導(dǎo)語(yǔ)：糧食部門(mén)法治建設(shè)及依法行政工作要點(diǎn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

一、以十八大精神引領(lǐng)法治建設(shè)，提高依法行政意識(shí)和能力

1.學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神。深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，深刻領(lǐng)會(huì)在中共中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話(huà)，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)依法行政、加快法治建設(shè)的使命感、責(zé)任感，將法治建設(shè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中去謀劃，堅(jiān)定率先基本建成法治目標(biāo)的信心。準(zhǔn)確把握法治建設(shè)工作重點(diǎn)，有計(jì)劃有步驟地完成法治建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

2.優(yōu)化糧食行政管理。適應(yīng)機(jī)構(gòu)改革形勢(shì)，按照政府、企業(yè)、市場(chǎng)的不同功能定位，進(jìn)一步合理、明晰地界定行政職能和權(quán)限，整合、優(yōu)化行政管理資源，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到提高糧食市場(chǎng)調(diào)控能力、加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)管、為各類(lèi)糧食市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來(lái)。推進(jìn)行政管理方式創(chuàng)新，建立健全行政審批責(zé)任制度、行政審批事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理制度，加強(qiáng)對(duì)行政審批權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督考評(píng)。

3.深化政務(wù)公開(kāi)工作。嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開(kāi)條例，主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確公開(kāi)依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的各類(lèi)信息。加強(qiáng)網(wǎng)站管理工作，完善政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)、保密審查和監(jiān)督保障等措施。認(rèn)真執(zhí)行行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行管理暫行辦法，進(jìn)一步完善行政權(quán)力庫(kù)、網(wǎng)上政務(wù)大廳、行政權(quán)力運(yùn)行、行政監(jiān)察和法制監(jiān)督等軟件平臺(tái)建設(shè)和管理。落實(shí)服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高行政效能。

二、積極推進(jìn)糧食制度建設(shè)

4.突出建設(shè)重點(diǎn)。圍繞《市“十二五”糧食流通發(fā)展規(guī)劃》，結(jié)合糧食收購(gòu)、市場(chǎng)調(diào)控、儲(chǔ)備管理、市場(chǎng)監(jiān)管、體制改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、法制建設(shè)等重點(diǎn)，制定和修改完善相關(guān)制度，積極開(kāi)展糧食立法調(diào)研工作，認(rèn)真提出建設(shè)性的立法意見(jiàn)和建議，促進(jìn)制度決策、制定進(jìn)程與形勢(shì)發(fā)展需要相適應(yīng)。

5.規(guī)范制定程序。嚴(yán)格履行規(guī)范性文件制定程序，完善規(guī)范性文件制定征求意見(jiàn)制度。起草規(guī)范性文件要及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)征求征集意見(jiàn)，特別要聽(tīng)取行政相對(duì)人的意見(jiàn)，并以適當(dāng)方式反饋意見(jiàn)采納情況；涉及其他部門(mén)職責(zé)的，要充分聽(tīng)取相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)；對(duì)直接涉及公民、法人或者其他組織切身利益的規(guī)范性文件草案，原則上都要組織聽(tīng)證或?qū)＜艺撟C。加強(qiáng)規(guī)范性文件解釋工作。

三、完善科學(xué)民主決策機(jī)制

6.規(guī)范行政決策程序。落實(shí)市局重大行政決策程序規(guī)定，切實(shí)履行重大決策公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等程序。對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益的重大決策、重大項(xiàng)目等決策事項(xiàng)，要重點(diǎn)進(jìn)行決策前社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等方面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

7.加強(qiáng)決策執(zhí)行評(píng)估。完善決策實(shí)施情況后評(píng)估制度，對(duì)直接關(guān)系民生、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有較大影響的重大行政決策事項(xiàng)，要了解利益相關(guān)方和社會(huì)公眾對(duì)決策實(shí)施的意見(jiàn)和建議，全面評(píng)估決策執(zhí)行效果，評(píng)估報(bào)告作為決策繼續(xù)執(zhí)行、停止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行或予以調(diào)整完善的重要依據(jù)。完善決策執(zhí)行情況監(jiān)督制度機(jī)制，明確監(jiān)督主體、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督對(duì)象、監(jiān)督程序，通過(guò)跟蹤檢查、督辦、考核等措施，對(duì)決策執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督。

四、著力提升行政執(zhí)法效果

8.加強(qiáng)糧食流通執(zhí)法。加強(qiáng)糧食監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法體系建設(shè)，開(kāi)展全社會(huì)糧食流通監(jiān)督檢查，維護(hù)糧食流通秩序。抓好政策性糧食購(gòu)銷(xiāo)、出庫(kù)監(jiān)督檢查，確保國(guó)家糧食購(gòu)銷(xiāo)政策落到實(shí)處。認(rèn)真做好糧食庫(kù)存檢查，確保糧食庫(kù)存安全。加大涉糧案件查處力度，維護(hù)國(guó)家糧食法律和政策的嚴(yán)肅性。把好糧食質(zhì)量檢驗(yàn)項(xiàng)目關(guān)，健全糧食質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系。加強(qiáng)對(duì)“糧安工程”實(shí)施情況、國(guó)家糧食收購(gòu)政策執(zhí)行情況、農(nóng)戶(hù)科學(xué)儲(chǔ)糧項(xiàng)目落實(shí)情況、“五要五不準(zhǔn)”糧食收購(gòu)守則執(zhí)行情況的專(zhuān)項(xiàng)治理，確保涉糧政策落實(shí)到位。

9.推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化。加強(qiáng)行政執(zhí)法程序建設(shè)，保障程序公正。完善行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。健全行政執(zhí)法調(diào)查規(guī)則，規(guī)范取證活動(dòng)。開(kāi)展重大行政處罰備案審查、執(zhí)法案卷評(píng)查、執(zhí)法結(jié)果公開(kāi)、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)和滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)等工作。

10.改進(jìn)行政執(zhí)法方式。全面推行全程說(shuō)理式執(zhí)法、行政監(jiān)管勸勉、執(zhí)法事項(xiàng)提示、輕微問(wèn)題告誡、突出問(wèn)題約談、重大案件回訪等柔性執(zhí)法方式，積極做好行政指導(dǎo)工作。探索推行行政執(zhí)法相對(duì)人權(quán)益告知制度。加強(qiáng)行政執(zhí)法案例指導(dǎo)。充分利用“省糧食流通監(jiān)督檢查行政執(zhí)法政務(wù)系統(tǒng)”信用信息，實(shí)施差別化監(jiān)管，促進(jìn)企業(yè)自律，提高監(jiān)管效率。

五、建立矛盾調(diào)解化解機(jī)制

11.化解行政爭(zhēng)議。認(rèn)真貫徹落實(shí)《省政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)行政調(diào)解工作的意見(jiàn)》，建立健全行政調(diào)解工作體制和工作制度；加強(qiáng)行政復(fù)議制度、機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和業(yè)務(wù)工作規(guī)范化建設(shè)。健全信訪工作機(jī)制，推進(jìn)“陽(yáng)光信訪”，依法規(guī)范信訪行為和程序，全面落實(shí)信訪工作機(jī)制，及時(shí)化解信訪積案，促進(jìn)案結(jié)事了人和。

12.暢通監(jiān)督渠道。建立言路暢通、辦理快捷、反饋及時(shí)的社會(huì)監(jiān)督運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制和互動(dòng)反應(yīng)機(jī)制，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。對(duì)于社會(huì)輿論普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題主動(dòng)、及時(shí)地向社會(huì)，通過(guò)媒體采訪、情況通報(bào)、形勢(shì)分析、政策闡釋等，加強(qiáng)正面輿論引導(dǎo)。建立完善輿情分析工作制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，及時(shí)化解矛盾糾紛。切實(shí)解決人民群眾通過(guò)信訪舉報(bào)反映的問(wèn)題。

六、完善法治建設(shè)保障措施

13.落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制度。市局成立法治建設(shè)及依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)處室負(fù)責(zé)同志為成員，日常工作由局政策法規(guī)處負(fù)責(zé)，其他處室要按照相應(yīng)職責(zé)細(xì)化工作責(zé)任。

14.堅(jiān)持學(xué)法用法制度。堅(jiān)持黨委會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)和機(jī)關(guān)人員學(xué)法制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機(jī)關(guān)工作人員運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾的能力。有針對(duì)性地開(kāi)展行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)和更新知識(shí)培訓(xùn)考試，進(jìn)一步提高法律素養(yǎng)和執(zhí)法能力水平。

15.組織法制宣傳教育活動(dòng)。組織開(kāi)展《糧食流通管理?xiàng)l例》九周年宣傳活動(dòng)，開(kāi)展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。做好《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》等與糧食質(zhì)量相關(guān)法律以及糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的學(xué)習(xí)宣傳，引導(dǎo)督促糧食經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)。