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極應(yīng)對國內(nèi)外嚴峻經(jīng)濟形勢影響，全力保增長、保民生、保穩(wěn)定，實現(xiàn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是深入推進和不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要一年。我們要認真學習貫徹落實中央紀委三次全會、省紀委四次全會和市紀委十屆五次全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持反腐倡廉方針，以完善懲治和預(yù)防腐敗為重點，加強反腐倡廉建設(shè)。按照上級紀委和局黨委的工作部署要求，緊密結(jié)合鹽業(yè)實際，堅持改革創(chuàng)新，突出工作重點，狠抓工作落實，為全面推進鹽業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保證。

一、認真貫徹落實《工作規(guī)劃》,不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系。

中央頒布了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》,省委制定了《實施辦法》。按照省委的部署,市委制定了《責任分解》,對今后五年深入推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)任務(wù)進行了部署和安排。按照市委的部署和局黨委的要求，緊緊抓住懲防體系建設(shè)中的重點難點問題,不斷加大工作力度,加強領(lǐng)導、狠抓落實,推動黨風和反腐倡廉建設(shè)深入開展。要嚴格落實黨風建設(shè)責任制。落實黨風建設(shè)責任制是抓好黨風建設(shè)和反腐倡廉工作的關(guān)鍵。把反腐倡廉建設(shè)納入整個工作規(guī)劃,做到與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起考核。要按照懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的總體要求,抓好工作任務(wù)分解,通過制定和層層簽訂經(jīng)營責任書和黨風廉政建設(shè)責任書,形成縱向到底、橫向到邊的落實責任制網(wǎng)絡(luò)體系和工作機制。

二、扎實開展反腐倡廉教育，加強領(lǐng)導干部廉潔自律工作。要切實加強以領(lǐng)導人員為重點的反腐倡廉教育,筑牢廉潔從業(yè)的思想道德防線。要把反腐倡廉教育列入黨員干部教育培訓計劃，以加強黨性黨風黨紀教育為重點，以開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，依托“一個陣地”——反腐倡廉教育基地，抓住“兩個關(guān)鍵”——廉政和勤政，強化“三個教育”——示范教育、警示教育和崗位廉政教育，增強教育的針對性和有效性。教育廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,不斷加強黨性修養(yǎng),進一步提高拒腐防變能力。圍繞建設(shè)和諧鹽業(yè)確定的目標，加強基層黨風廉政文化建設(shè)，在全局上下形成以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍，形成清正廉潔的黨風、政風。逐步建立切實可行的基層黨風廉政文化建設(shè)制度，促進基層黨員干部廉潔奉公、勤政為民。

三、加大專項治理力度，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。進一步加大對違法違紀行為的監(jiān)督檢查力度，堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，確保政令暢通。重點解決群眾反映強烈的重點、熱點問題。加強對基層廉政建設(shè)落實情況的監(jiān)督檢查，對不認真履行職責、利用職權(quán)損害群眾或管理對像權(quán)益的，要追究有關(guān)人員特別是負責人的責任。健全監(jiān)管制度，嚴肅處理危害集體和群眾利益事件。加強財經(jīng)紀律和財經(jīng)監(jiān)督，強化資金管理，堅持收支兩條線和預(yù)算審批制度，堅持大項開支認真論證集體研究制度，維護好企（事）業(yè)單位資金安全。認真落實糾風工作責任制，加強部門和行業(yè)作風建設(shè)，做好民主評議工作，進一步提高群眾滿意率。

四、嚴格執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定，堅決反對各種奢侈浪費行為。認真執(zhí)行《關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》。重申：1、堅決制止各種奢侈浪費行為，嚴禁用公款相互宴請、大吃大喝，組織和參與用公款支付的高消費娛樂活動。2、嚴肅財經(jīng)紀律和財經(jīng)制度，禁止借過節(jié)之機突擊花錢和亂發(fā)錢物。嚴禁違反規(guī)定發(fā)放津貼、補貼。3、嚴格執(zhí)行組織外出參觀考察的制度規(guī)定。嚴禁以革命傳統(tǒng)和愛國主義教育為名公款旅游。4、不準收受與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人的禮品、禮金、有價證券和支付憑證。5、不準參加用公款安排的私人旅游、聚會活動，嚴格禁止領(lǐng)導干部大操大辦婚喪嫁娶等事宜并借機斂財。6、不準放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用領(lǐng)導干部職權(quán)和職務(wù)影響謀取私利。7、嚴禁黨員干部以任何形式參加賭博和各種封建迷信活動。參加賭博的，一律先免職，再依據(jù)規(guī)定處理；到國（境）外賭博的，從嚴懲處。8、嚴格落實公務(wù)用車管理的有關(guān)規(guī)定。嚴禁公車迎親、旅游、探親以及接送子女入托、上學等公車私用行為。開展增收節(jié)支、節(jié)約增效活動，堅持把少花錢多辦事，花小錢辦大事的節(jié)約理念運用到各個工作環(huán)節(jié)。

五、深入推進監(jiān)督工作，確保黨員干部正確行使權(quán)力。認真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，抓住關(guān)鍵部位和重點環(huán)節(jié)，建立健全對領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部的監(jiān)督和制約機制。堅持民主生活會、述職述廉制度。嚴格執(zhí)行黨員領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定。加強對人財物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。深入推進黨務(wù)公開。不斷深化政（企）務(wù)公開，認真實施政府信息公開條例，不斷擴大公開的范圍和層次，拓展單位辦事公開工作領(lǐng)域。對涉及重大決策、大額度資金的使用和干部任免等，都必須集體討論做出決定，按照程序運行，對屬于職代會職權(quán)范圍的重大事項，通過職代會實行公開，屬于一事一議的工作通過有關(guān)會議或公開欄隨時公開，使政（企）務(wù)公開工作始終在職工群眾的廣泛參與和監(jiān)督下運行。發(fā)揮職工在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督中的作用。

六、強化責任制，落實好群眾來信來訪和信訪舉報工作

強化群眾來信來訪和信訪舉報工作，進一步落實信訪舉報工作各項制度，并加強檢查指導。主要領(lǐng)導要親自掌握信訪工作情況，解決問題。來信來訪做到件件有著落，事事有結(jié)果。繼續(xù)推行群眾逐級上訪和分級受理制度，落實各項工作責任。對群眾上訪狠抓初信、初訪，就地解決信訪問題，盡力把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。逐步完善信訪處理機制，妥善解決群體訪、越級訪、重復訪等問題，解決好群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的問題，重大信訪案件實行領(lǐng)導包案。

七、加強自身建設(shè)，不斷提高兼職紀檢干部素質(zhì)。兼職紀檢干部要積極參加各種培訓學習，不斷加強實踐鍛煉，提高思想政治素質(zhì)和工作能力，成為“黨的忠誠衛(wèi)士、群眾的貼心人”，當好黨組織的參謀和助手，圍繞中心，服務(wù)大局，同心協(xié)力，扎實工作，為不斷開創(chuàng)我局黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面，為鹽業(yè)發(fā)展振興做出新的貢獻。