動，切實糾正損害群眾利益的不正之風。要大力推進黨務、政務、院務公開，規(guī)范行政審批，實行“陽光作業(yè)”。

三是推進平安和諧穩(wěn)定。著力做好平安醫(yī)院建設、信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等工作，建立健全衛(wèi)生系統(tǒng)重大風險評估機制，認真落實醫(yī)療風險金制度，建立醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解機制，健全安全生產(chǎn)預防預警和應急處置體系，進一步做好衛(wèi)生信訪穩(wěn)定工作。加強正面引導和典型宣傳，主動與新聞媒體溝通，主動回應社會關(guān)切，善待媒體，善用媒體。完善輿情監(jiān)測機制，搞好衛(wèi)生宣傳策劃，為衛(wèi)生改革發(fā)展營造良好的輿論氛圍。

四是繼續(xù)做好紅十字會、國防動員、征兵體檢、提案議案辦理、計劃生育、社會管理綜合治理等各項工作。

第二篇

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七屆四中、五中、六中全會精神，緊緊圍繞全縣衛(wèi)生工作重點，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為中心，穩(wěn)步推進公立醫(yī)院改革，進一步強化醫(yī)療服務監(jiān)管，保證醫(yī)療質(zhì)量安全，著力提升服務能力，不斷優(yōu)化醫(yī)療服務環(huán)境，維護人民群眾健康利益，改善群眾就醫(yī)體驗，進一步完善新農(nóng)合制度、擴大醫(yī)療保障覆蓋面，控制醫(yī)藥費用不合理增長，切實解決人民群眾“看病難、看病貴”頑疾，推進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

二、主要工作要點

（一）推進醫(yī)改工作

1、鞏固新農(nóng)合制度。穩(wěn)定參合率，農(nóng)村居民自愿參合率達到99%以上。提高保障水平，政策范圍內(nèi)住院醫(yī)藥費用報銷比例達到75%以上，住院報銷封頂線達到10萬元；提高一般門診醫(yī)藥費用和門診慢性病醫(yī)藥費用報銷比例和封頂線；提高重特大疾病保障水平，病種數(shù)擴大到20種，補償水平不低于70%；控制醫(yī)藥費用，推行支付方式改革，例均住院費用較2014年增幅控制在9%以內(nèi)。

2、嚴格執(zhí)行基本藥物制度。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室實行藥品“零差率”銷售，并按照全省統(tǒng)一規(guī)定實行網(wǎng)上集中采購基本藥物；開展基本藥物使用培訓和宣傳；加大監(jiān)管力度，開展調(diào)研，了解基本藥物制度實施中存在的困難和問題，積極爭取調(diào)整基本藥物目錄和配送方式。

3、穩(wěn)步推進公立醫(yī)院改革。做好公立醫(yī)院改革前的準備工作，摸清家底；擴大臨床路徑管理；探索收費方式、人事制度和分配方式改革；開展醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)試點，引導有資質(zhì)醫(yī)師到基層開展診療服務。

（二）加強醫(yī)療服務管理

4、加強醫(yī)療質(zhì)量管理工作。繼續(xù)深入開展“三好一滿意”、“醫(yī)療質(zhì)量荊楚行”、抗生素專項整治等活動，進一步提高質(zhì)量意識，建立質(zhì)量管理長效機制，促進醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)涵建設；健全質(zhì)量控制體系，強化醫(yī)務人員核心制度的教育，加強“三基”訓練；鞏固醫(yī)院評審成果，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級復審工作；繼續(xù)開展病歷及處方評閱工作。

5、加強醫(yī)療服務監(jiān)管工作。加強醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量日常監(jiān)管，規(guī)范機構(gòu)、人員、技術(shù)準入；開展醫(yī)療質(zhì)量安全檢查，落實醫(yī)療質(zhì)量安全事件報告和告誡談話制度；完善藥品、醫(yī)療器械相關(guān)不良事件處置報告制度；健全醫(yī)療機構(gòu)校驗和醫(yī)師定期考核制度。

6、加強重點?？平ㄔO工作?？h級醫(yī)療機構(gòu)創(chuàng)建2個以上市級重點?？?，并力爭在省級重點專科創(chuàng)建中有所突破。

7、加強優(yōu)質(zhì)護理服務工作。總結(jié)“優(yōu)質(zhì)護理示范工程”創(chuàng)建活動經(jīng)驗基礎上，深入推進優(yōu)質(zhì)護理服務活動，進一步加強臨床護理工作，推行責任制整體護理模式，做到護理服務規(guī)范化、人性化、細微化、常態(tài)化。

8、加強應急醫(yī)療救治工作。開展全縣急救技能崗位練兵活動，做好重大事件醫(yī)療救治和應急保障工作。

9、加強臨床用血管理工作。加強血站分站、醫(yī)院輸血科規(guī)范化建設和管理，提高采供血機構(gòu)質(zhì)量安全管理水平；推進無償獻血新的宣傳方式，確保無償獻血率100%，自愿無償獻血率100%。

10、加強醫(yī)學科技創(chuàng)新工作。鼓勵縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構(gòu)依法依規(guī)開展新業(yè)務、新技術(shù)；加強科技項目申報、評審工作。

11、加強平安醫(yī)院創(chuàng)建工作。積極推行醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解機制和醫(yī)療責任保險制度；抓好醫(yī)警共建警務室工作。

12、加強繼續(xù)醫(yī)學教育工作。抓好繼續(xù)醫(yī)學教育規(guī)范化管理工作；完成我縣22個市級繼續(xù)醫(yī)學教育項目執(zhí)行工作，學員達標率95%以上。

13、加強對口支援工作。抓好三級醫(yī)院對口支援二級醫(yī)院項目工作，加強縣級醫(yī)療機構(gòu)骨干醫(yī)師培訓項目和萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程項目；積極爭取二級以上醫(yī)療機構(gòu)對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目工作。

（三）加強農(nóng)村衛(wèi)生工作

14、加強農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)建設工作。開展鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療機構(gòu)標準化建設，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展標準化建設的同時，建設2-4個標準化村衛(wèi)生室；開展“百鎮(zhèn)千村”示范衛(wèi)生機構(gòu)創(chuàng)建活動，創(chuàng)建1個省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1-2個省級示范村衛(wèi)生室；加強社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)建設。

15、加強村級衛(wèi)生室管理工作。推行“鄉(xiāng)村一體化”管理模式，鄉(xiāng)村一體化管理率達到100%，提升村級衛(wèi)生室管理水平。

16、抓好農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓工作。組織實施好農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓項目工作，抓好住院醫(yī)師規(guī)范化培訓、全科醫(yī)師培訓，加大鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓力度。

（四）加強中醫(yī)藥工作

17、完善中醫(yī)服務體系建設。進一步加強縣中醫(yī)院規(guī)范化、標準化建設和縣醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科室建設；以縣中醫(yī)院為龍頭，抓好中醫(yī)文化建設。

18、提高中醫(yī)藥服務能力。實施“三名”戰(zhàn)略，抓好中醫(yī)院內(nèi)涵建設；實施“三進”戰(zhàn)略，抓好”中醫(yī)中藥中國行“活動，加大中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣力度；實施“三堂一室”建設活動；提高農(nóng)村中醫(yī)藥的普及率。

（五）推進醫(yī)療行業(yè)信息化建設

19、加快醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息專網(wǎng)建設。新農(nóng)合縣級數(shù)據(jù)中心接入專網(wǎng)；縣鄉(xiāng)所有新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)接入專網(wǎng)；新農(nóng)合定點村衛(wèi)生室專網(wǎng)接入率達到95%；新農(nóng)合參合人員身份證和照片信息采集率到達90%以上。

20、加快醫(yī)院信息化建設。加快醫(yī)院內(nèi)部信息化建設，逐步部署各類醫(yī)療信息系統(tǒng)，全面推行電子病歷、電子處方，優(yōu)先開展包括醫(yī)學影像存檔與通信系（PACS）、檢驗信息管理系統(tǒng)（LIS）、積極開展114預約診療服務。

21、加快基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理信息系統(tǒng)建設。積極爭取基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理信息系統(tǒng)建設項目，力爭年內(nèi)啟動項目建設。

22、完成其他信息化項目建設工作。完成婦幼保健和社區(qū)衛(wèi)生業(yè)務信息化、村衛(wèi)生室藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)、基本藥物集中采購信息管理系統(tǒng)的項目建設工作。

第三篇

一、總體要求

認真貫徹黨的十七大和十七屆五中全會，全國、全省、全市衛(wèi)生工作會議和全縣經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照縣委、縣政府的決策部署，堅持以人為本，始終把發(fā)展好、維護好、實現(xiàn)好最廣大人民的根本利益作為衛(wèi)生工作的出發(fā)點和落腳點，以科學發(fā)展為主線、以轉(zhuǎn)變衛(wèi)生發(fā)展方式為主題，以醫(yī)改為中心，以人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，不斷提高人民群眾健康水平為目標，圍繞衛(wèi)生工作總體部署和“十二五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照?；?、強基層、建機制的要求，突出重點任務，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確目標責任，加快推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面完成深化醫(yī)改近期五項重點任務，做好重大疾病防控和醫(yī)療衛(wèi)生服務工作，促進中醫(yī)藥發(fā)展，統(tǒng)籌推進各項衛(wèi)生工作，更好地為全縣經(jīng)濟社會建設和人民健康服務。

二、2014年主要工作任務

（一）全面完成醫(yī)改五項重點工作任務

1、初步建立國家基本藥物制度。按照全省、全市統(tǒng)一部署，我縣已從2010年12月26日開始實施國家基本藥物制度，實行藥品零差率銷售。今年要進一步落實國家基本藥物制度的相關(guān)政策，要把基本藥物全部納入醫(yī)保和新農(nóng)合藥物報銷范圍，報銷比例明顯要高于非基本藥物。嚴格執(zhí)行基本藥物全省統(tǒng)一招標采購配送政策。加強培訓和宣傳，改變基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)用藥習慣，促進合理使用基本藥物，提高社會公眾對國家基本藥物制度的認知度。貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補償機制的意見》，建立穩(wěn)定長效的多渠道補償機制，調(diào)整基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)收費項目和醫(yī)保支付政策，對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)經(jīng)常性收支差額的補助由政府足額安排。建立基本藥物制度監(jiān)測信息系統(tǒng)，加強基本藥物制度監(jiān)測評價工作。全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事制度改革，認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制核定、崗位設置、競聘上崗等工作，理順人事關(guān)系，實行全員聘用制?？茖W確定績效工資標準，加強績效考核，全面實施績效工資制度。

2、提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度保障水平。保持農(nóng)民參合率在98%以上。隨著新農(nóng)合籌資水平的提高，完善和調(diào)整補償方案，適當提高住院補償最高支付限額。積極推行“單病種管理模式”，進一步完善門診統(tǒng)籌模式，努力降低參合農(nóng)民住院醫(yī)療總費用和報銷范圍以外的醫(yī)療費用，不斷提高政策范圍內(nèi)的住院綜合補償比例，提高參合農(nóng)民的受益水平。新農(nóng)合信息化建設全面覆蓋縣、鄉(xiāng)、村，實行“一卡通”。進一步加強定點醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督管理，健全新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)的“準入”與“退出”制度，實行分級管理，規(guī)范定點醫(yī)療機構(gòu)服務行為。穩(wěn)步推進新農(nóng)合支付方式改革試點工作，探索門診補償實行“總額預算、分期支付、績效考核”的支付方式，降低參合農(nóng)民例均住院費用。穩(wěn)步推進農(nóng)村兒童重大疾病保障水平試點，減輕農(nóng)村兒童重大疾病醫(yī)療費用負擔。

3、完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。一是加快實施基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構(gòu)標準化、規(guī)范化、信息化建設。2014年所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到國家建設標準，70%的村衛(wèi)生室完成標準化建設，全面消除基層醫(yī)療機構(gòu)危房。二是推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合配套改革，深化人事分配制度改革，實行全員聘任，落實崗位責任，實施績效工資，強化績效考核，調(diào)動基層醫(yī)務人員積極性。三是加強基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設，深入推進以全科醫(yī)生培養(yǎng)為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)工程，組織開展醫(yī)院院長和醫(yī)院骨干醫(yī)師培訓，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)師培訓，確保平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有5名以上全科醫(yī)生。通過“好醫(yī)生”遠程教育培訓鄉(xiāng)村醫(yī)生，培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦產(chǎn)科人員。進一步調(diào)整對鄉(xiāng)村醫(yī)生的補助政策。四是建立公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的分工協(xié)作機制，逐步形成基層首診、分級醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診的醫(yī)療服務模式。加大縣醫(yī)院支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作力度。五是繼續(xù)開展“百鎮(zhèn)千村”示范衛(wèi)生機構(gòu)創(chuàng)建活動。以創(chuàng)建省級示范醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為抓手，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生室標準化建設和規(guī)范化管理。今年力爭創(chuàng)建1-2個省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1-2個省級示范村衛(wèi)生室。

4、促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化。一是進一步明確基本公共衛(wèi)生服務管理職能，實行分項管理，分類指導。二是提高管理水平，改善農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務的管理手段，逐步實現(xiàn)規(guī)范化、精細化管理。三是全面推進健康教育、健康檔案、免疫規(guī)劃、傳染病防治、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、高血壓糖尿病等慢性病管理、重性精神疾病患者管理等9類基本公共衛(wèi)生服務項目，全面建立城鄉(xiāng)居民健康檔案，重點推進城鄉(xiāng)居民健康檔案電子化、數(shù)字化工作。四是進一步實施好重大公共衛(wèi)生服務項目。加強項目管理，統(tǒng)籌推進各項重大公共衛(wèi)生項目的落實。繼續(xù)開展農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助、農(nóng)村育齡婦女補服葉酸項目，完成15歲以下兒童乙肝疫苗查漏補種、農(nóng)村衛(wèi)生改廁、100名貧困白內(nèi)障患者復明工程等重大公共衛(wèi)生服務項目。

5、積極探索公立醫(yī)院改革。雖然我縣暫未納入公立醫(yī)院改革試點，但我們不能等待觀望，要及早謀劃，積極探索。一是認真做好“十二五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構(gòu)設置規(guī)劃的編制與實施工作。積極協(xié)調(diào)和推進縣人民醫(yī)院內(nèi)科住院大樓等在建項目，爭取盡早投入使用。二是改革醫(yī)院收費方式，改革醫(yī)療保障制度支付方式，促進公立醫(yī)院形成控制費用的內(nèi)在機制。在推行醫(yī)療保障“一卡通”的基礎上，逐步實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險和新農(nóng)合費用在醫(yī)院直接結(jié)算、異地結(jié)算，方便患者。三是推進醫(yī)院信息化和遠程醫(yī)療系統(tǒng)建設，實施預約診療和電子病歷試點，推進臨床路徑電子化管理，逐步建立和完善以電子病歷建設和醫(yī)院管理為重點的醫(yī)院信息化網(wǎng)絡。

（二）扎實做好疾病預防控制和衛(wèi)生應急工作

（1）落實疾病預防控制工作任務。一是進一步加強艾滋病、性病和血吸蟲病防治工作。在“四免一關(guān)懷”政策的基礎上，認真貫徹落實國家關(guān)于艾滋病防治“五擴大、六加強”要求，加大艾滋病感染者和患者生活救助力度。二是加強結(jié)核病患者治療管理、疫情監(jiān)測和實驗室工作，全面提高DOTS工作質(zhì)量。分類指導，穩(wěn)步推行結(jié)核病防治“三位一體”的服務模式；推進縣級結(jié)核病防治門診規(guī)范化建設和結(jié)核病綜合防治示范區(qū)建設，不斷探索和創(chuàng)新結(jié)核病綜合防治工作模式。三是深化免疫預防接種安全行動。繼續(xù)維持無脊灰狀態(tài)，做好國家免疫規(guī)劃疫苗的常規(guī)免疫。提高麻疹疫苗常規(guī)免疫接種率，開展麻疹疫苗強化免疫查漏補種。加強對疑似預防接種異常反應的監(jiān)測、調(diào)查處理工作。規(guī)范疫苗管理，開展聯(lián)合督導檢查。推進預防接種信息化建設。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，國家免疫規(guī)劃疫苗接種率達到95%以上。四是加強疾病監(jiān)測及疫情報告工作，完善疾病預防控制管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)信息的整合、共享與利用。加強技術(shù)指導，充分調(diào)動和發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)務人員做好疾病預防控制工作的積極性，不斷提高法定報告?zhèn)魅静嶒炇以\斷率，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷和早治療，及時處置傳染病暴發(fā)疫情。五是加強重點傳染病的防治工作。進一步做好以霍亂為主的腸道傳染病防控工作。加強甲型H1N1流感監(jiān)測，推動流感疫苗在高危人群中的應用。做好手足口病防治工作。規(guī)范狂犬病疫苗管理，提高狂犬病暴露后規(guī)范化處置率。完善聯(lián)防聯(lián)控機制，嚴防惡性瘧、登革熱等輸入性傳染病在本地擴散蔓延。六是落實消除瘧疾行動計劃，加大發(fā)熱病人鏡檢工作力度，網(wǎng)絡直報單位所有瘧疾病例都必須經(jīng)實驗室檢測。切實落實消除瘧疾行動計劃各項措施，提高輸入性瘧疾的監(jiān)測預警和疫情處置能力。七是加強地方病防治工作。鞏固地方性碘缺乏病等地方病防治成果，推動地方性砷中毒防治工作。強化地方病防治監(jiān)測體系建設，有效落實防治干預措施，推進消除重點地方病危害的工作進程。八是推進消除麻風病危害工作進程。加強麻風病監(jiān)測，鞏固麻風防治成果。加強麻風防治體系建設，切實發(fā)揮麻風防治中心作用，進一步加強病人的規(guī)范化管理工作。九是推進慢性病預防控制綜合示范區(qū)創(chuàng)建活動。指導和評估基本公共衛(wèi)生服務慢性病管理和老年人健康管理工作，初步建成慢性病預防控制綜合監(jiān)測系統(tǒng)。倡導健康生活方式，提高主動參與意識。十是加強精神衛(wèi)生工作，逐步完善全縣精神衛(wèi)生服務體系。推進重性精神疾病防治網(wǎng)絡建設，逐級開展精神衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的培訓。落實《重性精神疾病管理治療工作規(guī)范》，提高患者管理率和治療率。加強心理危機干預的規(guī)范化管理。十一是開展口腔健康促進，大力推廣口腔疾病預防適宜技術(shù),實施兒童口腔疾病綜合干預項目。在重點地區(qū)繼續(xù)做好癌癥早診早治工作，開展兒童傷害預防和控制工作。十二是啟動并落實健康全民行動計劃。結(jié)合省市要求和我縣實際，成立我縣“健康”全民行動領(lǐng)導小組，制定各項行動計劃，重點抓好宣傳動員，全面啟動健康全民行動計劃。

（2）做好衛(wèi)生應急工作。健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級衛(wèi)生應急管理組織體系，保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件和救災防病信息報告網(wǎng)絡系統(tǒng)高效規(guī)范運行。完善衛(wèi)生應急預案，重點加強學校等高危場所突發(fā)公共衛(wèi)生事件的風險管理。開展衛(wèi)生應急培訓和演練，以重大傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治為重點，做好各項應急準備工作，提升衛(wèi)生應急處置能力。

（三）加強醫(yī)療安全和質(zhì)量管理

繼續(xù)開展“醫(yī)療質(zhì)量荊楚行”和“優(yōu)質(zhì)護理示范工程”創(chuàng)建活動，進一步加強醫(yī)療質(zhì)量安全日常監(jiān)督管理，切實規(guī)范機構(gòu)、人員、技術(shù)準入。認真執(zhí)行《病歷書寫基本規(guī)范》、《處方管理辦法》，進一步完善病歷、處方評閱制度，全面提升醫(yī)療文書書寫質(zhì)量；加強護理管理，指導縣人民醫(yī)院完成“優(yōu)質(zhì)護理示范工程”評審；繼續(xù)抓好等級醫(yī)院評審工作，完成全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級醫(yī)院評審工作；逐步推行臨床路徑工作，力爭在縣人民醫(yī)院推行3-5個單病種臨床路徑；加強護理人員培訓工作，繼續(xù)落實護理人員輪訓項目；加強重點?？平ㄔO，縣人民醫(yī)院力爭再創(chuàng)建1-2個市級重點?？?，縣婦幼保健院、縣中醫(yī)院也要積極開展重點?？平ㄔO。進一步健全質(zhì)量控制體系，加大醫(yī)院感染管理力度，保障醫(yī)療安全；開展以改善醫(yī)療服務為重點的優(yōu)質(zhì)醫(yī)院創(chuàng)建活動，優(yōu)化服務環(huán)境，規(guī)范服務行為，提高醫(yī)療質(zhì)量。深入開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作，積極推行醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解和醫(yī)療責任保險制度。

（四）加強婦幼保健工作

推進婦幼衛(wèi)生服務體系建設，實現(xiàn)孕產(chǎn)婦零死亡，降低新生兒、嬰幼兒死亡率。鞏固婦幼保健機構(gòu)等級管理創(chuàng)建成果，推進婦幼保健機構(gòu)重點專科創(chuàng)建，加強內(nèi)涵建設。加強愛嬰醫(yī)院監(jiān)管，組織開展愛嬰醫(yī)院復核，不斷提高醫(yī)療機構(gòu)產(chǎn)科服務質(zhì)量。繼續(xù)做好“降消”、“母嬰安全”等婦幼衛(wèi)生項目，加強婚前醫(yī)學檢查。深入推進“婦女健康行動”，規(guī)范和加強婦女常見病防治工作。結(jié)合基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范要求，繼續(xù)加強孕期保健、產(chǎn)前篩查、新生兒疾病篩查工作，努力降低新生兒出生缺陷發(fā)生率。實施婦幼保健“四免一補”健康工程，進一步提高婦女兒童健康水平。

（五）加強衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法能力建設

一是繼續(xù)履行餐飲消費環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責，重點加大對學校集體供餐企業(yè)的監(jiān)管力度，嚴防集體食品中毒事件發(fā)生。認真實施食品安全風險監(jiān)測年度計劃，提高食品安全風險監(jiān)測能力。二是完善衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法體系。貫徹落實職業(yè)病防治規(guī)劃，加強職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)管理，完善職業(yè)病防治體系。開展職業(yè)人群健康監(jiān)護監(jiān)督檢查；加強職業(yè)病診斷鑒定工作，切實維護勞動者健康權(quán)益。積極探索公共場所、飲用水衛(wèi)生監(jiān)管新模式。加強傳染病防治監(jiān)督力度，提高傳染病防治監(jiān)督工作水平。加強學校衛(wèi)生監(jiān)督工作，改善學校衛(wèi)生管理狀況。進一步健全打擊非法行醫(yī)監(jiān)管機制。三是強化人員培訓，著力提高基層衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測人員專業(yè)知識、專業(yè)技能和現(xiàn)場調(diào)查處置執(zhí)法能力。嚴格衛(wèi)生監(jiān)督隊伍管理，認真落實行政執(zhí)法責任制，規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法行為，更好地維護社會發(fā)展穩(wěn)定大局。

（六）大力推進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展

堅定不移地貫徹“中西醫(yī)并重”的衛(wèi)生工作方針，加強中醫(yī)藥重點?？?、中醫(yī)藥人才隊伍和內(nèi)涵建設，不斷提升中醫(yī)藥的服務能力。做好縣中醫(yī)醫(yī)院規(guī)范化建設工作，突出中醫(yī)文化建設，抓好中藥房示范單位建設?？h中醫(yī)醫(yī)院要積極開展“二優(yōu)”中醫(yī)醫(yī)院創(chuàng)建前期準備工作，并積極申報中醫(yī)特色專科和急診急救項目，打造中醫(yī)特色領(lǐng)域，并承擔對全縣的指導作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要建立中醫(yī)科、中藥房，衛(wèi)生室要大力開展中醫(yī)藥服務。拓展中醫(yī)藥服務范圍，發(fā)揮中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生、重大疾病防治和農(nóng)村衛(wèi)生工作中的作用。實施“治未病”健康工程，發(fā)展中醫(yī)預防保健服務。加強中醫(yī)藥人員培訓，特別是鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥知識培訓和適宜技術(shù)推廣，促進中醫(yī)藥服務能力的整體提升。深入開展中醫(yī)藥知識普及活動，加大宣傳力度，提高社會對中醫(yī)藥知識的認知度。

（七）深入開展愛國衛(wèi)生創(chuàng)建活動

一是以鞏固和發(fā)展國家衛(wèi)生城市工作成果為重點，進一步完善工作機制，創(chuàng)新工作舉措，加強健康教育和除四害工作，不斷提高城市綜合管理水平，努力實現(xiàn)國家衛(wèi)生城市管理常態(tài)化，做好迎接全國愛衛(wèi)會復查的各項準備工作。二是深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動、衛(wèi)生示范景區(qū)創(chuàng)建活動和創(chuàng)衛(wèi)工程等專項活動，提高群眾健康水平。有計劃、有組織的開展國家、省、市衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建和復核工作。今年要創(chuàng)建1個省級衛(wèi)生村，2個市級衛(wèi)生村。三是繼續(xù)實施新農(nóng)村家園清潔工程。以改水、改廁項目為抓手，結(jié)合新農(nóng)村建設，切實加強農(nóng)村地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理，加快城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化進程。四是開展健康教育牽手行動。進一步加強學校健康教育工作，開展健康教育機構(gòu)能力建設，認真落實基本公共衛(wèi)生服務健康教育項目、煙草危害控制項目工作的管理。

（八）大力實施人才強衛(wèi)戰(zhàn)略

一是繼續(xù)加大衛(wèi)技人員的招聘力度，重點到大專院校招聘本科以上臨床專業(yè)以及?？埔陨嫌跋衤樽淼忍厥鈱I(yè)人才，使衛(wèi)技人員逐步滿足醫(yī)療需求。二是抓好衛(wèi)生人才隊伍建設。重點抓好高層次衛(wèi)生人才和農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍建設。選拔培養(yǎng)農(nóng)村衛(wèi)生學術(shù)技術(shù)帶頭人，扎實做好招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。三是抓好學科建設和科研工作?？h人民醫(yī)院要實施醫(yī)學領(lǐng)先學科建設計劃與醫(yī)學重點學科建設計劃，建設具有區(qū)域優(yōu)勢的醫(yī)學學科，推動全縣醫(yī)學學科發(fā)展。要大力推廣應用農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術(shù)，通過遠程培訓、專家指導計劃、專項進修等形式進行推廣。四是抓好衛(wèi)生人員教育培訓。建立健全考核制度，將衛(wèi)生人員教育培訓工作納入繼續(xù)醫(yī)學教育統(tǒng)一管理。開展住院（專科）醫(yī)師規(guī)范化培訓，抓好臨床藥師培訓和全科醫(yī)生崗位培訓，加強農(nóng)村衛(wèi)技人員在崗培訓。五是開展衛(wèi)生管理人員培訓工作，使專業(yè)技術(shù)人員掌握管理技能，提高管理水平，不斷推進醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的發(fā)展。六是加強學習型衛(wèi)生團隊建設。衛(wèi)生行業(yè)是知識和智力密集型行業(yè)。廣大衛(wèi)生管理干部要加強政治理論和衛(wèi)生業(yè)務學習，努力提高理論素養(yǎng)；加強中國特色社會主義理論學習，提高貫徹執(zhí)行黨的衛(wèi)生方針政策的能力；加強管理知識學習，努力提高工作水平；加強深化醫(yī)改相關(guān)文件及專業(yè)技術(shù)知識的學習，努力提高服務人民群眾的本領(lǐng)。

（九）深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強黨風廉政建設

緊密結(jié)合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實際和紀念建黨90周年，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，開展公開承諾、領(lǐng)導點評、群眾評議等活動，激勵調(diào)動廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者履職盡責創(chuàng)先進、立足崗位爭優(yōu)秀的內(nèi)在動力，增強責任意識，提高業(yè)務本領(lǐng)，加強行業(yè)作風建設。開展衛(wèi)生系統(tǒng)先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者評選表彰和學先進、創(chuàng)佳績活動，促進基層黨組織建設，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，為全面完成深化醫(yī)改近期五項重點任務、實現(xiàn)“十二五”良好開局提供政治動力和組織保證。深化黨務、政務公開，擴大公開范圍，創(chuàng)新公開形式。堅持黨建帶團建、黨建帶全局。要把黨內(nèi)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動與群團共建緊密結(jié)合起來，努力形成處處爭創(chuàng)先進、個個爭當優(yōu)秀的良好局面。不斷深化文明創(chuàng)建活動，完善檢查考核機制，推動全縣衛(wèi)生系統(tǒng)文明創(chuàng)建再上新臺階。進一步落實黨風廉政建設責任制，深入推進反腐倡廉建設“十個全覆蓋”工作，要以健全懲治和預防腐敗體系為目標加強制度建設，以落實黨風廉政建設責任制和監(jiān)督檢查為抓手提高制度執(zhí)行力，進一步提升反腐倡廉建設的科學化、制度化、規(guī)范化水平。繼續(xù)開展《廉政準則》學習教育活動，使廣大黨員干部切實把握準則的精髓，深入掌握準則的內(nèi)容，要做到真學真懂、真信真用，一切言論和行動以《廉政準則》為準繩。進一步貫徹落實“三重一大”決策制度，特別是單位主要領(lǐng)導干部要增強執(zhí)行制度的主動性和自覺性，規(guī)范決策行為，提高決策水平，防范決策風險。進一步推進藥品網(wǎng)上統(tǒng)一集中采購工作，完善藥品集中采購管理制度和辦法。深化治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作，加強對重點項目運行情況和大額資金使用情況的監(jiān)督檢查。

（十）統(tǒng)籌兼顧，積極推動各項工作開展

科學編制區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，規(guī)范衛(wèi)生項目資金監(jiān)管。以醫(yī)改為中心，加強衛(wèi)生政策研究與落實。制定落實各專項規(guī)劃，推進區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構(gòu)設置規(guī)劃的編制與實施。加強衛(wèi)生項目資金監(jiān)管，完善財務管理制度建設。合理配置大型醫(yī)用設備，加強救護車配置和使用管理。

加強衛(wèi)生法制建設和依法行政工作。制定和實施全縣衛(wèi)生系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃，大力開展衛(wèi)生系統(tǒng)普法依法治理工作。落實行政執(zhí)法責任制、評議考核和責任追究制度。進一步清理和減少行政審批事項，落實行政審批責任追究制度。

加強衛(wèi)生信息化建設。根據(jù)國家、省、市統(tǒng)一部署，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、互聯(lián)互通和信息共享的原則，大力推進以公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務、醫(yī)療保障、基本藥物制度和綜合管理五大業(yè)務領(lǐng)域為重點的衛(wèi)生信息化戰(zhàn)略，全面啟動和完善全縣村衛(wèi)生室信息化、醫(yī)療信息化服務平臺、新農(nóng)合管理“一卡通”和城鄉(xiāng)居民電子健康檔案建設。

協(xié)調(diào)有序推進各項工作。加強衛(wèi)生政策、重點工作和先進典型的宣傳，做好衛(wèi)生突發(fā)事件和熱點問題的輿論引導與風險溝通。提高政務信息質(zhì)量，推進衛(wèi)生政務信息公開。進一步加大工作力度，做好計劃生育、保密、提案建議辦理、信訪、社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)等各項工作。