導(dǎo)語：計生委依法行政實施要點一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2013年，市人口計生委依法行政工作將緊緊圍繞市政府下發(fā)的“法治政府建設(shè)重點推進(jìn)年”工作意見，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立以人為本、執(zhí)法為民的工作理念，切實維護(hù)公民實行計劃生育的合法權(quán)益，不斷提高各級人口計生干部依法行政能力和水平，著力推動全市人口計生系統(tǒng)法治建設(shè)水平上一新臺階,為促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展提供法制保障。

一、加強法制培訓(xùn)和宣傳，營造依法行政良好氛圍

（一）加強單位領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法。領(lǐng)導(dǎo)干部積極參加法制部門舉辦的法制系列講座、上級業(yè)務(wù)條線舉辦的各類法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)。并按照市普法辦公室下發(fā)的黨委（組）學(xué)習(xí)中心組每季度學(xué)法內(nèi)容，組織好本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨支部委員、公務(wù)員的學(xué)習(xí)，重點加強十八大精神及新出臺法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。

（二）加強基層計生干部學(xué)法。組織計生委業(yè)務(wù)骨干深入村（社區(qū)）進(jìn)行法律法規(guī)及計生知識的宣傳普及，提升村（居）民小組計生指導(dǎo)員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力和服務(wù)水平,更好地服務(wù)群眾。

（三）加強大眾群體的政策普及。開展“政策法規(guī)社區(qū)行”活動。從各科室抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成宣講團(tuán)，深入村（社區(qū)）與群眾面對面互動交流，向群眾宣傳現(xiàn)行各類計生政策，解答群眾重點關(guān)注的生育政策、再生育審批程序、獨生子女的認(rèn)定、獎勵扶助等政策，提高群眾對現(xiàn)行計劃生育政策的知曉率。

（四）加強大眾媒介宣傳。充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，開展政策法規(guī)、生殖健康、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育等知識的宣傳普及。結(jié)合“三下鄉(xiāng)”、“文化百村行”、“春風(fēng)行動”和“12.4”法制宣傳日等活動，深入開展計劃生育政策咨詢服務(wù)活動，不斷提高市民群眾法制意識。

二、加強依法行政工作，全面提高人口計生工作管理服務(wù)水平

（一）全面深化“誠信計生”。規(guī)范協(xié)議內(nèi)容，強化政務(wù)公開，主動接受社會監(jiān)督。定期公開再生育審批名單、違法生育征收對象、獎勵扶助政策落實等內(nèi)容。根據(jù)群眾要求，對生育政策、獎勵優(yōu)惠政策和法律規(guī)定的計劃生育免費服務(wù)項目以及再生育審批程序、病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定程序、獎勵扶助金申領(lǐng)程序、《獨生子女父母光榮證》和《流動人口婚育證明》等證件的申辦程序長期規(guī)范公開，主動接受群眾監(jiān)督。

（二）深入推進(jìn)行政指導(dǎo)。開展“生育關(guān)懷，服務(wù)到家”品牌建設(shè)，細(xì)化行政指導(dǎo)內(nèi)容。通過實施“五個一”（一封公開信、一張聯(lián)系卡、一份服務(wù)指南、一張預(yù)約單、一次服務(wù)回訪）服務(wù)流程，為各類家庭提供按需服務(wù)。細(xì)化再生育行政指導(dǎo)項目，精心制作11種常用再生育審批告知行政提醒折頁，有針對性地做好個案的審批指導(dǎo)，方便群眾了解自已符合哪項條款、需要提供的資料和如何辦理申請手續(xù)。

（三）規(guī)范完善執(zhí)法文書。規(guī)范申請再生育審批案卷,對特殊情形做到“三個有”：有班子會議集體討論記錄，有基層群眾座談會記錄，有戶口所在地調(diào)查取證記錄。規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收案卷，做到“五個準(zhǔn)確”：執(zhí)法主體準(zhǔn)確、適用法律依據(jù)準(zhǔn)確、自由裁量權(quán)行使準(zhǔn)確、具體行政行為證據(jù)材料準(zhǔn)確、執(zhí)法程序準(zhǔn)確。

（四）加大出生人口性別比綜合治理力度。以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”、“關(guān)愛女孩行動”、“新農(nóng)村新家庭計劃”為載體，建設(shè)新型家庭人口文化，切實轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念，促進(jìn)社會性別平等。加強輿論宣傳倡導(dǎo)，在全社會營造有利于女孩成長和女孩家庭發(fā)展的社會氛圍。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，深入開展打擊“兩非”活動，加大“兩非”案件查處力度。加強部門、區(qū)域協(xié)作，強化目標(biāo)責(zé)任和督促檢查，有效治理出生人口性別比偏高問題。

（五）認(rèn)真做好信訪工作。進(jìn)一步完善信訪工作責(zé)任制，及時查處每件信訪，做到件件有處理、事事有回音，確保全國“兩會”期間社會和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道，大力宣傳計劃生育政策法規(guī)服務(wù)電話“53719247”、便民服務(wù)熱線“12345”、全國統(tǒng)一的計生陽光服務(wù)熱線“12356”。設(shè)專人每天關(guān)注“寒山聞鐘”、“煙雨江南”等網(wǎng)絡(luò)論壇，積極回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情，暢通網(wǎng)上市民直通車，為群眾咨詢、投訴和反映意見建議提供一條方便快捷的綠色通道。

三、深化項目點建設(shè)，推進(jìn)和諧幸福家庭建設(shè)工程

（一）全面開展免費孕前優(yōu)生項目。完善人口出生缺陷社會化干預(yù)工程，加大免費孕前健康檢查工作力度。入戶發(fā)放知識讀本、宣傳折頁，指導(dǎo)計劃懷孕夫婦進(jìn)行孕前危險因素自查，宣傳孕前優(yōu)生健康檢查的重要意義，提高群眾對孕前優(yōu)生知識的知曉率。

（二）推進(jìn)0-3歲科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)項目。完善市鎮(zhèn)村三級科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，各鎮(zhèn)區(qū)對照科學(xué)育兒“十二五”規(guī)劃制定的基地和項目點建設(shè)要求繼續(xù)推進(jìn)基地項目點建設(shè)。入戶發(fā)放科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)手冊，組織開展科學(xué)育兒公益講座、親子活動、知識競答等，通過多種形式的活動對家長進(jìn)行科學(xué)育兒的指導(dǎo)，深入開展免費體驗活動。

（三）推進(jìn)青少年健康人格教育工程。以“青蘋果之家”為載體，開展青少年健康人格教育。大力宣傳“青蘋果之家”項目陣地，廣泛開展各項活動，有效利用整合好各項優(yōu)勢資源，真正把“青蘋果之家”建成孩子愛來，父母認(rèn)可，社會贊同的青少年人格工程重要載體，培養(yǎng)健康、健全、積極向上的青少年。

四、完善利益導(dǎo)向機制，推進(jìn)計生家庭獎勵扶助政策落實

（一）繼續(xù)落實獨生子女傷殘死亡家庭的特別扶助政策。加大對計劃生育特殊家庭的扶助力度，從今年起，將獨生子女傷殘、死亡家庭特別扶助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月400元、500元。完善特殊家庭在養(yǎng)老、住院服務(wù)、交通出行等方面的優(yōu)先優(yōu)惠政策。繼續(xù)推進(jìn)“連心家園”建設(shè)，組織好心理慰藉方面的專家及志愿者參與“連心家園”活動，落實各項幫扶措施。

（二）認(rèn)真落實計劃生育獎勵扶助政策。繼續(xù)實施計生獎扶政策，及時做好新增及退出人員的變更。繼續(xù)做好農(nóng)村部分計劃生育家庭登記和發(fā)放工作；繼續(xù)做好持《獨生子女父母光榮證》企業(yè)退休職工一次性獎勵工作；繼續(xù)做好計劃生育公益金對象的發(fā)放工作和各級計生困難家庭救助工作；對落實長效避孕節(jié)育措施的育齡群眾實行一次性獎勵。

五、加強干部隊伍建設(shè)，切實改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，扎實開展為民務(wù)實清廉的群眾路線教育實踐活動，強化人口計生系統(tǒng)干部廉潔從政、為民服務(wù)意識。嚴(yán)格執(zhí)行上級關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的各項規(guī)定，切實樹立人口計生系統(tǒng)清正廉潔的良好行業(yè)形象。