導(dǎo)語：縣行政中心審批服務(wù)工作要點(diǎn)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、以提高行政審批效率為核心，不斷優(yōu)化行政審批服務(wù)機(jī)制

（一）對(duì)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行再清理。結(jié)合全縣清理規(guī)范縣級(jí)行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的部署和要求，對(duì)行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)逐項(xiàng)清理，分類填寫縣級(jí)行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)登記表，報(bào)縣政府法制辦審核進(jìn)行確認(rèn)。根據(jù)審核確認(rèn)的行政權(quán)力及政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，編制對(duì)內(nèi)、對(duì)外兩個(gè)工作流程圖，并按照新的職權(quán)目錄和工作流程，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行、辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，確保行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)依法、公開、規(guī)范、高效運(yùn)行，努力使我縣行政審批在全市事項(xiàng)最少、時(shí)限最優(yōu)、手續(xù)最簡(jiǎn)、流程最優(yōu)。

（二）推進(jìn)行政審批制度改革。深化“三集中”改革，促進(jìn)審批職能集中、審批事項(xiàng)集中、審批人員集中，實(shí)行“一個(gè)窗口受理、一站式審批、一條龍服務(wù)、一口式收費(fèi)”的運(yùn)行模式，拓展并聯(lián)審批和流程再造，按照“能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)、能并則并、可合則合”原則，通過疏通流程、簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)、信息共享、并行辦理、結(jié)果互認(rèn)等手段，促進(jìn)行政審批流程的最優(yōu)化、編制商業(yè)企業(yè)（含服務(wù)業(yè)）設(shè)立申報(bào)、工業(yè)企業(yè)（含運(yùn)輸業(yè)）設(shè)立申報(bào)、基本建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)、外來投資企業(yè)申報(bào)等四大流程圖。

（三）開展政務(wù)服務(wù)品質(zhì)提升活動(dòng)。加大教育培訓(xùn)力度，加強(qiáng)窗口日常管理，開展預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、上門服務(wù)，大力推進(jìn)服務(wù)品質(zhì)提升，實(shí)現(xiàn)服務(wù)理念從“單純行政審批”到“綜合政務(wù)服務(wù)”的跨越、服務(wù)定位從“以審批為導(dǎo)向”向“以申請(qǐng)人為導(dǎo)向”的變化、服務(wù)水平從“被動(dòng)提升”向“積極主動(dòng)提升”的轉(zhuǎn)折。強(qiáng)化實(shí)行窗口分管領(lǐng)導(dǎo)定期值守窗口工作，增強(qiáng)窗口與單位的動(dòng)態(tài)聯(lián)系

。

二、以改進(jìn)招投標(biāo)服務(wù)模式為重點(diǎn)，做大做強(qiáng)公共資源交易平臺(tái)

（四）以制度促規(guī)范保平穩(wěn)。2013年，重點(diǎn)完善工程建設(shè)項(xiàng)目預(yù)選承包商、網(wǎng)員、招投標(biāo)專家咨詢委員會(huì)、招投標(biāo)社會(huì)監(jiān)督員四項(xiàng)制度，注重全程透明與效益最大化并重的原則，擇優(yōu)選擇施工隊(duì)伍，擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督范圍，強(qiáng)化我縣公共資源交易工作的公信力和權(quán)威性。

（五）強(qiáng)化主體責(zé)任，健全公共資源交易市場(chǎng)自律機(jī)制。

一是強(qiáng)化宣傳教育。開展招投標(biāo)法律法規(guī)常識(shí)、違法懲戒案例的宣傳教育，提高招投標(biāo)參與人的法制意識(shí)。二是成立行業(yè)組織。按照全省“五位一體”要求，著手組建成立縣招投標(biāo)協(xié)會(huì)。通過成立行業(yè)組織，建立自律機(jī)制，推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，提高整體素質(zhì)。三是繼續(xù)貫徹落實(shí)由省人民檢察院、省招投標(biāo)管理辦公室（局）聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于在招投標(biāo)活動(dòng)中開展行賄犯罪檔案查詢的通知。四是加大懲處力度。加大對(duì)投標(biāo)環(huán)節(jié)的誠(chéng)信管理，加強(qiáng)標(biāo)后監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊招投標(biāo)違法違規(guī)行為。

（六）強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。一是加強(qiáng)招投標(biāo)信息化建設(shè)，推行網(wǎng)上報(bào)名、語音抽取評(píng)委、網(wǎng)上下載招標(biāo)文件。二是推行企業(yè)信息備案管理，建立全縣統(tǒng)一的投標(biāo)企業(yè)信息管理庫。三是推行協(xié)議供貨，擴(kuò)大協(xié)議范圍。在車輛購(gòu)置、車輛保險(xiǎn)采取協(xié)議供貨基礎(chǔ)上，參照市公共資源交易作法，將辦公用品、空調(diào)設(shè)備、印刷類、家俱類等規(guī)格或標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)統(tǒng)一、產(chǎn)品品牌較多且本縣市場(chǎng)貨源充足的大宗通用類產(chǎn)品，通過公開招標(biāo)方式一次性確定年度協(xié)議供貨商。四是改進(jìn)評(píng)標(biāo)辦法。對(duì)投資額在500萬元以上的工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)，實(shí)行企業(yè)法定代表人親自出席開標(biāo)會(huì)制度。投資額在500萬元以下的工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)，實(shí)行項(xiàng)目預(yù)選承包商制度，中標(biāo)人通過經(jīng)評(píng)審的合理低價(jià)法或搖號(hào)中標(biāo)法直接從預(yù)選承包商名錄庫中產(chǎn)生。五是推行農(nóng)林項(xiàng)目因地制宜，就地采購(gòu)。根據(jù)縣實(shí)際，在條件允許下實(shí)行就地采購(gòu)既能促進(jìn)本地企業(yè)發(fā)展，又在一定程度上鼓勵(lì)外地涉農(nóng)企業(yè)進(jìn)入我縣發(fā)展。六是加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易平臺(tái)工作的聯(lián)系和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。按照《鄉(xiāng)村公共資源交易管理暫行辦法》要求，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好公共資源交易平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)及有關(guān)制度建設(shè)，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易程序和交易行為，協(xié)助相關(guān)部門做好對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行情況的檢查與考核，配合做好工作人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與培訓(xùn)，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易工作人員的法律法規(guī)知識(shí)和業(yè)務(wù)水平。

（七）加強(qiáng)招投標(biāo)從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)。一是重點(diǎn)加強(qiáng)評(píng)標(biāo)專家隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)擴(kuò)大全縣綜合性專家評(píng)委庫專家種類和數(shù)量，開展專家培訓(xùn)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)評(píng)委庫的動(dòng)態(tài)管理，不斷調(diào)整充實(shí)專家人員、提升專家評(píng)標(biāo)水平。二是做好培訓(xùn)教育工作，提高招標(biāo)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員素養(yǎng)。三是抓好相關(guān)管理人員及招投標(biāo)管理人員隊(duì)伍建設(shè)。

三、以推進(jìn)三級(jí)便民服務(wù)為支撐，著力提升行政服務(wù)效能。

（八）推進(jìn)行政服務(wù)窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是開展行政審批ISO9001質(zhì)量管理認(rèn)證工作。制定規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，使審批服務(wù)行為有標(biāo)準(zhǔn)可依。完善質(zhì)量手冊(cè)、程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書，認(rèn)真優(yōu)化項(xiàng)目流程，進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限，提升審批效率。確定質(zhì)量方針，使審批服務(wù)行為有目標(biāo)可控。通過行政審批ISQ9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)行政審批管理高效化、運(yùn)行規(guī)范化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。深入推進(jìn)“四減五制三集中”、“五亮五比五創(chuàng)”等活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、首席代表制、一次性告知制、服務(wù)承諾制等制度，進(jìn)一步規(guī)范工作人員的行政審批行為。二是推行“一事一評(píng)”。充分發(fā)揮電子評(píng)價(jià)器的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)功能，通過對(duì)工作人員服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)行為。三是積極配合全市行政審批系統(tǒng)升級(jí)改造。全面推動(dòng)縣行政審批應(yīng)用系統(tǒng)升級(jí)改造完成，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，采用現(xiàn)代化的科技手段，不斷推進(jìn)網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上審批等，切實(shí)提升行政服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化水平。

（九）推進(jìn)窗口工作監(jiān)督評(píng)價(jià)體系建設(shè)。一是完善投訴監(jiān)督制度、強(qiáng)化行政服務(wù)考評(píng)機(jī)制，推動(dòng)社會(huì)監(jiān)督評(píng)價(jià)體系建設(shè)。二是通過投訴窗口、網(wǎng)上投訴、向辦事群眾發(fā)放評(píng)議表等形式，暢通群眾訴求渠道，把行政服務(wù)完全置于社會(huì)監(jiān)督之下。

（十）推進(jìn)三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)規(guī)范運(yùn)行。積極督辦指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)和運(yùn)行，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公樓建設(shè)，全面推進(jìn)便民服務(wù)中心提檔。全面加強(qiáng)村（社區(qū)）便民服務(wù)室建設(shè)，做到有場(chǎng)所、有牌子、有值班和人員、有公開聯(lián)系電話、有便民服務(wù)事項(xiàng)登記簿、有公開的辦事流程和辦事指南。為群眾提供證照代辦、民事調(diào)解、法律政策咨詢和計(jì)劃生育、扶貧幫困、文書契約等公益性服務(wù)。同時(shí)加強(qiáng)便民服務(wù)考核檢查工作，將考核結(jié)果納入全縣綜合目標(biāo)考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，推動(dòng)全縣便民服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范、高效運(yùn)行。

四、以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體，全力提升中心自身建設(shè)水平

（十一）扎實(shí)開展“五型”機(jī)關(guān)建設(shè)。一是健全學(xué)習(xí)機(jī)制、落實(shí)學(xué)習(xí)舉措，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。二是創(chuàng)建機(jī)關(guān)服務(wù)品牌、打造創(chuàng)新創(chuàng)造平臺(tái)，努力建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)；三是開展讀書思廉、課堂講廉、文化倡廉、活動(dòng)興廉，努力建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)；四是推進(jìn)行政審批“三集中”改革、“五統(tǒng)一”招投標(biāo)監(jiān)管模式全覆蓋、電子政務(wù)和電子監(jiān)察全覆蓋，努力建設(shè)效能型機(jī)關(guān)；五是強(qiáng)化服務(wù)理念、優(yōu)化服務(wù)模式、細(xì)化服務(wù)規(guī)范，努力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。

（十二）扎實(shí)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。一是組織開展春季能力培訓(xùn)、爭(zhēng)創(chuàng)“紅旗窗口”、爭(zhēng)當(dāng)“服務(wù)明星”活動(dòng)，適時(shí)抓好“效能”大賽，強(qiáng)化窗口人員宗旨觀念。二是組織開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)承諾和點(diǎn)評(píng)活動(dòng)，增強(qiáng)全體黨員開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的自覺性。三是爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)基層黨組織。鞏固深化“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)成果，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、黨員教育管理、基層組織建設(shè)、民主政治建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)“五好”基層黨組織。四是開展結(jié)對(duì)幫扶工作。認(rèn)真按照縣“三萬”活動(dòng)和“幸福村落”建設(shè)總體要求，全力以赴，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（十三）扎實(shí)開展文明創(chuàng)建和黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是認(rèn)真落實(shí)《全縣文明創(chuàng)建工作方案》，結(jié)合推進(jìn)“文明單位”創(chuàng)建，全面加強(qiáng)文明創(chuàng)建工作。二是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作一同部署、一同實(shí)施、一同檢查、一同考核。三是全面加強(qiáng)反腐倡廉和黨風(fēng)廉政教育，建立健全腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控制度，對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行清理，加強(qiáng)對(duì)行政審批和綜合招投標(biāo)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。四是認(rèn)真開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)和廉政文化示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，全方位、多層次地開展廉政文化建設(shè)。

（十四）全面加強(qiáng)中心自身建設(shè)。一是推進(jìn)全市一流行政服務(wù)中心建設(shè)。努力做到行政審批窗口統(tǒng)一規(guī)范、審批信息公開透明、審批項(xiàng)目依法依規(guī)、審批收費(fèi)合理合法、審批流程簡(jiǎn)化優(yōu)化、審批辦件規(guī)范高效、審批效率不斷提高。二是進(jìn)一步完善制度建設(shè)。修改和完善考勤制度、財(cái)務(wù)制度、巡查值班制度、接待制度和安全維穩(wěn)制度，推進(jìn)行政服務(wù)規(guī)范化管理，嚴(yán)格行政服務(wù)工作紀(jì)律，樹立行政服務(wù)先進(jìn)典型。三是加強(qiáng)做好保密、社會(huì)治安綜合治理、普法依法治理、計(jì)劃生育管理、安全、節(jié)能、政務(wù)公開宣傳報(bào)道等工作，認(rèn)真辦好簡(jiǎn)報(bào)和網(wǎng)站宣傳信息，把行政服務(wù)中心建設(shè)成為社會(huì)信息互動(dòng)的平臺(tái)，切實(shí)提高服務(wù)水平。