發(fā)改委上半年工作報(bào)告

時(shí)間:2022-03-27 02:07:00

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一、宏觀經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)和調(diào)控手段得到加強(qiáng)

及時(shí)掌握宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控、發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、地區(qū)經(jīng)濟(jì)等政策走向,完成了《*縣20*年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展執(zhí)行情況及2009年計(jì)劃草案的報(bào)告》,修改完善了《*縣2009年經(jīng)濟(jì)工作意見》,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后重建的相關(guān)政策,為縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)提供了決策依據(jù)。指導(dǎo)“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施,完成《關(guān)于*縣“十一五”規(guī)劃中期評(píng)估的報(bào)告》,并順利通過了市調(diào)研組對(duì)我縣“十一五”規(guī)劃的中期評(píng)估;著手啟動(dòng)“十二五”的前期工作。2009年我縣一季度GDP完成9.9億元,同比增長(zhǎng)13.4%。

二、扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目攻堅(jiān),努力拉動(dòng)投資增長(zhǎng)

按照省委、省政府提出的“止滑提速、爬坡上行、加快發(fā)展”的要求,我縣將2009年確定為“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”,始終堅(jiān)持項(xiàng)目攻堅(jiān)這條主線,突出抓好“一港、一園、一河、一湖、一海、一帶、一引”(金橋工業(yè)港、上游工業(yè)園、以芝溪河為軸線的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、赤城湖文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、中國·紅海旅游項(xiàng)目、國道318線*段現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶和武引蓬船灌區(qū)工程)等七個(gè)一重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),依托項(xiàng)目聚集資金,加快發(fā)展。1-5月完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資18.91億元,同比增長(zhǎng)58.84%。新上項(xiàng)目完成投資6.62億元,占固定資產(chǎn)投資36.57%;新上3000萬元以上工業(yè)(技改)項(xiàng)目計(jì)劃10個(gè),完成6個(gè),占任務(wù)60%。

(一)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況。全縣49個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目今年計(jì)劃投資17.19億元,1-5月累計(jì)完成投資8.23億元,占年度計(jì)劃的47.87%,超時(shí)序進(jìn)度6.2個(gè)百分點(diǎn);其中:6個(gè)竣工項(xiàng)目1-5月累計(jì)完成投資13858萬元,占年度計(jì)劃65.8%;33個(gè)加快進(jìn)度項(xiàng)目累計(jì)完成投資64363萬元,占年度計(jì)劃42.86%;2個(gè)爭(zhēng)取開工項(xiàng)目完成投資4050萬元;8個(gè)前期工作項(xiàng)目正在開展前期工作。

(二)擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目推進(jìn)情況。20*年全縣新增中央預(yù)算內(nèi)投資35個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,總投資5862萬元,計(jì)劃完成投資5772.43萬元,1-6月累計(jì)完成投資50*萬元,占年度投資計(jì)劃87%?,F(xiàn)已竣工9個(gè)項(xiàng)目。2009年,國家安排我縣的新增1300億元投資工程項(xiàng)目13個(gè),總投資7986萬元,其中:國家資金4754萬元,1-6月,完成投資1866萬元。完成投資計(jì)劃的20%。

三、積極包裝儲(chǔ)備項(xiàng)目,全力以赴爭(zhēng)取資金

(一)竭力爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。搶抓擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后重建的歷史機(jī)遇,積極包裝、儲(chǔ)備、上報(bào)項(xiàng)目。截至6月底,獲得國家資金的項(xiàng)目18個(gè),到位資金7321.5萬元,同比增長(zhǎng)15.33%。全縣儲(chǔ)備了7大類項(xiàng)目606個(gè),總投資332.6億

(二)大力爭(zhēng)取開行貸款。我縣城河整治一期工程項(xiàng)目爭(zhēng)取開行貸款工作在縣委、縣政府的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下,完成了涉及申貸的所有軟件資料,抵押土地經(jīng)專業(yè)評(píng)估公司評(píng)估后已報(bào)市城投公司審批認(rèn)可,目前省開行客戶二處、評(píng)審處已到我縣對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)踏勘。目前已按省開行的要求起草了《委托代建協(xié)議》,正在進(jìn)行進(jìn)一步完善。

(三)積極爭(zhēng)取國外貸款。積極推進(jìn)西班牙政府的貸款工作進(jìn)程。在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步明確了項(xiàng)目責(zé)任單位,明確了項(xiàng)目投資布局,落實(shí)了可研編制單位、國際招標(biāo)公司和國內(nèi)轉(zhuǎn)貸銀行,完成了分項(xiàng)目選址和工程建設(shè)方案及可研資料收集,項(xiàng)目前期工作得到順利推進(jìn)。

四、做好項(xiàng)目審批備案、招投標(biāo)管理、項(xiàng)目稽察工作

(一)加強(qiáng)項(xiàng)目審批管理工作。今年3月,我委率先實(shí)行了網(wǎng)上辦公系統(tǒng),取得了很好的成效。上半年,審批辦理建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)核準(zhǔn)文件160件,總投資38409.59萬元其中:國家資金9931.3萬元;省市資金3626.8萬元;縣財(cái)政資金20786.88萬元;自籌資金2564.61萬元;銀行貸款1500萬元。辦理投資項(xiàng)目節(jié)能審批文件1件。辦理企業(yè)并聯(lián)審批文件2件,企業(yè)總投資3700萬元,房屋建筑面積4300萬平方米。

(二)強(qiáng)化招投標(biāo)監(jiān)督管理。截止目前,我縣共完成171個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目(187個(gè)標(biāo)段)實(shí)行了公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)(比選)總投資概算12921.78萬元,中標(biāo)金額11669.99萬元,比概算節(jié)約資金1251.79萬元,對(duì)全縣所有政府投資工程進(jìn)行了招投標(biāo)的專項(xiàng)檢查,嚴(yán)格查處違紀(jì)違法行為。

(三)加大重大建設(shè)項(xiàng)目稽察力度。今年擬對(duì)優(yōu)質(zhì)生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖建設(shè)、中西部農(nóng)村初中校舍改造工程、2007年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系建設(shè)、涪江干流防洪工程*段改嫁等四個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了稽察,目前已對(duì)優(yōu)質(zhì)生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了稽察,確保了國家資金發(fā)揮最大的投資效益。

五、深化經(jīng)濟(jì)體制改革,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

代縣政府起草了《*縣2009年經(jīng)濟(jì)體制改革意見》,進(jìn)一步明確了職責(zé),完善了相關(guān)制度,確保各項(xiàng)改革平穩(wěn)有序推進(jìn);妥善處理改制企業(yè)遺留問題,鞏固了改制成果,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

六、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展

以“班子創(chuàng)四好、業(yè)績(jī)爭(zhēng)一流”為奮斗目標(biāo),繼續(xù)鞏固深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)成果,扎實(shí)推進(jìn)效能建設(shè),扎實(shí)開展“1+9雙深入”活動(dòng),大力弘揚(yáng)實(shí)干的工作作風(fēng),促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開展。

同時(shí),社會(huì)治安綜合治理、維穩(wěn)、“五五普法”、計(jì)生“三結(jié)合”、“雙擁”、安全生產(chǎn)、信訪、防邪、保密、科技、愛國衛(wèi)生、老干部工作、關(guān)心下一代工作、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)等各項(xiàng)工作都有序開展,確保了全年目標(biāo)任務(wù)的完成。

今年以來,我委圍繞縣委、縣政府的工作大局,緊貼中心,創(chuàng)造性地開展了各項(xiàng)工作,取得了一定成效。但離縣委政府的要求還有一定差距。從項(xiàng)目推進(jìn)來說項(xiàng)目進(jìn)度緩慢;缺乏大項(xiàng)目、好項(xiàng)目少;項(xiàng)目發(fā)展不平衡,鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡。從工作質(zhì)量和工作效益來說還有待進(jìn)一步提高。特別是在當(dāng)前人手少事情多的情況下,閉門抓工作的時(shí)間多,走出去實(shí)地調(diào)研少,對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r缺乏深層次研究。

七、下半年工作打算

預(yù)期全年完成目標(biāo):2009年,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資48億元,增長(zhǎng)35%以上;新上1000萬元以上項(xiàng)目50個(gè),3000萬元以上項(xiàng)目5-10個(gè),5000萬元以上項(xiàng)目3-5個(gè),1億元以上項(xiàng)目1-3個(gè);縣級(jí)掛牌項(xiàng)目達(dá)到200個(gè),計(jì)劃投資達(dá)到45億元,省、市、縣重點(diǎn)項(xiàng)目50個(gè),計(jì)劃投資達(dá)到21億元;爭(zhēng)取中、省、市資金增長(zhǎng)20%以上;論證、包裝200個(gè)以上大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,其中投資3000萬元以上的重點(diǎn)儲(chǔ)備項(xiàng)目保持在100個(gè)以上,投資億元以上的重點(diǎn)儲(chǔ)備項(xiàng)目保持10個(gè)以上。

(一)以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),大力促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感,努力緩解要素制約,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的管理、督促和指導(dǎo),嚴(yán)格實(shí)施項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理。進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),努力拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

(二)加大向上爭(zhēng)取資金力度。利用擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣的契機(jī),抓住災(zāi)后重建和國家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇,密切關(guān)注國家和省投資動(dòng)向,加大匯報(bào)銜接力度,繼續(xù)包裝完善儲(chǔ)備項(xiàng)目,為我縣爭(zhēng)取國家資金打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(三)加大全縣項(xiàng)目的監(jiān)管力度。重點(diǎn)是抓好全縣擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后重建項(xiàng)目建設(shè),及時(shí)督促項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,嚴(yán)格規(guī)范招投標(biāo),加大投資建設(shè)項(xiàng)目事前、事中、事后的監(jiān)督,杜絕任何違法違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。

(四)進(jìn)一步深化各項(xiàng)改革,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

(五)扎實(shí)開展好雙深入“1+9”活動(dòng),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),不斷提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。