工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)要點(diǎn)

時(shí)間:2022-09-27 10:59:55

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一、工作目標(biāo)

實(shí)現(xiàn)“一杜絕、一防止、一無(wú)”。即堅(jiān)決杜絕重特大事故,防止出現(xiàn)死亡事故,確保春節(jié)、全國(guó)“兩會(huì)”、“五一”、“十一”等重要敏感時(shí)期無(wú)安全事故。

二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系

(一)突出企業(yè)主體,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

1、嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任。一是要不斷增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的自覺(jué)性,嚴(yán)格遵守和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、依法依規(guī)加強(qiáng)安全生產(chǎn),加大安全投入,健全安全管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)班組安全建設(shè),保持安全設(shè)備設(shè)施完好有效。二是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人要切實(shí)承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,帶頭執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)帶班制度,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人決策和指揮權(quán)。三是監(jiān)督檢查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員一律經(jīng)嚴(yán)格考核、持證上崗。督促企業(yè)嚴(yán)格依照勞動(dòng)合同法與職工簽訂勞動(dòng)合同,實(shí)行全員培訓(xùn)合格上崗制度。

2、實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制。各企業(yè)在本年度內(nèi)發(fā)生一次重傷1人以上事故的,一律取消該企業(yè)的年終安全生產(chǎn)工作評(píng)先資格。

(二)扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng),健全排查治理長(zhǎng)效機(jī)制

1、健全安全隱患機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)隱患排查的組織領(lǐng)導(dǎo),企業(yè)要指定專門(mén)人員,堅(jiān)持定期與不定期排查制度,將隱患排查工作納入規(guī)范化經(jīng)?;壍?。

2、健全隱患登記報(bào)告制度。對(duì)安全檢查發(fā)現(xiàn)的各類隱患要建檔登記,明確整改內(nèi)容、整改標(biāo)準(zhǔn)、整改措施、時(shí)間進(jìn)度和責(zé)任人,同時(shí)要定期向園區(qū)安監(jiān)站報(bào)告。

3、堅(jiān)持隱患整改銷號(hào)公示制度。建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患治理機(jī)制及分級(jí)制度,對(duì)重大事故隱患逐一整改并銷號(hào)公示,有效防范和遏制安全事故的發(fā)生。

三、突出重點(diǎn)領(lǐng)域,進(jìn)一步深化安全專項(xiàng)整治

1、深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全整頓。一繼續(xù)推進(jìn)危險(xiǎn)工藝、重大危險(xiǎn)源、關(guān)鍵設(shè)備的自動(dòng)控制和安全聯(lián)鎖改造。二是以落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》為契機(jī),嚴(yán)格實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查制度。三是突出“兩重點(diǎn)一重大”(重點(diǎn)監(jiān)管的?;に嚭臀;?、重大危險(xiǎn)源),全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管。四是深入推進(jìn)老企業(yè)安全隱患整治,對(duì)存在重大安全隱患的老企業(yè),嚴(yán)格按照要求進(jìn)行設(shè)計(jì)診斷和整改。

2、深化防火安全整頓。一是大力實(shí)施社會(huì)消防安全“防火墻”工程,全面建立健全消防安全“網(wǎng)格化”排查體系,不斷夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。二是做好火災(zāi)源頭管控工作,落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目消防安全設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收和備案制度,嚴(yán)禁使用不符合消防安全要求的裝修裝飾材料和建筑外保溫材料與消防產(chǎn)品。三是繼續(xù)抓好重大火災(zāi)隱患整治,特別是多年遺留下來(lái)的重大火災(zāi)隱患要逐項(xiàng)整改到位。四是加大消防安全宣傳力度,抓好《全民消防安全宣傳教育綱要》的宣貫工作,全面提升公眾消防安全意識(shí)。

3、深化工程建設(shè)安全整頓。一是強(qiáng)化許可抓源頭。所有建設(shè)工程項(xiàng)目施工必須嚴(yán)格按照法律規(guī)定辦理行政許可,并按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定全部要進(jìn)行安全設(shè)施“三同時(shí)”驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的工程項(xiàng)目才能投入生產(chǎn)和使用。二是各司其職抓過(guò)程。建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位要嚴(yán)格按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,嚴(yán)格操作規(guī)程,加強(qiáng)安全管理,嚴(yán)防事故發(fā)生。三是嚴(yán)格監(jiān)管抓違法。加強(qiáng)安全監(jiān)督和執(zhí)法,對(duì)建設(shè)工程各個(gè)環(huán)節(jié)的違法行為從嚴(yán)處罰,確保工程施工和使用安全。

同時(shí)要加強(qiáng)特種設(shè)備、燃?xì)?、交通安全、食品衛(wèi)生等方面的監(jiān)管,提升企業(yè)的安全管理水平,加強(qiáng)安全監(jiān)管力度,狠抓源頭,強(qiáng)化督管,確保實(shí)現(xiàn)園區(qū)安全生產(chǎn)零事故。

四、夯實(shí)基層基礎(chǔ),進(jìn)一步強(qiáng)化安全保障能力建設(shè)

1、要扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)法治化建設(shè)。一是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制教育,普及安全生產(chǎn)法律知識(shí),提高員工安全法制意識(shí),增強(qiáng)依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的自覺(jué)性。二是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法,繼續(xù)依法嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,切實(shí)落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)的懲治措施。三是要認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)格技術(shù)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”(同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用)制度。

2、有序推進(jìn)改革企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。在園區(qū)企業(yè)推進(jìn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo),要把達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)與隱患排查治理、完善規(guī)章制度、加大安全投入、安全生產(chǎn)誠(chéng)信企業(yè)創(chuàng)建等基礎(chǔ)性工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),努力提升企業(yè)基礎(chǔ)管理水平,提高安全保障能力。切實(shí)加強(qiáng)達(dá)標(biāo)企業(yè)的日常監(jiān)管,確保創(chuàng)建活動(dòng)持續(xù)、健康、穩(wěn)步推進(jìn)。

3、切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。一是落實(shí)安全生產(chǎn)預(yù)案報(bào)備和高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾碇贫取<訌?qiáng)預(yù)案演練,提高對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置、自救互救能力。二是完善應(yīng)急救援機(jī)制。健全應(yīng)急救援指揮管理機(jī)構(gòu)體系,充實(shí)人員,開(kāi)展工作,加強(qiáng)與消防等部門(mén)的協(xié)作機(jī)制。

4、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。要進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)督執(zhí)法。加大對(duì)企業(yè)的安全監(jiān)管,對(duì)發(fā)現(xiàn)的種類安全隱患,指定專人跟蹤協(xié)調(diào),定期組織復(fù)查,做到不整改不到位絕不放過(guò),堅(jiān)決杜絕非法違法行為前糾后犯、明糾暗犯。

5、加大安全生產(chǎn)投入。一是企業(yè)在年度財(cái)務(wù)預(yù)算中必須確定必要的安全投入,提足用好安全生產(chǎn)費(fèi)用。二是要落實(shí)工傷保險(xiǎn)制度,積極穩(wěn)妥推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度,發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)制的預(yù)防和促進(jìn)作用。

6、推進(jìn)職業(yè)健康安全監(jiān)管。一是要認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)上級(jí)職業(yè)病防治法律法規(guī),落實(shí)企業(yè)職業(yè)健康主體責(zé)任。二是要深入落實(shí)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度,切實(shí)抓好粉塵、熱害、高毒物質(zhì)等職業(yè)危害防范治理。三是企業(yè)配備專門(mén)人員,確保職業(yè)健康安全監(jiān)管各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

7、加強(qiáng)教育培訓(xùn)與宣傳。一是要加大對(duì)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的一系列通知的宣傳深度、力度和廣度。要組織好第12個(gè)“安全生產(chǎn)月”系列宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的良好氛圍。二是要強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),大力開(kāi)展職業(yè)教育培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、全員培訓(xùn)和專業(yè)技能培訓(xùn),不斷完善農(nóng)民工向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)化過(guò)程中的安全教育培訓(xùn)機(jī)制。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安管員等培訓(xùn)教育,提高安全管理水平。

8、建立完善安全生產(chǎn)工作機(jī)制。一是要建立并實(shí)施安全生產(chǎn)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重大事故隱患掛牌督辦、安全隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)管等制度。二是要建立完善安全生產(chǎn)領(lǐng)域的聯(lián)合執(zhí)法檢查機(jī)制。三是要充分運(yùn)用科技和信息手段,建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)報(bào)預(yù)警,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。