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今年以來，我鎮(zhèn)堅持以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，著力踐行黨的群眾路線教育實踐活動，以群眾受益、百姓滿意為目標，根據(jù)縣惠民工作辦公室《關于做好2014年惠民幫扶工作的通知》文件要求和精神，深入開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”和“認親幫戶”等活動，采取結對幫扶、流動上門、電話咨詢等幫扶救助活動形式，多渠道為困難群眾提供全方位幫扶和服務，切實解決了一大批群眾最直接、最現(xiàn)實的利益問題，得到了廣大群眾的一致好評。

一、加強領導重保障

鎮(zhèn)黨委書記劉鳳勇經(jīng)常親自到惠民幫扶中心檢查工作并提出要求，同時鎮(zhèn)紀委委員輪流每天對幫扶中心工作人員上班情況進行檢查，并建立臺賬，相關部門負責人也經(jīng)常到惠民幫扶中心各窗口現(xiàn)場辦公，為扎實開展惠民幫扶工作提供了強有力的組織保證。

二、狠抓建設重陣地

今年，鎮(zhèn)惠民幫扶中心根據(jù)實際，對惠民幫扶窗口重新進行了優(yōu)化設置，將原來的9個幫扶窗口調整為3大幫扶功能區(qū)。同時各窗口單位嚴格按照上級要求足額配備人力，各相關部門均選派政策水平高、工作能力強的同志到相應窗口工作。在硬件設施上，實現(xiàn)了“五有”目標，即“有機構、有牌子、有陣地、有人員、有經(jīng)費”，配置了公示欄、服務牌、制度框、辦公桌椅、電腦、電話、傳真機等硬件設施，安裝相關管理軟件，為扎實開展惠民幫扶工作打下堅實基礎，實施的幫扶內(nèi)容也不斷擴大到為困難群眾提供政策宣傳和咨詢、困難群眾生活救助幫扶、法律援助幫扶、就業(yè)再就業(yè)幫扶、應急幫扶救助、社會募捐救助、就醫(yī)服務幫扶、教育助學幫扶等20余項。除鎮(zhèn)設有惠民幫扶中心外，各村（居）也設立了惠民幫扶站點，對行動不便、離場鎮(zhèn)較遠的群眾提供適時幫扶，形成上下聯(lián)動的惠民幫扶網(wǎng)絡體系。

三、健全制度重規(guī)范

一是建立了首問責任制度，全力改進工作作風，提高了惠民幫扶效能。首問責任人對群眾提出的問題或要求，無論是否屬于自己職責（權）范圍內(nèi)的事，都要給群眾一個滿意答復；二是建立了限時辦結制度，切實增強全體工作人員的服務意識和責任意識；三是建立了責任追究制度，更好地規(guī)范惠民幫扶工作行為，加強了對惠民幫扶事項的監(jiān)督；四是建立了評比制度，每月對各窗口工作人員進行評比，對優(yōu)秀工作者在以表彰鼓勵。

四、加強管理重效率

一是嚴格作息紀律，一律實行了大廳窗口工作人員上班在去向牌上簽到，按時上下班，有事外出必須請假。二是強化文明服務，制定了文明服務規(guī)范，強化工作人員微笑優(yōu)質服務觀念，改善服務態(tài)度，樹立良好的窗口形象。三是加強日常巡查，鎮(zhèn)紀委每天不定時對窗口進行巡查，發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)現(xiàn)象立即制止，并視情節(jié)對相關責任人進行相應處罰。四是嚴格目標管理。采取量化考核與定性考核相結合，平時考核與年度考核相結合，制定了幫扶工作相關考核辦法，對全鎮(zhèn)各部門幫扶工作及工作人員實行考核評優(yōu)。

五、多方聯(lián)動重幫扶

半年來，全鎮(zhèn)上下多方聯(lián)動，大力開展惠民幫扶活動，讓全鎮(zhèn)老百姓切實感受到了黨和政府的關懷，享受到了改革發(fā)展的成果和各類惠農(nóng)政策，幫扶效果顯著。鎮(zhèn)惠民幫扶中心和各村（居）幫扶站點半年來共接待群眾4846人，民政所、計生辦、經(jīng)發(fā)辦、便民服務中心、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、派出所、中小學等各單位、部門為民辦實事累積達2352件，幫扶人數(shù)達3478人，累積投入幫扶資金50余萬元，人民群眾生產(chǎn)生活條件得到了明顯改善。

一是積極開展日常募捐活動。利用干部職工和村（居）三職干部大會，逢場天等組織廣大黨員干部職工、村（居）干部、鎮(zhèn)屬企業(yè)、愛心群眾為鎮(zhèn)貧困家庭進行捐款捐物，半年來，共籌集物資合計約2.8萬元，全部用于幫助貧困家庭生產(chǎn)生活。

二是廣泛開展?jié)头龌顒印?53戶貧困家庭發(fā)放救助資金53400元，鎮(zhèn)領導各自幫扶一名在校學生，每學期每人幫扶200元，縣政協(xié)主席劉樸經(jīng)常到我鎮(zhèn)對貧困家庭進行走訪慰問，共為困難群眾送去大米12袋、食用油12桶、奶粉14罐、現(xiàn)金3000元，5月4日劉樸主席還帶領縣政協(xié)一行，連同我鎮(zhèn)干部職工，幫助我鎮(zhèn)天寶村、六合寨村貧困家庭收割油菜、挖地、除草，切實幫助困難群眾進行生產(chǎn)。

三是大力進行生產(chǎn)扶持。政府財政補貼園區(qū)農(nóng)戶臍橙春管肥料費75000元。鎮(zhèn)農(nóng)技站為群眾免費發(fā)放水稻種子120公斤、玉米種子120公斤、豇豆種子120包、番茄、黃瓜種子各80包、南瓜種子40包，共計1萬元。同時組織技術人員深入田間地頭現(xiàn)場指導種植技術、講解種植要點，免費對3000余名群眾進行生產(chǎn)技術培訓。

四是認真實施百姓安居工程。幫助農(nóng)村困難群眾新（改）建危房20戶。

五是積極開展惠民醫(yī)療活動。對貧困低收入人群采取減免掛號費、藥品零利潤等形式，切實解決他們的“就醫(yī)難”問題，對敬老院及低保、五保老年人看病實行全部免費，對175名貧困老年人進行免費醫(yī)療救助，鎮(zhèn)衛(wèi)生院利用周末組織人員深入16個村（居）對700余名65歲以上老年人進行免費體檢，并建立健康檔案。

六是積極開展法律援助和司法救助。法律援助中心、司法救助窗口先后接待來訪群眾200余人次，提供法律援助30人次，實施司法救助8次。

六、工作中存在的問題和困難

我鎮(zhèn)惠民幫扶工作半年來雖然取得了一定成績，但也面臨不少問題，突出有以下方面：

（一）我鎮(zhèn)經(jīng)濟基礎底子薄，需要幫扶救助的困難群眾很多，幫扶資源缺口較大，幫扶形式較為單一，幫扶覆蓋面不廣，還需進一步開展慰問活動和專項幫扶，才能切實解決困難群眾的實際問題。

（二）由于編制空缺、人員不夠，許多工作是由干部一人兼多職完成，鎮(zhèn)上、村上、縣城三方面跑，導致中心值班人員少，間接導致中心規(guī)范化管理困難。

七、下半年工作計劃

一是強化管理。進一步加大對各窗口在幫扶業(yè)務辦理的監(jiān)督管理力度，對業(yè)務開展差、工作紀律性不強的窗口將按程序嚴肅處理，確?；菝駧头龉ぷ髀涞綄嵦?。

二是整合資源。積極開展社會募捐等活動,加強與窗口主管部門的聯(lián)系和溝通,適時通報工作情況,及時調整幫扶窗口服務內(nèi)容，實現(xiàn)幫扶資源前移服務。

三是加強宣傳。大力宣傳、貫徹執(zhí)行黨和國家有關惠民、便民的方針政策和法律法規(guī),營造全社會關心支持和參與惠民幫扶工作的輿論氛圍，進一步提高惠民幫扶中心的社會知曉率和影響力。