全區(qū)衛(wèi)生實(shí)施要點(diǎn)
時(shí)間:2022-09-08 09:00:21
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一、深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神
將學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神作為首要政治任務(wù)。圍繞十八大精神對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)提出的新要求,將提高人民健康水平貫穿到工作的各個(gè)領(lǐng)域,奮發(fā)有為,開(kāi)拓進(jìn)取,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)深化改革的新突破,全面開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期衛(wèi)生工作新局面。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化落實(shí),繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)改重點(diǎn)工作
一是積極探索新形式下深化醫(yī)改新機(jī)制。積極推進(jìn)非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物零差率銷售,擴(kuò)大基本藥物制度覆蓋面和人民群眾的受益面。進(jìn)一步完善績(jī)效工資制度,實(shí)行工時(shí)制,探索建立穩(wěn)定、長(zhǎng)效、合理的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助機(jī)制。
二是加大基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核力度。認(rèn)真落實(shí)10大類41項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,加強(qiáng)對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的分級(jí)量化考評(píng)和監(jiān)督檢查,并將考核結(jié)果與社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金掛鉤,促進(jìn)財(cái)政補(bǔ)助資金發(fā)揮最大效益。
三是加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保完成年度社區(qū)服務(wù)中心提檔升級(jí)任務(wù)。全力做好全國(guó)中醫(yī)藥先進(jìn)單位復(fù)評(píng)迎檢工作,確保通過(guò)驗(yàn)收。開(kāi)展創(chuàng)建全國(guó)示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作,爭(zhēng)取創(chuàng)建1-2家全國(guó)示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。
四是加快中心與公立醫(yī)院的緊密型合作步伐。積極探索中心與公立醫(yī)院緊密型合作機(jī)制,引進(jìn)大醫(yī)院先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)。在、東苑兩家中心深化合作的基礎(chǔ)上,黃山和潘塘中心要加快與徐醫(yī)附院的合作協(xié)商,確保全面達(dá)成合作。
五是確保四家政府辦中心平穩(wěn)運(yùn)營(yíng)。各中心要充分發(fā)揮績(jī)效考核的激勵(lì)作用,調(diào)動(dòng)職工積極性。同時(shí),各中心還要通過(guò)開(kāi)展醫(yī)療合作、拓展服務(wù)范圍、增設(shè)服務(wù)項(xiàng)目等多種方式提高經(jīng)營(yíng)收入,努力化解歷史債務(wù),保持平穩(wěn)運(yùn)行。
六是加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生專業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。新形勢(shì)下基層衛(wèi)生工作任務(wù)更加繁重,加之退休、缺編等因素,已嚴(yán)重影響工作開(kāi)展。今年需要在專業(yè)人才引進(jìn)和培養(yǎng)上多下功夫。
三、明確目標(biāo),務(wù)求實(shí)效,全面提升公共衛(wèi)生工程
一是進(jìn)一步加強(qiáng)疾病控制工作。以創(chuàng)建省衛(wèi)生應(yīng)急示范區(qū)、省慢性病綜合防制示范區(qū)為抓手,加強(qiáng)基層衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)和慢性病綜合防制體系建設(shè),爭(zhēng)取年內(nèi)完成“兩創(chuàng)”任務(wù)。深入落實(shí)結(jié)核病、艾滋病、甲型H1N1流感等重大傳染病預(yù)防控制措施,加大數(shù)字信息化預(yù)防接種門診創(chuàng)建力度,爭(zhēng)取年底覆蓋率達(dá)100%。
二是進(jìn)一步加大衛(wèi)生監(jiān)督力度。全面開(kāi)展傳染病防治、公共場(chǎng)所、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、飲用水安全、學(xué)校衛(wèi)生等衛(wèi)生監(jiān)督工作。利用多種形式開(kāi)展衛(wèi)生法制宣傳教育工作。建立健全職業(yè)病防治體系,大力開(kāi)展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治行動(dòng)。
三是進(jìn)一步促進(jìn)婦幼保健事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)婦幼保健服務(wù)體系建設(shè),著力解決業(yè)務(wù)用房問(wèn)題。全面加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)管理、運(yùn)行管理和服務(wù)管理,著力強(qiáng)化婦女兒童主要健康指標(biāo)控制,孕產(chǎn)婦死亡率控制在5/10萬(wàn)以下,嬰兒死亡率控制在4‰以下,新生兒出生缺陷發(fā)生率控制在5‰以下。
四是進(jìn)一步提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家基本、重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,進(jìn)一步提高公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平。加強(qiáng)以全科醫(yī)師為重點(diǎn)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)開(kāi)展“示范全科團(tuán)隊(duì)”創(chuàng)建活動(dòng),全面落實(shí)家庭責(zé)任醫(yī)生制度。加大社區(qū)診療適宜技術(shù)的培訓(xùn)及中醫(yī)藥適宜技術(shù)的推廣應(yīng)用。
五是進(jìn)一步推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。開(kāi)展創(chuàng)建愛(ài)國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)單位活動(dòng),對(duì)命名滿三年的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)單位進(jìn)行抽查。開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)吸煙單位”活動(dòng)和以滅鼠為重點(diǎn)的除四害活動(dòng)。加大健康教育和健康促進(jìn)工作力度,加強(qiáng)健康主題公園和健康小屋建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)使居民健康素養(yǎng)綜合水平在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高1-3%。
四、堅(jiān)持“居民健康為中心”,全面提升衛(wèi)生服務(wù)水平
全面落實(shí)改善醫(yī)療服務(wù)24條措施,積極開(kāi)展預(yù)約診療服務(wù)和便民、惠民服務(wù)。發(fā)揮醫(yī)院和醫(yī)患糾紛人民調(diào)解協(xié)調(diào)作用,形成化解醫(yī)患矛盾的暢通渠道。強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管,落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量安全事件報(bào)告和告戒談話制度。積極開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”活動(dòng),加強(qiáng)醫(yī)院感染管理,控制醫(yī)院感染暴發(fā)流行。
五、加強(qiáng)廉政、行風(fēng)建設(shè),做好信訪安全工作
堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí),推進(jìn)反腐倡廉懲防體系建設(shè)。抓好衛(wèi)生政務(wù)公開(kāi)工作,加強(qiáng)衛(wèi)生新聞宣傳,正確引導(dǎo)輿論,為衛(wèi)生改革發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。深入推進(jìn)百姓辦事“零障礙”工程,開(kāi)展“構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系——讓我們從細(xì)節(jié)做起”活動(dòng)和“爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意醫(yī)院,爭(zhēng)做人民滿意醫(yī)生”活動(dòng)。健全信訪督查和責(zé)任查究機(jī)制,及時(shí)化解各類衛(wèi)生信訪隱患。強(qiáng)化社會(huì)管理綜合治理,規(guī)范醫(yī)療糾紛調(diào)處程序,落實(shí)安全生產(chǎn)制度,全力做好隱患排查,切實(shí)維護(hù)衛(wèi)生系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。