國稅局管理綜治工作要點2篇
時間:2022-11-23 02:58:47
導語:國稅局管理綜治工作要點2篇一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
第一篇
2012年我局社會管理綜合治理工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹科學發(fā)展觀,認真落實全區(qū)政法工作會議精神,圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局,以深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作為著力點,以深化和諧平安國稅建設為抓手,全面加強社會管理綜合治理工作,切實解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、基礎性、根本性問題,為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公平公正的法治環(huán)境。
一、高度重視綜治工作。落實科學發(fā)展觀和正確的政績觀,把抓改革發(fā)展與保障穩(wěn)定統(tǒng)一起來,將社會管理綜合治理工作納入本單位全局工作同部署、同檢查、同落實,大力推進和諧平安單位建設,確保內部和諧穩(wěn)定。深入開展基層平安創(chuàng)建活動,不斷提高創(chuàng)建水平,達到先進或平安單位標準。
二、認真落實“一崗雙責”。層層推行綜治領導責任制,全面實行領導班子成員“一崗雙責”,落實保平安的領導責任,健全綜治責任人政績檔案,堅持綜治責任人述職報告制度。逐級層層簽訂“社會管理綜合治理責任書”,實行“一票否決”,嚴格責任追究。
三、深入開展綜治宣傳。認真組織開展“綜治宣傳月”活動,加強對平安單位創(chuàng)建和公眾安全感測評工作的宣傳和引導,采取各種宣傳形式,擴大宣傳范圍,注重宣傳效果,國稅人員對創(chuàng)建工作知曉率達100%,營造人人關心、人人參與綜治工作的良好氛圍。
四、建立健全維穩(wěn)機制。落實“三個排查”制度、隊伍狀況半年分析制度,建立處置群體性突發(fā)事件工作機制。按照“屬地管理”和“誰主管,誰負責”的原則,做好信訪工作,防止越級上訪、群體上訪事件。及時消除各種不穩(wěn)定因素,切實把問題解決在當?shù)亍⒔鉀Q在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
五、著力加強“兩權”監(jiān)督。堅持科學決策、依法決策、民主決策,從源頭上減少不穩(wěn)定因素。開展稅收執(zhí)法監(jiān)察,加強國稅機關內控機制建設,規(guī)范稅收執(zhí)法和內部行政管理。開展預防職務犯罪活動,依法查處違法違紀行為。
六、規(guī)范完善防控體系。建立綜治經(jīng)費保障制度,綜治工作經(jīng)費列入單位財務預算并落實到位。強化人防物防技防建設,群防群治隊伍健全并充分發(fā)揮作用,財務、檔案、發(fā)票倉庫、中心機房等重點、要害部位技防設施覆蓋面達100%,辦公樓院和單位宿舍的物防、技防措施落實到位。
七、努力提高應急能力。增強應急管理意識和自我保護意識,提高應對和處置各類突發(fā)公共事件、輿情事件的防范能力、指揮能力、處置能力、整體配合能力和自救互救能力,健全落實預防處置群體性突發(fā)事件工作機制,有效消除安全隱患,防止發(fā)生群體性事件、重大刑事案件和重大交通事故。成立矛盾糾紛排查小組,建立矛盾糾紛排查工作制度。堅持重大情況報告制度,對群體性上訪、重大安全事故、火災和重大暴力抗稅案件、逃騙稅案件、盜竊案件等可能影響社會穩(wěn)定的事項,及時妥善處置和按規(guī)定時限報告。對突發(fā)重大涉稅輿情實行即時報告。
八、嚴格落實督促檢查。對綜治工作實行目標管理考核,嚴格落實每半年對下屬單位進行一次年中檢查,每年進行檢查考核評比和獎懲,綜治工作領導小組年內召開工作例會不少于4次,及時按要求上報綜治工作臺帳、分析報告等資料。加強國家安全人民防線建設,堅決防止發(fā)生危害國家安全的問題和邪教組織的非法活動。加強機要、保密工作,加強互聯(lián)網(wǎng)和局域網(wǎng)管理,確保系統(tǒng)內、外網(wǎng)絡信息安全。
九、扎實提升綜治水平。強化綜治工作隊伍建設,開展綜治干部業(yè)務培訓,每年培訓時間不少于3天。內部綜治機構、矛盾糾紛排查調處機構和內保組織健全,落實綜治專(兼)職人員,規(guī)范綜治工作臺帳,完善綜治工作制度,不斷提升綜治干部和內保人員業(yè)務水平。
第二篇
2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,是黨的十八大召開的喜慶之年,做好國稅工作意義重大。
2012年我區(qū)國稅工作的總體要求是:以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,貫徹落實全省、全市國稅工作會議和區(qū)委三屆二次全會、全區(qū)財稅工作會議精神,主動融入“管理提升年”和“作風建設年”活動,認真履行聚財、管理、執(zhí)法、服務職能,突出“六注重”,抓好“六著力”,實現(xiàn)“六助推”,圓滿完成各項工作任務,為推動“三城共建”、創(chuàng)建“人文社區(qū)、美麗鄉(xiāng)村”作出新貢獻。
2012年我區(qū)國稅工作的主要目標為:國稅收入總量突破3億元(系統(tǒng)口徑),達到3.3億(政府口徑),增長30%;稅收執(zhí)法準確率、稅收數(shù)據(jù)及征管質量考核持續(xù)保持全市先進行列;創(chuàng)新管理項目評審力爭獲市局表彰獎勵;全市國稅系統(tǒng)主題實踐活動和全區(qū)“作風建設年”活動評為先進。
一、注重提升質量,著力擴充總量,助推稅收與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展
(一)加強稅源預測分析。組織開展全區(qū)經(jīng)濟稅收調研,認真測算現(xiàn)有稅源、新增稅源、潛在稅源,進一步摸清稅源底數(shù)。關注經(jīng)濟發(fā)展動態(tài),加強稅收政策調研,分析經(jīng)濟稅源增減變化因素,結合結構性減稅政策和增值稅、消費稅改革措施,加強政策變動和措施實施對稅源變化影響的分析預測,主動提出有利于地方經(jīng)濟發(fā)展的對策建議,培育新的稅收增長點,優(yōu)化經(jīng)濟稅源結構。建立健全企業(yè)生產經(jīng)營狀況分析管理制度,完善按月常規(guī)、按季重點、按年全面等三級分析模式,做好分行業(yè)、分稅種、分重點企業(yè)收入情況分析,準確預測稅源變化和稅收收入形勢,最大限度地挖掘稅收收入潛力,掌握組織收入工作的主動權。
(二)加強稅負預警評查。規(guī)范增值稅一般納稅人認定管理,防止一達到標準就注銷以及長期代開不認定一般納稅人的情況。嚴控再生資源行業(yè)稅收,規(guī)范其健康發(fā)展。建立完善稅負分析預警機制,定期《行業(yè)稅負監(jiān)測預警通報》,發(fā)揮納稅評估、與市局稽查局協(xié)作稽查的積極作用,抓好重點風險行業(yè)、風險對象的篩選,選好案、選準案,分類別、分行業(yè)積極開展納稅評估工作,加強對現(xiàn)有行業(yè)評估模型、現(xiàn)有評估經(jīng)驗與方法的簡化、優(yōu)化和轉化,做好納稅評估優(yōu)秀范例推薦參評工作,深入開展稅收專項檢查、區(qū)域稅收專項治理、重點稅源企業(yè)輪查,加強稅警聯(lián)手,加大對重點行業(yè)、重點企業(yè)發(fā)票使用檢查力度,以評促收,以查促收。
(三)加強稅款監(jiān)控調度。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展趨勢和要求,及時調整征管思路,主動策應和抓住影響我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的支柱產業(yè)、重大項目,密切跟蹤關注重大項目、重點工程進展,采取行之有效的管理措施,切實加強工業(yè)園區(qū)、再生資源、房地產等重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)的稅源預測、納稅申報、稅款入庫環(huán)節(jié)跟蹤監(jiān)控,強化組織收入工作調度,加大稅收收入征繳,把握收入進度,保證均衡入庫,保持國稅收入持續(xù)較快增長速度。加強出口退稅審核管理,最大限度地爭取出口退稅指標,加快出口退稅速度,促進外向型經(jīng)濟發(fā)展。
(四)加強收入考核評價。合理制定稅收收入計劃,及時分解稅收收入任務,落實到征收單位和稅收管理員,全局上下都要圍繞收入任務努力,局領導分片掛點、機關股室?guī)头鲎ナ眨c掛點單位收入任務掛鉤考核,要求征收人員圍繞收入催、管理人員圍繞收入管、評估人員圍繞收入評、稽查人員圍繞收入查、機關人員圍繞收入促、征管車輛圍繞收入轉。完善《稅收收入考核辦法》、《稅收收入質量評價指標體系》,組織開展收入任務考核和收入質量評價工作,鞏固和提高稅收收入質量,促進組織收入工作由注重收入規(guī)模、增長幅度向注重收入質量的轉變。
二、注重創(chuàng)新管理,著力加強征管,助推質量與效率同步提升
(五)創(chuàng)新稅收管理項目。發(fā)揚敢于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新的優(yōu)良傳統(tǒng),把創(chuàng)新管理作為重點工作之一,圍繞“管理提升年”主題,采取上下聯(lián)動、全員參與、集中調研、可行性論證等方法,從稅收征管的關鍵環(huán)節(jié)積極尋找創(chuàng)新管理的切入點和落腳點,認真選準創(chuàng)新管理項目,成立創(chuàng)新管理推進工作領導小組,策劃編制《創(chuàng)新管理項目實施方案》,建立聯(lián)席會議、調研督查、進展報告、情況通報、要素保障、考評獎懲等創(chuàng)新管理項目推進工作協(xié)調制度,全力組織項目實施、宣傳推介和經(jīng)驗總結,確保取得實效,通過市局“創(chuàng)新管理看變化”巡回現(xiàn)場觀摩評審,力爭獲獎。
(六)創(chuàng)優(yōu)稅源分類管理。根據(jù)《省局推進稅源專業(yè)化管理試點工作的指導意見》,結合區(qū)局實際,整合稅收征管資源,優(yōu)化人力資源配置,科學劃分稅源,發(fā)揮稅收管理員主體作用,建立大型企業(yè)“一戶多人”、重點企業(yè)“一戶專人”、中小企業(yè)“一人多戶”、個體工商戶“雙人上崗”等稅源專業(yè)化管理模式,實施分類分級管理。將年納稅額50萬元以上、特殊類型企業(yè)和稅源集聚度較高、體現(xiàn)區(qū)域性經(jīng)濟特點的重點行業(yè)納入重點稅源管理范圍,實行專人專崗管理,建立稅收管理員、管理科負責人、局領導三層聯(lián)系制度,推行稅源管理分析點評季度例會制度,通過稅收管理員匯報戶籍管理、發(fā)票管理、征收管理等情況,管理科、業(yè)務股室負責人現(xiàn)場提問和點評,幫助查找稅源管理的薄弱環(huán)節(jié),及時商討稅源管理應對措施和辦法,增強稅源管理的針對性和實效性,提高稅收征管質量和效率。
(七)創(chuàng)強征管運行機制。健全信息管稅工作機制,依托綜合征管系統(tǒng)、防偽稅控系統(tǒng)、出口退稅系統(tǒng)等主要業(yè)務系統(tǒng),發(fā)揮《稅源管理輔助系統(tǒng)》功能,增強信息管稅能力,拓展信息采集渠道,加強數(shù)據(jù)質量源頭管理,強化稅收數(shù)據(jù)分析應用和征管質量指標考核,實行集中監(jiān)控管理。進一步規(guī)范崗位職責,健全稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控、稅務稽查“四位一體”部門協(xié)作工作機制,實行互動監(jiān)控管理。進一步優(yōu)化內部流轉環(huán)節(jié),梳理簡并涉稅資料,深化減負增效工作。嚴格稅收管理員工作職責,建立日常管理工作流程規(guī)范和考評機制,規(guī)范征管資料檔案管理和稅收管理員下戶行為,加大抽查考核力度,形成科學、嚴密、規(guī)范的稅收管理員控管體系。
(八)創(chuàng)實稅種管理方式。加強稅務登記管理,突出注銷清算、非正常戶認定等關鍵環(huán)節(jié),防范納稅人惡意走逃。加強普通發(fā)票和金稅工程各系統(tǒng)的跟蹤管理,注重“四小票”抵扣審核把關,建立普通發(fā)票“電腦開具”制度,發(fā)揮以票控稅作用。按照“以票控稅、信息管稅、征退銜接、綜合監(jiān)控”十六字方針,加強貨物和勞務稅管理。按照“分類管理,優(yōu)化服務,核實稅基,完善匯繳,強化評估,防范避稅”二十四字方針,加強企業(yè)所得稅管理,規(guī)范核定征收方式,強化“三管”質量指標體系考核。完善和落實行業(yè)稅源管理辦法,提高中小稅源征管效率,加強個體稅收定額管理,確保稅收政策及時落實到位。
三、注重依法行政,著力規(guī)范執(zhí)法,助推法治與文明相互促進
(九)健全依法行政制度。貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》,按照“依法治稅、重在治內、以內促外”和“執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法責任明晰化、執(zhí)法權限法定化、執(zhí)法程序公開化、執(zhí)法監(jiān)督制度化”的工作方針,圍繞建立權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的依法行政指標體系目標,健全《依法行政考核評價辦法》,考核和評價推進科學民主決策、完善稅收法制建設、保證機構運行順暢、規(guī)范稅收執(zhí)法行為、預防化解稅務爭議、強化稅收執(zhí)法監(jiān)督、健全依法行政保障等情況,逐步形成行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的依法行政管理制度。積極開展“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動,進一步增強依法行政意識,樹立依法行政典型,推動法治國稅建設,提升依法行政水平。
(十)規(guī)范稅收執(zhí)法行為。深入貫徹落實《行政強制法》,嚴格執(zhí)行各項稅收法律法規(guī),修訂《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》,加強合法性審查和清理等工作,增強執(zhí)法的統(tǒng)一性和規(guī)范性。編制《稅務行政處罰自由裁量權指引》,對稅務違法行為處罰裁量權的適用條件、裁量幅度、時限等進行合理合法地細化和分解,制定出更加具體、更具操作性的執(zhí)行標準,給自由裁量權加上“緊箍咒”。深入推進稅務行政審批制度改革,完善重大稅務案件集體審理、重大執(zhí)法項目集體審查、重點稅收和涉稅事項集體評審等制度,實行增值稅一般納稅人認定、防偽稅控最高開票限額變更、退稅等涉稅審核審批事項全局集中,減少審批環(huán)節(jié),縮短審批時間,提高工作效率。
(十一)加強稅收執(zhí)法監(jiān)督。全面實施稅收執(zhí)法的事前、事中、事后監(jiān)督,建立完善以法規(guī)部門為中樞、業(yè)務股室為主導、基層稅源管理部門為基礎的稅收執(zhí)法監(jiān)督組織模式。制定《稅收執(zhí)法案卷評查辦法》,明確稅務行政許可、行政審批、稅務稽查、行政處罰、行政復議等案卷的評查內容、評分方法,量化每一執(zhí)法環(huán)節(jié)評分標準,規(guī)范稅收執(zhí)法文書填制、稅收執(zhí)法案卷立卷歸檔,開展稅收執(zhí)法案件評查工作,切實提高稅收執(zhí)法案卷質量。深入推進稅收執(zhí)法責任制,用好《稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)》,抓好執(zhí)法疑點信息庫的運行,堅持“一案雙查”,加強執(zhí)法考核評議,落實問責制度。深化稅收執(zhí)法檢查,對稅務人員的執(zhí)法軌跡進行內外延伸檢查,提高檢查針對性。
(十二)防范稅收執(zhí)法風險。樹立稅收執(zhí)法風險意識,提升稅收執(zhí)法人員識別風險、規(guī)避風險、化解風險、防御風險的應對能力。加強稅收執(zhí)法風險識別,調查分析“兩權”行使過程和運行軌跡,找準行政管理權和稅收執(zhí)法權的風險點,分解對應到崗位和人員。加強稅收執(zhí)法風險預警,建立各稅種、稅收征管和稅務稽查等風險預警指標體系,推出“綠、黃、紅”三色風險預警信息,及時準確地進行風險提示和風險處理。加強稅收執(zhí)法風險防控,探索建立風險防控模型,編制《崗位風險分布圖》和《崗位風險說明書》,確定風險強度系數(shù),制定統(tǒng)一的評分規(guī)則和風險量化評分表,實行風險防控過程監(jiān)控,重點關注和防控高風險權力。
四、注重優(yōu)化服務,著力改善環(huán)境,助推征稅與納稅和諧共融
(十三)完善納稅服務體系。將“始于納稅人需求,終于納稅人滿意”作為納稅服務工作的愿景,以納稅人需求為導向,以服務運行體系為基礎,以信息化為支撐,以考核評價為保障,全面梳理納稅人依申請和稅務機關依職權兩類服務內容,創(chuàng)新服務舉措,優(yōu)化納稅人依申請的稅收服務,做好稅務機關依職權的納稅服務工作,不斷提高納稅人滿意度和稅法遵從度。健全納稅服務考評機制,明確納稅服務各環(huán)節(jié)工作職責,提煉出可量化、操作性強、內外結合的考評指標體系,完善納稅人及社會各界評價方式,積極開展納稅人滿意度調查,全面客觀地評價納稅服務質量和效率。暢通征納互通渠道,重視納稅人需求投訴,有針對地改進服務中的薄弱環(huán)節(jié),促進納稅服務水平持續(xù)提升
(十四)強化稅收政策服務。完善稅收政策執(zhí)行情況分析報告制度,開展稅收政策效應分析評估。認真落實增值稅起征點、扶持小微企業(yè)發(fā)展、資源綜合利用等稅收優(yōu)惠政策,用足用好國家支持“三農”發(fā)展、擴大消費需求、促進就業(yè)再就業(yè)、鼓勵自主創(chuàng)新、發(fā)展重大文化產業(yè)項目等方面稅收政策,發(fā)揮稅收政策促進產業(yè)、園區(qū)、項目、民生發(fā)展的杠桿效應,積極引導來料加工貿易轉換為進料加工貿易,將企業(yè)適用的退稅政策由出口免稅轉變?yōu)椤懊?、抵、退”稅,推動免抵調庫的增長。圍繞“做大做強經(jīng)濟總量”、“充分利用稅收政策,促進經(jīng)濟做大做強”、“強化管理,挖掘稅源,增加收入,完成任務”、“規(guī)范穩(wěn)控再生資源行業(yè),促進再生資源行業(yè)健康發(fā)展”四個課題,加強稅收經(jīng)濟調研,尋找工作突破口和著力點,為經(jīng)濟發(fā)展獻計獻策。
(十五)拓展納稅維權服務。扎實開展全國稅收宣傳月活動,組織召開稅企聯(lián)誼懇談會,加強稅收法律法規(guī)和納稅人權利義務宣傳,提高稅法遵從度。借助國稅網(wǎng)站、短信平臺、納稅服務QQ群等,加強稅收政策、發(fā)票繳銷、納稅申報、出口退稅等溫馨提醒服務,幫助納稅人規(guī)避涉稅風險。發(fā)揮納稅人維權服務中心的積極作用,完善維權工作制度,規(guī)范維權處理機制,健全納稅人需求征集、分析評估和訴求響應機制,探索稅務法律救濟服務,依法主動開展各種形式的納稅人維權服務,切實維護納稅人合法權益。進一步加大政府信息(政務)公開力度,建立網(wǎng)絡輿情監(jiān)測員、信息員、引導員等“三員”隊伍和工作制度,密切關注和加強涉稅輿情管理,防范和化解各類涉稅糾紛。
(十六)提高辦稅服務效能。鞏固五星級辦稅服務廳創(chuàng)建成果,進一步加強辦稅服務廳規(guī)范化建設,強化辦稅服務廳“窗口”服務功能作用,將各種辦稅資源盡可能整合到辦稅服務廳,開展“免填單”業(yè)務試點,擴大即時辦結、當場辦結范圍,推行“同城(城鄉(xiāng))通辦”模式,擴大國地稅合作范圍,減輕納稅人負擔,提高辦稅效能和服務水平。加強國稅門戶網(wǎng)站建設,拓展和完善網(wǎng)站功能,努力打造“網(wǎng)上辦稅服務廳”,積極引導納稅人網(wǎng)上申報、網(wǎng)上辦稅、網(wǎng)上認證。抓好財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅系統(tǒng)運行維護,認真做好總局納稅人滿意度調查迎檢各項準備工作。
五、注重文化引領,著力提升素質,助推組織與個人全面進步
(十七)加強領導班子建設。開展創(chuàng)建優(yōu)秀領導班子活動,堅持領導干部學習制度,加強和改進黨組中心組學習,適時組織領導班子成員參加更新知識培訓、任職培訓和研討班學習,增強領導能力。堅持民主集中制,認真落實黨組議事規(guī)則,提高科學民主決策水平。圍繞稅收工作主題,針對征管薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞,找準與上級精神、國稅工作實際和地方經(jīng)濟發(fā)展的最佳結合點,健全管理機制,科學實施管理。圍繞提高稅收征管質量和行政管理效率,完善各項工作推進和落實機制,改進目標管理考核和工作績效考評辦法,發(fā)揮績效管理的牽引、激勵作用,調動積極性,增強執(zhí)行力。
(十八)推進國稅文化建設。貫徹黨的十七屆六中全會精神,深入推進國稅文化建設,豐富和拓展國稅文化內涵,將國稅文化建設滲透于稅收管理全過程,將國稅文化建設成果惠及全體國稅人員。積極踐行社會主義核心價值體系,確立國稅核心價值觀,構建國稅共同愿景,提煉、倡導、弘揚國稅精神,將國稅系統(tǒng)倡導的執(zhí)法理念、服務理念和管理理念內化為國稅人員自覺遵循的行為規(guī)范和工作準則,不斷提升國稅文化軟實力。深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)和精神文明創(chuàng)建活動,開展系列評比表彰活動,堅持典型引路、示范引導,進一步激發(fā)動力、凝聚合力,增強國稅人員干事創(chuàng)業(yè)的事業(yè)心和責任感,形成推動國稅事業(yè)發(fā)展的強大內在動力。
(十九)提升干部能力素質。深入推進學習型國稅建設,把素質教育與提升、能力開發(fā)與拓展作為主線,持之以恒地開展各種形式的學習教育活動,加強崗位基礎知識和基本技能全員培訓,堅持逢“訓”必考,強化專業(yè)化、高素質人才培養(yǎng)。按照稅源專業(yè)化管理的要求,突出以崗位需求為導向,持續(xù)加大財會知識、納稅評估、稅源管理、稅務稽查、納稅服務等方面培訓力度,培養(yǎng)業(yè)務骨干“尖兵”。鼓勵干部參加“三師”資格考試和高層次學歷教育,積極落實相關獎勵措施,最大限度做到人盡其才、才盡其用。加強《國稅崗位學習管理系統(tǒng)》的使用,積極選拔人員參加省局能手競賽和市局崗位技能競賽,營造以賽促學、以學促干的濃厚氛圍。
(二十)強化干部隊伍管理。加強公務員隊伍管理,進一步加大機關與基層、政工與業(yè)務、基層單位之間崗位交流,拓展國稅干部職業(yè)發(fā)展空間。發(fā)揮黨團工青婦組織作用,建立健全以職業(yè)發(fā)展、業(yè)余愛好、素質修養(yǎng)為方向的各類興趣小組,組織開展各種有益的集體活動,營造積極向上、健康活潑的工作生活環(huán)境,增強團隊意識和集體榮譽感。發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢,結合干部職務變動、個人收入變化等情況,開展有針對性的思想政治工作,加強人文關懷和心理疏導,確保干部隊伍和諧穩(wěn)定。加強基層黨建工作,完善稅務行政管理,提升后勤保障能力,研究制定干部激勵政策,提高優(yōu)秀人才待遇,增強干部隊伍活力。根據(jù)市局安排,認真做好科級非領導職務晉升工作。
六、注重作風建設,著力反腐倡廉,助推勤政與廉政相輔相成
(二十一)抓好干部作風建設。把思想和行動統(tǒng)一到市局和區(qū)委區(qū)政府加強作風建設的要求和部署上來,認真組織開展國稅系統(tǒng)“轉作風、強管理、提質量、防風險、促效能、樹形象”主題實踐活動,扎實推進全區(qū)“作風建設年”活動,把加強干部作風建設融入到“管理提升年”活動中,按照“加強組織領導、落實責任分工、堅持邊整邊改”要求,采取“成立領導小組、制定實施方案、廣泛宣傳動員、深入自查自糾、認真督查整改、全面總結提高”等舉措,下大力氣查找和集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題,著力解決工作作風中的庸、懶、散問題,著力解決領導作風中的假、浮、蠻問題,著力解決為政不廉的私、奢、貪問題,提高管理服務效能,優(yōu)化稅收政務環(huán)境,不斷提升服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局的能力和水平。
(二十二)抓好懲防體系建設。按照“制度+科技”的新要求,進一步完善和推進懲防體系建設,將風險管理理念引入稅收管理和行政管理中,通過明確職責、合理分權、規(guī)范流程、排查風險、完善制度的方法,形成權力層層分解、工作環(huán)環(huán)相扣、相互聯(lián)系制約的管理鏈條,有效防范化解風險。進一步深化內控機制建設,圍繞決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權的行使,牢牢把握權力制衡和防控風險的目標,明確工作責任,強化對權力運行風險突出的重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)的流程控制和監(jiān)督制約;圍繞責任分解、責任考核、責任追究三個關鍵環(huán)節(jié),細化工作要求,加大責任追究和懲處力度。認真做好省市局加強懲防體系建設情況檢查迎檢工作,研究謀劃懲防體系第二個五年工作規(guī)劃。
(二十三)抓好黨風廉政建設。推進國稅廉政文化建設,加強黨紀政紀法紀和反腐倡廉教育,提高國稅干部遵紀守法意識,筑牢秉公用權、廉潔從稅防線,促使國稅干部守住法律底線、紀律底線和稅務職業(yè)道德底線。深入開展領導干部廉潔自律專項治理,強化“兩權”監(jiān)督,組織開展重點執(zhí)法檢查和監(jiān)察,嚴格執(zhí)行《黨員領導干部廉潔從政若干準則》和稅務系統(tǒng)領導干部廉潔從政“八不準”規(guī)定,嚴格執(zhí)行述職述廉、廉政談話、誡勉談話等制度。發(fā)揮信訪舉報主渠道作用,及時發(fā)現(xiàn)案件線索,加大查辦案件工作力度。加強與地方紀委、檢察機關的溝通合作,有效遏制和減少稅務職務犯罪。
(二十四)抓好財經(jīng)紀律執(zhí)行。堅持厲行節(jié)約原則,切實加強稅務經(jīng)費使用管理,推進依法理財,強化預算執(zhí)行管理,深化財務公開工作,嚴格控制和壓縮因公出國(境)費用、公務用車購置及運行費、公務接待費等“三公”經(jīng)費支出。健全規(guī)范公務用車、辦公樓院、辦公耗材、辦公水電等內部管理制度,加強固定資產管理和公用經(jīng)費節(jié)支,有效降低行政運行成本,創(chuàng)建節(jié)約型機關。加快新辦公大樓建設步伐,按照基建項目庫批復的面積、標準和預算建設。