導(dǎo)語：食藥監(jiān)局法治建設(shè)工作要點(diǎn)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2013年食品藥品監(jiān)管法治建設(shè)工作總體要求是：深入學(xué)習(xí)黨的十八大、市委十二屆四次全體會議（擴(kuò)大）和省、市食品藥品監(jiān)管工作會議精神，站在提高人民健康水平、服務(wù)全面建成小康社會的高度，以構(gòu)建法治藥監(jiān)為目標(biāo)，進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法管理、依法行政的能力和水平，提高行政執(zhí)法人員的法律意識和法律素質(zhì)；進(jìn)一步強(qiáng)化食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)從業(yè)人員的誠信守法意識；切實(shí)保障人民群眾飲食用藥安全，為服務(wù)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展和推進(jìn)“又好又快”發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

一、加強(qiáng)法治宣傳，推進(jìn)食品藥品監(jiān)管法治文化建設(shè)

1、繼續(xù)深化宣傳活動，構(gòu)建大宣傳格局。結(jié)合藥監(jiān)《六五普法規(guī)劃》繼續(xù)開展好“食品藥品安全知識進(jìn)萬家”活動。利用“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日、“12.1”藥品管理法施行紀(jì)念日、“12.4”全國法制宣傳日及食品藥品安全宣傳周等有聲勢、有影響的主題法治宣傳活動，重點(diǎn)進(jìn)行食品藥品法律基本知識、飲食用藥安全知識宣傳；鞏固宣傳陣地，組織食品藥品宣傳志愿服務(wù)隊(duì)通過食品藥品安全知識“七進(jìn)”活動，發(fā)放法律法規(guī)宣傳資料，進(jìn)行飲食用藥安全咨詢、清理家庭過期藥品等，為人民群眾提供切實(shí)的法律和藥學(xué)服務(wù)；繼續(xù)開展“聚焦食品藥品安全”專欄和“食品藥品安全與文化同行”主題宣傳活動，擴(kuò)大宣傳的覆蓋面。

2、加強(qiáng)監(jiān)管相對人法治培訓(xùn)。對藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品生產(chǎn)、流通、使用單位管理人員開展法治培訓(xùn)，培養(yǎng)監(jiān)管相對人誠信守法、依法經(jīng)營的自律意識，提高他們依法生產(chǎn)經(jīng)營管理的水平。

3、廣泛開展法治文化活動。一是開展法治文化陣地建設(shè)，以現(xiàn)有黨員活動室為依托，加強(qiáng)機(jī)關(guān)學(xué)法陣地建設(shè)，完善法治教育宣傳欄、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)園地，確保每人一套法律知識讀本、在辦公場所、機(jī)關(guān)周邊設(shè)置法治名言、警句、格言，教育機(jī)關(guān)工作人員帶頭學(xué)法用法，依法辦事，依法行政；二是結(jié)合文明單位創(chuàng)建，發(fā)掘和宣傳文明執(zhí)法典型，在行政執(zhí)法過程中充分考慮當(dāng)事人實(shí)際情況，將嚴(yán)格執(zhí)法與人性化操作結(jié)合起來，提高執(zhí)法效果，打造執(zhí)法文化品牌。

二、注重隊(duì)伍自身建設(shè)，進(jìn)一步提高依法行政能力和水平

1、認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法人員學(xué)法制度。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)以憲法、基本法律及食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)為重點(diǎn)的社會主義法律體系，并納入黨組中心組理論學(xué)習(xí)內(nèi)容，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維和法治能力；加強(qiáng)專業(yè)法知識學(xué)習(xí)，重點(diǎn)加強(qiáng)對《中華人民共和國食品安全法》、《行政強(qiáng)制法》、《刑法修正案（八）》等新頒布法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和運(yùn)用；以行政執(zhí)法證申領(lǐng)、注冊工作為契機(jī)，對行政執(zhí)法人員的進(jìn)行培訓(xùn)考核，提高他們的理論水平和知識儲備。

2、推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。建立健全重大行政決策、重大案件集體討論、行政執(zhí)法案卷評查、行政執(zhí)法自由裁量權(quán)公開等制度，嚴(yán)格按照法定程序和權(quán)限行使權(quán)力、履行職責(zé)，堅(jiān)決杜絕超越職權(quán)、濫用職權(quán)。

3、嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證。行政執(zhí)法人員必須經(jīng)過培訓(xùn)考核后才可取得執(zhí)法資格并持證上崗、亮證執(zhí)法。

4、創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。認(rèn)真研討執(zhí)法中的疑難問題，積極探索更為和諧、有效的執(zhí)法方式和手段。推行全程說理式執(zhí)法、執(zhí)法事項(xiàng)提示、行政監(jiān)管勸勉、輕微問題告誡、重大案件回訪等柔性執(zhí)法方式。結(jié)合“黑名單”制度，強(qiáng)化體系建設(shè)，促進(jìn)法治建設(shè)的不斷完善。

三、加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為

1、強(qiáng)化內(nèi)部行政問責(zé)。繼續(xù)推行《行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》（試行）、《行政執(zhí)法評議考核辦法》(試行)、《行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法》(試行)等，使制度真正落到實(shí)處，切實(shí)做到“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究、侵權(quán)要賠償”。

2、健全外部監(jiān)督制約。自覺接受人大、政協(xié)和司法監(jiān)督，拓寬人民群眾監(jiān)督渠道，主動接受新聞媒體等社會機(jī)構(gòu)對違法或不當(dāng)行政行為進(jìn)行監(jiān)督。

3、完善法制監(jiān)督機(jī)制。一是把好案卷審核關(guān)，對執(zhí)法案件的調(diào)查、審理、處罰等程序?qū)訉影殃P(guān)，確保執(zhí)法案件的內(nèi)部審查落實(shí)到位；嚴(yán)格對照“十看”進(jìn)行內(nèi)部審核；沒收違法所得或涉案物品價值以及罰款金額在2萬元以上的行政處罰案件一律提交局案審會審理。二是落實(shí)行政執(zhí)法考核評議工作，積極開展局機(jī)關(guān)內(nèi)部的行政執(zhí)法考核評議，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法行政行為。

4、實(shí)施權(quán)力公開透明運(yùn)行，接受社會監(jiān)督。一是推進(jìn)政府信息公開，嚴(yán)格執(zhí)行《政府信息公開條例》的規(guī)定，主動、及時、準(zhǔn)確公開應(yīng)該公開的政務(wù)信息，特別是抓好重大突發(fā)事件和群眾關(guān)注熱點(diǎn)問題的公開；完善依申請公開、保密審查和監(jiān)督保障等措施。二是大力加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，完善局網(wǎng)站的便民服務(wù)和網(wǎng)上辦事功能。三是完善行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行系統(tǒng)功能，打造精品權(quán)力庫，加強(qiáng)電子監(jiān)察和法制監(jiān)督，提高權(quán)力運(yùn)行質(zhì)量。

四、維護(hù)穩(wěn)定，做好行政爭議預(yù)防和化解工作

1、加強(qiáng)和改進(jìn)行政復(fù)議工作。通過加強(qiáng)宣傳和強(qiáng)化權(quán)利告知引導(dǎo)當(dāng)事人通過行政復(fù)議渠道，依法表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)益。認(rèn)真貫徹《行政復(fù)議法》和《行政復(fù)議法實(shí)施條例》，暢通行政復(fù)議渠道，在查明事實(shí)、分清是非的基礎(chǔ)上切實(shí)維護(hù)行政相對人的合法權(quán)益。

2、認(rèn)真做好行政應(yīng)訴工作。對人民法院受理的行政訴訟案件和政府受理的行政復(fù)議案件，要認(rèn)真進(jìn)行答辯，按規(guī)定提交被訴行政行為的依據(jù)、證據(jù)和其他有關(guān)背景材料，指派人員積極出庭應(yīng)訴。加強(qiáng)與法院、監(jiān)察、政府法制辦、信訪等有關(guān)部門和單位的溝通、交流，積極做好預(yù)防和化解行政爭議工作，依法行使訴訟權(quán)利，自覺履行訴訟義務(wù)，認(rèn)真執(zhí)行法院判決和裁定。

3、促進(jìn)“兩法銜接”工作。主動加強(qiáng)與法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系，明確移送工作程序，努力在涉刑移送立案標(biāo)準(zhǔn)上求得共識，建立藥監(jiān)行政執(zhí)法與刑事司法信息共享平臺，進(jìn)一步促進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作。

五、進(jìn)一步完善法治建設(shè)工作載體

一是深入開展法治創(chuàng)建活動，認(rèn)真對照法治先進(jìn)單位考核辦法及評分細(xì)則的要求，建立健全長效機(jī)制，不斷提升創(chuàng)建績效，積極提高法治工作整體水平。二是深入開展法治惠民工程，結(jié)合食品藥品監(jiān)管實(shí)際開展法治惠民工程，切實(shí)有效解決群眾關(guān)心的實(shí)際問題，不斷提升人民群眾對飲食用藥安全的滿意度。