交通局安全工作要點(diǎn)
時(shí)間:2022-12-13 10:00:13
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一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神,按照科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展要求,以深入開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”活動(dòng)為載體,以突出預(yù)防、落實(shí)責(zé)任、把握重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效為主要措施,扎實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)、安全監(jiān)管能力建設(shè)和企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),有效改善安全保障條件,全力以赴做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,堅(jiān)決防范和遏制全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)各類安全事故發(fā)生,確保交通運(yùn)輸安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、總體目標(biāo)
全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)不發(fā)生因交通運(yùn)輸部門管理原因負(fù)主要責(zé)任的較大及以上的水上交通和道路運(yùn)輸事故,全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)形成“領(lǐng)導(dǎo)主抓,部門聯(lián)動(dòng),齊抓共管,綜合治理”的交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)格局,進(jìn)一步提高交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)總體水平,有效預(yù)防和遏制重特大事故。
三、主要工作
(一)落實(shí)安全責(zé)任
嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步完善行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任體系,嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”職責(zé),層層簽訂安全管理目標(biāo)責(zé)任書,嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和績(jī)效考核,切實(shí)執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。進(jìn)一步健全和完善安全生產(chǎn)制度,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。全面排查治理事故隱患,加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育,實(shí)現(xiàn)全員、全方位和全過程的安全管理,真正把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人員。
(二)開展“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)
切實(shí)加強(qiáng)“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。市安委會(huì)負(fù)責(zé)全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)的部署、指導(dǎo)和組織實(shí)施。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和企業(yè)要將“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)作為重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署,制定具體實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工和措施要求,并納入年度工作目標(biāo)考核范疇。按照上級(jí)有關(guān)部署,積極開展好安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年、道路客運(yùn)安全年、安全生產(chǎn)月、百日安全等活動(dòng),搞好協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推進(jìn)。
(三)積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
按照國(guó)家、省廳關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的部署和要求,認(rèn)真組織開展標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)員培訓(xùn)活動(dòng),確定標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)機(jī)構(gòu)資質(zhì),各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門及時(shí)組織轄區(qū)交通運(yùn)輸企業(yè)開展達(dá)標(biāo)申報(bào)、考評(píng)工作,確??瓦\(yùn)和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)在2013年底前達(dá)標(biāo)。
(四)強(qiáng)化安全監(jiān)管
一是港航管理機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)客運(yùn)、客滾船舶、旅游船等重點(diǎn)船舶的安全監(jiān)督管理,加強(qiáng)對(duì)碼頭、渡口等重點(diǎn)水域和重要節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段的巡查力度,強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸和危險(xiǎn)貨物碼頭的現(xiàn)場(chǎng)管理,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實(shí)渡口渡船的安全監(jiān)管主體責(zé)任。
二是道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)道路運(yùn)輸企業(yè)和汽車客運(yùn)站場(chǎng)源頭管理,按照“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),加強(qiáng)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)整頓和從業(yè)人員安全教育培訓(xùn),提高道路運(yùn)輸企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的能力和從業(yè)人員素質(zhì)。嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”規(guī)定。加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)車輛安全技術(shù)檢測(cè)監(jiān)督。狠抓超長(zhǎng)客運(yùn)和旅游包車的治理,依法打擊無證經(jīng)營(yíng),嚴(yán)格治理“三超”(超員超載超范圍運(yùn)輸)等違法違規(guī)行為。強(qiáng)化對(duì)城市公共汽車、出租車運(yùn)營(yíng)安全的監(jiān)管。
三是公路管理部門要積極開展公路養(yǎng)護(hù),抓好保通保暢工作,推廣公路橋隧工程設(shè)計(jì)、施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,繼續(xù)實(shí)施危橋改造和公路災(zāi)害防治工程。開展橋隧安全隱患排查,確保橋隧安全營(yíng)運(yùn)。
四是交通工程管理部門要強(qiáng)化工程建設(shè)領(lǐng)域施工安全監(jiān)管,積極推進(jìn)“平安工地”建設(shè),認(rèn)真落實(shí)公路工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度,要督促落實(shí)施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全管理人員持證上崗制度,嚴(yán)禁工程轉(zhuǎn)包和違法分包,消除安全管理隱患。強(qiáng)化施工一線安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)班組建設(shè),杜絕“三違”行為,進(jìn)一步加強(qiáng)特種設(shè)備和火工品使用的安全管理。抓好監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正違章作業(yè)等不良行為,及時(shí)查處安全隱患。
(四)狠抓隱患治理
各級(jí)交通運(yùn)輸部門要進(jìn)一步加大隱患排查治理工作力度,以長(zhǎng)途客運(yùn)、旅游包車和渡口渡船、水上客運(yùn)以及危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸為重點(diǎn),繼續(xù)深入開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)、治理糾正違規(guī)違章行為專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)格實(shí)行重大隱患掛牌督辦和企業(yè)“黑名單”制度,堅(jiān)決打擊交通運(yùn)輸重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)存在的非法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,著力構(gòu)建“打非治違”長(zhǎng)效機(jī)制。
(五)搞好安全宣傳教育
大力加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全文化建設(shè),因地制宜開展各種形式的安全文化活動(dòng),把交通運(yùn)輸安全文化深入到企事業(yè)單位、社區(qū)。通過積極宣傳交通運(yùn)輸安全知識(shí),努力提高全民安全意識(shí)。
(六)狠抓“雙基”建設(shè)
加強(qiáng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè),全面落實(shí)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦及銷號(hào)制度、安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度等安全生產(chǎn)規(guī)章制度。積極推進(jìn)科技興安工作,繼續(xù)推動(dòng)運(yùn)輸安全科技創(chuàng)新建設(shè)工作,整合道路運(yùn)輸安全管理信息系統(tǒng)、應(yīng)急指揮平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)。加大公路安保工程建設(shè)力度和危橋改造力度,尤其是要加強(qiáng)農(nóng)村公路、學(xué)校周邊的安保設(shè)施建設(shè)。不斷完善各類安全應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合實(shí)際情況,制定有效的應(yīng)對(duì)措施,有計(jì)劃、有步驟地開展應(yīng)急演練,切實(shí)提高應(yīng)急救援能力。
(七)保障重點(diǎn)時(shí)段的安全生產(chǎn)
針對(duì)“兩會(huì)”等重要政治節(jié)點(diǎn),清明、五一、端午、中秋、國(guó)慶節(jié)、春節(jié)等重大節(jié)假日,汛期、臺(tái)風(fēng)期、春運(yùn)、惡劣天氣等特殊時(shí)期安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點(diǎn),提前研究部署安全工作,周密制定安全生產(chǎn)保障工作方案。要加強(qiáng)與政府部門的溝通協(xié)作,做好預(yù)防預(yù)警工作。加強(qiáng)應(yīng)急值守,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,強(qiáng)化應(yīng)急救援準(zhǔn)備。嚴(yán)把車船安全狀況關(guān)、從業(yè)人員適任關(guān)、港站源頭安全監(jiān)管關(guān)、公路安全暢通關(guān)等安全生產(chǎn)關(guān)口,防范事故發(fā)生,保障了人民群眾平安出行。
(八)強(qiáng)化安全生產(chǎn)考核和責(zé)任追究
不斷改進(jìn)《市交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)先進(jìn)評(píng)選創(chuàng)新工作管理辦法》,完善考核機(jī)制,表彰先進(jìn),樹立典型,認(rèn)真總結(jié)推廣安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮先進(jìn)單位示范引領(lǐng)作用,推動(dòng)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的不斷創(chuàng)新。
嚴(yán)肅事故調(diào)查處理和責(zé)任追究,按照“四不放過”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”、警示通報(bào)、誡勉約談等制度,依法嚴(yán)肅追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。